1、美国政府关门,第9课 北美大陆上的新体制,1、1787年宪法的主要内容、体现的主要原则及意义是什么?2、联邦制国家结构的具有什么特点?3、比较美国的总统共和制和英国的君主立宪制的异同?,政体:总统共和制国家结构:联邦制权力结构:三权分立,新,新体制的确立1787年宪法的制定新体制的巩固维护联邦统一的斗争 新体制的完善两党制的形成、发展,北美大陆上的新体制,第9课 北美大陆上的新体制,宏观把握,背景内容影响,(一)、背景,一、新体制的确立1787年宪法的制定,华盛顿,9、北美大陆上的新体制,政治前提:美国独立战争,美利坚合众国成立,“新英格兰出现的骚乱,社会动荡,我们商业上的不景气以及笼罩全国的
2、那种普遍低迷消沉的情绪,在很大程度上,归咎于最高权力机构的无权。教材,政治上不稳定,经济上不景气,邦联政府无权,1、结合材料思考美国当时面临的困境有哪些? 2、从材料中分析美国出现这一处境的原因?,有人致信华盛顿说“凭借您的卓越贡献,您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”,共和,集权,华盛顿严词拒绝:“我们国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则就是叛逆。”,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡的制度。 (法)孟德斯鸠,知识扩充:孟德斯鸠的三权分立学说,伟大理论;伟大实践,美国宪法是吵出来的,制宪会议过程中充满了唇枪舌剑,许多人最初的
3、意见都被改的面目全非。易中天艰难的一跃:美国宪法的诞生和我们的反思,制宪会议围绕哪些问题展开激烈的讨论?,如何加强中央集权如何防止专制如何保障共和,9、北美大陆上的新体制,一、新体制的确立1787年宪法的制定,(二)、内容,(一)、背景,一、新体制的确立1787年宪法的制定,9、北美大陆上的新体制,加强中央集权,中央政府的构成:,中央政府的权力:,中央与地方关系:,总统、国会、最高法院,国家主权属于联邦联邦法律是最高法律,中央政府与州政府分权,有人说,“联邦既像一个大国那样光荣和伟大,又像一个小国那样自由和幸福。”,问题:为什么联邦既像一个“大国”,又像一个“小国”?,联邦政府拥有主权权力,联
4、邦法律是最高法律(立法、征税、军事、外交),宪法让各州保留较大的自主权。,中央集权,联邦制原则,州分权,解读文本见智慧,1787年宪法,(二)、内容,(一)、背景,一、新体制的确立1787年宪法的制定,9、北美大陆上的新体制,加强中央集权,中央政府的构成:,中央政府的权力:,中央与地方关系:,总统、国会、最高法院,国家主权属于联邦联邦法律是最高法律,中央政府与州政府分权,防专制,中央政府:,联邦政府权力构成,三权分立,(二)、内容,(一)、背景,一、新体制的确立1787年宪法的制定,9、北美大陆上的新体制,加强中央集权,中央政府的构成:,中央政府的权力:,中央与地方关系:,总统、国会、最高法院
5、,国家主权属于联邦联邦法律是最高法律,中央政府与州政府分权,防专制,中央政府:,立法、行政、司法三权分立,互相制约。,边看书边动手,分权制衡原则,总统(行政权),国会(立法权),最高法院(司法权),法院可宣布法律不合宪法,可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经国会确认,可否决国会的法律,国会可以三分之二多数通过总统否决的法律;可以弹劾总统,总统任命大法官,可宣布总统法令违宪,审查行政行为,行使最高审判权,权力中心,分权与制衡,记者招待会,美国领导人答记者问,美国国会大厦,请问你们主要拥有什么权力?,请问,如果贫民救济法被总统否决了,有什么办法可以让这部法律生效? 如果奥巴马总统违法,你们作
6、何反应?,美国总统奥巴马,最高法院首席大法官罗伯茨,请问您主要拥有哪些权力?,请问希拉里作为美国国务卿是总统先生您任命的吗?,请问您是怎么当上大法官的?,请问您的任期是多久?,请问美国最高法院主要拥有哪些权力?,世纪晚期,美国有一位总统在任职期间,没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官,后因个人私怨,他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连续3任,特意讨好选民,否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案,国会不服,经国会再次讨论,最后以以上的总人数通过总统很不高兴,再次行使否决权并宣布解散国会,却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的,该总统十分郁闷.,案例分析,某同学撰写介绍
7、美国中央政府职责的历史小论文,作了如下的表述。请你指出文中错误之处。,找错,分权制衡原则,专制,民主,本质不同,探究:美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗?,(二)、内容,(一)、背景,一、新体制的确立1787年宪法的制定,9、北美大陆上的新体制,加强中央集权,中央政府的构成:,中央政府的权力:,中央与地方关系:,总统、国会、最高法院,国家主权属于联邦联邦法律是最高法律,中央政府与州政府分权,防专制,中央与地方:,中央政府:,保共和,立法、行政、司法三权分立,互相制约。,分权,总统和议会议员都由选举产生实行任期制。,权力机构,国会,最高法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,选民选出,
8、大法官由总统任命,4年,除非犯罪终身任职,1、立法权 2、批准总统任命的官员,1、行政权、外交权、军事权2、 任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律,司法权,内阁,其它机构,3、弹劾权,总统,(二)、内容(三)、影响,(一)、背景,地位:,一、新体制的确立1787年宪法的制定,9、北美大陆上的新体制,积极,对美国,政治,标志着:,中央集权:,分权制衡:,经济,对后世,消极,(二)、内容(三)、影响,(一)、背景,地位:,一、新体制的确立1787年宪法的制定,9、北美大陆上的新体制,积极,近代世界第一部资产阶级成文宪法,对美国,政治,标志着:,联邦制:,分权制衡 人民主权:,美国成为一个实行联
9、邦制的总统共和国,维护了独立战争的成果,巩固国家政权,保证了美国的长治久安。,防止专制独裁,保障资产阶级民主政治,经济,促进美国资本主义经济的发展,对后世,为以后资本主义 国家制度的建立提供了示范,消极,?,美国妇女一直都在争取她们的选举权直到年批准的美国宪法第条修正案中赋予美国妇女选举权,各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。(众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡,分配于各州,此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人,但未被课税之印第安人不算。)美利坚合众国宪法(1787年),(二)、内容(三)、影响,(一)、背景,地位:,一、新体制的确立178
10、7年宪法的制定,9、北美大陆上的新体制,积极,第一部比较完整的资产阶级成文宪法,对美国,政治,标志着:,中央集权:,分权制衡:,美国成为一个实行联邦制的总统共和国,维护了独立战争的成果,巩固国家政权,保证了美国的长治久安。,防止专制独裁,保障资产阶级民主政治,经济,促进美国资本主义经济的发展,对后世,为以后资本主义 国家制度的建立提供了示范,消极,未规定公民的基本权利;不承认黑人和印第安人具有同白人相同的权利,带有种族歧视的色彩;承认黑人奴隶制度的存在,内战爆发后,林肯曾说:“我在这场战争中的最高目标是拯救联邦,既不是保全奴隶制,也不是摧毁奴隶制。如果我能拯救联邦而不解放任何一个奴隶,我愿意这
11、样做;如果为了拯救联邦需要解放一部分奴隶而保留另一部分,我也愿意这样做。” 我在这场战争中的最高目标是拯救联邦而不是拯救或摧毁奴隶制。这表明()A林肯同情黑人奴隶,反对奴隶制度B林肯把解放黑奴作为维护统一的措施C林肯坚持主张废除奴隶制D林肯寻找向南方妥协的借口,二、新体制的巩固维护联邦统一的战争,9、北美大陆上的新体制,“为联邦统一而战”,美国内战-南北战争,要求平等权的妇女,黑人民权运动,2008年11月4日,47岁的巴拉克奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统,打破了白人垄断美国总统的历史。,驴象之争,历史小知识: “驴”代表民主党;“象”代表共和党.美国的政治选举也被称为“驴象之争”
12、.,三、新体制的完善两党制的形成和发展,总统选举秀,驴象之争,民主党,共和党,PK,民主党,共和党,制衡性,“驴象本一家”,都是资产阶级代表,都维护资产阶级根本利益。,透过现象看本质,第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说: “总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另外一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”,美国总统制英国君主立宪制,比一比,体会其新在何处?,小结,独立战争胜利,邦联制的弊端,1787年制宪会议召开,1787年宪法,南北战争,两党制形成,课堂小结,确立体制,巩固体制,完善体制,分权理论,联邦制总统制民主共和制,