1、宁夏地区绿色核算 Green Accounting for Ningxia ProvinceBased on Regional Green Input-output Accounts,中国绿色综合核算（CSEEA） Chinese Green Integrated Accounting,按照SEEA基本框架，具体设计出了中国环境经济综合核算矩阵通用框架如表8所示。这一矩阵将由27行28列组成（暂定），2-26行反映流量数据，10-27列反映资产数据。存量和流量帐户通过2-26行、10-27列的资产变化相互连接。其中，行被划分为七大类，列则被划分为六大类。另外，考虑到中国现有统计自身具体特点，C
2、SEEA体系具体设计中，采用了SNA中原有的经济资产非经济资产的资产分类方法。同时，对资源环境耗竭和退化，我们可以先从以下三个方面考虑。 1） 资源耗竭 考虑有关重要地下资源煤、石油、天然气等。 2） 经济系统的破坏 先考虑由森林砍伐和土地使用等带来的经济系统破坏。 3） 由废弃物带来的自然资产的退化,CSEEA核算矩阵通用框架 Framework of CSEEA,CSEEA核算矩阵通用框架 Framework of CSEEA,绿色投入产出核算 Green Input-output Accounting,绿色投入产出表 Green Input-Output Accounting Table
3、,绿色投入产出基本核算方程,1） 实物方程,3） 实物方程,2）价值方程,绿色投入产出基本核算,1） 绿色GDP Green GDP,2） 绿色税费 Green Charges,中国绿色核算初步,1就增长质量方面，从能源使用上看，尽管由于产业结构调整，能源效率的提高，我国能源消耗（使用）近年出现慢于GDP增长（下降），但一单位（千克石油当量）能源消耗（使用）在我国仅能创造不到1美元（0.7）的GDP，而世界平均为3美元多（3.2），日本则达到十多美元（10.5）。也就是说，我国单位GDP（1US$）能耗（千克石油当量）约为世界平均值的四倍以上，为日本的十四倍多，这意味着我们每新增GDP一块钱要
4、比世界其他国家平均多消耗三倍以上的能源，比日本竟多十三倍以上。,2.从资源利用上看，目前我国矿产资源综合利用率仅在30左右，而美国、日本等发达国家的综合利用率则达66-92，我国仅是美日等发达国家的1/21/3，这意味着我国在利用矿产资源进行国民生产创造国民收入的时候，要比美日等发达国家多动用1-2倍的资源储量，如果加上冶炼损失，我国的低得更多；据调查，仅就采选而言，中国有色金属矿损失的金属竟达2533%；黑色金属矿损失达20%50%。如此严重的资源浪费，对我国本来就十分有限的资源储量而言，无疑是一非常严峻的挑战。,3就环境破坏方面，自70年代开始环境监测以来，就整体而言中国的环境状态一直处于
5、恶化过程。这期间，特别是90年代以来，出现了一些局部的改善，但是，这些来之不易的环境生态改善大都局限于局部地区或某些特定领域。伴随经济增长的同时，依然是相当严峻的资源环境问题，2002年，全国废水排放总量为439.5亿吨，比上年增加1.5%。2002年，全国工业固体废物产生量9.5亿吨，比上年增加6.5%，其中废水排放量超过环境容量86%，换句话说，2002年一年就约有192.4亿吨废水无法由环境自我净化，形成对环境的损害。 虽然近年我国单位GDP CO2排放量有所下降，但即使按PPP计算，目前我国新增一单位GDP所排放的CO2量依然约为世界平均值的 1.2倍，为日本的近两倍。,4整个90年代
6、中国国内生产总值GDP中至少有3%7%的部分是以牺牲自身生存环境（自然资源和环境）取得的，属“虚值”或者说“环境欠帐” 。换句话，如果按年均GDP增长速度为9.8%计，90年代其中约4-6个百分点是以牺牲自身生存环境（自然资源和环境）换取（这些损失仅代表90年代“绿色GDP“与GDP的差额，而没有包含中国自然资源长期的累积性损失），或者说，在我国整个90年代的经济增长中，从实现可持续发展角度，理想情况应是，从每年GDP新增部分拿出4%-6%对环境补偿进行；,5中国现阶段所造成的损失相当于日本60-70年代高增长时期的损失水平。以联合国经济与环境综合核算体系为依据进行试算，日本1970年环境损失
7、高达76000亿日元， “绿色GDP“为GDP的913；而1995年的环境损失则降至1.2左右，“绿色GDP“为GDP的988，其间日本对环保的投资由1970年国内总投资的13逐年增加至1995年的35。这一经验即反映了经济发展与环境保护的“双赢”效果。而我国1992年由于污染造成的损失占全部环境损失的48%（31%水污染，17% 空气污染），换句话说，污染造成的损失占中国当年GDP的1.91%2.36%，而2002年全国环境污染治理投资才达到国内生产总值的1.33%；,背景 Background,“宁夏地区可持续发展战略规划”课题（2001-2002）专题。特别感谢宁夏自治区政府政研室和区统
8、计局的大力支持和帮助。,内容 Abstract,基于绿色投入产出核算，结合宁夏1992年与1997年投入产出表、九十年代宁夏年鉴以及其他相关的数据，编制出了宁夏1992年与1997年资源-能源-经济-环境绿色投入产出核算表，并在此基础上对宁夏地区实际进行了绿色核算分析。,依照资源-能源-经济-环境绿色投入产出核算的理论框架，我们构造了地区资源-能源-经济-环境绿色投入产出核算如表所示，并在宁夏40部门与107部门投入产出表和九十年代宁夏统计年鉴和中国统计年鉴的基础上，具体确定了包含八个能源产业部门及三十五个其他产业部门共四十三个传统产业部门、三种资源使用和三种污染物排放、三个资源恢复部门和三个
9、污染治理部门的宁夏地区资源-能源-经济-环境综合绿色投入产出表的结构框架。,地区资源-能源-经济-环境综合绿色投入产出核算表 Reginal Green Input-Output Accounting Table,具体来说，这一绿色投入产出表由七大部分组成： 三种自然资源使用由煤炭资源、石油资源和天然气资源使用构成（单位：万吨/万吨/万立方米）。 三个自然资源恢复部门由煤炭资源恢复部门、石油资源恢复部门和天然气资源恢复部门构成（单位：万吨/万吨/万立方米）。八个能源产业部门由煤炭采选业、石油开采业、天然气开采业、石油加工业、炼焦业、电力生产及供应业、蒸汽热水生产及供应业、煤气生产及供应业构成，
10、其中煤炭采选业、石油开采业、天然气开采业是一次能源产业部门；石油加工业、炼焦业、电力生产及供应业、蒸汽热水生产及供应业、煤气生产及供应业归属于二次能源产业部门（单位：万元）。,非能源产业部门由农业、金属矿采选业、非金属矿采选业、食品制造及烟草加工业、纺织业、服装皮革羽绒及其它纤维制品制造业、木材加工及家具制造业、造纸印刷及文教用品制造业、化学工业、非金属矿物制品业、金属冶炼及压延加工业、金属制品业、机械工业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业、机械设备维修业、其它制造业、废品及废料、自来水生产和供应业、建筑业、货物运输及仓储业、邮电业、
11、商业、饮食业、旅客运输业、金融保险业、房地产业、社会服务业、卫生服务和社会福利业、教育文化艺术及广播电影电视业、科学研究事业、综合技术服务业、行政机关和其他行业共三十五个产业部门组成（单位：万元）。,三种污染物排放由废水、废气、固体废弃物排放构成（单位：万吨/万立方米/万吨）。三个污染治理部门有废水治理部门、废气治理部门和固体废弃物治理部门构成（单位：万吨/万立方米/万吨）。自然资产（自然实物资源资产和环境资产）损失部分： 1）自然实物资源资产损失，以经济活动过程中对各类自然实物资产使用量与其恢复量差值表征（单位：万吨/万吨/万立方米）； 2）自然环境资产损失，以经济活动过程中对各类自然环境资
12、产排放量与其治理量差值表征（单位：万吨/万立方米/万吨）。,宁夏地区绿色核算 Green Accounting for Ningxia Province,资源核算,宁夏自治区矿产资源少数品种蕴藏丰富，目前已发现矿产资源近50种，探明储量的24种，列入国家矿产序列的21种。但总体来看，宁夏在西部边区仍属于资源贫乏省区。在全国重要的9大金属矿产中，宁夏能排上名次的只有煤炭。含煤地层面积1.7万平方公里，探明保有储量308亿吨，预测储量2026亿吨，分别居全国第6位和第5位。其中优质动力和化工用煤，保有储量243.8亿吨，占全区保有储量的78.7%。,（1）资源动用量1992年宁夏煤、石油、天然气资
13、源动用量分别是26819657.46吨、623487.2878吨、1127.57万立方米，分别约为当年该类资源生产量的1.86倍、3.05倍、1.91倍。宁夏1997年的煤、石油、天然气资源动用量分别是32476517.78吨、2434105.76吨、2833.51万立方米，分别约为当年该类资源生产量的1.95倍、3.03倍、1.43倍。从1992到1997年煤、石油、天然气资源动用量分别以每年3.9%、31.31%、20.24%的速度增长。,1992年宁夏回族自治区煤炭采选业每万元产值动用煤资源388.86吨，石油开采业每万元产值动用石油资源79.05吨，天然气开采业每万元产值动用天然气资源
14、10.50万立方米。1997年宁夏回族自治区煤炭采选业每万元产值动用煤资源163.57吨，石油开采业每万元产值动用石油资源27.12吨，天然气开采业每万元产值动用天然气资源3.20万立方米。在1992年到1997年间，宁夏回族自治区煤炭采选业、石油开采业、天然气开采业每万元产值消耗煤、石油、天然气资源每年平均以15.90%、19.26%、21.15%的速度递减。,（2）产业结构和资源动用对各个产业部门每万元产值的对能源资源的完全消耗量进行排序，得出以下表：,从图表上的数据我们可以得出：按照1990年不变价计算, 1991年到2000年，每亿元工业总产值耗能量平均每年减少5.02%，其中重工业每
15、亿元总产值耗能量平均每年减少5.26%，轻工业每亿元总产值耗能量平均每年减少7.76%。,能源使用效率,从图表上的数据我们可以得出：85年到2000年人均耗能169.96千克标准煤，整个90年代人均耗能155.20千克标准煤；从85年以来人均生活耗能总体上有向下走的趋势，整个90年代中期人均耗能量出现最低，并且在1994年达到了最低点139.21千克标准煤/人，到了90年末向上反弹了一些，总体上应该说进入90年代以后，人均生活耗能基本趋于稳定。,人均生活用能,1992年三种资源消耗前15个行业排名,1997年三种资源消耗前15个行业排名,1992年煤炭开采业每万元产值的资源完全动用量为498.
16、95吨，直接动用量为388.86吨，间接动用占完全动用的22.06%；石油开采业每万元产值的资源完全动用量为92.19吨，直接动用量为79.05吨，间接动用占完全动用的14.25%；天然气开采业每万元产值的资源完全动用量为10.50427855万立方米，直接动用量为10.49685815万立方米，间接动用占完全动用0.07%，其他产业的间接动用就等于完全动用的值；1997年煤炭开采业每万元产值的资源完全动用量为217.71吨，直接动用量为163.57吨，间接动用占完全动用24.87%；石油开采业每万元产值的资源完全动用量为36.27吨，直接动用量为27.12吨，间接动用占完全动用的25.23%
17、；天然气开采业每万元产值的资源完全动用量为3.20515336万立方米，直接动用量为3.19892781万立方米，间接动用占完全动用0.19%；其他产业的间接动用就等于完全动用的值，也就是说其他的传统产业的间接动用量就等于完全动用量，其他产业对于煤资源、石油资源、天然气资源的直接消耗都是零；,对照以上排名表我们可以看出在三种资源的完全使用量排序中，能源产业部门总是排在前面，具体说：煤资源紧排在能源产业部门之后的就是金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、金属制品业、化学工业、其它制造业、金属矿采选业；石油资源排名比较靠前的除了能源产业部门之外就是运输业（包括旅客运输业和货物运输及仓储业）、化学
18、工业、金属非金属矿采选业及其加工制品等行业，天然气资源各个部门的使用量排序和石油资源的使用有极大的相似性。以上数据都为我们制定可持续发展下的资源保护政策提供了一定的依据。,（3）产业结构和资源恢复资源恢复来自于两方面的贡献，技术和管理；各传统产业部门投入资源恢复部门的产品价值，也就是传统产业部门资源恢复的贡献。我们这里分别列出1992年和1997年各个传统产业部门在资源恢复方面的排序；,资源恢复贡献排序,说明：以上两个排名表中，1992年的电力及蒸汽、热水生产和供应业在1997年的统计核算过程中拆分成电力生产和供应业和蒸汽、热水生产和供应业，在1997年的排名表中比1992年的排名表要多一个部
19、门。,对比1992年和1997年的排名表，我们发现所有产业部门在这两个年份对于资源恢复的贡献顺序没有太大的改变，这也反映了1992年至1997年期间资源恢复技术发展不快的状况，在今后的资源恢复中我们有必要充分运用高科技，开发新技术，提高资源恢复过程中科技含量。,环境核算,（1）污染物排放20世纪90年代以来，宁夏在加快经济发展的同时，注意治理环境，加强生态建设，取得了一定的成效。“九五”以来，工业污染防治力度加大，城市环保基础设施建设有了突破性进展，主要污染物如工业粉尘、工业烟尘、二氧化硫、COD的排放量，比“八五”分别下降11.1%、9.2%、9.6%、20.8%，工业废水处理率提高5.4个
20、百分点。,然而就目前来看，宁夏环境状况依然相当严重，2000年宁夏废水排放总量15025万吨，比1999年增长22.2%，比1995年增长40.0%，其中工业废水排放量占排放总量的72.8%；生活污水排放量占排放总量的27.2%。工业废气排放总量为14446272万标立方米，比1999年增长31.1%，比1995年增长55.1%。废气中二氧化硫排放总量为205819吨，其中工业源排放和生活源排放分别占排放总量的84.6%和15.4%。 废气中烟尘排放总量为151051吨，其中工业烟尘排放量和生活烟尘排放量分别占排放总量的83.1%和16.9%。 工业固体废物产生量478.7万吨，排放量为13.
21、03万吨；历年累计贮存量4484.4万吨，占地面积4038万平方米。 与1995年相比，工业固体废物产生量、排放量分别增长21%和86%。,废水排放1990年、1992年、1996年、1998年和1999年的废水产生量分别是：861.2万吨、788.7万吨、781.3万吨、972.3万吨、895.4万吨；,废气排放90年代废气产生量有逐年上升的趋势，从1990年到1999年平均每年增长5.72%。,废气排放很明显90年代固体废弃物产生量也有逐年上升的趋势，从1990年到1999年平均每年增长1.67%。,（1）产业结构和污染物排放以下列出1997年绿色投入产出表中三废排放前十五名的产业名称以及
22、排放量；,废水排放前15名的产业,废气排放前15名的产业,固体废弃物排放前15名的产业,值得特别提出的是1997年无论从完全消耗系数还是从直接消耗系数来衡量造纸印刷及文教用品制造业都是产生污水最严重的产业，这个行业的完全产污量和直接产污量分别是1184.9683吨/万元和843.0370吨/万元，这个行业单位产值废水产生量之大不得不使我们慎重考虑其发展。此外，从以上几张表中我们可以看出来能源产业部门无论从废水、废气还是从固体废弃物而言都是单位产值排放量名列前茅的。 其次就是金属矿采选业，非金属矿采选业，金属冶炼及压延加工业，化学工业，非金属矿物制品业，这些产业在以上列表总的来说仅次于能源产业部
23、门之后，对于以上这些产业，在制定产业政策的时候应充分考虑环境污染的后果。,（2）产业结构和污染治理污染治理主要来自于技术污染治理设备的贡献；传统产业各部门投入污染治理部门的产品价值，也就是传统产业部门污染治理的贡献。我们这里分别列出1992年和1997年各个传统产业部门在污染治理方面的排序；,污染治理各行业贡献排序,对比1992年和1997年的排名表，我们可以发现所有产业部门在这两个年份对于污染治理的贡献顺序没有太大的改变，这也反映了1992年到1997年期间污染治理技术发展不快的状况，在以后的污染治理中我们有必要充分运用高科技，开发新技术，提高资源恢复过程中科技含量。,绿色GDP核算,（1）
24、绿色GDP核算1以下我们计算并分析宁夏回族自治区的绿色地区生产总值。,1992年宁夏地区生产总值83.14亿元，1997年210.92亿元，扣除这两年的资源占用的价值和污染物占用的价值，就得到这两年份的绿色GDP。宁夏1992年和1997年绿色GDP分别占传统意义上GDP的82.60%和69.06%，这个比重从1992年到1997年下降了13.54%。以上结果说明从1992年到1997年之间的经济活动种资源环境成本比重加大，环境资源保护工作没有引起足够重视，在经济利益的趋势之下有滥用资源和增加排污量的趋势。这种状况对于可持续发展是很不利的，必须引起足够的重视。,（2）绿色GDP核算2在考虑了生
25、产和消费过程中水资源的消耗以及所造成的环境损害（废水排放）之后，传统的总量指标存在一定的“虚值”，按照实际情况，总产值和新创造价值分别有2.14%和5.07%的“虚值”；而按照不同单位资源恢复成本和污染治理成本（这里体现为环境税和资源税提高）的模拟情况看，虚化程度更有所加重。,绿色GDP的测算及不同税收情况下的模拟值比较,传统指标与绿色指标的比较,结论与建议 Conclusions & Suggestions,（1）加快新技术（特别是节能技术和低污染排放技术）的开发推广工作 （4）加快经济结构调整，大力发展低能耗、低污染产业 （5）加强宣传教育，提高全社会的环境保护意识和资源保护意识 （2）资
26、源环境保护工作重心必须由事后治理转向过程控制 （3）挖掘现有的三废治理设施潜能，充分发挥效益，提高单位投入治理量,1Ming Lei, Green Input-Output Accounting for Natural Resource-Energy-EconomyEnvironment，Bulletin of the International Statistical Institute，Vol.54, 2003.2Ming Lei, Trial Estimation of 95CSEEA and 95Green GDP of China，Bulletin of the Internatio
27、nal Statistical Institute.Vol.53, 2001.3 Ming Lei, Green GDP Estimates in China, Indonesia, and Japan: An Application of the UN Environmental and Economic Accounting System, Chapter 6: SEEA & Green GDP for China, pp.87-103, UNU Press, Tokyo. 2000. (with Xing)4 Ming Lei, Chinas Sustainable Development Framework，Chapter 3: The Estimate of the Chinas Green GDP in 1992, pp.27-35, UNU Press, Tokyo, 1999. (with Nakamura, Xing),
