1、目录一、气象、河流水文概述 .1二、编制目的 .1三、编制依据 .1四、防台原则 .1五、防台工作重点 .2六、防台组织 .2七、防台指挥组职责 2八、应急救援物资储备 5九、预案启动的各个阶段 .6十、人员转移安置程 序 9十一、项目部驻地的防台防风 .9十二、落实跟踪监督 10十三、警报结束 .10十四、台风过后的恢复工作 .10十五、附则 101一、气象、河流水文概述广州地处南亚热带，属南亚热带典型的季风海洋气候。每年除 14 月，其余月份均有受到热带气旋影响的可能。而 510 月是广州市台风的季节，盛夏的 7、8、9 三个月，热带气旋影响和侵袭广州市的可能性均较大，风力 69 级，最大
2、可达 12级。是防台抗风的重点月份；在这三个月是台风活动的盛期，带来充沛的雨量，49 月的暴雨期中，其中最多出现 5、6 月，是防汛的紧张阶段。二、编制目的我局承建广州市洲头咀隧道工程二标水中段施工工作，施工范围于广州内港南河道（珠江后航道） ，多为使用工程船舶施工，因此防台度汛对我部保证安全施工尤为重要。故此，为完善规范项目部防台抗风应急管理域响应程序，保障自然灾害的袭扰中能积极有效地组织项目施工的防台防汛工作，现结合我项目施工的工作实际，制定本工作预案。三、编制依据广州市气象灾害预警信号发布与传播管理办法广州港船舶防台规定广州打捞局防台程序船舶防台守则热带气旋等级国家标准 （GBT 192
3、01-2006）四、防台原则贯彻“宁可防而不来，不可来而无备”的防台方针。确保防台工作做到：信息收集传递到位；技术性分析到位；防范措施到位；应急预案到位；跟踪监督到位。有效防范风灾事故。1.预防为主，根据工程的实际情况，制定切实可行的防台措施加强防台防汛日常准备工作。预防因暴雨、台风、风暴潮等造成项目施工现场施工人员及施工设施的损失，保证在台风到来前 72小时内形成防护能力。22.坚持以人为本，及时抢险，尽量避免人员伤亡，努力减轻项目生产设施及其他财产损失，保障施工人员的生命安全和其他财产安全、保证在台风期间，遭受损失最低，台风过后能够快速恢复施工。五、防台工作重点广州打捞局洲头咀隧道工程项目
4、部；围堰施工现场；疏浚及炸礁施工区域（水上） ；管段浮运及沉放对接；护岸拆除及修复。六、防台组织防台指挥小组组织架构七、防台指挥组职责1.在台风季节开始前，领导小组布置防台工作，组织防台检查，对工地进行一次防台检查，检查的内容是：陈胜傅镇涛总指挥副总指挥林涛 梁志伟徐明确 郑跃森 陈迈 围堰施工欧阳春 刘惠平冯国华 唐乌填护岸拆除与修复曾子锐 聂伟明 梁国明 陈森宏欧阳春疏浚开挖及炸礁刘惠平 陈翔坤江志彬 徐明确朱新华 孟民强管段浮运及对接3（1）各单位（船）防台责任人是否落实；（2）防台期间船只是否配足；（3）各种防台、防汛用具以及救生、消防设备等是否齐全；（4）防台锚地是否选定；（5）各种
5、机器设备性能是否良好；（6）各船仓、门、窗、通风孔等水密是否良好；（7）收音机、对讲机、雷达通讯等设备是否良好；（8）防台防汛措施是否落实。2.领导小组负责项目施工防台工作的信息传递和协调工作。架构各小组按职责分工，负责具体防台工作落实。（1）出现台风和汛期预警，防台防汛指挥部建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；（2）应急救援各小组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；（3）出现台风和汛期警报，应急救援小组成员在防台防汛小组总指挥授权下即刻以书面或口头形式通知
6、各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；（4）各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；（5）防台防汛办公室确定值班名单，建立 24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；（6）出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组总指挥；防台防汛领导小组指挥4
7、必要时与有关抢险部门联系，请求援助。（7）防台防汛警报解除，防台防汛指挥部应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。防台度汛通讯录序号 单位名称 项目 联系方式 备注1 火警 1192 匪警 1103 广州打捞局值班应急电话 818980814 中交四航局二公司应急指挥部 844575115 广州市荔湾区人民医院 818915156 广州市海珠区红十字会医院 844122337 广州市荔湾区花地口派出所 818974098 海珠区南华西街派出所 843902789 海事局海上救助 1239510 广州市环境监察支队 8190058411 广州市公安局水上分局 8311
8、799912芳村工区管道煤气抢险电话/梁玉华广州金冠燃气技术公司工程部经理815005731372483015613供电抢险电话：芳村工区/ 海珠工区服务总机 9559814 芳村工区供水抢险电话 服务总机、芳村自来水报漏 96968、8189775915 芳村工区雨污抢险电话 8383000016电信抢险电话：芳村工区/ 海珠工区1000017 移动抢险电话：芳村工区/海珠工区 1008618 联通抢险电话：芳村工区/海珠工区 1000119 海珠工区管道煤气抢险电话管道煤气抢险总调度室、客服中心85515920、396222220 海珠工区供水抢险电话 服务总机、海珠自来水报漏 96968
9、、84448912521 海珠工区雨污抢险电话 海珠区市政工程维修站 3415010522 广东海事局值班电话 020-3429827723 广州打捞局值班电话 020-3406215524 南海救助局值班电话 020-84265700拨通 83830000 后可反映 6 类问题：按“1” ：自来水服务报漏，缺水缺压，供水设施故障等；按“2”燃气服务 漏气，停气，等；按“3” 道路桥梁道路损坏，占用，桥梁设施损坏等；按“4” 园林绿化公园和道路绿化等；按“5” 排水治污排水设施缺损，偷排，水浸街，河涌设施损坏等；按“6”其他市政服务；按“0” 人工服务。小组成员通讯录姓名 联系电话陈胜 133
10、18830690欧阳春 13423629440刘惠平 13711440194陈翔坤 15918728849傅镇涛 13682220331孟民强 13660881617朱新华 13660146632冯国华 13570582571八、应急救援物资储备序号 种类 数量 储备地点1 应急车辆 1 应急指挥部2 应急拖轮 1 水上施工区域3 抽水机 3 应急指挥部、施工船舶、各施工现场4 防汛砂袋 200 应急指挥部、围堰施工、护岸拆除及修复现场5 救生圈 若干 各施工船舶、围堰施工现场6 救生衣 若干 应急指挥部、施工船舶、各施工现场67 担架 1 应急指挥部1.个人安全防护用品按人员数量的 2倍用量
11、携带。其他所需零星装备由应急分队视情携带。应急分队按照“谁救援、谁储备”的原则，由该分队在施救时随行携运一定数量的物资，以备急用。防台前的准备2.预案一旦启动，必须保证以下措施 拖 轮（1）确保本船设备设施的性能处于适拖状态；（2）确保本船能在紧急情况下实施接拖作业的最少人员和设备设施；（3）确保本船的救生消防通讯设施的有效性（备好油水副食信号旗号等） ； 作业驳船（1）按预案将非关健人员（业主、监理、施工人员）撤离“施工船舶” ；（2）在驾驶台设立临时防台协调中心，提供防风用通讯设备；（3）加固船上所有设备和辅助性工具，备好拖缆和应急拖缆；（4）备好食物、淡水、应急堵漏材料，信号旗号；（5）
12、检查确认拖缆，安排人员接拖和拖航期间值班了望。 岸上施工班组（1）应急小组组长负责带领指挥施工人员撤离施工现场。（2）防汛砂袋数量保证于度汛要求，布设于漫水口。（3）所有可移动设备均转移至空旷地方并加以稳固。九、预案启动的各个阶段区域界定绿色区域 橙色区域红色区域7黄色区域风级界定表（蒲福氏）相当于空旷平地上标准高度（10m 处的风速）风力级数 名 称 米/秒 海里/小时 公里/小时0 静 稳 - 00.2 小于 1 小于 11 软 风 - 0.31.5 13 152 轻 风 - 1.63.3 46 6113 微 风 - 3.45.4 710 12194 和 风 - 5.57.9 1116 2
13、0285 清劲风 - 8.010.7 1721 29386 强 风 10.813.8 2227 39497 疾 风热带低压（二号风球） 13.917.1 2833 50618 大 风 17.220.7 3440 62749 烈 风热带风暴（三号风球） 20.824.4 4147 758810 狂 风 24.528.4 4855 8910211 暴 风强热带风暴（四号风球） 28.532.6 5663 10311712 飓 风 32.736.9 6471 11813313 -台风（五号风球） 37.041.4 7280 13414914 - 41.546.1 8189 15016615 -强台风
14、46.250.9 9099 16718316 - 51.056.0 100108 18420117 -超强台风56.161.2 109118 202220 绿色区域（警告阶段的防台程序）：台风离作业现场 750海里；确认在作业现场或锚地存在的台风威胁，作业船舶要进行准备工作。在该警示区域从这一刻起就要启动的防台预案，此阶段宣布为警戒阶段。（1）暂停所有作业，加固好所有作业的设备、工具及材料；（2）加固或者绑扎好办公室设备、材料房备件、以及生产设施、松散物品；8（3）制定和实施非关健人员的撤离计划；（4）确保以上计划的有效实施并由防台总指挥负责向局防台组织报告；（5）保持与外围救援组织相关部门的
15、联系。（6）陆地防台将大件、起重作业、高空作业暂停，各岗位做好防风、防暴雨准备。 黄色区域（防风阶段 I 程序）：台风离作业现场 600海里；开始撤离作业船舶的非关健人员。加固所有设备和工具及船上临时存放的其他设备。当台风进入离现场 600 海里的半径区域、未来 24 小时内将有持续风速为 48 海里/小时(蒲福风级 10 级)形成，并直接影响作业海域时，宣布为“防台阶段 I”。（1）有效实施并完成“警告阶段”的前期工作。（2）现场实施撤离非关键人员。（3）台风距离作业现场 450 海里时，阶段 I 就生效。在这段时间，作业船舶负责人应当频繁地向防台总指挥汇报现场最新动态和估计时间，该估计时间
16、是决定下一步计划基础，需要考虑台风速度方向。（4）作业船舶进入防台状态（甲板设备和物件的加固、船舶性能的检查和确认、海上救生逃生设备的检查和确认、生活物资的储备，堵漏物资的准备、船位的监测、通讯畅通、提供应急接拖的人力和拖航设施等） ；（5）密切关注风暴动态、分析其加强的可能性以便为做好应急拖航做准备；（6）保持与当地海事组织、广州打捞局应急组织联系；（7）准备应急拖航方案并做好相应的资源；（8）安全主任监督落实，船长负责报防台总指挥；（9）以上预防工作必须在台风吹袭作业现场前 24小时完成，由防台总指挥报使馆和局应急组织；（10）当防台小组明确收到预报和现场测量分析风力在蒲福风级 8 级以下
17、，由防台总指挥宣布结束，其他人员无权宣布。（11）临时指挥部在台风吹袭现场前 24小时必须有完成：9加固好宿舍和设备；停止用电作业；做好防塌方工作；撤离作业人员，安排值班巡逻。 橙色区域（防风阶段的程序）：离作业现场 450海里；该区域是黄色区域的延伸。当台风以 60 海里/小时 (蒲福风级 12 级)速度移动到离作业现场 450 海里半径区域时，宣布为了“防风阶段” 。（1）确保“阶段”预防工作（措施）的落实；（2）做好船舶拖往避风锚地的准备；（3）作业船舶适当压载；（4）在实施以上工作的同时，船长（防台小组组长）应频繁地报防风总指挥；（5）以上预防工作必须在台风吹袭现场前 24小时完成，由
18、防台小组报局应急领导小组；（6）当防台小组明确收到预报和现场测量分析风力在蒲福风级 8 级以下，由防台总指挥宣布结束，其他人员无权宣布。 红色区域（防风阶段程序）：离作业现场 250海里。 当风暴以超过 60 海里/小时速度(蒲福风级 12 级以上 )移动到离现场 250 海里半径区域时，宣布为防台阶段。（1）各施工船舶停止施工，现场防台小组调遣作业船舶开航（拖行）前往施工水域下游 0.29海里0.40 海里（0.540.74 公里）海事部门划定的 8-9、10-11 号防台锚地进行防台抗风。 （事前需报广州内港海事管理部门）同时报项目部和局应急领导小组。（2）拖轮备好拖航设备如拖缆等，并确保
19、拖轮处于适拖状态；（3）驳船完成拖航前的准备工作，并安排人员接拖；（4）在实施以上工作的同时，船长将情况应频繁地报防风总指挥，便于采取下一步保障行动；（5）台风吹袭现场前 48小时完成拖航，台风吹袭现场前小时完成，由防台总指挥将情况报局应急领导小组；10（6）接拖和解拖作业的时间安排需要考虑强风暴的速度和方向，最好选择在白天进行。十、人员转移安置程序预案拟定转移安置路线为海珠芳村工区两侧项目部，首先确定转移对象，按照先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，需转移的人员要实施梯次转移。十一、项目部驻地的防台防风在预案启动前，项目部驻地需检查完善其临建板房的防风状态（1）临建房屋等预先加固，
20、疏通排水沟渠，度汛砂袋预备若干，布设于项目部门前走廊。（2）将一切小型机电设备安排到室内，现场大中型设备及其他无法运到室内的设备要远离珠江河堤，并予以覆盖、垫高，做到防雨、防风、防撞。（3）贵重物品及施工图纸、施工过程资料等按需要提前转移到安全地点。十二、落实跟踪监督当进入防台锚地抛锚后、岸上防台部署完善后，由现场防台总指挥组织有关人员对落实防台措施检查。对不完全落实防风措施责令整改。十三、警报结束台风警报解除后，由项目部防台小组总指挥宣布结束：1.总结防台经验，表扬好人好事，改进不足之处；2.各船检查船机设备，以消除隐患。3.工地检查电气设备，清理材料物资和工程构件，并及时通过电台、长途电话将简要情况报给局。4.对在防台工作失职的人员则给予批评或适当处分。十四、台风过后的恢复工作1.台风过后，立即进行工程的测量工作，各防台小组在总指挥安排下，检查台风对工程结构造成的破坏和影响情况。2如果已挖好的基槽和已抛填的石料出现了淤积，要先进行清淤处理，然11后再进行抛石。3清理拆除为防台而临时设置的加固措施。4对于受到台风破坏的部位，利用陆上设备或使用施工船舶进行整理。十五、附则1船舶防台机构表2船舶停航状态时防台程序3船舶航行状态时防台程序广州市洲头咀隧道工程二标段水中段防台预案12广州打捞局洲头咀隧道工程项目部
