1、重读雅典宪章2003 年，当这个世界上又增加了一所以“城市”命名的院校时，半生从事城市研究的吴良镛院士欣喜之情溢于言表，他在北京城市学院召开的城市科学论坛上说：“城市这两个字一来，我的精神振奋。这是我们好多人一辈子所从事的事业”。“我对城市学院在城市发展、城市科学方面可以做出的贡献，抱以期望。”吴先生还特意叮嘱，要开展城市研究，先要认识城市和城市发展；要认识城市的发展，先读读雅典宪章、马丘比丘宪章、华沙宣言以及北京宪章。1933 年拟定的雅典宪章在 1951 年被清华大学营造学系汉译发表。初读不懂，不是字词问题而是语言背后的内容；后来以为读懂了，其实懂的不过是句子；一晃 6 年，读的相关的书越
2、多，对城市的认识越深，越不敢说读懂了雅典宪章。1933 年，一群建筑师在雅典开会，却制定了一份关于“城市规划大纲”。据说这份大纲是在崇尚文艺复兴传统的勒柯布西耶（Le Cobusier）影响下产生的，因此有人认为雅典宪章的思想基础是古希腊的理性主义，强调的是人凭着自己的理性去驾驭自然。看来至少 76 年前，专业人士就非常明确“建筑不仅是盖房子”。人们为了安全和美好的生活来到城市，因而“城市与乡村彼此融会为一体而各为构成所谓区域单位的要素。”建筑师们意识到“城市都构成一个地理的，经济的，社会的，文化的和政治的区域单位的一部分，城市即依赖这些单位而发展。因此我们不能将城市离开它们所在的区域作单独的
3、研究，因为区域构成了城市的天然界限和环境。”建筑师担起了城市规划的责任，他们研究城市，明确提出了城市的“居住、工作、游息与交通四大活动是研究及分析现代城市设计时最基本的分类”。我越来越不能读懂的是什么？第一，面对今天规划之下的无限膨胀的大都市，城市是有规划好呢，还是不规划而由性发展好呢？第二，像人口密度过大、空地及绿化缺乏、生活环境质量差、公共设施少且分布不合理等城市病“流行”近百年了，那些快速发展和曾经快速发展的城市，逃过这一劫了么？ 第三，如果一百多年前人们就已经在做理性的探索，七、八十年前就寻找到了城市规划的思想依据，为什么我们今天还在城市发展的两难困境中？ 雅典宪章的出发点是建筑，为了
4、解决建筑理论与实践，他们最终找到了城市与区域规划是问题的关键，这一点是极其重要的。雅典宪章表明：这些建筑师已经明确意识到现代建筑的特征就是建筑与城市规划是一个问题的两个方面，是不可分割的。建筑肯定和社会的、经济的、文化的等等问题密切相关，而这些问题归纳起来就是城市问题。雅典宪章诞生之前埃比尼泽霍华德（Ebenezer Howard，18501928）就看到了这一点，所以他的那本明日的田园城市（Garden Cities of To-morrow）最初的名称是明日一条通向真正改革的和平道路（To-morrow：A Peaceful Path to Real Reform），那里面就针对现代社会出
5、现的城市问题，提出了带有先驱性的规划思想；对城市规模、布局结构、人口密度、绿带等城市规划问题提出一系列独创性的见解。我想，也许是田园城市理论对现代城市规划思想起了作用，对后来出现的一些城市规划理论，如“有机疏散”论、卫星城镇的理论产生了影响，终于催生了雅典宪章。我忽然想起五年前吴良镛先生指点我看的一张图！几十年的城市发展历史证明，雅典宪章至今对我们有很强的现实意义的。1933 年，国际现代建筑会议（CIAM ）召开第四次会 议，主 题是“功能城市”，并发表了雅典宪章。 雅典宪章依据理性主 义的思想方法对城市中普遍存在的问题进行了全面分析，提出了城市规划应当处理好居住、工作、游憩和交通的功能关系，并把该宪章称为现代城市规划的大纲。
