1、1选修 03国家与国际组织常识简答题精选专题 11、据台湾媒体报道，陈水扁于 2006 年 1 月 1 日发表题为“民主台湾，声声不息”的元旦讲话，发表新年“五大愿景” 。他特别指出明年可进行“新宪公投” ，并于 2008 年催生一部所谓“合时、合身、合用的台湾新宪法” 。针对陈水扁发表的元旦讲话，中国国民党政策会副执行长兼大陆事务部主任张荣恭指出，陈水扁虽未明讲，但所谓“台湾中国、一边一国”的思维，是其元旦讲话的主轴。他并且表示，陈水扁已表露“法理台独”的立场与方向，很难想象美国会支持这种危险举动。张荣恭表示，陈水扁的讲话甚至推翻了四年前“经发会”达成的“积极开放、有效管理”的两岸经贸原则，
2、反而在各方呼吁加强落实这项原则的时候，专断抛出“积极管理、有效开放”的新论调，刻意为第二次“经发会”设下框框。而对台湾急需的两岸三通或包机只字不提，这与台湾经济所需背道而驰，各界必将大失所望。张荣恭强调，台湾人民对于两岸和平稳定的希望，已不能再寄托陈水扁。阅读上述材料，回答下列问题。（1）材料说明了什么问题？ （2）结合上述材料，阐述我国政府对台湾问题的基本立场。（3）公民应如何维护祖国统一？答：（1）材料反映了陈水扁及其 “台独”分裂分子，大肆进行 “台独”分裂的活动。其实质是要制造“两个中国”或“一中一台” ，是对一个中国原则的公然挑衅。（2）世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中
3、国的主权和领土完整不容分割。“和平统一、一国两制” 是我们实现祖国和平统一的基本方针。坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。中国政府和中国人民以最大的诚意，尽最大的努力实现祖国和平统一，但决不承诺放弃使用武力。任何人试图把台湾从中国分割出去，必将遭到包括台湾同胞在内的十三亿中国人民的坚决反对。中国人民会不惜一切代价，维护祖国的统一。（3） （略）教材第 14 页最后一段2、完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。2005 年 3 月 14 日十届全国人大三次会议高票通过了反分裂国家法 。请简要回答： （1）发展两岸关系和实现和平统一的基础是什么？（2）为什么
4、要以法律形式推动两岸关系发展、促进和平统一？ 答：（1）坚持一个中国原则（2）完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在反分裂国家法的通过，使解决台湾问题有法可依，为反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家的活动、促进祖国和平统一提供了有力的法律武器。以法律形式推动祖国统一大业是解决两岸问题的方针政策上升为国家意志，是实行依法治国基本方略的体现。 （3）有人说：“既然主权在民，台湾同胞就可以用投票的方式决定台湾是否行使民族自决权和是否独立的问题。 ”为什么说这种说法是完全错误的？答：台湾是中国的一部分的法律地位，是国内和国际社会公认的事实，不存在公民表决基2本前提。“主权在民” ，是指国家主权属于一
5、个国家的全体人民，而不是只属于其中的一部分。历史上台湾从来不是一个独立的国家；1945 年以后也没有成为殖民地或被外国侵占，不存在民族自决权的问题。 上述观点以公民投票为借口，其实质是推行台湾独立。（4）解决台湾问题，实现祖国统一，为什么不能采用联邦制，更要反对邦联制？答：在我国历史上就是长期中央集权的单一制国家，联邦制不符合我国的基本国情。我国现行的单一制国家结构形式，有利于国家统一、民族团结、政治稳定、地区协调民展。 邦联制是复合制的一种形式，是两个或两个以上主权国家组成的一种联合，不是一个统一国家。如果实行邦联制，就要承认台湾是个独立的主体国家，然后通过协议与中国主体部分形成一个松散的国
6、家联合。 这不是统一，而是分裂。3、作为英联邦成员之一的澳大利亚，于 1999 年和 2001 年先后后两次就“是否脱离英联邦，取消国家元首女王制，实行新的国家政体”进行了全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体，至今澳大利亚国家政体国家政体末作任何变更。请运用国体与政体的有关知识简要谈谈你对上述现象的认识。答：（1）从根本上讲，一个国家采用什么形式的政体是由国体，即国家性质决定的。（2）国体决定政体，但不是唯一因素。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度以及国际环境等，都是影响国家管理形式的因素。从材料看，澳大利亚的历史条件、传统习惯和现实状况等，直接影响着其政体形式。（3）
7、政体体现并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体则危害国体。任何国家总是力求采用最有效的政权组织形式来实现其政治统治，行使社会管理职能。 （4）国家元首是一个国家和民族的象征，也是其民族凝聚力和向心力的体现。澳大利亚公民选择保留女王制，正体现了这一点。4、日本政府的功能在于为了经济发展而利用市场；美国政府的功能着眼于调节市场规划；我国政府的功能在于对市场进行宏观调控。因此，有人认为，在市场经济条件下，我国政府的职能没有什么区别。也有人认为，我国同美、日相比，政府职能完全不同。请简述你的观点。答：（1）国家性质决定国家职能，国家职能集中反映国家性质。美国、日本是资本主义国家，决定
8、其行使管理经济的国家职能是为了维护资产阶级的经济利益和政治统治，我国是人民民主专政的社会主义国家，行使经济管理职能是为了维护广大人民的根本利益，所以，我国政府的职能与西方政府的职能有本质的区别。（2）国家对社会经济活动的管理是任何国家都具有的职能，在市场经济条件下，社会主义国家与资本主义国家都具有管理市场经济的职能。（3）认识国家职能既要看到共性又要看到个性，既要看到国家职能的社会属性又要看到国家职能的本质属性，不能以其中的一方面否定另一方面。题中的两种观点就犯了这种错误。5、资本主义国家和社会主义国家都十分注意干预和管理社会经济，可见国家在本质上是管理社会经济事务的公共事务机构。请简述你的观
9、点。答：（1）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性，由于国家还负有管理社会公共事务的职能，因此国家也有社会管理的职能。 3（2）国家性质决定国家职能。不同性质的国家其国家的阶级性根本不同。从根本上说，在资本主义国家这一职能从属于资本主义现代化发展和维护资产阶级统治的需要，而在社会主义国家则是为了发展社会生产力，满足人民物质文化生活的需要。（3）题中观点看到了国家具有管理社会经济的职能，但抹杀了国家的阶级性，是不对的。专题 21、英国和法国都是资本主义国家，但两国建立了不同的政体形式。简述当代英法两国政体不同的表现及原因。答：英国是典型
10、的议会制君主立宪制政体，法国是典型的半总统制半议会制民主共和制政体。（1）区别：英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。 英国国王一般只承担“礼仪性职责” ，是虚位元首；法国总统则是国家行政权力的中心。 英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数党派并组成多党联合政府。 英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力比英国首相要小的多。（2）原因：资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治传统有所不同。历史背景、阶级力量对比不同：英国资产阶级与新贵族结成联盟，比封建势力强大，迫使其妥协，因而英国最终以革命加改
11、良的方式建立起君主立宪制政体。法国封建势力比资产阶级强大，二者之间无法达成妥协，资产阶级只能采取彻底的革命方式推翻封建王权，确立资本主义民主共和制。政治传统不同：英国比较保守，善于妥协，往往采取渐进的方式，因而形成君主立宪制。法国资产阶级启蒙思想对封建专制和宗教神学展开了猛烈批判，形成法国激进的革命政治文化，影响了法国政体。2、材料一：英国女王会见温家宝总理，温家宝转达了胡锦涛主席对女王的问候。他说，女王陛下曾于 1986 年作为首位英国国家元首访华，对推动中英关系发展，增进两国人民间的了解和友谊，作出了重要贡献。我们赞赏女王陛下和英国王室为促进双边关系所做的努力。材料二：英政府对伊动武获通过
12、，仍遭百多位工党议员反对（中新网 2003 年 2 月 27 日电）尽管英国政府在议会就如何处理伊拉克危机的投票中获胜，但 120 多名工党议员对政府动议投出的反对票使首相布莱尔蒙受了打击。在进行要求伊拉克抓住“最后的机会”解除武装的动议的表决中，124 名议员投出了反对票，434 人投票赞成。虽然英国内阁大臣们坚持表示，政府在这次投票中以 2 比 1 的差额胜出。但人们普遍认为，这个投票结果是对布莱尔的一个打击，报道称，英国政府目前在议会中占有绝对多数，因此出现投票落败的情况几乎是不可能的，但即使英国政府没有输掉这次投票，投反对票议员的人数之多已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。阅读材料
13、，运用国家和国际组织常识的有关知识回答：（1）从以上两则材料同学们看到英国两个顶级风云人物，到底谁在具体管理着英国，国家的权力中心在哪儿？首相与议会是怎样的关系？（2）英国政体运行的特点有哪些？（3）如何评价英国的君主立宪制政体？答：（1）首相，首相，首相与议会的关系：国王任命议会选举中多数党领袖为首相，首相由议会产生，对它负责，受它监督。4（2）英国政体运行的特点：国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约；国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出；英国法律赋予议会至尊无上的地位，但 20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势
14、的人。（3）英国君主立宪制政体的形成，是 17 世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。相对于君主专制是一种历史的进步，对世界其他资本主义国家产生了一定的积极影响。认清英国君主立宪制的实质：其一，英王原来是英国封建贵族的总代表。近年来，逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有大量的资产，在英国社会占居最上层。其二，英国的议会是有钱人议事的场所。上院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，目前虽然经历过改革，其阶级性是不会发生根本性的变化。下院主要由工党和保守党控制。从执政理念和执政的政策看，议会的上院和下院没有根本区别，都为维护
15、资本主义制度而效力。其三，从参加选举的政党看，保守党代表大资产阶级和社会上层的利益。工党以前的成员主要是中下层人士。但是二战以后，工党的成分和政治观点发生了很大的变化。工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。英国的国王、议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的，他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的，明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的，不是为全体人民服务的，具有新明的阶级性。它的实质是资产阶级政权组织形式。 3、材料：在英国的议会中，资产阶级占绝对优势地位，其上院议员由贵族组成，下院也大多是大资本家和大地主的代表，其它代表工人阶级和劳动人民的代表很难入选。如：在不足700 名的
16、下院议员中，保守党、工党和自由党共 627 个席位，担任的职位有 375 个董事长、87 个董事、194 个经理和 101 人的高级律师以及 154 人的新闻记者。议员共拥有土地375100 英亩，占全国的 30左右。请运用国家和国际组织常识简要分析材料体现了什么道理？（解析）材料反映的是英国议会的构成及其阶级实质。答：（1）英国是一个议会制国家，其国家机构的人员构成主要是资产阶级和新贵族代表。 （2）英国议会的实质是资产阶级进行统治的工具，是有钱人议事的场所，资产阶级和新贵族拥有巨大的资产，其执政理念和实施的政策都反映了鲜明的资产阶级性质。 （3）广大的劳动人民都处在资产阶级和贵族的统治之下
17、，他们是无权染指国家政权的。专题 31、观点一：美国联邦制下设“50 个小政府” ，做不到“全国一盘棋” ，更谈不上“全国人民一条心” ，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。观点二：不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。根据所学知识，谈谈你对美国联邦制的认识。答：联邦制是美国的国家结构形式，美国是典型的联邦制国家。 美国联邦制有以下特征：联邦与州分享政治权力； 联邦与州在各自的权力范围内享有5最高权力； 联邦地位高于州； 美国联邦制的利与弊：美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 美国联邦制
18、的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。类似题、1816 年 4 月王 6 日，美国国会通过国家第二银行法案 ，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。1 8 l 8 年，马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在该州法院败诉，他立即上诉到联邦最高法院，最高法院判决国家第二银行法符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。(1)在上述材料中，联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?(2)在美国，联邦政府与州政府之
19、问是如何分权的?答：（1）联邦法院的判决是在维护联邦权。(2)联邦政府享有宪法“列举的权力 ，以及根据最高法院的解释可以从 “列举的权力 中引申出来的权力。州政府拥有保留的权力，主要是处理本州范围内的事务。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律。 联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。 ）2、2004 年美国大选中，布什和克里对华政策空前一致。请结合美国两党制的有关知识分析美国共和党和民主党对华政策为何“大同小异答：(1)双方都是资产阶级政党，都代表资产阶级的利益，其根本利益是一致的。两党在意识形态、阶级基础
20、方面，没有本质区别，从实质上看两党制是资产阶级不同利益集闭之间相互监督和制衡的机制保障，都是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 (2)两党代表各自集团利益，在一些具体议题上分歧和对立，正是两党维护本集团的利益，使两党制得以运行的基础。3、2004 年美国总统和国会选举的费用总计接近 4 O 亿美元，这次总统选举是历史上最昂贵的选举，开支总额达到 1 7 亿美元。其中民主党筹集资金 3，8 9 8 亿美元，共和党筹集资金38 5 3 亿美元。按照法律规定，给予每位候选人的捐款，个人最高限额是 100 O 美元，团体最高限额是 5 OO
21、O 美元，但法律没有限制给政党日常事务捐款的数量， 2 OO4 年总统大选前，前副总统戈尔一人就向民主党五个机构及总统候选人克里捐款 6 6 O 万美元。有人对民主党和共和党进行大量捐款，原因是什么，这说明了什么?答：美国是实行资产阶级两党制的国家，两大政党在国家政治生活中处于重要地位。向某一政党进行捐款，当它们的候选人当选为总统或议员后，在制定国家法律和政策过程中就会维护捐款者的利益。而捐款数量较多的都是富有的资产阶级，因而，不论哪个政党上台执政，都要维护资产阶级的根本利益。4、美国政府支出的每一分钱都要由国会拨款。1 9 9 5 年底，当时的美国总统克林顿是民主党人，而国会参、众两院都掌握
22、在共扣党手中，政府提出的预算案未获国会通过，导致美国部分政府部门关门，近 3 O 万人没有上班。这期间，海关停办手续，许多外国人滞留机场。美国一些驻外机构也关门，等待赴美签证的人只能更改机票或取消访美。（1）导致上述材料中美国部分政府部门关门的原因是什么？（2）上述事实主要暴露了美国政治制度的什么弊端？6答：(1)美国实行两党制，两党代表的利益集团和阶层利益不同，在一些政策问题上的分歧，是导致问题的根本原因。美国实行三权分立制，政府所需要的经费开支必须经国会批准，这是导致这次问题的制度原因。(2)主要暴露了三权分立制的弊端，三大权力机关之间互相扯皮，必然导致效率低下，当总统与国会由不同政党控制
23、时，内耗非常严重，甚至会引发混乱，影响正常的工作效率。5、有人认为，在美国“人民通过选举参与国家政权，政府掌握在人民手里。 ”也有人认为，“政府由一群精英权贵控制，政府各部门仅是他们的代理人。你认为美国政府控制在谁手里?答：从表面来看，国会、总统、法院分别掌握立法、行政、司法权，政党通过选举掌握国家权力，但实际上，美国的国家权力掌握在资产阶级手里，是维护资本主义政治制度和资产阶级利益的工具6、什么是三权分立制，三种权力是如何相互制衡的？答：（1）国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力
24、的制度，被称为“三权分立制” 。（2）美国立法权属于国会。但是总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国昆最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，
25、来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。7、材料 美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正如麦迪逊和汉密尔顿指出，在美国的制度中， “人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己” 。阅读材料，运用国家和国际组织常识的有关知识回答：（1）材料一中的“双重分权制衡”是指美国实行的哪两种制度？ （2） “两个政府”是指哪两个政府？2 分 （3）如何评价美国的“三权分立”制原则？8 分答：（1）联邦制 与 三权分立制 （2）联邦政府 和 州政府 （3）略 8、美国有哪些政治制度和政治机
26、制？试述这些政治制度和政治机制在美国国家政治生活中的作用。答：（1）以上图示反映了美国的两党制、三权分立制、利益集团机制。（2）美国的两党制在客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的政治制度。美国的三权分立制对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义制度有积极作用。但也有局限性和消极作用：广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运用施加重要影响；容易导致三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；7三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。美国利益集团
27、在美国政治中起者充当公民与政府间桥梁的作用，有助于维护美国资本主义制度。 但利益集团的虚伪性也有消极作用：只有少数利益集团对国家决策产生决定作用；利益集团作为公众参与政治的“中间人” ，垄断了公众接近政府权力的途径；利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制；利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。总之，美国的两党制、三权分立制、利益集团机制都是为美国资产阶级统治服务的，都是资产阶级专政的工具。（3） 邓小平指出：“我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。辨题：美国资产阶级“对内自己也打架” ，因此现代资本主
28、义国家的三权分立制只有消极作用，没有积极作用。（1）材料中的美国资产阶级“对内自己也打架” ，说明现代资本主义国家的三权分立制的消极作用显而易见。表现在：首先，所谓的分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制；其次，三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；再次，三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 （2）三权分立和制衡的原则，对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度，有积极作用。 （3）辨题只看到三权分立制的消极作用，没有看到积极作用，是片面的。9、1984 年，示威者约翰逊焚烧了一面美国国旗，还围着火堆唱：“美国，红白蓝的旗帜，我们唾弃你。“该案
29、发生时，已有联邦国会 1 9 6 8 年通过的反亵渎国旗法 。1 9 8 9 年 6月 2 1 日，美国最高法院以五比四判定约翰逊的行为是受宪法保护的言论自由，同时裁定反亵渎国旗法违宪，当时的总统布什针锋相对地表态， “烧国旗是错的，大错特错” 。美国国会也立即通过了 1 9 8 9 年国旗保护法 ，经布什签署后成为法律。最高法院再次以五比四判定 1 9 8 9 年国旗保护法也违宪。国会希望通过修宪来改变最高法院的判决，至今也未成功。结合上述材料，某班同学展开了对美国三权分立制的大讨论，同学们踊跃发言。假如你是该班同学，你会如何发言，请写出发言提纲。答：该题答案可以是开放性的，只要回答的言之有
30、理即可。但要围绕三权分立来回答，不能离开主题。可从其内容、积极意义、弊端等不同角度回答）10、在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利益集团是真正的民意代表。谈谈你对这观点的看法。答：（1）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。（2）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。（3）美国利益集团机制是资产阶级控制国家
31、机器的特殊形式，实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。（4）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的11、材料一：美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正如麦迪逊和汉密尔顿指出，在美国8的制度中， “人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己” 。材料二：参选率是评价选举民主程度的重要指标。20 世纪后半叶以来，西方国家民众对于各种选举的积极性普遍下降，用消极的不投票的方式抵制其选举制度。以美国总统大选为例，1960 年的投票率为 64，1964 年为 63，1968 年为
32、60，1972 年为 56，1976 年为53，1980 和 1984 年均为 52，1988 年为 50，1996 和 2000 年均为 49。材料三：试看美国总统的竞选经费：1952 年艾森豪威尔竞选总统的经费为 660 万美元；1972 年尼克松竞选总统的经费为 6240 万美元；1992 年布什竞选总统的经费为 1 亿美元，克林顿竞选总统的经费为 1.3 亿美元；2000 年美国总统选举的费用接近 10 亿美元，2004 年美国总统选举的费用达 17 亿美元。恩格斯指出， “资产阶级的力量全部取决于金钱，所以他们要取得政治权力就只有使金钱成为人在立法上的行为能力的唯一标准。他们一定得把
33、历代的一切封建特权和政治垄断权合成一个金钱的大特权和大垄断权。 ”材料四：美国就像是一个大公司：国会是董事会，总统是 CEO，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心：那就是利益。可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象：美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单（包括金钱、鲜血乃至生命） ，而一小撮利益集团从中获益。可以说，少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源。阅读材料，运用国家和国际组织常识的有关知识回答：（1）材料一中“双重分权制衡”是指美国实行哪
34、两种制度？“两个政府”是指哪两个政府？4 分（2）根据材料二、三，分析说明美国大选投票率偏低的原因？8 分（3）根据材料四，请你评价一下美国的利益集团？8 分答：（1）联邦制与三权分立制，联邦政府和州政府。（2）美国大选投票率偏低的原因主要有：有相当数量的选民对总统选举失去兴趣，民主意识逐渐下降，对金钱民主失去了信心。一些社会群体对旷日持久、宣传多于务实、许诺多于落实的选举产生逆反心理。在选举中存在着歧视现象，有不少黑人被取消了选举资格，少数民族如华裔、拉美裔等也不受重视。美国的民主选举本身就是一些垄断财团的民主，是美国诸多利益集团争夺政治权利的舞台。归根结底，美国的两党制（总统大选）的实质，
35、是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度，不可能代表广大人民群众的利益。所以美国大选投票率才会偏低。（只要言之有理，提出至少 4 条原因，并有合理、到位的分析，即可得 8 分）（3）从利益集团参与美国政治活动的现实来看，它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，维护美国的资本主义制度。同时利益集团又有虚伪性和消极作用：12、有人说“金钱是政治的母乳” ，你认为对吗？9答：(1)在资本主义国家，资本主义政治是建筑在私有制基础上的，国家权力的分配归根结底由财产多寡决定。党派竞争、竞选都是以金钱为后盾的，从这个意义
36、上讲，金钱的确是资本主义政治的母乳。 (2)但是，金钱不是所有社会政治的母乳，在以公有制经济为主体，人民当家作主的社会主义国家，绝不能搞金钱政治或权钱交易。 (3)所以，题中的观点是片面的。专题 4-51、在北京举行的纪念全国人民代表大会成立 50 周年大会上，胡锦涛同志发表了重要讲话。讲话中强调，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。历史证明，在中国照搬西方政治体制的模式是一条走不通的
37、路。（1）从国家与国际组织角度分析为什么在中国照搬西方政治体制的模式是一条走不通的路？（2）怎样坚持和完善人民代表大会会制 ?答：（1）经济决定政治，我国经济制度的基础是生产资料公有制，西方资本主义国家则是以生产资料私有制为基础。国体决定政体，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，西方资本主义国家的国体是资产阶级专政。（2）坚持和完善人民代表大会制度首先要坚持和改善党对国家事务的领导。人民代表大会制度是我党的伟大创造。坚持党的领导和坚持人民代表大会制度是统一的，都是保证人民当家作主。 其次要坚定不移地实施依法治国的基本方略。依法治国从制度上、法律上保证人民当家作主和党的执政地位。 再次要加强
38、人大自身的建设。包括认真落实宪法赋予人大及其常委会的各项职能；不断加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度等。总之坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践之中。2、比较我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的本质区别？答：（1）经济基础不同（我国：生产资料社会主义公有制，西方：生产资料资本主义私有制）（2）阶级实质不同（我国：维护和实现广大人民群众的利益和意志，西方：维护和实现资产阶级的利益）（3）国家机构的组织和活动原则不同（我国：民主集中制原则，西方：三权分立原则）（4）实施的效果不同（我国：既有利于充分发扬民主，又有
39、利于国家的集中管理，效率高；西方：相互牵制，互相扯皮，效率低下）（5）所反映的国体不同（我国：人民民主专政的社会主义国家；西方：资产阶级专政的资本主义国家）（6）行使权力的主体不同（我国：人民；西方：议员）（以上六点区别，只要答到其中四点并有合理、到位说明即可得满分）3、2005 年 9 月 15 日，联合国成立 60 周年首脑会议举行第二次全体会议，国家主席胡锦涛出席会议，并发表了题为努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的重要讲话，全面阐10述了中国对当前国际形势及重大国际问题的看法和立场，对加强联合国作用、推动联合国改革、促进国际发展合作等问题提出了具体主张。我们应该通过合理、必要的改革，
40、维护联合国权威，提高联合国效率，增强联合国应对新威胁新挑战的能力。 结合材料回答: （1）在重大国际问题上，中国为什么主张应充分发挥联合国的作用?（2）安理会的改革成为联合国改革的重点。为什么要推进联合国安理会的改革？答：（1） 、我国的国家性质和国家利益决定我国的外交政策。我国的外交政策是独立自主的和平外交政策。我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 (联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用，为世界特别是发展中国家的经济、社会发展作出了积极贡献。)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应
41、该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。（2） 、和平与发展是当今时代的主题，但霸权主义和强权政治作为和平与发展的主要障碍仍然存在，要坚决反对霸权主义和强权政治，建立公正合理的国际政治经济新秩序，必须对联合国安理会现有成员组成和决策机制进行改革。这是由安理会的性质作用决定的。安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构，其作用的发挥至关重要。安理会的改革有利于维护联合国的权威，提高联合国效率，增强联合国应对新威胁新挑战的能力。4、简述中国在联合国中的地位和和作用。地位：中国是联合国创始会员国，是联合国安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一
42、。作用：P89905、2005 年 9 月 15 日，国家主席胡锦涛在联合国成立 60 周年首脑会议上的讲话中指出，联合国的成立，是人类为和平与发展长期努力的结果。联合国体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸” 、 “彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载了国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。(1)联合国的宗旨是什么?(2)联合国在当代国际社会中起着哪些重大作用?答：（1）根据联合国宪章的规定，联合国的宗旨是维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于
43、全体人类的人权和基本自由的尊重；作为协调各国行动的中心，以达到上述共同目的。（2）P84-866、2005 年 11 月 19 日，亚太经济合作组织第 13 次领导人非正式会议在韩国釜山通过釜山宣言 ，表示将继续推进区域稳定、安全和繁荣，承诺通过釜山路线图在亚太地区实现贸易投资自由化和便利化的茂物目标，致力于在本地区营造一个透明、安全的商业环境，尽力弥合区域鸿沟，缩小差距。上述材料如何体现 APEC 的宗旨。答：APEC 的宗旨包括，为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间11经济的相互依存。材料中“表示将继续推进区域稳定、安全和繁荣”体现了这一点。APEC 宗旨还包括，加强开
44、放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒，材料中“在亚太地区实现贸易投资自由化和便利化的茂物目标，尽力弥合区域鸿沟，缩小差距”体现了这一点。7、中国与欧盟同为国际舞台上的重要力量，双方的合作关系不断加强，从“长期合作关系”发展到“全面伙伴关系” ，2003 年又提升为“全面战略伙伴关系” 。简要说明我国与欧盟建立全面战略伙伴关系的原因和意义。答：原因： 和平与发展是当今时代的主题。面对世界多极化和经济全球化发展的趋势，我国发展同欧盟的关系，能为全面建设小康社会营造良好的国际环境。 国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国发展与欧盟的关系符合双方利益，中国的和平崛起与欧盟的日益发展是双方关
45、系不断发展的基础。意义： 有利于提高我国的国际地位，提升我国对外开放的水平，促进我国经济的发展。 有利于推进国际关系的民主化和建立国际新秩序，促进世界的和平、稳定与发展。8、世界贸易组织被称为“经济联合国” ，因此，它的地位与联合国同等重要。你认为怎样？答：（1）世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，因此被成为“经济联合国”（2）但联合国成员必须为主权国家，而世界贸易组织成员可以为没有国家政治主权资格的单独关税领土，因此，其政治地
46、位无法与联合国成员相比较。9、2005 年，191 个国家的代表，包括 150 多位国家元首及政府首脑云集纽约联合国总部为联合国庆祝 60 岁生日。联合国在 60 年的成长经历之后，她的威望经受了挑战，她的地位和构架也到了重新定位的阶段。今天，联合国改革成为世人关注的焦点，因为它直接影响未来世界的走向。请结合所学知识谈谈联合国应如何进行改革。答：联合国改革要严格遵循联合国宪章的宗旨和原则。改革应本着对各国人民高度负责的态度，倾听各国人民的呼声，紧跟时代步伐，维护会员国的共同利益。联合国改革要把握重点，全面推进。发展中国家的意见应该得到充分体现，发展中国家的利益应该得到切实维护，这是联合国改革取
47、得成功的关键。联合国改革要发扬民主，广泛协商。因为改革涉及各方切身利益，应该充分酝酿、广泛协商，尊重各方意见，照顾彼此关切。只有这样，改革才能得到广泛支持，才能具有坚实基础。联合国改革要积极稳妥，循序渐进。对已有或能够达成共识的改革措施，可以尽快决策，及早落实；对尚有较大分歧的改革措施，可以进一步交换意见，寻求共识。这样，既可以推动改革多出成果，又可以维护会员国团结，保证改革成果经得起时间和实践的检验。10、中国加入世贸组织历经 15 年艰难曲折的谈判。你认为，中国加入世贸组织后面临什么机遇和挑战？P9511、在亚太经合组织工商领导人峰会上，中国国家主席胡锦涛发表重要演讲，重申中国将坚持对外开
48、放的基本国策，广泛开展国际合作，不断优化投资环境、开放市场，同世界各国实现互利共赢。事实表明，中国的发展不会妨碍任何人，也不会威胁任何人，只会有利于世界的和平、稳定和繁荣。12胡锦涛主席还介绍了中国能源战略的基本内容，并明确表示，中国愿意加强同世界各国的能源对话和合作，共同维护世界能源的安全和稳定。（1）上述讲话表明中国与 APEC 之间存在着怎样的关系？（2）上述讲话表明了中国的什么立场？答：（1）胡锦涛主席的讲话，表明中国在亚太地区有着举足轻重的地位，是 APEC 的重要经济体；中国坚持 APEC 以经济合作为主要方向，切实地为本地区人民带来好处。中国高度重视 APEC，并积极参与它的各项活动，在 APEC 中发挥了积极的作用。（2）胡锦涛主席的重要讲话，表明了中国坚持维护世界和平，促进共同发展的外交政策的宗旨，坚持对外开放的基本国策，努力为世界的和平与发展事业作出贡献。
