1、知 识 点国体国国体家与制政体政度体国体与政体关系代议制国民主共和家制与君主管立宪制理形国式家即形政体议会制与式总统制国家结影响因素构形国家与国际组织知识要点主要内容1 国体，即国家性质，是国家的阶级本质。2 决定因素： 统治阶级的性质决定国家性质。3 根据国家性质， 国家可分为不同的历史类型：奴隶制国家、 封建制国家、 资本主义国家和社会主义国家。4 从国体意义上讲，民主制国家是民主和专政的统一体。1 政体，即政权组织形式，是国家管理形式。2 影响因素： 首先国体决定政体，还有地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等都会影响政体。3 国家管理形式具有多样性，不同国家的政体
2、各具特色。4 从政体意义上讲，民主制国家则是同专制国家相对立。1 国体决定政体，并通过政体体现出来。2 政体体现国体，并服务于国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。3 政体具有相对独立性1 现代国家的政体各具特色，但大都实行代议制。2 代议制充当公民与国家间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。1 从国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。2 民主共和制的主要特征：国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的，议会制取代君主制，选举制否定世袭制。3 君主立宪制的主要特征：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不
3、同程度的限制。1 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要可分为：议会制国家、总统制国家、半总统制国家。2 议会制的主要特征：在议会制国家，议会是最高立法机关。政府总揽国家的行政权力， 政府由议会产生， 向议会负责， 受议会监督。 国家元首一般是象征性的，没有实质权力。3 总统制的主要特征：在总统制国家，总统是国家元首和政府首脑。总统直接行使国家最高行政权力， 由总统组织政府。 总统独立于议会之外， 由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责。1 国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。政权组织形式是指不同国家机构（主要是三大机关）之间的关系。2 国家结构形式是阶
4、级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。人口、领土、政权和主权，也是选择国家结构形式必须面对的问题。1 / 7式单一制与联邦制议会英结构特点制国君的主政立体宪制实质半运行方式法 总国 统的 半政 议体 会制特点美 总国 统的共结构特点政 和体 制1 当今世界国家结构形式可分为：单一制和复合制（联邦制）两种。2 单一制国家：组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域。中央享有最高权力， 地方政权被置于中央政权的统一领导下。其特征： 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。3 联邦制国家：组成单位是享有相对主权的完整政治实体。联邦及其成员在各自在自己的权限范围内享有最高权力，并直接行使
5、于民， 相互间不得任意干涉。其特征： 联邦有中央政权、 宪法和法律体系外，联邦各成员也有中央政权、宪法和法律体系。1 英国的国家机构主要有：国王、议会和内阁。英 法 政 体 异2 英国政体的显著特点是存在君主。英国国王世代承袭， 只是一个“虚位元首”，仅有象征性的地位。（作用）同：3 英国议会 是国家最高立法机关，由上院和下院组成， 主要扮演立法者和监督者的角色。下院有“至尊议会”之称。差异：4 内阁是国家最高行政机关，权力很大， 由议会产生， 对议会负责。 首相是政府首脑， 由议会多数党领袖担任，但向议国家元首、 议会负责。首相由国王任命，并授权组阁。1 英国君主立宪制， 实质是资产阶级政权
6、的一种组织形式，本会地位、 政府质上是维护资产阶级利益的。首脑、 政党制2 英王和王室世代承袭， 已成为贵族和资产阶级的代表；议会是“有钱人议事的场所”；内阁是资产阶级利益的代言人。度等方面。1 法国的国家机构，由总统、议会和政府组成。2 法国总统是国家元首和武装部队的统帅，总统任免总理和组织政府，有权解散议会。总统由选民选举产生，对选民负相同：责，不对议会负责。3 法国议会 是国家立法机关，由国民议会和参议院两院组成，国 体 与 政 体主要行使立法权、财政权和监督权。议会监督政府4 政府是国家的行政机关，由总统组织产生， 但政府对议会负关系、 政权运责，受议会监督。总理是政府首脑， 领导政府
7、具体行使国家行政权力，总理由总统任命，但要对议会负责。行方式、 执政1 半总统半议会制。 法国现行政体， 既有总统制因素 （总统有最高行政权），又有议会制因素（政府对议会负责）。党 的 性 质 与2 “行政双头制” 。总统和总理都有行政权， 但地位分工不同。总统占主导地位，总理听命于总统；作用。3 多党制 也是法国政体的一个特点。1 美国总统是国家元首和政府首相，还是三军统帅。政府由总统组阁，对总统负责。总统由选举产生，对选民负责，不对国会负责。2 美国国会 是国家立法机关，由众议院和参议院组成。国会由选民直接选举产生，对选民负责，不受行政机关干预，总统无权解散国会。3 联邦最高法院 是美国最
8、高审判机关，拥有最终审判权、司法审查权。法官均由总统征得参议院同意后任命，非经国会弹劾不得免职。2 / 7民 坚持依法代治国表大会加强人大制 自身建设度总的要求坚持党的领导坚持和完善人要求含义与地位地位大会制度人民代表基本内容三权分立制度 作用与实质民主体现集中制优点我国的政体1 美国是“三权分立”最典型的国家。三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则， 核心内容是：权力分立、制约和平衡。2 权力分立： 立法权属于国会，国会负责制定法律；行政权属于总统，总统独掌行政大权；司法权属于联邦法院系统。3 权力制衡：国会受到总统和法院的制约；总统受到国会和法院的制约；法院受到国会和总统的制约。1 历
9、史进步性和积极作用：有利于反对封建专制制度，防止少数人专权；有利于维持资本主义民主制度，调节资产阶级内部各集团的利益。2 阶级局限性和消极作用：广大劳动人民不可能对权力运用施加重要影响；三权分立会带来三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下； 三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻（在当代总统居于主导地位）。3 美国的三权分立制，本质上是一种资产阶级的民主制度。1 人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。2 人民代表大会制度，直接体现人民民主专政的国家性质，是人民当家作主的最高形式和重要途径；3 人民代表大会制度，决定着国家的其他各项具体制度，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。1
10、 民主集中制， 是指民主基础的集中和集中指导下民主相结合的原则。民主是正确集中的前提和基础，集中是实现民主的必要条件和保障。2 实行民主集中制，是人民代表大会制度的组织和活动的基本原则 ，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点 。1 在人大与人民的关系上：各级人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人大代表代表人民统一行使国家权力。2 在人大与其他国家机关的关系上：“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。 “一府两院”依照法定分工，依法行使职权。3 在中央和地方的关系上：既要坚持中央统一领导，地方必须服从中央；又要充分发挥地方的主动性和积极性。实行民主集中制，既
11、有利于发扬民主，保障人民当家作主地位；又有利于提高效率，保证国家机构协调高效运行。必须正确认识民主与集中的辩证关系；必须克服官僚主义和无政府主义两种错误倾向；必须正确行使公民权利，自觉履行公民义务。1 领导方式：党的领导主要是政治、思想和组织领导。党通过制定大政方针，进行思想宣传，推荐重要干部，实施对国家和社会的领导。2 意义：有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于把对党负责与对人民负责统一起来。3 要求：按照党总揽全局、 协调各方的原则， 科学规范党委和人大的关系。 一是人大必须坚持党的领导， 贯彻党的路线方针政策； 二是党委要支持人大依法履职
12、，使党的主张经过法定程序变成国家意志。1 必要性： 依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。 依法治国是建设社会主义经济、 政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。2 基本要求： 坚持依法治国，必须树立宪法和法律的权威，国家机关及工作人员必须依法行使权力。（立法、行政、司法机关、公民）1 加强人大自身建设，进步加强和改进立法工作，提高立法质量；2 进一步加强和改进人大的监督工作，更好发挥人大的监督作用；3 进一步密切各级人大同人民群众的联系，更好发挥人大代表的作用；4 进一步加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设等。把坚持党的领导、人民当
13、家作主、依法治国统一起来。3 / 7不能照搬西方议会制度表现美国的两党美制国实质的政党与利益集 美团活动方式国的利益集政治作用团美特点国国 的家 联结 邦构制利弊形式我国特点的单1 实行人民代表大会制度，是由我国的国情和国体决定的。2 人民代表大会制度与西方议会制度都属于代议制， 但两者的经济基础、 国家性质、组织原则和运行效果存在不同。1 美国政党的主要职能是组织选举，包括总统选举和议会选举。民主党和共和党通过竞选争夺执政权，称为“象驴之争”。2 在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党候选人，争夺执政地位。最终获胜的政党成为执政党，败北的政党则沦为在野党。3 在国会选举中，民主党、共和党分
14、别推出本党候选人，竞争议员席位。获胜的政党为多数党，并导国会事务，败北的政党为少数党。1 实质：两党制是是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。2 从意识形态、阶级基础方面看：个“都”3 在一些具体议题上的政策和主张上看：有明显差别。这充当使两党制得以运行的基础。两党出于竞选需要， 在民众关注的某些议题上会展示不同政见，其结果是相互牵制，避免任何一方背离美国的基本价值观。4 从民众参政治生活与和执政党施政过程看：两党为争夺民众，不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质
15、上， 两党制是资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡的机制保障。5 从竞选费用看：美国的竞选，是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。1 美国的利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。2 工具： 在美国，利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治3 手段：在美国， 利益集团采用各种手段影响政府，其合法手段主要有：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举、法庭诉讼等。1 积极作用： 在美国利益集团起着充当公民与政府间的桥梁作用。利益集团之间竞争，相互制衡，有利于维护美国的资本主义制度。2 消极作用： 只少数利益集团对国家决策产生决定作用；利益集团垄
16、断了公众接近政府权力的途径；利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。3 美国利益集团机制，实质上是资产阶级在“民意”的晃子下控制权力。1 联邦与州分享政治权力。联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及从中引申出来的权力；州政府拥有“保留的权力”。2 联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。3 联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律不得与之相抵触。1 最大优点 在于，在保持联邦是一个强大统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。2 最大问题是效率不高，联邦政府与州
17、政府之间相互扯皮、推诿，各州之间各自为政。1 我国是由若干行政区域组成的单一制国家， 全国只有一个中央政府和一部宪法。各省、自治区、直辖市、行政特区必须接受中央统一领导。2 我国是中国特色的单一制。 在少数民族聚居地方实行民族区域自治，享有一定自治权；在港澳等地区设立特别行政区，享有高度自治权。4 / 7一1 当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。制2 中国的主权和领土完整不容分割。世界上只有一个中国，台湾、西藏、新维护国家疆等都是中国不可分割的组成部分，这是国际社会的广泛共识。统一3 维护国家统一人要求： 一方面要维护民族团结，增强全体人民的凝聚力和向心力；一方面要维护国家领土
18、和主权的完整，坚决反对外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的行为。分类依据不同标准，国际组织可分为，政府间的和非政府间的、世界性的和区域性的、一般性和专门性的国际组织等。1 国际组织是国际社会的重要成员，在国际社会中发挥着重要作用。一是可以调停和解决国际政治冲突和经济纠纷；二是可以促进各国在政治、经济、作用文化等领域开展交流、协调、合作；三是促进世界和平与发展。2 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。国际组织成员间利国际益的对立和冲突会制约国际组织作用的发挥。某些大国力图控制国际组织，为其推行霸权主义和强权政治服务。组1 中国奉行独立自主的和平外交政策，广泛参与各种国际组织，在国
19、际事务织中发挥着积极作用。总2 中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为论促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。中国与国3 中国重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为地区的繁荣和稳定做际组织出了积极贡献。4 中国积极发展与区域性国际组织的关系，共同为建立公正合理的国际新秩国际组织序而努力。 （如欧盟、东盟、亚太经合组织、上海合作组织等）1 宗旨： 简单说，维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。宗旨与原2 基本原则： 各会员国主权平等；履行宪章规定义务；以和平方式解决国际则争端；不侵害别国领土完整和政治独立； 尽力协助联合国依宪章采取的行动；联合国不干涉任何国家的
20、内政等。1 联合国大会 是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。秘书处由秘书长和主要机构办事人员组成，秘书长是联合国的行政首长。2 安理会 负有维护国际和平与安全的主要责任，是唯一有权采取维和行动的机联构。安理会实行“大国一致”规则（一票否决）。1 联合国是当今世界最具普遍性、 代表性和权威性的政府间国际组织。联合国合在维护世界和平、推动共同发展等方面，发挥了重要作用。国2 首先， 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。（安理会、维和行动、裁军机制等）地位和作用 3 其次， 联合国经社系统，为世界发展特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。（教科文组
21、织、世界卫生组织、世界银行等）4 总之，联合国是实践多边主义的最佳场所， 是集体应对各种困难和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者，推动发展的先驱。5 / 7国际组织中国与联合国宗旨与原则世界地位和作贸用易组织中国加入世贸组织后享受的权利和承担的义务宗旨地位欧盟作用中国与欧盟1 中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是拥有重要影响的国家之一。2 中国是负责任的大国，尊重联合国的权威地位，维护联合国宪章的宗旨和原则，积极参加联合国有利于世界和平与发展的各项活动，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。3 中国是联合国改革的最早倡导者和有
22、力支持者之一。中国坚持以多边主义实现共同安全；中国坚持以互利合作实现共同繁荣。1 宗旨：（概括为：保障充分就业，提高实际收入，提高生活水平；扩大生产与贸易， 走可持续发展道路， 保护环境； 确保发展中国家在国际贸易中的份额；削减关税，建立多边贸易体制。）2 基本原则： 包括非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中，非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。1 世贸组织是当代最重要的国际经济组织，被称为“经济联合国”。2 重要作用： 世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置， 促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换。3 但也
23、有局限性， 世贸组织自身存在的各种矛盾制约着其作用的发挥。4 总之，世界贸易组织， 是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者， 是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。权利 ：享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。义务 ：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易
24、政策的透明度等。以共同体的方式， 实现各成员国共同目标：促进世界和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。欧盟成为当今世界上一体化程度最高的区域性组织，是推动世界向多极化发展的一支重要力量。（）欧盟具有雄厚的经济实力。欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。（）欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用，已经成为世界上颇有影响的一极。欧盟是推动世界多极化发展的一支重要力量。欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。例如，欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合
25、 联合国宪章的宗旨和原则等，在一定程度上促进了世界的和平与发展。1 中国与欧盟建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等领域有着广泛的合作与交流。2 首先，中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义；主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义； 主张消除贫困， 保护环境，实现可持续发展。3 其次，中欧各具经济优势，互补性强。6 / 71 亚太经合组织（），是当今世界最大的区域性合作组织。宗旨2 宗旨：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长和发展，促进成员间的相亚互依存，加强开发多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。1 方式就是承认多样性， 强调灵活性、 渐进性和开放性； 遵循相互尊重、 平等太方式和作互利、协商一致、自主自愿原则；单边行动与集体行动相结合。经用2 方式，以磋商代替谈判， 以论坛承诺代替法律协定， 推动了本地区贸易和投济资自由化、便利化，以及经济技术合作。合作1 中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是的重要成员， 对的发展作出了重要组中国与亚贡献。织太经合组2 中国坚持以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。中国主张，织应在本地区多样性基础上，坚持独特的合作方式妥善处理成员之间的分歧，寻求利益汇合点，以保持的凝聚力和向心力。7 / 7
