1、意大利经济概况主要趋势和展望根据世界经济与发展组织数据，意大利 GDP（PPP 法统计）居世界第六位。人均收入比美国低 35.7%，但在欧盟里处于中游水平。意大利国际贸易有着悠久的历史，国际贸易十分繁荣。因此，意大利可以称得上开放的经济体：意大利国际贸易额在 7 大工业国总额中占 8.9%，比 GDP 所占的比率高得多。在过去 50 年里，由于意大利的经商传统和自由贸易政策，意大利经济发生了巨大的变化。1950-1963 年间，意大利 GDP 平均年增长 5.9%，1961 高峰年增长 8.3%。著名的“ 意大利经济奇迹“发生在 1958-1963 年。这期间，工业总产值增长创下最快记录，年均
2、达 10%。国家的失业率最低，投资占 GDP 的比重很高：例如，1963 年该比率高达 27%。1963 年后，经济增长平缓，由于 1973 年第一次石油危机，使得经济出现下滑。在 70 年代，石油危机对意大利的经济打击尤为沉重，因为意大利十分依赖外国能源供应。高通涨率时代随之降临，到了 80 年代，意大利产业进入重组时期，以适应新的国际环境变化。90 年代的经济政策是解决以前财政年度积累下来的财政收支失衡问题。重点是私有领域，以促其成为经济增长的主要动力：大量原有条例被颁令取消，推行了大规模的国有企业、银行私有化计划。这以建立有效财政政策的、稳定币值、低利息率为目的的正确举措，使意大利于 1
3、999 年 1 月 1 日加入欧洲货币联盟（EMU ）和成为欧元缔造国之一。从那时起到 2001 年底，欧洲货币联盟成员国承认欧元作为他们交易的合法货币单位。欧元货币将于2002 年 1 月 1 日起正式流通。趋势和政策意大利财政和货币体系状况在过去 20 年里一直处于恶化中，从上世纪 90 年代起，意大利决策者把稳定和巩固财政和货币体系作为他们的首要任务。效果是很显著的，使得该国在 1999 年 1 月成功加入欧洲货币联盟（EMU ） ，并成为欧元缔造国。1990 年，意大利的预算赤字占 GDP 的 11.1%，到了 1996 年，下降到 7.1%。后面几年里，政府采取紧的财政政策，使得预算
4、赤字进一步下降到 2.7%，低于 3%这个马斯特里赫条约所规定成为欧元缔造国的最高标准。2000 年预算赤字占 GDP 的比重为 1.5%。从 1991 年起，主要盈余开始增加。抑制通货膨胀也取得了卓著成效：1997-1999 年间，消费价格指数从未超过 2%。2000 年消费价格指数则为 2.6%。成功抑制通货膨胀、低预算赤字、成功加入欧洲货币联盟，决定了长期利率水平的大幅降低，使其与欧洲其大国家持平。过去 10 年里，意大利政府改变了财政收支不平衡状况。从1993 年起，财政收支一直出现盈余。意大利的净负债余额也在 1992 年占 GDP 的 10.8%，而在 1999 年意大利已变成债权
5、国。上世纪 90 年代的宏观经济调整政策导致生产领域短期活力下降，GDP 增长缓慢，并且，近期亚洲金融危机进一步削弱了意大利 1998-1999 年度经济增长力度。然而，在 2000 年，意大利与欧洲其他国家一道，重新迈入了经济快速增长的轨道。国际贸易2000 年，意大利进口额比上一年增加 23.6%，出口额则增加 16.4%。由于欧元兑美元走软，使得意大利去年出口增加较快。欧元区的稳定使得意大利与欧元区成员国贸易增加。2000 年底到 2001 年初，意大利对欧盟的出口比非欧洲地区增长要快。总体上，进口增长快于出口，2000 年贸易盈余为 13 亿美元（占 GDP 的 0.1%） ，比 19
6、99 年的 149 亿美元减少了 90%（占 GDP 的 1.3%） 。美国和欧元区经济放缓，预期将影响意大利的出口。考虑到GDP 增长更慢，净出口将比 GDP 增长快，使得意大利贸易盈余顺差。意大利贸易今年贸易盈余将比预期高出一个百分比。2000 年意大利外汇储备减少到 403 亿美元，比 1999 年408 亿美元略下降。意大利的通货膨胀处于欧盟规定的严格范围内。1992 和 1993 年签发的工资调整协议，使工资上浮压力与通涨率持平，该协议于 1998 年重新签定，有效期至 2002 年。除工资议定条款外，新的协议框架还削减部分雇佣成本，还包括投资激励措施和工人培训等。2001 年通涨率
7、估计将稳定在 2.5%左右，比计划中的 2.3%略低。工业二战后，意大利经济发生了天翻地覆的变化。从一个农业国发展成为工业国，工业总量在世界位居第六。意大利是一个开放的经济体，她是 7 大工业国集团成员、经济合作与发展组织成员国、国际货币基金成员国。意大利私有经济部分的显著特征是存在着大量的中小企业和数个大型的著名企业，如飞亚特和比瑞利等。最具有活力的产业和市场集中在意大利北部，这使得意大利南北收入差距很大，成为意大利最头痛的社会经济问题。过去，政府在经济中占据主导地位，拥有很多大型的工业和金融公司。从 1994 年进行的私有制和相关改革，使得政府在国民经济中的重要性下降。意大利自然资源并不丰
8、富，铁、煤、石油的储存量都不大。天然气主要储存在波河谷和亚德里亚海沿岸。制造业所需的原材料和 80%的能源依赖进口。意大利的食品加工和制造业十分发达，主要由中小企业来完成。意大利的主要工业是精确机械、工业机械和设备、初加工和深加工金属，运输设备、机动车、化工、制药、电力和电子设备、时装、面料、皮夹、珠宝、鞋类。农业意大利大部分国土被山地和丘陵覆盖，国土面积大约 3000 万公顷，只有 23%的土地是低地，在南部低地的比重仅占 18%，而中部更低，只有 9%。过去几年的城市化进程占据了大量的土地。农业产值在意大利新增产值中占 2.5%，约 570 亿里拉，从业人员近 200 万。意大利南北部农业
9、有鲜明的区别。北部（包括艾米利亚-罗马涅、伦巴第、利古利亚、皮挨蒙特、威尼托、特兰提诺-阿尔托阿迪杰、瓦莱 达奥斯塔）呈专业化生产趋势，主要出产谷类、牛奶、芝士、水果、蔬菜、甜菜、花、葡萄酒、经济作物、肉类产品。中部（包括马而凯、阿布鲁佐、拉齐奥、托斯卡那）出产的产品混合了南北特点，包括谷类、葡萄酒、橄榄和橄榄油、家畜制品（牛、样、猪） 、水果、蔬菜、花、经济作物（向日葵、土豆、大豆） 。南部（包括坎帕尼亚、莫利泽、阿普里亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚、西西里、撒丁岛）有大型的农场出产谷类、牛、羊等，更多的农场种植橄榄树、葡萄、果树、柠檬、花、水果。服务业服务业是意大利的一个支柱产业，意大利 1/
10、4 的就业人口从事服务业，服务业的产值占总产值的 1/3。服务业主要包括商业、银行保险、医院、商店、通信、交通、旅游等领域。就商业而言，北部有大型的商场（超级市场和多层的商场） ，管理规范；而南部主要是一些零售商店，经营者一般是以前的农业工人，较缺乏企业家魄力。银行、保险、金融业发展得比较成熟，区域分布的不平衡主要是由于当地的实际情况不同造成的（例如在西西里有大量的银行，比皮埃蒙特多得多） ，单一般说来，这些服务主要集中在商业和经济发达的地区：伦巴第、皮埃蒙特、威尼托、艾米利亚-罗马涅、托斯坎纳。通信网络在过去几十年里发展很快。道路交通也有了明显改善，尽管还未能满足货车运输的需要。由于海陆运输
11、未能有效结合，港口设施未能充分利用（尽管意大利商业船队是世界上最大的船队之一） 。国内航空与国际航空相比，仍有很大的发展潜能。由于意大利具有悠久的历史、丰富的艺术和文化遗产、独具特色的建筑风格和民风，成为世界上吸引游客最多的国家之一。旅游业主要由宾馆业务量和其他一些因素衡量：海外游客占了 1/3 过去几年里，大约 2000 万外国游客到过意大利。从经济角度看，外国游客的消费，为旅游业带来的盈余达 100-120 亿里拉。发展最快的主要领域由于国内经济逐渐复苏和欧洲市场需求的扩大，预期意大利公司的投资将会增加。另外，意大利公司正在不断自我完善，以适应竞争日益激烈的欧洲市场。完全开放的意大利电信市
12、场，尤其是互联网业务，创造了大量的商业机会。根据欧盟要求逐步开放和私有化的能源领域，同样使得该领域对设备和服务的需求扩大。同时，无论意大利的公共服务领域还是私有领域，都在寻求有效途径提高效率和削减成本，包括利用外部信息平台服务、培训、和扩大信息技术的应用等。政府在国民经济中扮演的角色二次世界大战后，意大利政府在意大利经济中扮演着主导角色。上世纪 90 年代初，意大利政府控制了全国 1/3 工业，和几乎 2/3 银行业。如今在很多领域，政府的角色正在弱化，但意大利供电集团（ENEL）和意大利石油化工集团（ENI ）这两个公共设施部门除外，同时，政府在电信业也拥有很大股份。 2001 年 3 月经
13、济合作和发展组织报告意大利体制改革提到“90 年代，意大利进行了经济合作和发展组织成员国中最大型的私有化改革?quot;国际收支状况意大利从 1993 到 1999 连续出现盈余。2000 年，在连续 7 年盈余后首度出现赤字 56 亿美元，而 1999 年盈余是 82 亿美元。多年的盈余使意大利在 1999 年成为净债权国，对外债权占 GDP 的 4.8%，2000 年的比重捎下滑至 4%。2000 年吸引投资和对外投资比 1999 年略下降，净对外投资为 240 亿美元。这反映意大利投资者在其投资组合中增加了海外资产的比重。2000 年吸引直接投资净额为 10 亿美元。基础设施现状为了在
14、10 年内进一步改善交通状况，现政府向议会提交了一份法案，包括去除公共设施和基础设施投资的官僚主义障碍的措施。铁路-意大利铁路集团，一家政府机构，负责铁路营运。铁路运输快捷又经济，半数以上的火车是电气化火车。高速公路-意大利高速公路网络总长约 197，000 里，包括 3000 公里超级高速公路。高速公路网覆盖了所有主要产业中心，与北欧相连。货车运输业务主要由获得政府许可的私营公司承担。空运-意大利航空公司（一家国有公司）是意大利最主要的航空公司，开通了国际国内航线，该司正准备完全私有化。其他航空公司包括 LAUDA 航空公司、 ITAVIA 航空公司、欧洲航空公司、地中海航空公司。意大利有完
15、善的机场网络，包括 19 个国际机场、17 个国内机场、59 个军用机场。海运-意大利有六个主要海港：热那亚、里窝那、那不勒斯、巴勒莫、特里斯特、威尼斯。另外还有 35 个小型港口，只要是沿岸运输。产业区-中小企业（尤其是北部的中小企业）在生产、出口、创造就业方面作出了突出的贡献。“产业区 “的划分大大促进了这些企业发展。产业区发挥了大量小企业在同一地区从事同一行业不同分工的整体优势。一直以来，企业之间的合作（通常工会之间的合作）使合作各方在信息获得、集体采购、市场开拓上均获益。产业区通过法律形式规范企业之间的合作计划、为项目获得国家或地方融资、建立服务合同。例如，利用研究机构和大学的研究成果
16、，同时充分利用一切可利用的公共和私有资源，是产业区的成功的保证，并促进了当地的发展。电子商务意大利互联网业务起步教晚，但从 1999 年起，意大利的互联网应用进入了快速发展阶段。互联网商业和家庭用户激增，截止至 2000 年底，意大利估计有 1200 万互联网用户，估计到了 2003 年，人数达到 2900 万。电子商务已进入广泛应用，虽然还处于初级阶段，但贸易机构一致认为，在将来一两年内，电子商务将会飞速发展。估计意大利电子商务成交额在 1999 年约超过 11 亿美元，2000 年月 43 亿美元。预期 2001 年将达到 80 亿美元，2003 年将超过 500 亿美元。根据市场研究公司
17、 IDC 的报告，到 2003 年，网上购物者人数将从 1999 年的 960，000 增至 980 万。在意大利，促进电子商务发展的主要因素预期是：1）互联网基础设施的进一步完善；2）认可电子商务是买卖双方进行交易的更好途径；3）完善对网上购物者保护的立法；4）政府出台认可电子签名和电子合同的相关法律；5）意大利银行和信用卡公司达成电子商务交易协议 ；6）意大利政府颁发计划促进新经济的发展、推动信息通信技术的发展、使电子商务得到认可；7）贸易促进机构、主要组织、当地政府促进电子商务的创新和推动电子商务的发展，尤其是推动电子商务在中小企业中的应用；8）作为移动电话拥有率最高的国家之一，充分利用
18、无线通信网络发展电子商务 （截止到 2000 年底，意大利开通的移动电话超过 4200 万台，3500 万用户）意大利政府最近出台了一个计划促进新信息通信技术在国民经济中的广泛应用。根据计划，2000 年政府拨款 6.5 亿美元促进新信息通信技术在私营企业和学校中的应用，拨款 1.65 亿美元促进电子商务和新技术在纺织、服装、制鞋行业中的应用。贸易促进机构、主要组织、各地政府也积极地通过向中小企业提供 B2B 和 B2C 电子商务解决方案，促进电子商务在中小企业中的应用。很多意大利企业建立网站的目的主要是提高品牌的知名度、提供产品信息、提供指引，但这些功能现在发生了很大变化。商业组织形式和经营
19、策略的变革，要求买卖双方之间有更多的互动联系。为了满足这个需要，越来越多的大中型企业大量投资建设互联网基础设施，实行网上销售和网上购物。B2B 电子商务交易额从 1999 年约 9.7 亿美元增至 2000 年的 40 亿美元。预计 2001 年将达70 亿美元，2003 年将达 385 亿美元。正如其他国家一样，电子商务对意大利经济影响越来越大。在 B2B 电子商务中最活跃的是电信公司、金融公司、和生产企业。事实上，意大利所有主要的产业集团都在组建电子商务系统，预计三年后，半数以上的公司采购将通过电子商务途径实现。互联网的免费接入、政府加大对信息通信领域的投资、2001 年底所有意大利学校接
20、入互联网、个人电脑价格下降、互联网通信费用下降，这一切使得互联网业发展十分迅猛。更重要的是，意大利的移动电话普及率是最高的，使得利用无线通信网络扩展的互联网业务来拓展基于互联网的消费市场成为可能。在意大利，最有前景的 B2C 领域是电脑和软件、出版、互联网音乐和录象、娱乐书籍、度假、旅游。媒体和出版机构正增设 IT 终端促进 B2C 的发展。欧盟自由贸易区成员资格自从欧盟 1958 年成立时起，意大利一直是欧盟成员国。其他欧盟国家包括比利时、葡萄牙、西班牙、英国、奥地利、芬兰、和瑞典。还有一些国家在申请加入欧盟。欧盟成员国间形成了统一的海关和统一的自由贸易市场。对非欧盟进口征收统一的关税。欧盟
21、还实行一致的农业政策、联合运输政策，资金和货物在欧盟成员国间自由流动。根据欧盟统一关税优惠体系规定，意大利向 100 多个发展中国家提供优惠关税。从这些国家进口的几乎所有成品和半成品免关税。每年针对此类进口实施配额限制，并且要求提供原产地证明，以防止其他地区货物饶道入口。 欧盟和欧洲经济区（EEA）达成了自由贸易协议，使得自由贸易区除欧盟外，还包括挪威、冰岛、列支敦士敦、和瑞士。根据协议，绝大部分工业品和经加工的农产品在这个区域内贸易免征关税。这个协议，使 19个国家间的主要工业产品交易免关税，直接影响了 3.8 亿人口。对外国投资开放总的说来，外国投资者投资意大利并没有什么障碍。允许外国投资
22、者拥有意大利公司100%的股权。但对外国投资也有一些限制。政府有权阻止“ 影响国民经济“的、牵涉外国公司的合并；或者在外国公司祖国对意大利实行歧视性政策时，政府有权阻止牵涉该外国公司的合并。有一些工业领域严格限制、甚至完全禁止外国投资，如飞机制造业。其他领域对外国投资无限制。意大利反托拉斯法律（对国内外投资者同样适用）规定政府有权审核超过一定金额的合并和产权交易。意大利政府对外国公司实行国民待遇，一些情况除外。例外情况包括电影业、对非欧盟企业从事银行业有附加资金要求、限制非欧盟航空公司经营国内航线等。意大利同时还限制外国投资者从事国内水上运输。在雇佣上，只有在就业办公室确认在欧盟内找不到合适人
23、选从事这项工作，方可聘用非欧盟海外员工。外国对意大利的投资不多。在欧盟 15 个成员国里，意大利的外国投资额位居第 13，仅比希腊和葡萄牙略高。1996-2000 年，意大利的外国投资额在世界排第 22 位，预计 2001-2005 年排名将不变。意大利去年的外国投资有所增加，但与经济规模相近的英国相比低得多。欧盟公司可以不在意大利设立分支而提供投资服务。其他地区的公司须征得 CONSOB的批准，方可提供同类服务。CONSOB 将不允许那些歧视意大利公司的国家的企业从事该业务。外国投资者允许投资政府出售的企业，但国防领域除外。国资私有化途径包括私有化安排、由工人购买国有股份、由管理层购买国有股
24、份、通过上市途径出售。通常，政府会在每个私有化项目中，会选定一个“核心小组“ 持股（小组成员同意至少三年内不转让股份） ，或者由政府控股。国内外投资在意大利面临相同的税收标准。外国贸易区/自由港口在意大利有两个自由贸易区，分别位于特里斯特和威尼斯，都位于意大利北部。在这些地区，只要所购买外国物品用于生产加工复出口，全部免征关税。自由贸易区法律允许任何外国公司根据其祖国的劳工规定和社保制度雇用其本国工人。自由贸易区特殊政策包括：- 货物离开自由贸易区进入欧盟国家可延迟 180 天缴纳关税；- 货物可在自由贸易区内改变形状而不受海关条例限制；- 从第三国进口货物免征关税。劳动力根据 2001 年
25、4 月政府最新统计显示，意大利失业率为 9.6%，比 1 月份 10.1%下降，达到了自 1992 年以来的最低水平。传统的区域差别仍然存在，南部失业率达 19.4%，中部7.2%，北部 4.1%。由于北部劳动力缺乏，只能雇用生手或半生手移民工人，使得雇用成本上升。就业人口从 2000 年 4 月的 20,930,000 上升至 2001 年的 21,373,000，增加了 443,000人。超过 1/4 是临时聘用（9.5%）或兼职（9.6%） ，主要在服务业。北部由于工业和服务业较发达，那里有大量熟练技术工人。在北部部分地区，缺乏工程、护理、信息技术、销售、和熟练手工操作人员。南部农业和地
26、下经济分布较广，有大量的生手劳工和和受过良好教育的年轻人，他们一般不愿意离家外出工作。移民工人一般从事季节性的收割、建筑、护理工作，以及其他低工资、不需要技能的工作、对意大利人没有吸引力的工作。意大利的劳动力市场有较大的灵活性。根据 1997、1998、1999 年修改条例规定，鼓励为降低社会保险成本和工资成本而雇用兼职工人。政府职业介绍所增加了辐射性、鼓励私人企业从事职业中介服务。这一切为扩大招聘临时工人成为可能，尽管意大利在这方面比很多其他国家的经验浅。工人工资成本大约占管理层雇用成本的一半，非直接工资支出和社保支出大约占雇用成本的 45%，这些对经营者造成的压力较大。高效的资本市场和投资
27、组合意大利金融资产可在境内金融市场自由流动，符合条件的企业可申请贷款。外国人在该领域的参与不受限制。意大利股票市场融资与其他 7 大工业国有所不同。股票市场 1999和 2000 年度十分活跃，市场的管理十分高效和现代化。意大利政府国债市场是世界上最大的国债市场之一，该市场建立了先进、高效的电子化交易系统。外汇金融政策为了与欧盟政策保持一致，意大利没有外汇管制。没有制定特殊外汇汇率，各种货币可自由兑换。允许外资和收入从国外自由流入，也允许自由流出。意大利人可自由从事国外金融业务，包括直接投资、买卖外国股票、住房贷款等。以前不允许携带价值超过 2000 万里拉（12500 美元）的有价证券进出国
28、境，现在该规定已取消。居民可自由携带外汇和里拉出入国境。银行和其他金融机构在处理每笔超过 2000 万里拉的外汇交易时，必须向意大利银行外汇办公室申报。主要外国投资者2000 年，意大利直接利用外资总额从 1999 年的 73 亿美元（GDP 的 0.6%） ，增至 127亿美元（占 GDP 的 1.2%） ，但增速与其他欧洲国家相比还是较慢。意大利对外直接投资总额从 1999 年的 44 亿美元（GDP 的 0.4%） ，增至 100 亿美元（占 GDP 的 0.9%） 。服务业吸引的外资最多，从 1999 年的 50 亿美元增至 2000 年的 69 亿美元；其中，对银行和保险业的投资最为
29、集中。2000 年外资对工业的投资增至 55 亿美元，主要集中在机械领域。意大利银行预测，截止至 2000 年底，外国人通过股票市场对意大利的直接投资达 1093 亿美元（占 GDP 的 10.2） ，其中，美国的投资达 149 亿美元，占所有外国投资的 13.6%。意大利通过股票市场对外直接投资达 1594 亿美元（占 GDP 的 14.8%） ，其中意大利对美国的投资达 177 亿美元，占所有对外投资的 11.1%。银行数据显示，瑞士通过股票市场对意大利的直接投资额最大（占总额的 14.6%） ，其次是美国。欧盟国家占总额的 62.6%。虽然日本对意大利是净投资国，无论日本对意大利投资还是
30、意大利对日本投资的数额都不大，分别占总额的 1.8%和 0.9%。除瑞典外，意大利是其他欧盟国家的净投资国。在非欧盟国家中，美国、巴西和阿根廷获得的意大利投资最多。http:/ 1991 年起，意大利在中国市场上不断取得显著进展，已经成为中国在欧盟中仅次于德国的第二大贸易伙伴和在世界上的第十大贸易伙伴；按照中国官方统计，1996 年意中贸易顺差为 50.8 亿美元；在意中贸易中，机械产品和纺织品居领先位；意大利出口产品主要集中在仪表机械大类，占向中国出口总额的 65%，约为21 亿美元，其中纺织机械、陶瓷机械、塑料机械和金属加工机械最为突出；另外意大利的服装产品中在中国市场进口占有份额高，达到
31、 40%，意大利皮革制品在香港的销售额也有大幅度增加，中国对意出口的产品首先是纺织品，特别是丝制品，也出口一些电器、电子产品和机械产品。意大利的许多企业在中国市场上跃跃欲试，有些已经得了到可喜成果。其中包括菲亚物持公司、法塔（FATA）集团、piaggio 公司、Alenia 公司、 M0ntedison 集团等等，现在已有 22 家合资企业，主要进行淀粉和药品方面中间产品的生产，该企业还在与中方伙伴不断洽谈新的合作项目。以“六腿狗”为标志的埃尼公司及其子公司在中国市场上已立足 30多年了，其子公司 Agip 在南海和广东沿海勘探和开采石油，日产 12 万桶，1996 年它还与中国石油业最大的
32、国有公司 CNOOC 合作，创办了合资企业“（Chinagip） ”这大概算得上西方石油业与中国签订的最大的合作协议了；Agip 与中方还有着多方面的合作，如沙漠石油与天然气的勘探与开采及石油产品销售等。埃尼另一子公司 SnamProgetti 签署了 40 多项向中国提供技术、工程服务和原材料的合同，其中涉及氮肥铺设方面也收获颇丰，意大利在欧洲颇有影响的家具和窗帘业企业 Ommnimo 在广州建立了一家合资生产企业，其产品现已出口美国市场；意大利的食品加工机械引进中国，为了不失意大利“比萨”饼原有特色，其烤箱生产厂商已向中国出口其产品，并且积极为中国培训“比萨”饼人才；著名内衣精品制造商“B
33、olognese”集团也看好中国先富起来的那部分人的腰包，准备来华开设专卖店，出售“LaPerla ”时装内衣。为了加强意大利企业特别是中小企业在中国市场的地位，意大利采取了多方面优惠的措施， “意大利工业协会”和“世界企业协会”除代表意大利企业参加“今日意大利”展览外，还专门带来了一个由 20 多家来自农业、食品、机械、制鞋和珠宝业的中小企业组成的代表团，以帮助他们与中方取得联系。中意两国相隔遥远，经济社会条件不同，文化差异甚大，这为双方的合作带来了困难，而意大利外贸协会（ICE）正是帮助企业克服这些困难，获得有用信息的服务机构，它通过举办会议、研讨会等活动促进信息交流、帮助牵线搭桥，为意大
34、利中小企业在中国市场的大少强导航。 （来源：五洲留学网）http:/ 2008 年 03 月 10 日 16:48 国家商务部网站 【字体：大 中 小】 【页面调色版 】 免费解套：01058325082据国际货币基金组织近期发布的 2008 年世界经济形势预测，2008 年世界经济增长率将降至 4.1%，较 2007 年 10 月份世界经济展望预测的增幅 4.4%降低了 0.3%；美国经济增幅由以前预测的 1.9%降低到 1.5%，近期再次预测为 0.7%；欧元区经济增幅由以前预测的 2.1%降低到 1.6%。这是在 2007 年全球经济不景气之后，增长速度再度下滑。同时，发展中国家经济增速
35、也将出现减缓。专家研究和分析认为，今年世界经济下滑的主要原因是美国次房贷危机，导致美国房市低迷、信贷危机加剧，欧元与美元汇率持续上升和石油价格高攀不下。有经济学专家把2008 年的世界经济不确定性归咎于美国经济不景气，认为一旦美国经济出现衰退，将对世界经济产生严重影响。据经济专家预测，2008 年发展中国家经济增幅有望保持在 6.9%左右。但是发展中国家的经济增长对国际经济环境的依存度较高，而国际经济环境又取决于多数发达国家在经济等方面的政策和所发挥的作用，因此 2008 年全球经济的走势面临着众多的不稳定性。从某种程度上看，这是上个世纪亚洲金融危机以来全球经济所面临的不稳定性最高的一年。毫无
36、疑问，2008 年世界经济对意大利经济增长同样带来众多不利因素。据意大利各大媒体公布的消息，意大利（中央）银行经济研究中心称，2008 年意大利经济增长幅度降为1.0%，有专家称，可能低于这一预期值，2009 年增幅大约为 1.1%，而意大利政府不久前较为乐观的预测增幅为 1.5%。世界经济合作与发展组织称，2008 年意大利经济明显下滑。有关专家指出， 2008 年意大利经济增长再次下调除了美国经济下滑对其影响加大之外，其国内理由有以下几点：其一，现有的家庭收入与越来越高的物价失衡，在近半年内，石油价格（欧元）上涨了 20%，食品价格增长了 10%；其二，欧元坚挺，持续升值，使得意大利商品在
37、市场上的价格上涨，购买力下降；其三，由于原材料不足和工业生产乏力，生产增幅不大，尤其是近几年劳动成本增加，使得意大利商品在国际上的竞争力不佳；其四，由于 2007 年下半年意大利经济增长处于低迷，对 2008 年的经济带来巨大的副作用；其五，意大利工业生产乏力对其经济影响之大，据预测，今年工业生产增长为零；其六，政局不稳，尤其是普罗迪政府危机对意大利的经济发展带来种种不利因素。据世界权威性经济专家称，意大利经济衰退的风险高于其他欧洲国家，其经济发展中存在的问题多于别的国家。同时，据意大利银行专家分析和预测，鉴于以上缘由，将导致 2008 年意大利的家庭消费不旺，主要是耐用品和食品开支减少。20
38、08 年和 2009 年意大利消费增幅大约为 1.0%。同期，意大利通货膨胀率将有所回升，高于 2.5%，其主要原因是国际石油和食品价格呈增长的趋势。另一点是房贷进一步加剧意大利人收入的支出能力，由于利率增加使意大利人房贷分期付款负担加重。目前意大利政府需待解决的主要问题：12008 年意大利税收负担仍是人们最关心的问题，有可能达到近几十年的最高值，有可能将呈上升的趋势。税收收入的增加主要来源于直接税收和企业税收。2、退休养老问题仍是意大利政府所面临的巨大难题。其缘由是人口老龄化程度越来越严峻。要解决此问题，需要逐渐提高平均退休年龄，提出一整套完全可行性的社会福利保障制度。但由于外国移民的增加
39、使得意大利的失业率好转，就业人员呈上升趋势。3、意大利(中央)银行行长称，要想改变意大利目前的经济现状，继续控制公共支出和减少公共债务是当务之急。4、有关专家指出，降低意大利的税收必须从增长经济考虑，那么必须有一定的相关政策来配套实施才能达预期目标。同时，为了确保意大利经济的正常发展，必须有一个稳定的政府。5、现意大利政府未能按照政府预定的经济和财政预算报告来实现预定的经济目标和计划。由于公共支出和公共债务居高不下，仍是各界政府最关心的问题。意大利银行经济研究中心预测，2008 年意大利的财政预算有所好转。其原因是 2007年意大利政府在财政治理上成绩显著，2007 年财政赤字是 2000 年
40、以来的最低点。据预测，2008 年的财政赤字大约为 2.4%，公共债务为 106.0%。由于国家体制存在诸多问题，所以在应付世界和地区经济危机和货币风险等方面较其他国家更为脆弱和艰难。由于近期意大利政府危机，据相关政界和经济界专家称，无疑对意大利经济增长是雪上加霜。2008 年意大利政府仍以提高产品竞争力和推动出口为特征的经济政策来带动该国的经济发展。意大利北部地区仍是该国经济增长的发动机。表 1 ：各经济研究机构对 2008 年意大利宏观经济预测（%）Isae(2007 年10 月)工业家联合会(2007 年 12 月)Intesa Sanpaolo 银行(2008 年 1 月)经合与发展组
41、织(2007 年 12 月)国际货币基金组织( 2007 年 12 月)欧盟(2007 年 11 月)国内产值1,41,01,01,31,31,4家庭消费1,51,21,31,71,41,4固定总投资1,81,61,91,52,02,0出口3,13,82,52,3(.)2,8进口3,23,72,92,9(.)3,2消费价格2,12,22,62,41,92,0失业率5,76,06,05,86,55,7美元兑欧元汇率1,391,451,391,451,371,42财政赤字2,22,22,32,32,32,3说明：1、Isae 意大利经济分析研究所（驻米兰总领馆经商室 黄启高执笔）来源：国家商务部网
42、站国家商务部网站http:/ 10:34 【地理】意大利共和国的大部分国土位于欧洲南部的亚平宁半岛上，属地中海国家。三面环海，领土面积为 301,318 平方公里，海岸线全长 7000 多公里， 从行政地理位置上来看，北部同法国、瑞士、奥地利及斯洛文尼亚等国接壤，边境线全长大约为 1900 公里，其余的领土边界均为海域。 意大利的幅员虽然并不十分辽阔，但各种岩层的结构复杂，而且差异很大，地形结构复杂多样。除了大陆部分以外，还有 20 多个岛屿，其中，最大的是西西里岛和撒丁岛。这种较特殊的地理结构使这个国家的边界线拉得很长，南北最长距离为 1290 公里，东西最长距离为 240 公里，最短为 5
43、0 公里。 意大利领土面积的 23%为平原地带， 35%为山地，42%为丘陵地带。意大利最大的平原是位于意大利北部地区的波河平原。意大利的森林覆盖面积大约为 21.1%，共计 64,000平方公里。 意大利的河流特征与其地形和气候条件密切相关。意大利境内共有几十条河流，其中最大的是波河，全长 652 公里，其它主要河流还有阿迪杰、皮亚伟、阿尔诺及台伯河。意大利的河流由于流量有限，而且随季节的变化很大，很少用于航运。 意大利拥有数千个大小不同，起源不同的自然和人造盆地，为此，湖泊颇多，其中最著名的是位于意大利北部的马杰雷湖，面积最大的是加尔达湖和最深的科莫湖。这些湖泊风景秀丽，气候益人，是著名的
44、疗养和旅游胜地。 意大利目前仅有略多于五分之一的地区有森林覆盖，约为 64,000 平方公里。按照植物的分类，意大利兼有地中海及中欧地区的植物种类，由于地形、地貌及海拔高度的影响，出现了许多种类繁多的植物，当然，气候因素对植物的影响非常大。 自然资源以汞、天然气、大理石、硫磺蕴藏量较多，此外，还有铝土矿、铅、锌、石油及少量的煤和铁矿等。 【人口】5768 万（1999 年） ，大部分居民信奉天主教。 意大利 2008 年宏观经济形势分析及 2009 年展望（驻意大利经商参处，2009 年 3 月 1日）意大利国家统计局 2009 年 3 月 2 日公布的数据显示，2008 年意大利经济下降 1
45、%，降幅大于政府此前预计的 0.6%，是自 1975 年以来的最大降幅。意大利经济 2008 年一季度实现了0.4%的增长，受金融危机影响，二季度经济开始出现下滑（-0.6% ） ，三季度开始陷入技术性衰退，四季度更是下滑了 1.8%。一、受金融危机影响，2008 年意大利经济多年来首次出现负增长2008 年意大利实现实际国内生产总值（GDP）12765.78 亿欧元（以 2000 年为不变价格） ，较 2007 年 GDP 同比下降了 1%。2008 年其他传统经济强国的 GDP 同比增长率情况为：英国 0.7%、德国 1.3%、美国 1.1%、日本-0.7%、法国 0.7%。传统的七大工业
46、强国中只有意大利和日本 GDP 出现了负增长。二、出口、投资下降和个人消费下降是导致该国经济萎缩的主要原因。意大利 2008 年实际 GDP 统计数据（2000 年不变价格）项目价值(亿欧元)年增长率( % )国内生产总值（GDP）12765.78-1.0货物与服务的进口（FOB）3584.81-4.5货物与服务的出口（FOB）3571.73-3.7国民最终消费10066.57-0.5-家庭消费7479.55-0.9-公共行政消费2535.870.6-私有机构消费50.071.1固定资产投资2675.71-3.0由上表可以看出，2008 年意大利的货物与服务贸易的进出口总额均出现大幅下滑，分别
47、下降 3.7%和 4.5%。国民最终消费下降了 0.5%，主要受到家庭消费下滑 0.9%的拖累。2008年意大利固定资产投资下降幅度也很大，下降了 3%，主要是由于机械设备投资下滑了 5.3%，对建筑业的投资下滑了 1.8%，对交通工具的投资下降了 2.1%。2008 年意大利经济下滑主要由于固定资产投资下降了 3%和出口下滑了 3.7%，同时国内消费也非常疲软，下降了 0.5%，其中，内需下降了 1%，外需则相反，增长了 2.8%。三、财政赤字扩大，税收负担略降2008 年意大利的财政赤字为 417.78 亿欧元，较上年增加了 187 亿欧元，财政赤字占 GDP的比重也由上年的 1.5%上升
48、到 2.7%。财政收入占 GDP 的比重为 46.7%，同比上升了1.2%。税收收入占 GDP 的比重为 42.8%，较 2007 年略降，其中直接税税收收入增长3.5%，间接税税收收入下降了 5.1%。四、工业生产大幅下滑2008 年意大利三大产业的产值分别为：农业 291.84 亿欧元，工业 3086.61 亿欧元，服务业8065.28 亿欧元。其中，工业产值减少了 3.2%，建筑业下降了 1.2%，服务业下降了 0.2%。农林渔业则相反，增长了 2.4%。2008 年意大利工业生产指数同比下滑了 4.3%，全年四个季度工业生产指数同比一直处于下滑状态，金融危机爆发后工业生产指数下滑显著，
49、四季度尤其严重，下滑了10.3%，2008 年 11 月、12 月单月下滑幅度更是达到了 12%以上。五、就业岗位减少，失业率上升2008 年意大利总就业岗位为 2499.63 万个，比上年减少了 2.84 万个就业岗位，同比减少了0.1%。其中工业（不包括建筑业）就业岗位减少了 1.7%，建筑业将少了 0.6%，农林渔业领域的就业岗位减少了 2.1%，只有服务业领域略有增加，增加了 0.6%。据意大利国家统计局数据，截至 2008 年 9 月，失业率为 6.7%，环比上升了 0.5%，较 2007年同期（5.6%）也大幅上升。六、投资成本上升，通货膨胀率翻倍2008 年意大利 GDP 平减指数为 123.2，较 2007 年略有上涨，说明投资成本进一步上升。意大利 2008 年通货膨胀率为 3.3%，比 2007 年的 1.8%，上涨了近一倍。 2008 年价格上升幅度较大的有住房、水电煤气（+6.4%） 、食品和非酒精饮料（+5.4%）交通（+5.2%） 、酒精饮料和烟草（+4.2%）等，通讯价格进一步下降（-4.2%）
