1、1纳雍县十大措施促进农民增收纳雍县认真贯彻中央、省委和地委农村工作会议精神，按照“三个重中之重”和“三化同步”的要求，促进农民增收“十大措施”的内容，对推动全县农业农村发展起到了积极的推动作用。（一）发展特色种养业，以高效农业促进农民增收。一是着力发展高山生态有机茶产业。计划种植茶叶 5 万亩，全县茶叶面积达 16.67 万亩，投产面积 6.5 万亩，总产量 550吨，总产值 1.3 亿元，带动农户 1.68 万户 3.38 万人。二是积极发展蔬菜产业。力争中央、省、地投入蔬菜资金 800 万元以上，捆绑项目实施，推动蔬菜产业的发展。年计划种植蔬菜 33 万亩，其中商品蔬菜 18 万亩，产量
2、52 万吨，总产值 6.2 亿元；带动农户 6 万户 8 万人。三是加快发展生态畜牧产业。大力发展牛羊、稳步发展生猪、积极发展特种养殖，提高畜牧业在农业中的比重。实施连片种草 4.2 万亩，配套养畜 0.395 万头（只） ，引导发展野猪、野鸡、优质鹅等珍稀畜禽养殖，增加珍稀畜禽存出栏总量。扶持壮大 30个现有生猪养殖场（小区） ，扩大养殖规模。抓好动物防疫工作，确保全县无重大动物疫病发生。人工种草 4.2 万亩,新建标准化规模养殖场（小区）20 个，牛、羊、猪、禽存栏量分别达 10.6 万头、 4.3 万只、26.9 万头、168.8 万羽，畜牧业总产值达 7.1 亿元，带动农户 4 万户
3、6 万人。四是着重发2展特色经果产业。依托项目资金，合理布局，加快发展特色经果产业，确保今年精品果业产量 2.4 万吨，总产值 7000万元，新种植精品经果林 5 万亩，带动农户 1 万户 1 万人。五是培育发展中药产业。重点发展天麻、葛根、丹参、金银花、鱼腥草等药材，扩大种植规模，新增种植中药材 0.5万亩，总产量 0.408 万吨,总产值 8508 万元，带动农户 0.27万户 0.43 万人。(二) 加快农民转移就业，以劳动力转移促进增收。积极争取各类培训项目资金，实施技能培训、阳光工程培训、引导性培训等劳动力转移技能培训，提高农民非农就业能力，做好劳务信息服务工作，积极创造条件，组织农
4、村劳动力向非农和城镇有序转移，支持农民外出就业，拓展农民就业空间，拓宽农民增收渠道。确保新增转移劳动力15472 人。（三）壮大农业龙头企业，以加工增值促进增收。坚持“壮大现有的，培育本土的，引进外来的” ，对农业龙头企业在用地、税费和资金投入等方面给予重点倾斜，扶持和壮大各种类型的农产品加工龙头企业，提升企业实力，延长产业链，提高企业、基地对农民的吸纳能力。今年，要引进名、特、优茶叶加工生产线，扩大现有 6 个茶叶加工企业生产规模，提高生产能力。积极引进和筹集资金，新建一批清洁化茶叶加工厂、茶青交易市场、茶叶产地批发3市场。在现有 11 个农业龙头企业的基础上，新培育 2 个地级以上农业龙头
5、企业。（四）培育农民专业合作组织，以利益分享促进增收。大力发展农民专业合作社，按照“民办、民管、民受益”的原则，积极引导农民按照品种、产业等组建农民专业合作社，从政策、资金等方面给予扶持，切实提高农民专业合作组织的组织化程度、产业化水平和产品市场竞争力。确保新增农民专业合作组织 40 家以上, 促进农民增收 1000万元以上。每个乡镇发展 1-2 个,其中畜牧业合作组织 20 个、茶叶 5 个、蔬菜 5 个、粮食作物 5 个、其它 5 个。（五）推进乡村旅游等服务业，以创业就业促进增收。依托民族文化旅游资源、生态资源和新农村旅游资源，推动乡村旅游发展，着力开发、培育、规划布局一批观光农业乡村旅
6、游区。实现乡村旅游从业人员达到 0.16 万人，年旅游接待量达到 40 万人次，旅游总收入达到 1.2 亿元。 （六）搞活农产品大流通，以市场带动促进增收。大力培植专业市场，引导贫困农户进入市场，促进农产品流通。加大特色农产品和品牌的宣传推介力度，不断提高企业和产品的市场知名度、占有率。大力招商引资，兴办农产品加工园区，通过农产品加工园区的示范带动，不断提升农业产业化经营的规模和效益。加强市场流通体系建设,发展网上销售、直销配送、连锁经营等现代流通方式，畅通基4地农产品流通渠道。今年，新增引进或扶持农产品加工企业 1 家以上。（七）提高农民就业创业技能，以素质提升促进增收。围绕沼气池建设与维修
7、，茶叶种植和加工，蔬菜、经果林、中药材种植技术，病虫害综合防治和科学养猪、养牛、养羊、饲草饲料加工等技术以及村级防疫员、农机手、机防手技能等，组织举办形式多样的培训班、讲习班，加强农民技能普及培训，努力造就一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高效农业规模化队伍，提高农民就业创业技能。今年要确保开展普训农民 8 万人以上。（八）强化农业科技支撑和科技服务，以科技兴农促进增收。一是提高农业科技自主创新能力。抓住国家把我县作为马铃薯产业和食用豆产业示范县的机遇，加强对产业技术体系专家的合作和沟通，积极探索马铃薯及食用豆新型农业科技发展模式。二是加大良种良法推广力度，提高良种良法普及率。推广杂交玉米种
8、植面积 40 万亩,种植脱毒马铃薯 34 万亩，组织实施“21.5 万亩的粮食增产工程” 。加大畜禽品种改良力度，完成 1.8 万头的牛改任务，产犊 1.3万头。三是加强农村科技人才队伍建设。把各类科技协会、学会、专业大户、土专家联合起来，形成以农民为主体、能人为核心、产品为依托、科技为纽带、基地(项目)为载体的科技推广示范服务队伍，把送科技下乡作为常年任务，5使全县农业科技含量达到 70%以上，科技贡献率达到 40%以上。（九）实施城镇化带动，以减少农民促进增收。加快小城镇基础设施建设步伐，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，为农民就近就地转移和增收致富创造条件，吸引农民向城镇转移，
9、今年重点抓好 10 个特色小城镇建设，城镇转移农民 1.3 万人, 实现可支配收入 2.1 亿元。（十）落实强农惠农政策，以政策支持促进增收。一是及时落实中央财政对农民的各类补贴。杂交玉米良种补贴 39 万亩,资金 390 万元,水稻 5.6 万亩,资金 85 万元,油菜 1 万亩,资金10 万元, 小麦 15 万亩 ,资金 150 万元，农机具补贴 60 万元；二是积极执行新农合的新政策，今年，全县计划参合人数765409 人，国家补助金额总计 1.53 亿元 ;三是加大对水利建设,确保生活用水和生产用水需求。今年,全县水利建设将完成总投资 1.5 亿元；四是认真做好困难群体救助，着力解决困难群体衣食住问题。不折不扣地用足用好困难群体救助资金 7000多万元，农村危房改造资金 6373.7 万元，扶贫资金 6968 万元，教育贫困生补助资金 10596.37 万元。五是加强强农惠农资金监管，严肃认真地使用好各级财政加大倾斜扶持农业和农村发展的各类资金，支持农业发展,促进农民增收。
