1、据近年来入境统计资料分析，三亚海外客源市场形成了以港澳台、俄韩日为主的多元化发展趋势，目前三亚客源国地区和数量已达到五十多个，遍布亚、欧、美、非、大洋洲等地，作为身处三亚的一名旅游酒店管理专业的学生，请你探讨三亚作为国际旅游城市对开拓国际旅游市场有哪些优势和劣势？前言国际旅游城市是指旅游开发与经营对外高度开放，以国际游客为目标市场，按照国际公认标准或惯例为游客提供旅游产品和服务的旅游城市。 （覃成林 中国（海南）改革发展研究院 关于建设三亚国际化旅游城市的报告）更具以上定义我个人认为，它具有以下特征：拥有在国际旅游市场上知名度高、竞争力强的旅游产品，总体形象富有特色性，旅游内容丰富多彩；有高质
2、量的旅游环境，能为游客提供较优质的旅游服务；有优秀的管理团队和管理方法（比如说琼州学院的旅游学院） ；具有开发国际客源市场的能力。20 世纪 50 年代以来,世界经济发展的实践表明,旅游业已成为世界经济中最大和发展最快的行业之一。然而，1987 年三亚市开始发展旅游业，如今，三亚已从当年的边陲小镇跃升为中国著名的旅游城市，成为中国滨海度假旅游胜地。经过多年的培育和发展，三亚市旅游行业已拥有国内许多地方所不具备的资源、环境、政策和法律优势，同时很多国际性的酒店和旅行社进驻三亚，再加上形成了具有相当规模的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素功能齐全、协调配套的产业体系。 （三亚市建设国际性热带滨海旅
3、游城市对策研究）近年来，国际上兴起休闲度假游的热潮，环境和气候因素在旅游中的重要性大大提升，三亚优越的自然环境和气候吸引越来越多来自欧美、俄韩日的客人，同时多次举行世界小姐选美大赛，大大提高了三亚的影响力和国际知名度，三亚旅游业获得了大发展。但在看到取得成功的同时，三亚的旅游也面临一些不容忽视的问题。三亚旅游业未来的规划：三亚市将在 2018 年，基本建成国际旅游城市。到时旅游业的管理体制、运行机制与国际基本接轨，旅游服务基本达到国际水准，实现三亚旅游在国际上的知名度和美誉度大幅提高，而到 2028 年，三亚将建成世界一流的国际旅游城市。（孟新宇，中南财经政法大学经济学院三亚旅游发展的现状与对
4、策研究湖北 武汉 中国期刊网 2009 年）三亚作为国际旅游城市对开拓国际旅游市场的优势一、三亚地理环境位置的优势三亚位于北纬度 189-1837,东经 10856-10948,之间，地处中国海南省最南端，是中国著名的热带海滨旅游城市和海港。境内海线 209.1 公里，有 19 个港湾，主要港口有三亚港、榆林港、南山港等。主要海湾有三亚湾、海棠湾、亚龙湾、大东海湾、月亮湾等。（三亚百度百科）在距离欧美、俄韩日等国家和地区都非常的近，然而这些国家和地区都是经济发达的国家和地区。有大量的时间和金钱，在旅游消费上的潜力非常大，三亚的旅游资源对他们也有着强烈的吸引力！特别是在冬季来临的的时候。三亚的阳
5、光、沙滩和海水对他们来说充满着魔幻般的魅力。二、三亚的气候与动植物资源优势三亚属热带季风气候区域，年平均气温 25.4 度，年平均降雨量1279 毫米，全年晴日在三百天以上。阳光明媚，长夏无冬，四季鲜花常盛开是驰名四海的避寒度价旅游胜地。这种气候最宜旅游休闲度假。还有三亚的平均海水水温都在 20 度度以上，因此是避寒和冬泳的上佳之处。 （海南省三亚市气侯资料）三亚的独特气候资源形成许多独特的动植物资源，所以 三亚的动植物资源十分丰富、森林覆盖率很高的海岛，茂密的天然的热带森林，既是许多珍稀物种和特产动物的生长地，又能保持海岛良好的自然生态系统和优美的自然环境。游客可观赏热带作物，探察热带原始森
6、林，观光海上红树林，攀登石林。 （鄢志武旅游资源学P47 P65）有呀诺达热带雨林旅游文化区、兴隆热带植物园、蝴蝶谷、红树林自然保护区和南海海洋珊瑚礁保护区，生态环境游已成为前往海南三亚的中外游客一种新生的时尚。三、政治政策和法律法规优势鉴于三亚旅游业和城市建设的自我发展能力有限，国家和海南省政府采取相应措施，大力支持三亚国际化旅游城市建设。 1、国务院批准三亚为国家支持建设的我国首个国际化旅游城市，对外宣布国家制订的三亚国际化旅游城市建设优惠政策，以提高三亚在国际旅游市场的知名度，增强对中外投资者的吸引力。 2、海南省政府根据国家对三亚国际化旅游城市建设的总体指导思想，组织制订的三亚国际化旅
7、游城市建设总体规划 。 3、海南省政府制订以三亚为中心，包括周边市县旅游风景点在内的大三亚旅游圈总体开发、控制规划，协调三亚国际化旅游城市建设与周边市县旅游资源开发、环境保护之间的关系，保证三亚国际化旅游城市可持续发展。同时，参照国际通行做法和成功经验，制订三亚国际化旅游城市建设的专项法规，如三亚国际化旅游城市开发促进法 、三亚旅游业服务质量标准等，以推动和规范三亚旅游业及城市发展。 （覃成林 中国（海南）改革发展研究院 关于建设三亚国际化旅游城市的报告 4、国家和海南省支持三亚争创世界卫生城市，全国十佳环保城市、园林城市和中国优秀旅游城市，全面改善旅游环境，树立美好的形象，使三亚真正成为我国
8、旅游业进军国际旅游市场的名牌产品。四、三亚丰富的旅游资源三亚境内聚集着阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、风情和田园等十大风景资源和丰富的历史文化资源；山、河、海、滩、天、林，形成一幅美丽的风景图画。世界旅游组织秘书长弗朗斯哥先生认为“三亚是中国海洋旅游资源最密集的地区“， “三亚将成为下一个世纪国际度假旅游的热点地区之一” 。 （模拟导游 ）1、三亚的海岸具有湾长、沙白、滩宽、水蓝等特点，水下能见度很高，是开辟海水浴场、海上运动娱乐场和海底观光旅游项目的良好场所。目前，天涯海角风景区、南山文化旅游区和亚龙湾国家旅游度假区已成为世界著名旅游景区。 2、三亚拥有大小许多个海岛，生态独
9、特，海水清澈，适宜开发为主题旅游基地。如西岛和蜈支洲岛已经开发为集观光、休闲、运动于一体的水上乐园。 3、三亚市地处热带边缘，是我国少有的热带雨林原生地之一，拥有的热带雨林有很多处。4、三亚少数民族众多，主要有黎、苗、回等十多个民族，民俗风情资源十分丰富，有效地开发利用，将为三亚的旅游增添异样风情，有很多黎村苗寨和名族文化村。5、三亚历史悠久，唐朝著名高僧鉴真东渡日本时曾在三亚传经授法。宋末元初黄道婆在崖城传授纺织技术。这些历史名人为三亚留下了许多古迹，成为三亚重要的人文景观，如天涯海角、崖州古城、大小洞天等，都是集人文景观和自然景观于一体的游览胜地。 （百度百科）6、三亚丰富的热带农业资源使
10、热带农业观光旅游大有可为。三亚有独特的热带动植物资源，可以发展一批集旅游观光、休闲、娱乐、科普教育于一体，具有较高经济价值和观赏价值的观光农业园，将旅游和农业结合起来，走生态旅游的路子。 （李建龙城市生态与旅游经济导论P30）可把三亚建设成集海洋风景、热作田园风情、温泉疗养、高山森林旅游于一体的国际性旅游城市。三亚作为国际旅游城市对开拓国际旅游市场有劣势虽然旅游业已成为三亚的支柱产业，但由于多方面因素的制约，三亚市发展离国际性旅游城市的目标还有很大的距离。对三亚而言，国际性城市是一个很高的要求，是一个很艰巨的任务，差距还非常大。一、在法律方面不够完善。一是规范三亚市旅游“免鉴证”的法律制度。三
11、亚国际旅游城市的建设急需鉴证制度进行改革，实行简化政策，方便国外游客入境。二是规范三亚旅游国际化发展的产业政策法律制度。三是建立三亚境外游客权益保护机制及社会服务保障法律制度。吸引大量的境外游客而来。四是从新规划三亚旅游管理规范。三亚旅游管理部门在旅游国际化发展道路上肩负着重要的职责，有必要重新规制其行政管理协调职能，加强其对外开放旅游市场宏观和微观管理，树立海南大旅游的宏观管理制度。 （今日海南：国际旅游岛建设的法律思考P10）二、旅游市场还不规范社会治安比较差（一）缺乏与旅游产业发展相配套的管理体制，旅游市场监管不到位。三亚市旅游市场仍不完善，与旅游产业迅猛发展的形势不相适应。 （二）三亚
12、市旅游发展总体规划落后，旅游产业内部要素结构失衡。一是旅游开发建设无序行为多。二是旅游服务配套设施不完善。三是旅游目的地的可进入性差（三）旅游市场很多违法经营行为严重扰乱旅游市场秩序，旅游消费者和企业的合法权益受到损害。在三亚市不同程度地存在，导致私拿回扣、索要小费、强行消费、风情村和购物点索取高价门票回扣等严重损害旅游消费者和合法企业的权益的违法违规行为越来越严重。 （陈为毅 海南省中国特色社会主义理论研究中心）三、三亚市的基础设施还不完善三亚是由一个滨海渔村发展起来的，在城市的基础设施方面离国际性城市的差距还比较大，三亚市的基础设施在食住行游购娱还存在很多问题。比如说，我亲身经历的 15
13、路公交车从西站到亚龙湾的公交车非常挤，出现了五六十岁的老人给六七十岁的老人让座的请况。还有很多酒店的硬件和软件设施配置很低，不能满足游客日益增长的消费需求。四、三亚的旅游淡旺季明显。三亚市的旺季从 10 月到次年 3 月，淡季从 4 月到 10 月。淡季期间很多旅游设施闲置得不到充分发挥。很多旅游工作者也处于半失业状态。酒店的住房率低、旅游景点游人少。五、环境卫生差和当地居民的素质不高由于海南人喜欢吃槟榔，有些海南人乱吐槟榔汁，在很多公共场合。像一些市场街道卫生很差，比如说：第一市场和荔枝沟市场都严重影响了三亚市国际旅游城市的推进。还有当地居民素质不高出现偷盗抢劫的事件。给游客留下了不好的印象
14、。我个人认为，在国际旅游竞争十分激烈的情况下，三亚要提高城市建设水平，加快旅游业发展，增强国际旅游竞争力的唯一有效途径，就是全面扩大对外开放，更新思想观念，坚决改革一切落后阻碍旅游发展的体制。通过不断推进观念创新、方法创新和体制创新，使三亚建设国际性旅游城市的各项工作更显时代性，富于创造性和创新性。与此同时，要搞好全市的各项改革和建设。以扩大对外开放为主导，以改革为内在的动力和加速器，以创新型的城市规划、建设、管理为载体，不断消除束缚国际和国内旅游发展的体制障碍和政策矛盾。培育旅游经济的创新点和增长极，释放旅游业发展的潜力，提高旅游业的内在素质，增强国际竞争力，充分发挥三亚参与国际旅游市场竞争
15、中的作用。同时海南要继续发挥改革开放排头兵的作用，建设国际旅游岛要成为海南深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破点。把海南建设成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。 （温家宝总理在海南考察时的提出的要求）参考书目：作者：覃成林 中国（海南）改革发展研究院 关于建设三亚国际化旅游城市的报告2009 年作者：孟新宇，中南财经政法大学经济学院三亚旅游发展的现状与对策研究湖北 武汉 中国期刊网http:/ 2009 年译名三亚地理位置 、 三亚文化历史三亚百度百科http:/ 年译名 三亚市建设国际性热带滨海旅游城市对策研究 http:/ 2009 年作者：力幼伍 杨卫平模拟导游海南海口南海出版公司2009 年作者：刘云亮 今日海南：国际旅游岛建设的法律思考P10 海南海口 2009 年.8 月刊; 作者 陈为毅 海南省中国特色社会主义理论研究中心 今日海南：国际旅游岛视野下的现代服务业P8 海南海口 2009 年.5 月刊）作者：李建龙城市生态与旅游经济导论P30 化学工业出版社北京 2007 年作者：鄢志武旅游资源学P47 P65 武汉大学出版社 2004 年译名 新闻温家宝总理在海南考察时的提出的要求 2009 年4 月 18 日
