1、 1 上 海 市 静 安 区 绿 化 和 市 容 管 理 局职 能 配 置 、内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定根 据 关 于 静 安 区 人 民 政 府 机 构 改 革 方 案 的 报 告 （静 委 20097 号 ）的 规 定 ，设 置 上 海 市 静 安 区 绿 化 和 市 容 管 理 局 。上 海 市 静 安 区 绿 化 和 市容 管 理 局 是 统 筹 本 区 城 市 外 部 形 态 管 理 ，行 使 绿 化 行 政 职 能 ，综 合 管 理市 容 环 境 卫 生 的 区 政 府 工 作 部 门 。上 海 市 静 安 区 绿 化 和 市 容 管 理 局 ，挂上 海 市 静 安
2、 区 城 市 管 理 行 政 执 法 局 牌 子 。上 海 市 静 安 区 绿 化 和 市 容 管理 局 领 导 和 管 理 静 安 区 城 市 管 理 监 察 大 队 、静 安 区 绿 化 管 理 局 、静 安 环境 建 设 有 限 公 司 。受 静 安 区 政 府 委 托 ，管 理 静 安 区 城 市 网 格 化 管 理 监 督受 理 中 心 、指 挥 处 置 中 心 。一 、 主 要 职 责（一 ）根 据 市 、区 对 城 市 绿 化 市 容 管 理 的 总 体 要 求 ，及 区 国 民 经 济 和社 会 发 展 战 略 和 城 市 发 展 的 总 体 规 划 ，贯 彻 执 行 国 家
3、和 政 府 有 关 市 容环 境 、绿 化 卫 生 和 城 管 执 法 的 方 针 、政 策 和 法 律 法 规 ；结 合 本 区 实 际 ，履行 区 政 府 的 行 政 管 理 职 能 ，组 织 编 制 本 区 绿 化 市 容 管 理 的 发 展 规 划 、年度 计 划 及 重 大 建 设 项 目 建 议 书 和 可 行 性 研 究 报 告 。统 一 组 织 实 施 和 开展 本 区 市 容 环 境 管 理 工 作 ，负 责 本 区 城 市 绿 化 法 规 的 执 行 及 城 管 行 政执 法 工 作 。作 为 区 市 容 环 境 综 合 建 设 和 管 理 联 席 会 议 办 公 室 的
4、日 常 指挥 部 门 ，负 责 督 促 、检 查 、指 导 和 协 调 本 区 市 容 环 境 管 理 工 作 ，整 体 推进 市 容 环 境 各 项 任 务 。（二 ）负 责 组 织 协 调 本 区 绿 化 的 建 设 和 管 理 ；负 责 组 织 开 展 对 实 施绿 化 发 展 规 划 的 指 导 和 监 督 ；负 责 组 织 推 进 本 区 全 民 义 务 植 树 活 动 和 群众 性 绿 化 工 作 ；负 责 公 共 绿 地 管 理 ；负 责 协 调 解 决 本 区 绿 化 发 展 中 的 重 2 大 问 题 ；负 责 督 促 落 实 本 区 野 生 动 物 保 护 的 管 理 工
5、作 ；负 责 指 导 和 协 助社 区 （街 道 ）相 关 工 作 的 开 展 。（三 ）负 责 本 区 市 容 环 境 卫 生 的 管 理 ，组 织 实 施 “门 前 责 任 区 ”管 理工 作 ，对 区 域 市 容 环 境 卫 生 的 综 合 管 理 实 施 整 治 、检 查 、考 核 及 督 办 。组 织 、协 调 重 大 节 庆 、重 大 活 动 的 市 容 环 境 保 障 工 作 。负 责 本 区 环 境 卫生 作 业 服 务 及 环 卫 设 施 维 护 的 日 常 监 管 。统 一 对 本 区 建 筑 物 和 构 筑 物的 广 告 设 置 、景 观 灯 光 、店 招 店 牌 和 街
6、 景 小 品 等 进 行 审 批 、指 导 和 检 查 ，做 好 申 报 及 管 理 工 作 。（四 ）负 责 本 区 城 市 管 理 相 对 集 中 行 政 执 法 工 作 。依 照 法 律 授 权 ，对城 区 市 容 环 境 违 规 、违 法 行 为 开 展 行 政 执 法 工 作 。负 责 城 管 执 法 工 作 的组 织 实 施 、业 务 指 导 、统 筹 协 调 和 监 督 检 查 。负 责 研 究 制 定 本 区 城 管 执法 工 作 规 范 和 行 为 规 范 。负 责 组 织 本 区 城 管 执 法 工 作 的 业 务 培 训 和 综合 考 核 。承 担 本 区 区 属 城 管
7、 执 法 权 限 范 围 内 的 行 政 处 罚 权 行 使 。（五 ）承 办 区 委 、区 政 府 及 上 级 职 能 部 门 交 办 的 其 他 事 项 。二 、 内 设 机 构根 据 上 述 主 要 职 责 ，上 海 市 静 安 区 绿 化 和 市 容 管 理 局 设 置 11 个 职能 科 室 （其 中 涉 及 到 绿 化 和 市 容 管 理 局 、城 市 管 理 行 政 执 法 局 含 所 属 单位 、直 属 单 位 、委 托 管 理 单 位 的 ，均 简 称 为 绿 化 市 容 系 统 ），即 ：（一 ）党 政 办 公 室负 责 局 机 关 工 作 管 理 目 标 的 拟 定 ；组
8、 织 、协 调 局 机 关 的 日 常 党 政 事务 工 作 和 信 息 化 管 理 工 作 ；负 责 文 秘 、文 书 档 案 、信 访 、接 待 、提 案 处 理和 综 合 统 计 工 作 ；负 责 绿 化 市 容 工 作 的 相 关 政 策 研 究 工 作 ；负 责 绿 化 市容 系 统 的 内 务 审 计 ；负 责 局 机 关 后 勤 事 务 工 作 和 工 勤 人 员 的 管 理 ；完 成领 导 交 办 的 各 项 工 作 及 工 作 督 办 。 3 （二 ）组 织 人 事 科 （纪 检 监 察 科 ）负 责 局 机 关 及 直 属 事 业 单 位 的 党 政 班 子 建 设 和 科
9、 级 干 部 的 培 养 、选 拔 、考 察 、任 免 及 统 筹 管 理 ；负 责 局 机 关 及 直 属 事 业 单 位 内 部 机 构 编制 、干 部 调 配 和 人 才 招 录 、考 察 、培 养 、使 用 等 工 作 ；负 责 绿 化 市 容 系 统的 党 建 工 作 和 干 部 队 伍 建 设 ；负 责 组 织 局 机 关 及 直 属 事 业 单 位 党 风 廉 政建 设 和 反 腐 败 工 作 ；负 责 纪 检 监 察 信 访 件 的 调 查 和 处 理 ；负 责 各 项 行 政效 能 监 察 工 作 ，推 行 政 务 公 开 及 各 项 纠 风 工 作 ；负 责 统 战 工 作
10、 的 组 织 和推 进 。完 成 领 导 交 办 的 各 项 工 作 。（三 ）宣 传 教 育 科负 责 绿 化 市 容 系 统 党 的 路 线 、方 针 、政 策 以 及 形 势 任 务 的 宣 传 ，组织 、协 调 各 种 形 式 的 舆 论 宣 传 工 作 ；负 责 组 织 实 施 有 关 绿 化 、市 容 环 境卫 生 、城 管 执 法 的 宣 传 教 育 活 动 ；负 责 绿 化 市 容 系 统 的 精 神 文 明 建 设 和各 项 创 建 工 作 的 组 织 实 施 ；负 责 绿 化 市 容 系 统 的 干 部 教 育 培 训 工 作 .完成 领 导 交 办 的 各 项 工 作 。
11、（四 ）劳 动 工 资 科负 责 局 机 关 及 直 属 事 业 单 位 工 资 总 额 的 计 划 编 制 、管 理 和 工 资 调整 工 作 ；负 责 局 机 关 干 部 和 工 作 人 员 的 工 资 、福 利 工 作 ；负 责 指 导 绿 化市 容 系 统 职 工 的 工 资 福 利 和 劳 动 力 调 配 工 作 ；负 责 制 定 、指 导 绿 化 市 容系 统 企 业 的 劳 动 定 员 定 额 ；负 责 局 机 关 及 直 属 事 业 单 位 社 会 保 障 、医 疗保 险 、劳 动 保 障 工 作 的 综 合 管 理 ；负 责 绿 化 市 容 系 统 技 术 职 工 的 管 理
12、 、教 育 培 训 工 作 。完 成 领 导 交 办 的 各 项 工 作 。（五 ）计 划 财 务 科负 责 局 机 关 财 务 、综 合 计 划 、政 府 采 购 服 务 指 标 的 管 理 工 作 ，编 制 、指 导 绿 化 市 容 系 统 经 费 的 预 、决 算 申 报 工 作 ；掌 握 绿 化 市 容 系 统 的 财 务 4 状 况 ，对 所 属 企 事 业 单 位 的 会 计 工 作 进 行 督 查 和 指 导 ；为 所 属 企 事 业 单位 在 财 政 、税 务 、审 计 等 方 面 做 好 协 调 工 作 ；负 责 局 机 关 财 务 的 日 常 管理 工 作 。完 成 领 导
13、 交 办 的 各 项 工 作 。（六 ）安 全 保 卫 科 （武 装 部 ）负 责 管 理 、指 导 和 监 管 绿 化 市 容 系 统 的 安 全 生 产 和 交 通 安 全 工 作 ；负 责 和 指 导 绿 化 市 容 系 统 行 业 治 安 保 卫 、综 合 治 理 工 作 ；负 责 本 系 统 预备 役 及 民 兵 的 组 织 建 设 工 作 ；负 责 绿 化 市 容 系 统 系 统 防 台 防 汛 、抗 震 救灾 工 作 ；负 责 拟 定 绿 化 市 容 系 统 防 化 应 急 救 援 方 案 和 人 员 培 训 计 划 。完成 领 导 交 办 的 各 项 工 作 。（七 ）建 设
14、发 展 科负 责 制 定 和 指 导 绿 化 市 容 系 统 专 用 设 备 的 发 展 规 划 并 组 织 实 施 ；负 责 制 定 绿 化 、公 共 环 卫 设 施 设 置 发 展 规 划 并 组 织 实 施 ；负 责 局 机 关 固定 资 产 的 购 置 管 理 和 统 计 工 作 ；监 督 检 查 局 机 关 及 直 属 事 业 单 位 的 固 定资 产 管 理 工 作 ；负 责 绿 化 市 容 系 统 的 能 源 管 理 和 指 导 工 作 。完 成 领 导 交办 的 各 项 工 作 。（八 ）法 制 科负 责 绿 化 和 市 容 管 理 局 、城 市 管 理 监 察 大 队 行 政
15、 执 法 工 作 的 指 导 、监 督 和 检 查 工 作 ；负 责 绿 化 和 市 容 管 理 局 、城 市 管 理 行 政 执 法 局 的 行 政诉 讼 工 作 ；介 入 重 大 绿 化 、市 容 环 境 卫 生 、城 管 执 法 方 面 违 章 案 件 的 查处 工 作 ；协 调 和 参 与 绿 化 、市 容 管 理 、城 管 执 法 方 面 的 行 政 复 议 和 诉 讼工 作 。负 责 绿 化 市 容 系 统 的 法 制 培 训 工 作 。完 成 领 导 交 办 的 各 项 工 作 。（九 ）环 卫 业 务 科 （市 容 环 境 卫 生 质 量 监 测 中 心 ）负 责 拟 定 本
16、区 居 民 生 活 垃 圾 、粪 便 的 清 除 、运 输 计 划 ；负 责 绿 化 市容 系 统 环 卫 作 业 单 位 各 项 业 务 工 作 的 监 督 、检 查 和 考 核 ；负 责 本 区 环 境 5 卫 生 设 施 设 置 和 配 套 的 审 核 ；负 责 监 督 和 指 导 无 物 业 部 门 管 理 的 垃 圾 箱房 保 洁 工 作 ；负 责 指 导 和 检 查 局 直 属 事 业 单 位 的 环 卫 业 务 工 作 。指 导 和协 调 渣 土 管 理 工 作 和 市 容 环 境 综 合 管 理 中 心 工 作 。完 成 领 导 交 办 的 各项 工 作 。（十 ）绿 化 市
17、容 办 公 室负 责 本 区 绿 化 和 市 容 管 理 工 作 ；负 责 重 大 市 容 整 治 和 公 共 环 境 专项 整 治 项 目 计 划 的 拟 定 和 日 常 市 容 环 境 的 综 合 管 理 ；接 受 社 区 （街 道 ）对局 下 属 单 位 实 施 绿 化 市 容 环 境 管 理 、督 查 、评 估 结 果 的 反 馈 ；实 施 对 市容 环 境 的 检 查 考 核 ，整 改 督 办 ；会 同 有 关 部 门 按 规 定 对 有 关 项 目 进 行 审批 ；负 责 对 局 直 属 对 应 五 个 社 区 （街 道 ）事 业 单 位 的 日 常 管 理 ；负 责 对 市容 协
18、 管 员 队 伍 和 市 容 环 境 固 守 队 伍 的 指 导 培 训 和 管 理 。完 成 领 导 交 办的 各 项 工 作 。（十 一 ）灯 光 广 告 办 公 室负 责 本 区 灯 光 广 告 、店 招 店 牌 工 作 ；制 定 本 区 户 外 广 告 的 设 置 规 划 ；统 一 对 本 区 建 筑 物 和 构 筑 物 设 置 的 广 告 、店 招 店 牌 进 行 审 批 、管 理 、检查 和 监 督 ；负 责 本 区 景 观 灯 光 建 设 及 对 社 会 灯 光 设 置 的 指 导 、申 报 及 管理 工 作 。指 导 和 协 调 市 容 景 观 管 理 所 工 作 。完 成 领 导 交 办 的 各 项 工 作 。除 上 述 职 能 科 室 外 ，按 区 有 关 规 定 设 置 工 会 、共 青 团 组 织 。三 、 人 员 编 制 和 领 导 职 数上 海 市 静 安 区 绿 化 和 市 容 管 理 局 行 政 编 制 为 50 名 。处 级 领 导 职 务 职 数 和 处 级 非 领 导 职 务 职 数 、科 级 领 导 职 务 职 数 和科 级 非 领 导 职 务 职 数 的 设 置 ，按 照 关 于 静 安 区 机 构 改 革 实 施 “三 定 ”工作 的 意 见 （静 编 办 20091 号 ）执 行 。
