1、上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）建设单位：上海临港奉贤经济发展有限公司评价单位：上海勘测设计研究院2010 年 2 月上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-1-目 录1 前言 22 工程概况 32.1 项目概况 32.2 建设地理位置 32.3 项目等级和规模 42.4 施工组织安排 43 评价技术路线 53.1 评价范围 53.2 评价重点 53.3 环境敏感区与环境保护目标 54 工程分析 75 区域环境质量现状评价 96 环境影响预测评价结论 137 主要环保对策措施结论 167.1 施工期环境保护措施 167.2 运行期污染防治对策 188 结论
2、 19上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-2-1 前言为支持上海临港物流园区奉贤分区的开发建设，解决其后续土地资源不足的矛盾，促进区域的经济社会环境持续协调发展，拟新建上海临港物流园区奉贤分区圈围工程。本工程建设单位为上海临港奉贤经济发展有限公司，工程的环境影响评价工作由上海勘测设计研究院承担。根据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例和环境影响评价公众参与暂行办法的要求，并经上海临港奉贤经济发展有限公司同意，现将工程环境影响报告书中的主要内容予以公示，征求公众对本工程环境保护工作的意见和建议。本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见和建议
3、的基础上，进一步修改完善。本报告书简本查阅期限为 2010 年 2 月 21 日2010 年 3 月 5 日。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-3-2 工程概况2.1 项目概况（1）项目名称：上海临港物流园区奉贤分区圈围工程；（2）建设单位：上海临港奉贤经济发展有限公司；（3）项目性质：新建圈围造地工程；（4）项目投资规模：总投资 99502.98 万元。2.2 建设地理位置本工程位于长江口与杭州湾交汇处南汇咀以西的奉贤区境内，东起浦东新区（原南汇区部分）与奉贤区交界处的 2007 年圈围成陆的临港新城芦潮港西侧滩涂圈围工程西侧堤，南至规划大堤，西至中港水闸的东侧，北至现
4、状海塘大堤。图 2.1-1 工程区域位置工程位置上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-4-2.3 项目等级和规模本工程主要包括圩堤工程和围内吹填工程。新建顺堤 3305m，西侧堤 471m，隔堤 558m，围海造地 2673.45 亩，堤中心线处滩地高程约-2.0m ，围区内吹填至 4.0m。本项目为等工程，防洪标准为防御 200 年一遇高潮位加 12 级风下限的组合。工程按抗震烈度 7 度设防。2.4 施工组织安排本工程施工总工期初步拟定为 21 个月。（1）第一年 2 月初开工；（2）第一年 2 月初次年 4 月底完成堤脚抛石坝；（3）第一年 3 月初5 月底完成堤脚抛石
5、坝护面块体安装，形成渡汛断面并第一次渡汛；（4）第一年 10 月初开始大堤土方施工，至次年 1 月底完成大堤合龙前堤身土方，并完成龙口合龙；（5）次年 3 月中旬完成大堤堤身剩余土方；（6）次年 5 月底完成渡汛断面，包括外坡面和平台的砌石结构、堤脚抛石坝护面块体和挡墙底板垫层等；（7）次年 2 月开始围内吹填，至 6 月底前完成；（8）次年 10 月底前全面完成大堤结构工程。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-5-3 评价技术路线3.1 评价范围（1）海域根据本工程特点以及非污染生态环境影响特性，并考虑工程所在海域的环境生态敏感性，确定的评价范围为：围堤外沿 8km 以内
6、海域，以及附近可能受到影响的环境敏感点（区） 。（2）陆域工程陆域评价范围分别为：工程陆域施工区周围 500m 区域内，以及其它可能受到影响的环境敏感点（区） 。3.2 评价重点根据本工程特点和周围海洋环境状况，本工程环境影响评价重点为：（1）施工期对工程海域海水水质环境、沉积物环境的影响和环境保护对策措施；对工程海域生态环境、渔业资源和渔业生产的影响和环境保护对策措施。（2）运行期对工程海域水文动力、地形地貌与冲淤环境的影响和环境保护对策措施；对海洋生态环境和渔业生产的影响和环境保护对策措施。3.3 环境敏感区与环境保护目标3.3.1 环境敏感区本工程所在区域属滨海湿地，其外围海域属长江口捕
7、捞区，为上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-6-多种经济鱼类的产卵场、育幼场和索饵场所在海域，也是经济鱼类凤鲚、日本鳗鲡等的洄游通道，为本评价关注的环境敏感海域。本工程建设不涉及其他如自然保护区、珍稀濒危海洋生物保护区等环境敏感区。3.3.2 功能区保护目标（1）生态环境工程区域海洋生态环境（包括渔业资源）不因本工程建设而发生明显恶化。（2）水环境项目实施后工程海域水质保持二类水质标准要求。（3）海洋沉积物环境项目实施后工程海域沉积物保持一类质量类别。（4）海域利用项目实施不对工程海域周围码头、航道运行安全造成影响。3.3.3 敏感点保护目标本项目建设涉及的环境敏感点见表
8、1.5-1。表 3.3-1 工程区域附近海洋环境敏感目标序号 敏感目标名称 相对位置关系芦潮港车客渡码头 东侧 8km上海电气重件码头 东侧 5km中船三井码头 东侧 4.5km外高桥造船码头 东侧 3km1码头水工建筑物中港水闸 西侧奉贤东部污水处理厂排海口 西南侧 2km2 排污口临港新城污水处理厂排口 东侧 0.5km3 滨海旅游区 奉贤“碧海金沙“旅游区 西侧 8km4 杭州湾水体 工程前沿外部5 水体 中港外河前沿 工程西侧堤外6 渔业资源 长江口捕捞区 工程前沿外部上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-7-4 工程分析4.1.1 规划相符性分析（1）上海临港物流园
9、区奉贤分区圈围工程建设符合国家产业政策。（2）本工程能为上海市尤其是临港奉贤地区提供宝贵的土地资源，其建设符合上海市土地利用总体规划 “开发滩涂资源，增加土地后备资源”的规划要求。（3）本工程实施充分利用了临港新城芦潮港西侧滩涂圈围工程西侧堤西侧、现状海塘抛石坝内侧淤涨形成的滩涂，适度圈围，成陆后能为奉贤区尤其是临港物流园区奉贤分区提供宝贵的发展空间，符合上海市滩涂资源开发利用与保护规划修编提出的适度圈围、有效利用的发展方向。另外，工程方案充分考虑了该规划的环境影响报告书的评价结论，总体上符合滩涂资源开发在环境保护上的要求。（4）工程实施将新建围堤 3776m，并按 200 年一遇高潮位加12
10、 级风设防。因此工程实施将有效提高临港物流园区奉贤分区的防洪标准，与上海市海塘规划有关防洪要求相容。（5）本工程区域将作为港口用地建设通用及重件码头，重点配合临港新城产业区发展成为综合性港区。港区所服务的奉贤分区是临港物流园区的重要组成部分，重点发展装备制造业和物流服务业，工程建设符合长江三角洲地区港口建设规划（20042010）的布局要求，也与上海港总体规划相容。 （6）本工程所在海域属杭州湾北岸临港新城港区，工程海域占用满足上海市海洋功能区划（修编） 对杭州湾北岸临港新城港区的管理要求。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-8-4.1.2 工程环境影响要素分析4.1.3
11、施工期环境影响要素工程建设初期，大堤下部软体排铺装和袋装碎石、块石抛填工序会导致海底泥沙再悬浮引起水体浑浊，污染局部海域水质。海底泥沙再悬浮可能引起沉积物中的污染物质释放对水环境造成二次污染，并对局部沉积物环境产生影响。本工程大堤和围内吹填施工时吹填尾水的排放也将对海水水质和生态环境产生一定的影响。工程海域悬浮物浓度升高将降低工程海域浮游植物生产力，对海洋生态系统及渔业资源带来影响。工程圈围占地将侵占底栖生物生境，使得该范围内底栖生物受到完全的损害。施工期间，将禁止渔船进入施工海域捕捞、张网生产，由此导致作业渔场范围减少，加之施工的扰动影响，渔获率降低，影响捕捞产量。施工水下噪声会对海域鱼类生
12、存环境造成滋扰。施工活动产生的施工污、废水、扬尘、施工噪声和固体废弃物可能对工程区域环境质量造成一定污染。4.1.4 运行期环境影响要素本工程建成运行后基本不产生污染物，不会影响工程周围的海洋水质、沉积物和生态环境等。工程对环境的影响主要为对海域水文动力条件和地形地貌冲淤环境的影响，表现为大堤前沿流态变化，现有冲刷程度加强，中港河口将出现一定程度的淤积。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-9-5 区域环境质量现状评价5.1.1 水文动力及泥沙条件根据现场实测资料，工程海域涨落流方向集中，潮流往复流基本稳定。奉贤中港海域月平均潮差为 3.51m，月最大潮差 5.22m，月最小
13、潮差 2.35m。海域落潮历时明显大于涨潮历时，平均涨落潮历时差值为 1h05min。各垂线的悬沙级配比较均匀，中值粒径基本上在 0.007mm0.015mm 之间。底质沙样中值粒径一般在0.010mm0.030mm 之间，泥沙粒径变幅不大，粗颗粒部分较少。大潮时垂线各层的含盐度变化不大，小潮时有所差别，表层的盐度略低。5.1.2 地形冲淤条件本区岸滩及海床地形的冲淤与整个杭州湾北岸一致，近 10 年来，近岸水下斜坡由临港工业区逐渐由东向西，由淤转冲，而距岸1000m 以外的海床地形则受东部南汇嘴南滩冲刷西移影响，冲刷强度逐年加强，2005 年以来有加大趋势。20052008 年，奉 0奉 4
14、断面年均冲深 513cm，而 19992008 年均刷深 28cm，增加了26 倍。长江入海泥沙的减少及大范围圈围工程对“摇头沙” 导致的岸线冲淤变化波动影响基本消除，为近年来本区堤外岸滩的稳定和海床持续稳定冲刷提供了有利条件。5.1.3 海域水质及沉积物环境根据海域水质现状调查，工程海域主要指标超标为无机氮、磷酸盐等，超标原因可能与上游来水水质及沿岸各类生产、生活污水排放有关。工程海域内有多条航道穿越，且作业渔船数量较多，石上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-10-油类在部分调查站位超标可能与该海域内船只污染物排放有关。Pb、Zn 等部分重金属浓度虽超过一类水质标准，但可
15、达到二类水质标准，这可能与工程海域这些重金属本底浓度相对较高有关。根据沉积物现状调查，工程区附近海域沉积物各评价因子除 Cu在 23 个站位出现超标外，其余有机碳、石油类、硫化物、Hg、Cd 、Pb、Zn、As 等评价因子标准指数均小于 1，均可满足相应功能区沉积物质量要求。5.1.4 海洋生态环境现状（1）叶绿素 a2009 年 8 月调查显示，叶绿素 a 平均含量为 2.29g/L。2009 年11 月调查显示，叶绿素 a 平均含量为 0.87g/L，各站位叶绿素 a 含量大潮时略高于小潮。（2）浮游植物2009 年 8 月调查海域采集到浮游植物共 20 种，浮游植物网样和水样平均细胞丰度
16、为 1.04105 个/m 3 和 8.47103 个/m 3，优势种为中肋骨条藻和琼氏圆筛藻。2009 年 11 月调查海域采集到浮游植物共 24 种，平均细胞丰度为 5.3105 个/m 3，优势种为中肋骨条藻、小环毛藻、中华盒形藻、琼氏圆筛藻、布氏双尾藻。调查区浮游植物多样性指数属于较低水平，水体中浮游植物个体分布较不均匀。（3）浮游动物2009 年 8 月调查海区共出现浮游动物 35 种，平均生物量为162.5mg/m3，平均个体丰度为 169 个/m 3，主要优势种为火腿许水蚤、长额刺糠虾、太平洋纺锤水蚤、真刺唇角水蚤等。2009 年 11 月调查海区共出现浮游动物 26 种，平均生
17、物量为 162mg/m3，平均个体丰度为 81 个/m 3，主要优势种为火腿许水蚤、真刺唇角水蚤、长额刺糠虾和虫肢歪水蚤等。（4）底栖生物2009 年 8 月调查水域共鉴定出 12 种大型底栖生物，其中软体上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-11-动物 4 种，甲壳类 3 种，环节动物 2 种，纽虫类、节肢动物和鱼类各 1 种。各站位丰度平均值为 18 个/m 2，平均生物量为 1.56g/m2。调查区底栖生物多样性及均匀度指数均较低，主要优势种为钩虾sp.、丝异须虫等。2009 年 11 月调查水域共鉴定出 8 种大型底栖生物，其中环节动物 4 种，软件动物 2 种，节肢
18、动物 1 种，纽虫类 1种。各站位丰度平均值为 18.75 个/m 2，平均生物量为 0.059g/m2。调查区底栖生物种类较少，每个站位只采集到 1-3 种，无主要优势种。（5）潮间带生物调查2008 年 7 月潮间带调查共采集到大型底栖动物 20 种，其中环节动物为 9 种；甲壳动物 6 种：软体动物 4 种：纽形动物 1 种。潮间带潮区生物量平均值为 10.31g/m2；栖息密度平均值为 69.63 个/m2。主要优势种为钩虾、涟虫和安氏竹节蚕等。2009 年 11 月潮间带调查共获大型潮间带生物 15 种，其中环节动物 7 种，软体动物 5种，节肢动物 2 种，纽虫类 1 种。潮间带潮
19、区生物量平均值为 1.33 g/m2；栖息密度平均值为 2101 个/m 2，优势种为细长涟虫，栖息密度大。工程区生物密度以高潮区高于低、中潮区；生物量为高潮区高于中、低潮区。总体来看，工程区域潮间带生物的生物多样性指数不高，生物种类组成的生态类型和种类性质趋于简单、单调，反映了该区域生态系统的脆弱性和不稳定性，且不同区域物种多样性差异较大。5.1.5 滩涂植被调查根据潮间带植被调查结果，区域滩涂植被主要由芦苇、互花米草及束尾草组成。其中芦苇分布面积为 372251.39m2，占 84.7；互花米草为 64496.04m2，占 14.7；束尾草为 2985.35m2，占 0.7。互花米草样方的
20、平均高度为 95cm，平均密度 248 株/m 2。束尾草样方的平均高度为 160cm，密度为 100 株/m 2。芦苇样方的平均高度为 160cm，平均密度 168 株/m 2。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-12-5.1.6 渔业资源及渔业生产现状调查根据渔业资源现状调查，渔获物重量密度多样性指数均值为2.68，尾数密度多样性指数均值为 2.98。渔业资源生物种类组成较简单，主要由鱼类、虾类和蟹类构成，种间分布较均匀。渔获物平均幼体比例小于 60%，但出现了大量的经济鱼、虾和蟹类幼体，主要有凤鲚，占渔获物总尾数密度的 17.01%，其中 99.2%为幼体；幼体比例大
21、于 75%以上的主要有：鮸、鲬、龙头鱼、口虾蛄、周氏新对虾、日本蟳、三疣梭子蟹等。综合各项生态指标可见，本调查海区是主要经济鱼类的产卵场和育幼场。由此推断，调查海区渔场属性多为主要经济鱼类、虾和蟹类的产卵场、育幼场和索饵场所。依据历史资料，调查海区也是多种经济鱼类凤鲚、日本鳗鲡等的洄游通道。工程海域渔业生产主要采用定置张网的捕捞方式，每年 14 月主要为鳗苗的捕捞时间，56 月为蟹苗捕捞时间，每年 6 月 16日8 月 31 日为休渔期，但海蜇生产不受休渔限制。银鲳、脊头梅童、梭子蟹、海蜇为主要捕捞品种。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-13-6 环境影响预测评价结论6.
22、1.1 水文动力环境影响分析圈围工程实施后，从大范围海域潮流流态变化来看，涨潮时平均流速变化值在-0.04m/s0.04m/s 之间，落潮时平均流速变化值在 -0.05m/s0.03m/s 之间，流向上变化在 2以内。因此，圈围工程的实施，对于大范围海域潮流流态基本没有影响。圈围工程实施以后对局部海域流态的影响很小，主要影响在工程前沿和西侧中港局部水域。圈围区前沿流速有所增加，流向更为平顺；圈围区西侧和东侧，涨潮流速比工程前有所减小。本工程对西侧中港河道及水闸水域影响较大，平均流速减小60左右；对西侧奉贤东部污水处理厂排海口近岸部分涨潮时平均流速减小 2左右，影响较小；对西侧奉贤“碧海金沙“旅
23、游区和工程东侧的码头等敏感目标基本没有影响。对东侧的临港新城污水处理厂近岸排水口附近涨潮时平均流速减小 10左右，工程建设将对其近岸排污口的扩散条件产生一定影响。但根据临港新城污水处理厂规划，在其排海口向深海延伸至-7m 等深线（距岸约 800m）后，工程建设对其污水扩散条件将基本没有影响。 6.1.2 地形冲淤影响评价工程实施后引起的冲淤变化主要在中港河口水域和工程贴岸沿线水域，而对工程区附近其他水域影响有限，对周边大范围海域和敏感区域影响甚微。工程实施后圈围工程贴岸沿线将产生一定程度的冲刷，为保证堤岸的安全，需进行日常维护。中港河口附近区域冲淤变化幅度最大，工程后第一年中港河口最大淤积厚度
24、近 2m，该区域受圈围工程挑流影响，形成回流区，流速减小，悬浮物易于沉积。因此，工程实施对中港河口区域的促淤影响十分明显，需对中港河道进行日常维护，定期清淤。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-14-6.1.3 水质环境影响评价本工程水质影响主要表现为施工期围堤及围内吹填退水排放引起的局部海域悬浮物扩散影响。粗颗粒悬浮泥沙的扩散以沉降扩散为主，造成悬浮物的高浓度区集中在排放口附近较小的范围内，而低浓度区的面积相对较大。围内吹填施工悬浮物影响比围堤吹填施工影响围大。围内施工超三类水质标准（大于 100mg/L）的包络面积约 0.03km2，而超一、二类水质标准（大于 10mg
25、/L）的面积约达到 2.17km2。影响区域主要集中在工程施工区域以及工程东西两侧。6.1.4 沉积物环境影响评价本工程施工期水下作业会搅动海底沉积物，导致海底泥沙沉积物悬浮。根据现状调查结果，工程海域沉积物质量均符合所在海域相应功能区划沉积物质量标准，对海底沉积物产生部分分选、位移、重组和松动，不会影响海底沉积物质量。本工程大堤采用的砼、碎石、块石等建筑材料，运行期将长期暴露在海洋腐蚀环境下。若上述建筑材料中有重金属、营养盐等污染物溶出，则会对堤线沿线局部海域的沉积物造成一定的不利影响。6.1.5 生态环境及渔业影响评价工程圈围范围内的底栖生物和滩涂植被受到完全的损害，栖息于在该范围内的滩涂
26、植被和底栖生物受到永久性的损害，工程实施造成的滩涂植被资源损失生物量为 142.69t，底栖动物的损失约为2.50t，潮间带生物的损失量约 10.66t。工程吹填、抛石等施工活动，将增加所在海域的含沙量，降低海洋中浮游植物生产力，对海洋生态系统带来影响。其中鱼卵损失量为 5.58105 粒，仔稚鱼损失量 2.05106 尾 ， 鱼、蟹和其他类幼体损失量为 8.94103 尾，虾类幼体损失量为 1.68103 尾。另外，施工期间，将禁止渔船进入施工海域捕捞、张网生产，上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-15-由此导致作业渔场范围减少，加之施工的扰动影响，渔获率降低，影响捕捞产
27、量。据统计，工程涉及渔业作业区的近洋生产渔船 10 艘；鳗苗生产渔船 42 艘。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-16-7 主要环保对策措施结论7.1 施工期环境保护措施（1）生态保护措施工程建设要把生态环境保护纳入工程方案设计过程中，把工程施工对海洋生态环境带来的不利影响控制到最低程度。海上施工选择海况良好，潮流较缓的情况进行施工作业，避免恶劣天气施工，保障施工安全，减少悬浮物扩散影响范围。加强施工对施工污废水处理和排放的管理，最大限度的减少排入水体的污废水量。在安排施工时段以及施工强度时要尽量避开鱼类等的生存、产卵、索饵等敏感时期，以减少鱼类等水产资源的损失。严格限制
28、工程施工区域在划定的施工用海范围内。建设单位与当地渔业主管部门协商，严格按照国家及地方的有关规定，落实对相关渔民的补偿。采用增殖放流和底播增殖等方式对渔业资源和底栖生物的损失进行生态补偿。（2）吹填及采砂施工废水控制措施在吹填区内采取分隔围堰、多道防污屏、布设土工布过滤层的环保措施，并在溢流口前沿区域设置一道或多道围护栏结构，降低溢流口泥沙含量；吹填管口布置尽量远离吹填溢流口，延长吹填尾水排放距离，增加停留时间；优化溢流口设置，合理控制溢流口高程，保证溢流口位置高于吹填泥面高度，并可适时关闭溢流口，待泥沙静置沉降、水体变清时，再打开溢流口；强化吹填区的自然沉淀，设置导流堰，形成连续沉淀池，延长
29、水力停留时间，提高沉降效率；在预挖的排水沟末端，可进行局部拓宽挖深，形成沉沙池，同时注意及时清理沉积泥沙；在保证工程进度的前提下，可考虑采取间歇吹填作业，延长停留沉降时间；吹填施工后期，应适当提高溢流口处的高程进行“雍水集淤” ，经过一定时间的沉降后再降低溢流口排水。优化施工进度安排，施工船舶应尽量上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-17-在划定的施工水域范围内航行，减小悬浮物扩散影响范围。尽量采用吸砂泵式挖泥船进行采砂作业以减小采砂产生的悬浮量。（3）施工船舶水污染控制措施加强对施工船舶的管理，禁止施工船舶直接向海域水体排放污水、丢弃生活垃圾。禁止船舶向沿海海域排放油类污
30、染物。船舶所产生的油类污染物，含油的机舱水和污染严重的压舱水，须定期排放至岸上或水上移动接收设施，交由有资质的单位进行统一处理。除机舱通岸接头（接收出口）管系外，船舶的油污水系统的排放阀以及能够替代该系统工作的其它系统与油污水管路直接相连的阀门应予以铅封。船舶上施工人员和驾驶人员的生活污水应收集通过运至陆上交陆上环保部门接收处理，不得直接排海。加强施工设备的管理与养护，杜绝石油类物质泄漏，减少海水受污染的可能性。（4）噪声污染控制措施施工单位应选择低噪声设备，或对噪声较高施工设备安装消声器，并应采取有效措施控制施工船舶主辅机噪声排放，禁止使用不符合国家噪声排放标准的机械设备。定期维护和及时修理
31、施工机械，杜绝施工机械因维护不当而产生的噪声。加强对施工人员的个人防护，对在高噪声设备附近工作的施工人员配备防噪用具。加强施工管理、文明施工，限制突发性高噪声，减少施工期不必要的噪声影响。在水下作业中应采取噪声源强缓慢增强等“软启动”措施，尽可能驱使鱼类离开施工水域，以减小水下噪声导致渔业资源的损失。（5）固体废弃物污染控制措施施工废渣按照渣土管理部门的要求进行收集处置；生活垃圾经分类收集后定期由环卫部门予以清运。禁止向近海区域抛弃生活垃圾及塑料制品等船舶垃圾，应配备垃圾收集回收箱，以满足航行过程中存贮船舶垃圾的需要。船舶施工期间生产人员产生的生活垃圾应集中收集，待进港靠岸后，集中清理后放入陆
32、上的垃圾存上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-18-放点，由环卫部门予以清运。尽量避免各类固体废弃物散落入海，对散落在圈围水面积范围内的固体废弃物，尤其是短期内不易沉入水底的漂浮物，施工单位应尽力打捞回收。（6）对通航影响的防护措施施工单位必须有水上施工经验，施工过程中需科学合理安排施工工序，周密考虑工程施工期间的安全措施。施工船舶必须经过相关的安全检查，并认真落实施工作业的安全措施和发生突发情况的应急措施。施工作业开工前按规定向海事局有关部门申请办妥水上水下施工作业手续，申请发布有关施工作业航行通告和航行警告。施工建设单位应拟定施工期间水上交通安全维护方案，开展广泛的宣传
33、，使有关航运单位、航行船舶及从事捕捞作业的渔民都了解工程内容、施工范围和工期等，取得社会各方面的理解、支持和配合。7.2 运行期污染防治对策（1）定期对围堤前沿及中港前沿水域冲淤趋势和水下地形进行观测，视冲淤变化情况采取保滩、清淤等措施，以保证大堤及中港水闸运行的安全。（2）加强对中港前沿河道的日常养护，定期清淤。加强对圈围工程贴岸沿线的日常养护，减少冲刷，以保证堤岸安全。（3）施工结束后，建设单位仍应安排专人对吹填场地采取定期洒水抑尘的措施，保持吹填面湿润，防止吹填面浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数，减少干燥大风天气时产生大量扬尘。（4）本工程的建设将长期占用传统的渔业作业海域，为减缓
34、工程实施对渔民的影响，建设单位应与当地渔业主管部门协商，并严格按照国家及地方的有关规定，做好对捕捞渔民的相关经济补偿工作。（5）为减少工程建设对海洋生态和渔业资源的综合影响，实施以增殖放流为主的生态修复措施。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-19-（6）圈围成陆后土地开发要求按规划要求，本工程成陆后土地将作为临港物流园区奉贤分区的补充用地，主要为临水型装备制造业和港区建设提供用地。土地开发利用应紧扣临港物流园区奉贤分区总体规划中的各项控制指标，以减缓今后土地开发利用对周围环境的影响。上海临港物流园区奉贤分区圈围工程环境影响报告书（简本）-20-8 结论上海临港物流园区奉贤分区圈围工程的建设符合相关规划，在一定程度上为临港物流园区奉贤分区提供宝贵的发展空间，满足地区物流产业发展对港口水运的需求，具有明显的社会效益和经济效益。工程建设的环境影响主要集中表现在施工期对工程区海洋水质、沉积物、局部地形冲淤、滩涂生物、渔业资源及渔业生产等的影响，其影响程度较轻，影响范围相对有限，可通过合理安排施工方案、加强观测和维护、生态修复、经济补偿等环保措施予以减轻。因此，从环境影响的角度评价，不存在制约本工程建设的环境因素，工程建设可行。
