1、第五章 项目成本控制,5.1项目成本控制概述 5.2项目成本控制的依据 5.3项目成本控制的方法与技术 5.4 项目成本控制的成果,5.1项目成本控制概述,1.控制及其要素 控制是指按照一定的条件和预定的目标，对一个进程或一系列事件施加影响，使其达到预定目标的一种有组织的行动。 控制可分为前馈控制、 共轭控制和 反馈控制三种类型,2.成本控制的含义,三层含义： 一是针对目标成本本身的控制，这与成本预算、决策、计划密切相关； 二是对目标成本完成的控制和过程的监控，这与成本计算、分析密切相关； 三是在过程控制的基础上，着眼于未来，为今后的成本控制指明方向。,成本控制的含义,3.成本控制的发展,四个
2、发展阶段 产品制造成本控制阶段(20世纪30年代之前) 责任成本控制阶段(20世纪3050年代) 综合性目标成本管理阶段(20世纪50年代) 作业成本控制阶段(20世纪80年代以后),作业成本分配图,4.成本控制的分类,按成本控制过程分类：事前控制、事中控制和事后控制,按成本习性分类： 直接成本控制和间接成本控制 变动成本和固定成本控制 可控成本和不可控成本,5.项目成本控制的含义,项目的成本控制，是指项目管理者在项目成本形成的过程中，根据事先制订的成本计划，对项目日常发生的各项生产经营活动按照一定的原则进行控制。,项目成本控制具有以下特点,项目成本控制的被控对象一般存在多种发展的可能性 项目
3、成本控制对价值运动实施直接控制，而对非价值运动实施间接控制 项目成本控制贯穿于的整个实施过程 项目成本控制一般是在事中进行 项目成本控制活动需要项目团队各个部门的通力协作 由于项目管理通常是一次性行为，它的管理对象只有一个项目，且随着项目建设的完成而结束其历史使命,6.项目成本控制的原则,成本最低化原则 全面控制原则 动态控制原则 目标管理原则 责、权、利相结合的原则 按例外管理的原则,动态控制原理图,7.项目成本控制流程,(1)由合同预算部门会同项目经理共同确立项目成本计划。 (2)项目经理编制目标(责任)成本。 (3)用目标成本来衡量项目当前的实际成本，实际成本资料由及时、准确的成本核算来
4、提供。 (4)比较目标成本与实际成本，分析偏差产生的原因。 (5)及时采取纠正偏差的措施。,项目成本控制流程图,5.2项目成本控制的依据,1.费用基线 费用基线是费用预算的成果之一，是项目从开始到结束的整个生命期内的费用累计曲线。它描述了项目生命期的某个时点为止的累计费用。,费用累积曲线图,2.绩效报告,绩效报告提供费用执行方面的信息，关注项目资源在项目周期中是如何使用的如哪些预算已经完成，哪些尚未完成等等，还可以提醒项目团队注意将来可能引起麻烦的问题使之进行改善之。绩效报告通常需要包括项目范围，进度，成本和质量的绩效信息，不少项目还需要包含风险和采购信息。报告可以是全面完整的，也可以是特殊情
5、况下的特殊内容报告。,3.批准的变更请求,项目的变更请求既可以是项目业主/客户提出的，也可以是项目实施者(承包者)或其他方面提出的。任何项目的变更都会造成项目成本的变动，所以在项目的实施过程中提出的任何变更都必须经过业主/客户的同意。,4.项目成本管理计划,项目成本管理计划是确定当项目实际成本与计划成本发生差异时如何进行管理，是对整个成本控制过程的有序安排，是项目成本控制的有力保证。,5.3项目成本控制的方法与技术,1.费用变更控制系统 变更控制系统是一套修改项目文件时应遵循的程序，其中包括书面文件、跟踪系统和变更审批制度。 这一系统规定了改变费用基线的程序，包括文书工作、跟踪系统和批准更改所
6、必需的批准级别。,项目综合变更控制过程,2.时间成本累计曲线,绘制时间成本累计曲线的步骤如下： (1)建立工作分解结构，计算每一个工作包的实际成本，并将其分配到各个工作包的整个工期中去。 (2)根据项目实际情况，计算每单位时间内完成工作所花费的成本。 (3)计算规定时间t内的完成工作量的累积成本 (4)按各规定时间的 值，绘制S形曲线。,3.香蕉曲线,4.挣值分析法,挣值分析法(Earned Value)又称为偏差控制法，是对项目进行费用或进度综合控制的一种重要的方法。 挣值分析法通过测量和计算已完成的工作的预算费用与已完成工作的实际费用和计划工作的预算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差，而
7、达到判断项目预算和进度计划执行情况的目的。,5.项目成本分析表法,项目成本分析表法是利用项目中的各种表格进行成本分析和成本控制的一种方法。应用成本分析表法可以很清晰地进行成本比较研究。项目成本分析表是项目管理过程中为了反映和控制项目的各种费用支出，需要定期和不定期提供的书面形式的成本开支报告，它包含各种成本信息的综合处理结果，是及时发现和预测成本超支、保证成本处于预算范围之内的有效控制工具。,6.价值工程,价值工程(Value Engineering，VE)，又称为价值分析(Value Analysis,VA)，最早可追溯到20世纪40年代，创始人是美国工程师麦尔(L.D.Miles)。价值工
8、程是进行成本控制的一种重要工具，在项目管理中已经越来越受重视，并得到了越来越广泛的应用。 价值工程中的价值，是指评价某一对象所具备的功能与实现它的耗费相比合理程度的尺度。这里的对象可以是产品，也可以是工艺、劳务等，对于产品，用数学比例式表达如下： 价值=功能/成本(V=F/E),价值工程的特征 (1)价值工程的核心是从使用者的需求出发，对对象进行功能分析,可靠地实现必要功能。 (2)价值工程将产品价值、功能和成本作为一个整体同时来考虑，在确保产品功能的基础上综合考虑生产成本和使用成本，兼顾生产者和用户的利益，从而创造出总体价值最高的产品。 (3)价值工程致力于实现研究对象价值的创新，开拓新构思
9、和新途径，获得新方案，创造新功能载体，从而简化产业结构，节约原材料，提高产品的技术经济效益。 (4)价值工程是有计划、有领导、有组织地进行一系列活动。,价值工程的程序： 选定价值工程的对象和任务 收集对象的相关资料，确定资料的内容和调查范围，有针对性地搜集信息。 功能分析 方案实施,7.零基预算法,零基预算的基本做法是： 一是要掌握准确的信息资料，对单位的人员编制、人员结构、工资水平，以及工作性质、设备配备所需资金规模等等都要了解清楚，在平时就要建立单位情况数据库，非经法定程序，不得随意变动。 二是要确定各项开支定额，这是编制零基预算的基本要求。 三是要根据事业需要和客观实际情况，对各个预算项
10、目逐个分析，按照效益原则，分清轻重缓急，确定预算支出项目和数额。,零基预算编制有以下五个步骤,划分和确定基层预算单位 编制本单位的费用预算方案 进行成本效益分析 审核分配资金 编制并执行预算,8.作业成本法与作业成本管理,作业成本法(Activity Based Costing，简称ABC)，始于20世纪40年代初，最早从理论和实践上探讨作业会计的是美国会计学家埃里克科勒(Eric Kohler)教授。 作业成本法的实质是作业消耗资源，产品消耗作业，成本的流动过程是资源转化为作业成本，作业成本再转化为产品成本。,作业成本法的计算程序,分析确定资源，辨明主要作业，确认作业中心，一个作业中心是生产
11、过程的一部分，如材料整备。 确定资源动因，建立以作业为中心的成本库汇集费用。 确定作业动因，将各作业中心成本按其成本动因分配率分配到最终产品，计算产品成本。,价值链分析方法的实际应用,内部价值链分析纵向价值链分析横向价值链分析,9.项目成本控制方法的选用,选用方法应考虑的因素： 市场因素 社会资源因素 技术工艺(方案)施工项目所采取的技术工艺不同，成本控制方法也相应的发生变化。 气候因素 国际环境因素 汇率风险因素,5.4 项目成本控制的成果,项目成本控制的结果是实施成本控制后的项目所发生的变化，包括修正成本估算、预算更新、纠正措施和经验教训。 成本估算更新 成本预算更新 推荐的纠正措施 经验教训,复习思考题,1、项目成本控制的含义及特点是什么？ 2、项目成本控制应该遵循哪些基本原则？ 3、简要说明项目成本控制的依据。 4、提高价值系数的途径有哪些？ 5、试述项目成本控制的方法？,
