1、安 全 管 理 十三矿安全目标管理制度为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本，强化责任意识，建立健全安全运行保障机制，严肃重大安全隐患和事故责任追究，实现安全管理的规范化、经常化、制度化，确保安全状况持续稳定好转，根据煤矿安全规程的规定，特制定本制度。一、由矿长组织，每年初根据集团公司下达的安全目标制定矿全年的安全目标。二、安全矿长具体负责矿安全目标的管理工作。三、安全目标。（一）杜绝重大瓦斯、煤尘事故。（二）井下单位杜绝死亡和一级非伤亡事故，千人负伤率控制在 3.0 以下；地面单位杜 绝重伤和二级非伤亡事故，千人负伤率控制在 1.5 以下。（三）杜绝瓦斯突出和自然发火事故。
2、（四）安全质量标准化达到规划等级，实现安全高效。四、安全目标层层分解。以战线为单位，落实安全责任，实行安全目标管理，矿将安全目标纵向分解到各基层区队，横向分解到机关各业务科室。各区队、各科室将安全指标分解到班组、岗位，使每一职工人人有责任，人人有指标，并落实到生产的全过程，形成个人保班组，班组保区队，区队保矿。五、坚持安全目标与安全责任紧密挂钩，严格按照安全隐患责任追究制的原则，凡发生重大事故，除从严追究直接责任者的责任外，还要追究有关领导的责任。发生一次死亡 1 人责任事故，对责任区队的队长、党支部书记给与行政处分，跟班干部给予撤职处分，同时追究业务保安及包队科室的管理责任；发生一次死亡 2
3、 人以上责任事故，按集团公司有关规定处理。六、认真落实矿级领导和业务科室包队制度，分解安全责任。包队领导和包队业务科室的经济利益与所包基层区队的安全状况挂钩。七、加大安全奖惩的力度。每月（季度、年度）进行一次考核。凡是完成本月（季度、年度）安全目标的单位，按照有关规定进行奖励，没有完成安全目标的单位，按有关规定进行处罚。十三矿安全生产奖惩办法为了强化现场安全管理，落实安全责任，发挥经济杠杆激励作用，实现我矿的安全形势持续稳定好转，特制定十三矿安全生产奖惩办法（以下简称办法）。一、安全抵押奖励的范围、标准（一）范围：矿属各级干部和职工。（二）标准：1、直接生产单位（含通风队、防尘队、救护队、职工
4、医院管理人员）：支部书记 、队长抵押 150 元，副队长（含工程师）、工会主席、主管技术员抵押 120 元，一 般技术员抵押 100 元。2、井下辅助单位：支部书记、队长抵押 120 元，副队长（含工程师）、工会主席、 主管技术员抵押 100 元，一般技术员 80 元。3、生产、安全业务科室（调度室、综采区、开掘区、机电区、通安区、安全六条 线线长、政工科、职教中心）：科长抵押 150 元，副科长（含工程师）和主管技 术员抵押 120 元，一般技术员抵押 100 元，科员抵押 50 元。4、其他井下业务科室（总办室、地测队、企管科）科长抵押 120 元，副科长（含工 程师）和主管技术员抵押 1
5、00 元，一般技术员抵押 80 元，一般人员抵押 40 元。5、地面单位：科（队）长抵押 100 元，副科（队）长抵押 70 元，一般人员抵押 30 元6、井下直接单位（通风队只含瓦检、放炮班，防尘队防突班）的班组长抵押 60 元 ，工人抵押 40 元。7、井下辅助单位的班组长抵押 40 元，工人（含供应站火工品作业人员、机修厂井 下机修工）抵押 30 元。（8）地面单位的班组长抵押 30 元，工人抵押 20 元。（9）副总抵押 200 元。副矿长抵押 300 元,矿长、党委书记抵押 400 元二、抵押兑现条件：（一）当月内全矿杜绝死亡和一级非伤亡事故。（二）当月内本单位杜绝重伤和二级非伤亡事
6、故。（三）当月个人完成下井次数和反“三违”指标。（四）当月本人无“三违”。（五）本单位量化细化责任到人，搞好业务保安。三、处罚办法：（一）有下列情况之一者抵押金予以没收：1、当月发生死亡事故或一级非伤亡事故的责任单位、战线领导、包队领导、包队 科室及业务主管科室；2、当月发生瓦斯超限、自然发火、突水、瓦斯突出事故，或者本单位发生重伤及 二级以上非伤亡事故的责任者；3、造成机电设备失爆的责任者。4、严重“三违”人员。5、跟班、值班的空岗、脱岗人员。（二）有下列情况之一者抵押金不予兑现：1、当月矿发生死亡或一级非伤亡事故的。2、当月内（1）井下单位发生重伤或二级非伤亡事故的责任单位、战线领导、包队
7、 领导、包队科室及业务主管科室；（2）井下单位轻伤事故当班现场作业的所有 人员；（3）地面单位发生工伤或三级以上责任事故的责任单位的所有人员。3、集体违章的当班所有人员及队所有管理干部。4、当月没有完成下井次数或反“三违”指标的管理人员。5、当月工人出勤工数：直接单位入井不够 18 个、辅助单位入井不够 19个、地面单位出勤不够 20 个工的。6、各类“三违”人员。7、造成重大安全隐患的责任者。8、不按规定进行隐患排查或整改的责任者。值班人员不组织进行隐患排查和整改 的。 9、完不成安全培训指标的单位队长和党支部书记。10、每周不组织本单位职工进行安全技术学习的队长、书记、技术员，缺一次不兑现
8、，缺两次没收。（三）有下列情况之一者适当扣除兑现金额：1、没有正当理由不按时参加安全会议的，一次扣除兑现金额的 50。2、不及时报送安全报表的每次扣除兑现金额的 50。3、其他原因被追究连带责任的适当扣除兑现金额。四、各类事故的罚款（一）发生死亡 1 人的对单位罚款 20000 元，发生重伤 1 人的对单位罚款5000 元，发生轻伤 1 人的对单位罚款 1000 元。事故责任者根据责任大小予以处罚。（二）对于各类隐患的罚款，按集团公司现场处罚条例执行。十三矿安全检查制度根据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿安全监察条例和集团公司的规定，结合我矿实际，制定本制度。1、矿安全生产领导小组领导安全大检查
9、工作，矿安全检查部具体实施安全检查工作。2、安全检查工作包括日常检查和季节性的安全大检查。日常的安全检查有矿安检部的 安检员承担。每周一次的矿安全检查由各战线组织。另外还要配合集团公司安全大检 查，适时进行春季、夏季、秋季、冬季和临时性的安全检查。3、安全检查实行线路负责制，对于检查后发生事故或出现重大隐患的，要追究检查人 员和有关领导的责任。4、对于查出的问题或隐患，要及时整改。原则上要做到 D 级隐患不过班、C级隐患不过天、B 级隐患不过周、A 级隐患不过月（隐患分级按照隐患排查办法的规定进行）。5、对于查出的隐患要按照“三定”、“四签字”的原则下发隐患整改通知单，到期进行复查。6、对于矿
10、难于整改的隐患，要及时上报集团公司安监局。十三矿入井检身及人员出入井清点制度根据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿安全监察条例和集团公司的规定，结合我矿实际，制定本制度。（一）入井检身制度1、副井把钩工负责入井人员的检身，所有入井人员必须无条件接受把钩工的检查2、对于不配带矿灯、自救器，不穿脚靴、工作服或穿化纤衣服的；对于携带火种、香烟和其他规程规定禁止下井的物品，一律不准下井。3、对于不听劝阻或者故意阻挠把钩工进行检身的，按违章处理，情节严重的交司 法部门追究刑事责任。（二）人员出入井清点制度1、所有入井人员必须到井口考勤室进行投考勤牌登记，以便矿调度室及时掌握入 井人员总数。矿灯房也必须对领灯
11、情况进行登记。2、考勤室必须每天对每班的出勤情况进行统计，将统计报表及时送交矿生产调度 室等部门。3、入井人员升井后必须立即到考勤室领取考勤牌、交矿灯和自救器。4、各基层单位要进行认真的考勤，每天将本单位的出勤情况和矿考勤室进行核对 5、对于弄虚作假投牌不下井或下井不投牌的人员，一律扣出当天的工数，并罚款 50 元。十三矿事故统计报告制度为了及时了解和掌握现场安全生产情况，确保事故发生以后的抢险工作顺利进行，为了更好的吸取事故教训，制定更为有效的防范措施，根据安全生产法的有关规定，特制定本制度。一、事故现场汇报制度（一）现场发生事故后，现场安全第一责任者，必须立即向矿生产调度室、井口安全信 息
12、中心、安检部门和事故责任单位汇报。（二）发生事故后，所有员工都有向矿生产调度室、安检部门汇报的权利和义务。（三）汇报的内容包括：事故单位、发生事故的时间、地点、类别、伤害程度、涉及范 围、伤者姓名、部位、事故经过及初步原因等简要情况。（四）事故报告要及时准确：伤亡事故最多不超过 1 小时，非伤亡事故如水患、瓦斯超 限事故等，最多不超过 1.5 小时。（五）事故发生后，事故单位和汇报人必须如实地汇报，事故单位的安全第一责任者对 报告事故的真实性承担领导责任；事故汇报人对事故汇报的真实性负法律责任。（六）对于迟报、不报、大事小报、重伤轻报或隐瞒事故真相的，一切后果由责任单位 承担，并追究责任单位安
13、全第一责任者的责任。（七）接到现场汇报的人员要认真做好记录。二、矿向集团公司汇报（一）矿生产调度室、井口信息中心、安检部门接到汇报后，根据事故的类别、性质分 别向矿安全第一责任者、战线领导、当日矿值班领导汇报，并根据事故性质及时 向平煤集团公司有关处室汇报。（二）对于重大事故，要将抢救情况及时向集团公司汇报。（三）汇报的内容与现场人员的汇报相同。（四）汇报人要认真做好记录。三、事故的抢救（一）发生伤亡事故或二级以上非伤亡事故，矿安全生产第一责任者、战线领导、矿值 班领导、事故责任单位或矿生产调度室指派的单位，必须立即组织人员奔赴现场 进行抢救。（二）抢救过程中要认真保护现场，如果因抢救人员、财
14、产或防止事故扩大必须移动现 场物件时，要作出明显的标记，详细记录，并责成有关人员绘制现场示意图。（三）清理事故现场，必须征得上级有关单位负责人的同意，有矿指定有关人员 进行清理。（四）对于人为破坏事故现场或故意制造、伪造事故现场的，一切后果由责任人承担， 并依法追究有关领导和当事人的责任。十三矿安全办公会议制度为了定期研究全矿的安全生产工作，解决生产中遇到的安全问题，落实各项安全措施，特制定本制度：一、安全办公会议的主要任务（一）学习、贯彻上级安全生产方面的方针、政策、规定、指示。（二）听取安全检查（监察）部门和其他科室有关落实各项安全技术措施和安全管理方 面的情况汇报，研究分析矿井安全生产方
15、面的重大问题，提出解决问题的办法， 并落实到具体的部门和具体的人。（三）通报发生在本矿的各类事故，讨论和处理事故责任者和严重“三违”人员，制定 防范措施，防止同类事故的发生。（四）检查以前安全办公会布置工作的落实情况，对没有完成的要追究有关部门领导的 责任。（五）涉及安全生产的相关问题。二、具体要求（一）安全办公会议定于每周二下午召开。（二）安全办公会议由安全矿长主持，矿副总以上领导和有关安全生产科室、安全“六 条线”的负责人参加会议。（三）经安全办公会议讨论形成的决定，要写出安全办公会议纪要上报下发，安全办公 会议纪要与矿发文件具有同等的法律效力。（四）没有正当理由不参加安全办公会议的人员，
16、一次不参加，扣除当月安全奖的 50 ，扣完为止。十三矿安全技术培训制度为了提高全体职工的安全技术素质，增强职工的安全意识，制定本制度。一、职教中心负责职工的安全培训。（一）所有进入十三矿工作的人员必须经过安全技术培训，取得安全资格证的人员方可 进行井下作业，特种作业人员还必须取得特种作业人员资格证，否则不得从事特 种作业。（二）安全培训的内容以法律法规、煤矿安全规程、作业规程为主，要同时满 足集团公司和上级的有关要求。（三）安全培训的时间要符合煤矿安全规程的要求。（四）外来务工人员的安全技术培训和本矿职工一样。（五）职教中心要按上级的要求建立健全培训档案和各种规章制度。（六）及时组织复训。 二
17、、日常的安全教育由基层单位组织进行。（一）安全教育的时间每周不少于 2 小时。（二）交运诶容易煤矿安全规程、作业规程、各岗位操作规程和事故案例为主 ，各基层单位也可根据实际情况自行确定。（三）各单位要积极配合矿上组织好各项安全活动，进行阶段性的安全教育。三、矿安全“六条线”、政工科室要根据矿安全工作的重点，适时开展安全教育。十三矿事故隐患排查制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，加强各类安全隐患排查及整改工作，及时消除事故隐患，防止事故发生，特制定本制度。一、隐患排查周期及内容（一）矿每月有矿长组织各战线领导对全矿井十大系统（矿井提升、运输、供电、防治 水、通风、防尘
18、、防灭火、瓦斯监测、瓦斯抽放和井上下通讯）进行一次隐患排 查工作。（二）各战线领导每周必须组织本战线业务科室、基层区队对分管范围内业务进行一次 全面的隐患排查。（三）各基层区队每天对分管范围内的事故隐患排查一次；并将排查整改情况报对口业 务科室。（四）各班组每班对作业责任区域内的隐患排查整改一次，并将排查整改情况报基层区 队。（五）各特殊岗位工种的作业人员每班接班后必须对所所操作的设备和负责的区域进行 一次隐患排查，并将排查情况报基层区队。二、事故隐患的分级及分类（一）隐患排查后，按事故隐患整改、解决的难易程度，将事故隐患分为D、C、B、A 四 级。D 级：各工种岗位职工、每班跟班干部（班组长
19、）现场有能力解决而必须解决的 隐患做到隐患整改处理不隔班。C 级：基层区队有能力解决而必须解决的隐患，做到隐患整改处理不过天。B 级：难度较大，基层区队解决不了的隐患须交战线业务科室平衡解决的隐患， 做到隐患整改处理不隔天。A 级：难度大，战线解决不了，须交矿协调解决的隐患，做到隐患处理不过周。（二）按事故隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、 水害和其他十类。三、隐患排查处理程序（一）各基层区队和业务科室必须严格执行隐患排查及整改制度，并作为防止重大事故 的一项重要措施来抓，按照分级排查，分工负责，分级管理的原则，把隐患排查 及整改工作的责任落实到人，促进矿安全生产
20、持续、稳定、健康发展。（二）对各类安全隐患要按照“立即整改，现场整改”的原则进行处理，各基层区队和 业务科室必须严格执行隐患排查及整改制度，把隐患排查及整改工作的责任落实 到人，明确专人负责管理。（三）基层区队各班组由跟班干部（班组长）每班必须对所辖范围内进行全面的隐患排 查，要排查到每个作业地点，每台设备，对排查出的隐患指定专人负责整改，对 危及安全生产的要立即停产（停运）进行整改处理，并及时向队、业务科室进行 汇报；对严重隐患或当班整改不了的，当班升井后要上报到队，由队制定整改措 施后报对口业务科室，业务科室要制定整改规划，明确专人落实整改。（四）各战线领导必须安排、掌握本战线当天的隐患排
21、查及整改处理情况，并做好重大 隐患整改的督促和检查工作；矿长要掌握本单位的隐患排查工作，对重大安全隐 患抓好督促落实。（五）安检部门要及时收集、汇总各单位所排查出的隐患，并以安全信息日报的形式于 当天 16 时前下发到各业务科室和战线领导。每天晚八点信息会，各业务科室要通 报当天隐患排查整改情况，并将重大隐患或当天不能整改的隐患经战线领导签字 后报安检部门，安检部门安排专人对每天上报的隐患落实整改复查，并在每天的 晚八点信息会上对复查情况进行通报。（六）安检部门和各业务科室每旬必须以书面形式向集团公司安监局和有关业务处室上 报一次隐患排查及重大隐患的整改处理情况。对矿解决不了的重大问题，必须随
22、 时上报。四、隐患排查整改复查规定（一）隐患排查实行分级排查，分级负责，分级处理的原则。对排查出的隐患整改执行 “四签字”、“四落实”。（二）各基层区队、业务科室和安检部门必须建立事故隐患排查汇报记录、隐患整改处 理台帐，隐患排查汇报记录、隐患整改处理台帐要安排专人负责管理，执行事故 隐患消号制度。（三）隐患整改必须坚持专人负责，专人验收和验收签字制度，确保整改落到实处。五、责任追究有下列情况之一的，按照矿及集团公司有关奖惩办法和责任追究制度，严肃处理 （一）不认真进行隐患排查，不按要求进行整改的； （二）不如实汇报隐患排查及整改情况的；（三）不严格执行隐患排查及整改制度导致发生事故的；（四）
23、有关记录、会议纪要等资料丢失、损坏不全的等。十三矿安全技术措施审批制度为明确我矿各类安全技术措施的审批权限，理顺各级技术管理人员所承担的责任，使我矿的技术管理工作高效有序地进行，依据煤矿安全规程和集团公司有关规定，结合我矿实际制定本制度。一、安全技术措施审批权限（一）矿长1、井下烧焊、录像、拍照安全措施。（二）总工程师1、回采（1）采煤工作面作业规程；（2）采煤工作面初采初放安全措施；（3）采煤工作面结束收尾安全措施；（4）“三下”开采的安全技术措施；（5）在同一个采面采用两种不同类型或不同性能支柱的安全措施；（6）老塘强制放顶安全技术措施；（7）采用综合机械化放顶煤开采时，针对煤层的开采技术
24、条件和放顶煤的工艺 特点，对防火、防尘、防瓦斯、放煤步距、放煤顺序、采放平行关系、顶板 控制、支架选型、端头支护、切眼扩大断面、支架安装、初次放顶（煤）、 工作面收尾及支架回撤等制定的安全技术措施；（8）采用分层陷落法的采煤工作面，如果确认冒落的顶板岩石能够形成再生顶 板，拟不铺设人工假顶时制定防止下分层回采时冒顶的安全措施；（9）水淹区积水面以下的煤（岩）层中采掘工作，应在排出积水以后进行，并 制定安全措施报矿总工程师批准；（10）采煤工作面过老空、托伪顶开采的安全技术措施；（11）采煤工作面上、下端头支护形式变更的安全技术措施。2、开拓掘进（1）开掘巷道作业规程（包括在矿范围内外包工程施工
25、单位的作业规程）；在坚硬和稳定的煤、岩层中掘进作业，确定巷道不设支护时编制的安全技术措施；巷道贯通措施；开掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯综合利用措施；掘进期间探放水措施；高突矿井开掘巷道过老空、采空区、停采线补充措施；开掘巷道设计变更及其补充措施；开掘巷道过老空、采空区的安全技术措施。3、“一通三防”改变一个采区通风系统的安全措施；主要通风机性能测定措施；主要通风机检修停风，改变转数或叶片角度技术措施；矿井阻力测定方案及安全技术措施；工作面串联通风安全措施；排放瓦斯安全技术措施；局部通风抽放式风机安装、使用安全技术措施；矿井预防自然发火安全技术措施；深孔爆破、松动爆破、崩溜煤眼、震动爆破安全技术措
26、施；矿井区域防突及采掘工作面防突安全技术措施；矿井反风演习计划（安全技术措施）及报告；装有胶带运输机的井筒兼作回风井时的安全技术措施；煤巷、半煤巷采用混合式通风技术措施措施；矿井防突措施；高、突炮掘工作面瓦斯管理安全技术措施；放顶煤工作面防灭火专项措施；矿井年度（灾害预防及处理计划）及年度补充计划；矿井主要井巷维修安全技术措施。4、机电运输矿井主要通风机单回路供电、单机运砖、检修安全措施；采区变电所停电检修安全措施。5、地质测量采、掘工作面地质说明书；矿井局部探放水、防治水工程施工安全技术措施。（三）采煤（综采）副总工程师采煤工作面支柱（架）防倒安全技术措施。综采工作面倾角度大于150 时，支
27、 架防倒、防滑安全技术措施、倾角大于 250 时，防止煤（矸）窜出运输机伤人的 安全措施；处理倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件的安 全措施；（底）松软或破碎、过断层、过老空过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采的安全技 术措施；（4）工作面支架上方处理冒顶的安全技术措施；（5）采煤工作面放炮时保护支柱（架）和其他设备的安全措施；（6）工作面更换“三机”设备大件、支架或拆修支架部件的安全技术措施；（7）采煤工作面机电设备特殊检修安全技术措施；（8）采煤工作面缩短、延长采长安全技术措施；（9）综采工作面临时安装、回撤部分支架的安全措施；（10）回采工作面采煤工艺变更；（11）回采
28、巷道维修的安全措施；（12）其他临时性的安全技术措施。（四）开拓掘进副总工程师巷道开口施工措施；交叉点施工措施；掘进巷道过断层、停采线及松软岩层施工补充措施；开停巷道停、开工措施；开掘巷道施工方式变更及爆破材料变更补充措施；开掘巷道扩大断面（车场、硐室等） 措施；临时工程施工措施（绞车窝、矸石窝、水泵窝等）；巷道拉底、挑顶、维修加固和处理大块岩石等补充措施；处理掘进巷道冒顶安全措施；开拓掘进用溜子、小绞车、电机车、装煤车、水泵以及掘进机，耙斗等机电设 备的安装、使用、回收、升（下）井及检修安全技术措施；掘进机拐弯安全技术措施；施工起吊梁窝、打架线眼、托管子眼、打掘进用绞车基础等施工措施；开掘巷
29、道回收、运输设备、支架、材料的安全措施；推广新设备、新技术、新工艺、新材料等安全技术措施；巷道维修措施；其他临时性的施工措施。（五）防突通风副总工程师拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监 控设备关联的电气设备、需要安全设备停止运转的安全措施；安全监控设备发生故障期间的安全措施；局扇运输、安装、临时性停风专项安全技术措施；通风、防突设施施工措施；采掘工作面放炮安全技术措施；巷道维修安全技术措施；贯通巷道时通风系统调整安全技术措施。（六）机电副总工程师超长（3.2m 以上）、超重(5 吨以上）材料的运输安全措施；固定设备的自检、事故性检修、停产检修安全技术措施；机电
30、设备的安装及回收安全技术措施；采掘工作面拉、移皮带机尾，皮带掐接技术措施；斜井、斜巷提升运输、大巷运输安全措施及实验措施；变电所（配电点）设备的安装、回收及检修措施；井下停、送电及检修措施；采掘工作面供电管理；地面高、低压架空线路安装及高压架空线检修安全技术措施；井下电缆调整悬挂、变电所拆、接电缆、调整负荷安全技术措施；井下电机车架空线路安装及检修安全技术措施；更换高强皮带、钢丝皮带、钢丝绳、硫化接头措施；用皮带运输设备及材料安全措施；高空作业、起吊大件措施；新装备、新技术、新材料、新工艺的推广使用安全技术措施。二、为了提高工作效率，各种安全技术措施的审批实行会审，并形成会审意见。参加会审 人
31、员必须具备技术员以上技术职称或担任副科长以上行政职务，并有在井下工作 两年以上的工作经验。会审意见及参加会审人员签名附在安全技术措施后面。（一）上报集团公司总工程师审批的安全技术措施必须由矿总工程师在本单位组织预会 审并形成会审意见后上报集团公司审批。（二）采煤工作面作业规程的会审必须有以下业务部门或人员参加：采煤（综采）副总、通风防突副总、安全副总、机电副总、采煤区、综机办（炮 采除外）、调度室、地测队、机运区、防突通风科、安检部、煤质运销站、企管 科、施工队。（三）开拓掘进工作面作业规程的会审必须有以下业务部门或人员参加：开掘副总、通风防突副总、安全副总、机电副总、开掘区、调度室、地测队、
32、机 运区、防突通风科、安检部、煤质运销站、企管科、施工队。（四）其他作业规程及安全技术措施的审批由总工程师委托相应的副总工程师组织相关 的业务科室人员参加会审。（五）经会审后的作业规程或安全技术措施必须在开工前 7 天送达各相关施工单位、业 务科室、安检部（其他临时性安全措施开工前 3 天送达）。（六）经会审后的作业规程或安全技术措施在施工前必须向所有参加施工的干部职工贯 彻，并有贯彻记录、考试记录。三、未尽事宜，按集团公司有关规定执行。十三矿安全投入保障制度一、积极筹措安全生产建设资金、技术发展资金。每月按规定足额提取安全技改费用及其 它安全专项资金。二、按照集团公司的规定，优先保证生产建设
33、中的安全资金，保证安全生产资金的及时投 入。三、按集团公司的规定，要求对生产建设的安全技改资金及时拨款，保证安全技改工程项 目按时完成。四、对于安全资金的核算，设置专人负责，做到及时划拨，弄清每笔安全资金业务的来龙 去脉，并随时和有关人员核对，及时登记台帐。五、认真执行安全生产奖惩条例，保证安全奖励资金的落实到位。深入基层，督促检查安 全技改费用及安全奖励资金使用情况，及时解决安全生产中存在的问题。十三矿副总以上领导现场办公会议制度为认真开展好安全质量标准化工作，改进工作方法，增强达标实效性，有效提高我矿安全质量标准化管理水平，促进我矿的安全生产，结合我矿实际，制定本制度。工作办法及具体要求：
34、一、加强学习，熟知质量标准，提高管理素质。各副总以上领导及包队科室的科长必须认 真学习质量标准化标准和我矿安全质量标准化考核实施办法，熟知标准，进一步提高 质量标准化意识和安全管理水平。二、副总以上领导下井，原则上必须会同业务科室管理人员及区队干部一起，到所包区队 进行现场安全质量评估。评估必须从进入片盘开始，对照标准逐台设备、逐段巷道、 逐道设施查起，对查出的问题必须逐条逐项认真落实，能现场安排整改的必须现场立 即整改，不能现场整改的必须按照“三定”、“四签字”的原则，认真安排落实整改 。对定期安排整改的隐患和问题必须在下次现场评估时验收、考核和落实。三、副总以上的领导现场办公的次数原则上每
35、周不少于 2 次，每月不少于 8 次（特殊情况除 外）。四、每次现场安全办公必须以纪要的形式下发到所在区队，业务科室及安检部，由安检部 在每周安全办公会议上进行通报。五、工作开展及现场安全办公情况，作为副总以上领导及业务科室和所在区队安全质量标 准化及结构工资考评的主要依据。六、本制度自 2004 年 2 月 23 日起实施。十三矿矿领导值班制度一、坚持党的安全生产方针，不违章指挥，确保安全生产。二、坚持 24 小时值班制度，值班人员要在值班长领导下负责处理当日安全生产及日常事务 等情况。三、值班人员按时参加早 7：10 碰头会，不准迟到或不值班，坚守岗位，不准擅自脱岗。四、严格交接班制度，值
36、班长负责汇报 24 小时的生产、安全等情况，并认真填写交接班记录，本人亲自签字，不得代替，做到交接清楚。五、值班长在值班期间原则上不准请假，如有特殊情况必须向矿长请假，并由副处级领导 替班方可离岗。六、除矿值班外，生产、机电、通安、选运公司、经营等战线实行“三、三”制值班，各 战线矿长、副总、科长必须有一人在矿值班。安全技术操作规程管理制度为强化安全技术操作规程的管理，严格落实责任，不断提高各工种安全技术操作水平，实现安全生产，特制定本管理制度。一、 各单位、各工种必须严格按照安全技术操作规程的有关规定进行操作。二、 各工种必须经常学习本工种的安全技术操作规程，各单位第一把手要定期对本单位 职
37、工的安全技术操作规程学习情况进行监督验收。三、 对不能熟练掌握本岗位安全技术操作规程的人员坚决撤离该工作岗位。设备使用和维护保养制度1、所有设备都必须严格按照设备操作(使用)维护规程和完好标准进行使用和维护。(一)凡本单位没有使用过的新型设备在投入使用前应由主管技术人员详细研究设备使用说明书及技术资料制定操作使用，维护规程。组织操作工人，维修和使用单位负责人学习熟悉后，才能交付使用设备。1-2 新工人在独立使用设备前，必须经过对设备的结构性能，安全操作、维护要求等方面的技术知识教育实际操作和基本功的培训期按集团公司有关规定执行，经过培训考试合格后才能发给合格证上岗操作。 l 一 3 新型设备在
38、使用初期 13 个月主管技术人员应经常深入设备使用现场检查其运行情况，及时向设备主管部门反馈信息。2、贯彻设备使用与维护相结合的原则，设备谁使用、谁维护并实行专责制。主要设备应实行包机制。设备使用要定人、定机、凭证、操作，要严格执行岗位责任制和设备操作规程。对分班制生产的设备、操作工人必须执行设备交接班制度，认真填写交接班记录。交班人员在下班前除完成日常维护作业处。必须将本班设备运转情况，运行中发现的问题，故障维修情况以及接班人员应注意事项详细填写在交班记录，并主动向接班介绍设备运行情况，双方当面检查，交接完毕后在记录上签字。接班人员在交接过程中如发现设备有异常现象记录不清，情况不明和设备未清
39、扫时，接班人可拒绝接班，如因交接不清，设备在接班后发现问题，由接班人负责。主要管路、生产线装置和已实行集中摇控的设备，应设专职机电维修工负责分片包干，巡回检查维护工作。3、各种主要设备操作者必须经过培训，达到本设备操作的技术等级“应知“、“应会”要求，经考试合格，由企业或授权单位发证。(国家有统一规定者按规定办理)。4、设备操作者都要做到三好(管好、用好、修好)、四会(会使用、会保养、会检查、会排除故障)。操作者要会合理使用设备，严禁超负荷，超规范使用，机修设备严禁精机粗用。对强令操作者超负荷、超规范以及不合理使用设备，设备部门有权制止，操作者有权拒绝，并可越级上告，追究违章指挥者的责任。5、
40、使用中的设备必须保持完好状态，安全保护装置齐全，动作灵敏可靠，防爆设备不失爆，并应定期检查、试验，做好记录，不合格的应立即停止使用。6、要严格执行日常维护保养和定期维修保养制度。确保设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全运行。集团公司机械要严格执行“煤矿机械工业企业设备保养制度及大、精、稀设备划分暂行规定”的规定。7、关键设备和主要设备应分别制定合理的运行标准和工作定额，定期进行精度，性能测定，机件探伤、发现效能降低或精度超限时，应进行调整和检修。严禁设备超负荷运转，防止和杜绝跑、冒、滴、漏。8、维修工作要实行区域维修负责制，对负责辖区范围内的设备：好巡回检查，计划维修和计划检修，对关键设备的关键
41、部位要进行日常点检和定期点检，并做好记录。9、锅炉、压力容器地面起重设备应严格按照市质量技术监督局口集团公司，有关规定进行使用和管理，定期进行检测和预防性试验。10、加强仪器、仪表的管理。所有使用的仪器、仪表和控制装置，必须按规定周期进行校验，保证灵敏、准确、可靠。计量用的仪器、义表，应按国家规定，定期进行校验和标定。11、加强润滑管理，严格执行润滑“五定”(定人、定质、定量、定点、定期)制度，做好换油记录。主琴设备要建立润滑卡片。开展根据油质状态监测换油，逐步实行设备润滑动态管理，矿(公司、处)企业要设置润滑站，要实行润滑专责管理，矿（公司、处）企业要设置润滑站，要实行润滑专责管理。润滑油剂
42、，要经检验合格方能入库，并妥善保管和定量发放。12、设备发生事故时应按“煤炭企业机电运输事故管理办理法“严肃处理，吸取教训，采取措施，防止事故重复发生。所有设备事故都要查清原因和责任，按情节轻重和责任大小，分别给予批评教育行政处分和经济赔偿，以至追究刑事责任。对隐瞒不报或弄虚作假的单位和个人窍加重处罚，并追究领导责任。基层单位要建立设备事故和未遂事故记录，做好统计分析工作。对经常发生的事故类别、时间、场地、设备部位和原因等进行分析研究，制定改进措施。对设备本身存在的问题，要向设计、制造部门反映，或通过理、改造来提高设备的安全可靠性。13、主要设备铭牌、关键设备要有明显的标志牌、关键设备要有明显的标志牌完好牌、包机牌等。
