1、1【大历史】古代如何进行食盐专营2014 年 4 月 21 日，发改委宣布废止食盐专营许可证管理办法 。在中盐公司看来，这并不意味着废除食盐专营，而仅是许可证管理主体的变更。事实上，中国的食盐专营自古就有。那么，古代此类政策是怎样的呢？中国最早的食盐专营出现在春秋时的齐国。当时，朝廷和百姓都可煮海盐，但运销、分配、进出口归朝廷管理，零售才归商人。到了汉初，朝廷仍将食盐开放民营，富商因此财累万金，甚至威胁到中央政权。汉武帝时征战频繁，国库窘迫，富商却不愿“佐国家之急” ，于是汉武帝下令将食盐经营权全部收归朝廷。之后，食盐专营时兴时废。唐朝安史之乱后，朝廷财政陷入困境，食盐专营又重启，垄断而产生的
2、盐利收入成为朝廷财政的支柱，此后历朝均因此而加强食盐专营。朝廷食盐专营的弊端之一是官盐价格昂贵且质量低劣。如北宋仁宗时，有大臣上奏称，官盐运输过程中被杂以泥砂、硝石，味道苦恶不可食，刘太后则回应“御膳亦多土，不可食” 。可见当时连御用食盐质量都非常不堪，但即便如此，食盐仍要价昂贵， “利有至十倍者” 。2同官盐相比，私盐(违反朝廷禁令私自生产贩售的食盐) 则物美价廉，如从岭南贩至江西的私盐“纯白不杂，而卖钱二十” 。民众更欢迎此类私盐，造成官盐滞销，于是朝廷便以政令强卖于民， 宋史.食货志记“盐价既增，民不肯买，乃课民买官盐” 。自唐宋起，为保证食盐专卖收入，食盐流通被朝廷严控，严格划分销盐区域，不同产区的盐限制在某一区域销售，不得逾越。此类规定使得交通不便的边远地区民众难以吃上食盐，于是，边远地区的私盐运贩更加泛滥。自唐中期起，朝廷对越界卖私盐者会处以死刑。比如唐朝大和四年，朝廷对卖二石以上私盐者处以死刑；五代十国后汉时全面禁止私产、私卖、私买，违者“虽丝豪滴，尽处死刑” ，堪称中国盐禁最严酷时期。由于食盐专营致盐价飞涨，加上惩罚严厉，私盐贩为反抗朝廷，开始组织武装自卫，甚至发展成农民起义。(中国新闻周刊)
