1、,讲述人： 杨德鹏,南沙群岛控制权 历史纷争,争端因何而起,我国南海主权的 法理依据,解决南海问题的 主要对策,目录,思考题：,姐夫解解乏,南海地理位置,南沙群岛石油、天然气资源极其丰富，是世界巨型油气田，已探明石油储量350亿吨。,南沙群岛各种矿产资源相当富有。铁矿、锰结核、水精石等等矿储量巨大。,南沙群岛海水水产资源极其丰富，是东南亚最大的渔场，合理利用，每年能捕2000万-3000万吨鱼。,南沙群岛丰饶的物产,南海问题产生原因,南海问题产生原因,南海问题产生原因,南海问题产生原因,姐夫解解乏,南海的近几十年的状况,南海的近几十年的状况,严峻的形势,我国在南海占了8个。主要有华阳礁、永署礁
2、、南熏礁。,台湾当局占领太平岛。太平岛是南沙群岛中面积最大的岛屿，退潮时，露出水面0.43平方公里。,越南占29个，菲律宾占8个，马来西亚占2个。,南海的近几十年的状况,赤瓜礁,南海的近几十年的状况,姐夫解解乏,1、中国最早发现、命名并列入中国版图，实施主权管辖。2、中国一直对其进行长期开发和利用。3、中国政府对其管辖是一系列持续和有效的政府行为，自唐朝到明清，直至本世纪初，一直在没有争议的情况下对其行使和平管辖。,清政府设立在南沙的界碑,1、我国海军远洋控制与作战能力有限。 中国取得1974年西沙保卫战、1988年南沙之战的胜利后，很是宽容地“搁置”了主权之争，一心一意谋发展。实际上，采取这
3、种策略也实属无奈之举。虽然南海都是中国必争之地。然而，鞭长莫及。,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,2、中国面临多国部队东盟集体因素。 在南海诸岛争夺上，东南亚国家有巨大的共同利益。1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，它们一致对外，使我国解决南沙问题变得十分复杂。我们要尽力防止在争岛屿时，出现一国带头，多国起哄的局面。,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,这种以一敌十的不利情况，也是南沙问题久拖不决的重要因素。但我们也不能坐以待毙，东盟内部并非铁板一块，谁做老大，印尼、马来西亚都想争一争。我们要选准时机，集中力量突破一国或者数国，力争实现看住强国、拉
4、住大国、管住小国。这有点像战国时期，东盟各国拼命的合纵，我们要争取连横，为的是减轻南海问题上的压力，赢来战略缓冲期。,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,3、大国的干预。 解决海岛争端绕不开美国，随着两岸关系缓和，中美角逐的焦点正从台海移至南海。现在南海问题，就是美国“借力打力”一个阴招，借东盟之手挑起中国边疆危机。而东南亚国家对崛起的中国怀有一种潜在的忧虑，所以在共同应对中国的问题上两者一拍即合，在南海问题上美国得以乘虚而入。美国这样做可以一举多得。,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,面对挑衅，如果中国不退让，便会与东南亚国家发生冲突，而这些国家力量薄弱，最后只有求助于美国，美国的势力便又
5、重返东南亚。一旦打起来，美国不但可以兜售军火；还可以充当国际警察，表面上进行调停，实际上大获渔翁之利，于是美国不光让菲律宾打头阵还直接派出海军高调参加美菲海上军事演习。这既有敲山震虎之意，又在暗示与中国有海权之争的另外四个东盟国家：你们别怕，放心大胆与中国对着干，由我老美为你们撑腰!,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,日本最希望看到的就是：南海问题久拖不决，越闹越乱，不可开交。日本曾对自己未来的安全环境做出预测，认为到2015年南中国海可能变成“中国海”，将会极大威胁日本海上运输生命线的安全，这对日本将是致命打击。只有保持群雄割据，南海的区域安全才不可能被中国一家控制，日本的海上生命线才不会
6、握在中国的手里。,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,澳大利亚以及某些欧盟大国以“南海航行权”关系到其国家利益为由，表示不能对此视而不见，这些大国插手南海事务，削弱中国、混水摸鱼的意图十分明显。,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,中国南海问题的立场,以和平方式谈判解决国际争端。中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年联合国海洋法公约所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国东盟非正式首脑会晤发表的联合声明中。,中国南海问题的立
7、场,中国政府还提出搁置争议、共同开发的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。对话取得不同程度的积极进展。在中国东盟高官磋商、中国东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。,姐夫解解乏,目前我国在南海处于“谈不拢，打不了，拖不起”的境地，谈不拢，都说是自己的，打不了，要明白，以我国现在的军事实力，打败周边小国，收复南沙岛屿不成问题，最大的问题是政治问题，不是军事问题，而等不起，首先是时不我待，时间对中国并不绝对有利。,目前这些国家不光在继续蚕食中国的岛礁和领海，等下去，不光我国宝贵的海上
8、石油资源会大量流失，根据国际法，被占五十年的岛屿会被认为丧失主权，而我们南沙很多岛屿已经被占领二三十年了。,中国在发展，其他相关周边国家也没有闲着，这些国家也在加强武备，而且他们已经形成一个良性循环，通过南海数百口油井带来的滚滚财富，再投入巨资扩充海空力量，南海战场建设逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。,1.首先，落实南海行政建制刻不容缓。从现在开始，中国必须痛定思痛，定方略、施重手，加强对南沙群岛的管理与开发。,2.统一我国的海上执法队伍，建设一支强有力的海上执法力量，是维护我国海洋权益的当务之急。在关系到主权的问题上，必须要有一个被赋予全权的负责单位代表国家并承担责任。这样才能形成合力。,3.解决海权争端，立法要跟上来。我国的相关法律比较陈旧，不太适应新的形势，执行度也比较小。菲律宾通过立法加紧对南海岛屿的争夺，反衬出中国在通过立法保护海洋权益方面的不足。外国常用国内立法来侵犯我国主权，我们也应针锋相对，就像当年出台的反分裂国家法一样。,4.建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。无论是和平方式或者不得已的战争选择，都离不开强大的海洋实力。建设强大的海军，就是为保卫我国海疆安全，为解决海上纠纷提供后盾。加大海上防御纵深，实施全方位保卫海疆战略，脱海入洋迫在眉睫。涉足浅水者得鱼虾，涉足深水者得蛟龙。,end,The,谢谢大家,
