1、总 论,葛毛毛 ,第一节 法律基础,一、法和法律 二、法律关系 三、法律事实 四、法的形式和分类 五、法律部门和法律体系 六、经济法概述,2,一、法和法律,（一）法和法律的概念 1.法的概念： 法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。 2.法律的概念 （1）狭义 （2）广义 3.法和法律的关系,3,（二）法的本质和特征： 1.法的本质：法是统治阶级的国家意志的体现。把握3个考点： 注1、法不是超阶级的产物，不是社会各阶级的意志都能体现为法； 注2、法是由统治阶级物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映； 注3、法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，而不是
2、统治阶级每个成员个人意志的简单相加。,【例题多选题】下列关于法的本质的表述中，正确的是（ ）。 A.法是统治阶级的国家意志的体现 B.法是全社会成员共同意志的体现 C.法由统治阶级的物质生活条件所决定 D.法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，是统治阶级每个成员个人意志的简单相加 正确答案AC 答案解析本题考核法的本质。,5,2.法的特征： （1）法是经过国家制定或认可才得以形成的规范，具有国家意志性； （2）法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵循的效力，具有强制性； （3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有利导性； （4）法是明确而普遍适用的规范，具有规范性。,【例题多选题
3、】下列关于法的特征的表述中，正确的是（ ）。 A.法具有国家意志性 B.法具有强制性 C.法具有利导性 D.法具有普遍性 正确答案ABC 答案解析本题考核法的特征。,二、法律关系,概念： 法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系。 法律关系的要素： 包括主体、内容和客体。这里会出一些客观题把握住相关定义和教材的举例才是关键。,经济法律关系的主体,任何一个法律关系至少要有两个主体。 公民（自然人）。还包括个体工商户、农户和合伙人。 机构和组织（法人），包括国家机关；各种企事业组织；各政党和社会团体。 国家。 外国人和外国社会组织。,法律关系的内容,法律关系的内容是指主体
4、享有的权利和承担的义务。 没有无义务的权利，也没有无权利的义务。权利是可以由主体自主决定是否执行的，而义务是主体必须作出某种行为或不得作出某种行为。,经济法律关系的客体,又称权利客体或义务客体。是指法律关系主体的权利和义务共同指向的对象。 客体的种类 物 精神产品 行为 人身,物,物，包括四个条件 可以被控制，加以被利用 具有经济价值 实物形态 不能是限制流通物，禁止流通物 物还可以是财产物品的一般价值表现形式货币及有价证券，不包括：阳光、空气、军火、自然灾害等。,精神产品,知识产品：包括著作、发现、发明、设计等，知识产品本身没有实物形态，但通常有物质载体，如证书、书籍、录像、录音等。 道德产
5、品。非物化的道德价值。包括：荣誉称号、嘉奖表彰、体育比赛的名次等。,行为,包括积极行为和消极行为。如：生产经营行为、经济管理行为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为。,人身,活人的（整个）身体，不得视为法律上的“物”，不能作为物权、债权和继承权的客体； 权利人对自己的人身不得进行违法或有伤风化的活动，不得滥用人身或自践人身和人格； 对人身行使权利时必须依法进行，不得超出法律授权的界限。,【例题1多选题】下列属于法律关系客体的是（ ）。 A.公民（自然人） B.精神产品 C.国家 D.行为 正确答案BD 答案解析本题考核法律关系的客体。A、C选项属于法律关系的主体。,16,【例题2多选题】下
6、列各项中，能够成为法律关系主体的有（ ）。 A.公民 B.企业 C.物 D.非物质财富 正确答案AB 答案解析本题考核法律关系的主体。法律关系的主体指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。选项C和选项D属于法律关系的客体。,【例题3多选题】下列权利义务中，属于法律关系内容的有（ ）。 A.继承权 B.纳税义务 C.国家 D.精神财富 正确答案AB 答案解析本题考核法律关系的内容。它是指法律关系主体所享有的经济权利和承担的经济义务。题中C属于法律关系的主体；D属于法律关系的客体。,【例题4判断题】李某与医疗中心签订协议，承诺死后将自己的眼角膜无偿捐赠给该医疗中心，用于帮助失明患者重见光明
7、。则该法律关系的主体只有李某。（ ） 正确答案 答案解析本题考核法律关系的主体。法律关系的主体是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。该法律关系的主体是李某和某医疗中心。,三、法律事实,（一）概念：法律事实，是指由法律规范所确定的，能够产生法律后果，即能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情况。 任何法律关系的发生、变更和消灭，都要有法律事实的存在。,三、法律事实,依据是否以人们的意志为转移标准，法律事实可以划分为两大类,法律事件,法律事件，是指不以人的主观意志转移的能够引起法律关系发生、变更和消灭的法定情况或者现象 （1）自然现象，如地震、洪水、台风、森林大火等不因人的因素造成的
8、自然灾害；由自然现象引起的事实又称绝对事件 （2）也可以是某些社会现象，如爆发战争、重大政策的改变等。由社会现象引起的事实又称相对事件,法律行为,法律行为，是指以法律关系主体意志为转移，能够引起法律后果，即引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。它是引起法律关系发生、变更和消灭的最普遍的法律事实。 根据不同标准，可以对法律行为作多种的分类： （1）合法行为与违法行为 （2）积极行为（作为）与消极行为（不作为） （3）（意思）表示行为与非表示行为 （4）单方行为与多方行为 （5）要式行为与非要式行为 （6）自主行为与代理行为,【例题1单选题】法律关系发生、变更和消灭的直接原因是（ ）。
9、A.法律规范 B.法律事实 C.法律主体 D.法律客体 正确答案B 答案解析本题考核法律事实的规定。法律事实，是指由法律规范所确定的，能够产生法律后果，即能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情况。,24,【例题2多选题】下列各项中属于法律行为的有（ ）。 A.地震 B.签订合同 C.爆发战争 D.签发支票 正确答案BD 答案解析本题考核法律行为的规定。选项AC为法律事件。,【例题3单选题】下列各项中属于法律事实中的相对事件范围的有（ ）。 A.地震 B.战争 C.签订协议 D.发行公司债券 正确答案B 答案解析本题考核法律事实中的相对事件。A选项属于绝对事件。C、D选项属于法律行为。,四、
10、法的形式和分类,法的形式 主要是注意区分每一种法的形式的制定机关、法律效力以及教材列举的具体例子。 （1）宪法（具有最高的法律效力）：全国人民代表大会 （2）法律（法律效力仅次于宪法） 基本法律：全国人民代表大会 其他法律：全国人大常委会 （3）行政法规（次于宪法和法律，高于地方性法规）：国务院 （4）地方性法规：省级人大及其常委会 （5）自治法规：民族自治地方的人民代表大会 （6）特别行政区法律 （7）行政规章 部门规章：国务院所属部委 地方政府规章：地方人民政府 （8）国际条约 注意不同形式的“制定机关”。 宪法法律行政法规地方性法规同级地方政府规章。,27,四、法的形式和分类,【例题1单
11、选题】下列各项中，在我国具有最高法律效力的是（ ）。 A.宪法 B.民族自治地方条例 C.国际条约 D.特别行政区基本法 正确答案A 答案解析本题考核我国最高法律效力的法。宪法是由国家最高权力机关全国人民代表大会制定，规定国家的基本制度和根本任务，是国家的根本大法，具有最高的法律效力。,28,四、法的形式和分类,【例题2单选题】不同法的形式具有不同的效力等级。下列各项中，效力低于地方性法规的是（ ）。 A.宪法 B.同级政府规章 C.法律 D.行政法规 正确答案B 答案解析本题考核法的效力等级。我国法的表现形式中，国内法部分法律效力由高到低的是宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章。,29
12、,【例题3单选题】行政法规的制定部门是（ ）。 A.国务院 B.全国人民代表大会 C.国务院部委 D.省级人民代表大会 正确答案A 答案解析本题考核行政法规的制定部门。法规包括行政法规、地方性法规。行政法规是由国务院制定的规范性文件。,【例题4单选题】下列各项中，属于行政法规的是（ ）。 A.全国人民代表大会常务委员会制定的中华人民共和国会计法 B.国务院制定的总会计师条例 C.北京市人大常委会制定的北京市招标投标条例 D.财政部发布的会计从业资格管理办法 正确答案B 答案解析本题考核行政法规的内容。,【例题5单选题】下列对法所作的分类中，以法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类的是（ ）
13、。 A.成文法和不成文法 B.根本法和普通法 C.一般法和特别法 D.实体法和程序法 正确答案C 答案解析本题考核法的分类。以法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类的是一般法和特别法。,【例题6多选题】按照不同的标准划分，下列关于民法的表述正确的有（ ） A.根据法的内容、效力分类，民法属于普通法 B.根据法的内容分类，民法属于实体法 C.根据法的内容分类，民法属于程序法 D.根据法的空间效力、时间效力或对人的效力分类，民法属于一般法 正确答案ABD 答案解析本题考核法的分类。按照不同的标准划分，民法属于普通法、实体法、一般法、国内法。,五、法律部门与法律体系,（一）法律体系与法律部门的概
14、念 1.概念2.划分标准：法律调整的对象；法律调整的方法,35,五、法律部门与法律体系,（一）法律体系与法律部门的概念 1.概念法律部门又称部门法，是指根据一定标准和原则所划定的同类法律规范的总称。法律部门划分的标准首先是法律调整的对象，即法律调整的社会关系。如调整行政主体与行政相对人之间行政管理关系的法律规范的总和构成行政法部门。其次是法律调整的方法。2.划分标准：法律调整的对象；法律调整的方法,36,五、法律部门与法律体系,（二）我国现行的法律部门与法律体系 1.宪法及宪法相关法法律部门 2.民法商法法律部门 3.行政法法律部门 4.经济法法律部门 5.社会法法律部门 6.刑法法律部门 7
15、.诉讼与非诉讼程序法法律部门,37,六、经济法概述,（一）经济法的概念 经济法是调整宏观经济调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。 （二）经济法的调整对象 经济法的调整对象是在社会生产和再生产过程中发生的宏观经济调控关系和市场规制关系。,38,【例题多选题】经济法调整的对象有（ ）。 A.宏观经济调控关系 B.财产继承关系 C.市场规制关系 D.财产赠与关系 正确答案AC 答案解析本题考核经济法的调整对象。经济法的调整对象不是所有的经济关系。其他的诸如财产赠与、财产继承关系等平等主体之间的财产转让关系，归民法调整而不属于经济法的调整范围。,第二节 经济纠纷的解决途径,一、经济纠纷的概念与解决
16、途径 二、仲裁 三、民事诉讼 四、行政复议 五、行政诉讼,40,一、经济纠纷的概念与解决途径,经济纠纷的解决途径,41,【例题1多选题】下列关于经济纠纷的解决途径，适用横向关系经济纠纷的解决方式包括（ ）。 A.仲裁 B.行政复议 C.民事诉讼 D.行政诉讼 正确答案AC,42,【例题2多选题】甲、乙公司签订300万元的商品购销合同，由于产品质量问题双方产生了争议，对此双方可采用的解决方式是（ ）。 A.仲裁 B.行政复议 C.民事诉讼 D.行政诉讼 正确答案AC 答案解析本题考核经济纠纷的解决途径。有4种解决途径：仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。仲裁、民事诉讼适用平等民事主体的当事人之间
17、发生的经济纠纷。行政复议、行政诉讼适用公民、法人或者其他组织与行政机关（不平等主体）的具体行政行为发生的经济纠纷。 其具体的解决方式是：双方可自行协商，让第三方调解，调解不成，则可以提起民事诉讼，也可以达成仲裁协议申请仲裁，但要遵循或裁或审原则。,43,【例题3多选题】某县工商局对甲公司抽逃资金的行为罚款1万元，甲公司不服。对此双方可采用的解决方式是（ ）。 A.仲裁 B.行政复议 C.民事诉讼 D.行政诉讼 正确答案BD 答案解析本题考核经济纠纷的解决途径。县工商局对甲公司罚款1万元，甲企业不服可以直接提起行政诉讼，也可以先申请行政复议，对行政复议决定不服时，再提起行政诉讼。,44,（一）仲
18、裁的概念和特征 1.仲裁的概念 2.仲裁的特征（3要素） （1）以双方当事人自愿协商为基础； （2）由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判； （3）裁决对双方当事人都具有约束力。,二、仲裁,45,二）仲裁的适用范围 1.仲裁的适用范围 平等主体的合同纠纷和其他财产权益纠纷。 2.仲裁的排除事项,二、仲裁,46,【例题1单选题】根据仲裁法的规定，下列各项中，可以申请仲裁的是（ ）。 A.婚姻纠纷 B.买卖合同 C.收养纠纷 D.继承纠纷 正确答案B,47,【例题2单选题】下列选项中，下列纠纷不能提请仲裁的是（ ）。 A.房地产转让纠纷 B.财产继承纠纷 C.财产租赁纠纷 D.财产保险合同纠纷
19、正确答案B 答案解析本题考核仲裁的排除事项。选项B属于与人身有关的“继承纠纷”，不能提请仲裁。,48,二、仲裁,（三）仲裁的基本原则 1.自愿原则 2.依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则 3.独立仲裁的原则 4.一裁终局原则 注：仲裁实行一裁终局制度，这是一个很重要的原则。即仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。,49,（四）仲裁机构 仲裁机构主要是指仲裁委员会。注意以下考点： （1）不按行政区划层层设立。 （2）仲裁委员会不是行政机关或司法机关，只是独立裁决经济纠纷的民间组织机构。 （3）仲裁委员会独立于行政
20、机关，与行政机关没有隶属关系。 （4）仲裁委员会之间也没有隶属关系。,50,二、仲裁,【例题1多选题】根据仲裁法的规定，下列关于仲裁委员会的表述中，正确的有（ ）。 A.仲裁委员会是行政机关 B.仲裁委员会不按行政区划层层设立 C.仲裁委员会独立于行政机关 D.仲裁委员会之间没有隶属关系 正确答案BCD 答案解析本题考核仲裁委员会的性质和设立。仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。,51,二、仲裁,（五）仲裁协议 1.仲裁协议的概念：仲裁协
21、议应以书面形式订立。口头达成仲裁的意思表示无效。 2.仲裁协议的内容： （1）请求仲裁的意思表示； （2）仲裁事项； （3）选定的仲裁委员会。 3.仲裁协议的效力 注：关于“仲裁协议”，关注以下考点： （1）仲裁协议应当以书面形式订立。口头达成仲裁的意思表示无效。 （2）仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。 （3）仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。 （4）仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。 （5）3种情况： A.当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求
22、法院作出裁定，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定； B.当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议的，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉； C.当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议的，人民法院受理后，另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。,52,【例题1判断题】甲、乙企业签订100万元买卖合同，双方事先达成仲裁协议，但出现纠纷时，甲企业提起诉讼，法院受理此案，而乙企业在首次开庭前向法院提交仲裁协议，则对此人民法院应当继续审理。（ ） 正确答案
23、答案解析本题考核仲裁协议的效力。当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议的，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉。,53,【例题2判断题】甲公司与乙公司解除合同关系，则合同中的仲裁条款也随之失效。（ ） 正确答案 答案解析本题考核仲裁协议的效力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。,54,二、仲裁,（六）仲裁裁决 根据教材内容，应重点掌握以下几点： 1.仲裁不实行级别管辖和地域管辖。 2.仲裁庭可以由3名仲裁员或者l名仲裁员组成。 3.仲裁庭组成后，仲裁委员会应当将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。 4.仲裁开
24、庭、但一般不公开进行。 5.当事人申请仲裁后，可以自行和解。仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解，调解书与裁决书具有同等法律效力。 6.调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。裁决书自作出之日起发生法律效力。 7.如果一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以按照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。,55,【例题1判断题】仲裁裁决作出以后，一方当事人不履行的，另一方当事人可向人民法院申请执行。（ ） 正确答案,56,【例题2多选题】下列各项中，符合仲裁法规定的有（ ）。 A.仲裁实行自愿原则 B.仲裁一律公开进行 C.仲裁不实行级别管辖和地域管辖 D.当事人不服仲裁裁决可以向人民法院起诉
25、正确答案AC 答案解析本题考核仲裁的有关规定。B选项仲裁应当开庭进行，但不公开进行。D选项仲裁实行一裁终局，当事人不服仲裁裁决的，不可以向人民法院起诉。如果一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以按照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。,57,【例题3多选题】下列有关仲裁的表述中，不符合仲裁法律制度规定的是（ ）。 A.申请仲裁的当事人必须有仲裁协议 B.仲裁庭由1-3名仲裁员组成 C.调解书与裁决书具有同等法律效力 D.仲裁均公开进行 正确答案BD 答案解析本题考核仲裁法律制度的有关规定。B选项，仲裁庭可以由3名仲裁员或者l名仲裁员组成。D选项，仲裁不公开进行，当事人协议公开的，可以
26、公开进行。,58,（一）民事诉讼的适用范围（5项） （二）审判制度 1.合议制度（合议庭）； 2.回避制度； 3.公开审判制度； 4.两审终审制度： 最高法院作出的一审判决、裁定为终审判决、裁定。 适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序审理的案件，实行一审终审，对终审判决、裁定，当事人不得上诉。,三、民事诉讼,59,【例题判断题】仲裁实行一裁终局制度，民事诉讼实行两审终审制度。（ ） 正确答案,60,三、民事诉讼,（三）诉讼管辖 1.级别管辖 2.地域管辖,61,地域管辖一般分为一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖和共同管辖。分述如下： （1）一般地域管辖（普通管辖）：通常
27、实行“原告就被告”原则，即由被告住所地法院管辖。 （2）特殊地域管辖（特别管辖）：以诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定管辖法院。 民事诉讼法规定了九种属于特殊地域管辖的诉讼： 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地法院管辖。 因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地法院管辖。 因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地法院管辖。 因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。 因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）或者被告住所地法院管辖。 因铁路、公路、水上和航
28、空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。 因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。 因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。 因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。,62,（3）专属管辖，三类： 因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖； 因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地法院管辖； 因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要
29、遗产所在地法院管辖。 （4）共同管辖和选择管辖： 两个以上法院都有管辖权（共同管辖）的诉讼，原告可以向其中一个法院起诉（选择管辖）；原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖。 归纳如下：,63,【例题1判断题】民事案件的一般地域管辖通常实行原告就被告原则，即由被告住所地人民法院管辖。（ ） 正确答案 答案解析本题考核诉讼的地域管辖。一般地域管辖是按照当事人的所在地划分案件管辖法院的，也叫普通管辖。通常实行原告就被告原则，即由被告住所地人民法院管辖。,64,【例题2多选题】某企业因与银行发生票据支付纠纷而提起诉讼，该企业在起诉银行时可以选择的人民法院有（ ）。 A.原告住所地人民
30、法院 B.票据支付地人民法院 C.被告住所地人民法院 D.票据出票地人民法院 正确答案BC 答案解析本题考核诉讼的地域管辖。根据我国民事诉讼法的规定：因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。,65,【例题3多选题】甲公司与乙保险公司发生保险合同纠纷，根据民事诉讼法的规定，甲公司在起诉乙公司时，可以选择的人民法院有（ ）。 A.合同履行地人民法院 B.合同标的物所在地人民法院 C.被告住所地人民法院 D.合同签订地人民法院 正确答案BC 答案解析本题考核诉讼的地域管辖。根据我国民事诉讼法的规定：因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖。,6
31、6,【例题4单选题】甲、乙在X地签订合同，将甲在Y地的一栋房产出租给乙。后因乙未按期支付租金，双方发生争议。甲到乙住所地人民法院起诉后，又到Y地人民法院起诉。Y地人民法院于3月5日予以立案，乙住所地人民法院于3月8日予以立案。根据民事诉讼法律制度的规定，该案件的管辖法院应当是（ ）。 A.甲住所地人民法院 B.乙住所地人民法院 C.X地人民法院 D.Y地人民法院 正确答案D 答案解析本题考核诉讼的地域管辖。（1）因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地（乙住所地）或者合同履行地（Y地）的人民法院管辖；（2）原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院（Y地）管辖。,67,【例题5单选
32、题】甲、乙因房屋买卖纠纷欲提起诉讼。根据民事诉讼法的规定，对该案件享有管辖权的法院是（ ）。 A.甲住所地法院 B.乙住所地法院 C.房屋所在地法院 D.甲、乙协议的法院 正确答案C 答案解析本题考核诉讼的专属管辖。根据规定，因不动产纠纷提起的诉讼，由“不动产所在地”人民法院管辖。本题中，管辖权的法院应该在房屋所在地。,68,（四）诉讼时效 1.诉讼时效的概念 2.诉讼时效期间的具体规定 诉讼时效期间均从权利人知道或者应当知道权利被侵害时起计算。 （1）普通诉讼时效期间 除法律另有规定外，一般诉讼时效为2年。 （2）特别诉讼时效期间（也称特殊诉讼时效期间） 民法通则规定，下列事项的诉讼时效期间
33、为1年： 身体受到伤害要求赔偿的； 出售质量不合格的商品未声明的； 延付或者拒付租金的； 寄存财物被丢失或者损毁的。 （3）最长诉讼时效期间： 从权利被侵害之日起超过20年的，法院不予保护。,69,三、民事诉讼,3.诉讼时效期间的中止、中断和延长 （1）诉讼时效期间的中止。是指在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使请求权的，诉讼时效期间暂时停止计算。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。,70,【例题1】张某与房东薛某商定租其一套二居室住房1年，租期为2003年9月1日至2004年8月31日。先预付半年租金，第6个月期满时（2004年2月28日）再支
34、付其余租金。经履行法定程序后，张某按期搬入住房。但2004年2月28日，张某并未支付其余租金。2004年8月，张某在仍未支付其余租金的情况下突然搬出了薛某的房屋，不知去向。已知薛某从未向张某追要过其余租金。分析薛某为有效保护自己的权益，应在什么时间内主张自己的权利？,71,答案解析延付或者拒付租金的诉讼时效期间为l年，自权利人知道 或者应当知道权利被侵害时起计算。张某应支付其余房租的时间为 2004年2月28日，因此薛某应在2005年2月28日之前主张自己的权利， 才能有效地保护自己的合法权益。,【例题2】在【例1】中，如果2005年1月10日薛某突然患病猝死，其子女和其保姆为争夺遗产继承权诉
35、至法院。2005年5月10日，法院二审作出判决。则薛某的继承人向张某主张权利的诉讼时效期间应如何计算？ 答案解析薛某向张某主张权利的诉讼时效期间到2005年2月28日止，但在诉讼时效届满的最后6个月内（2005年1月10日），薛某突然患病去世，无法确定继承人，也就无法继续行使其权利，所以其诉讼时效期间在2005年1月10日中止，到5月10日恢复继续计算，则薛某的继承人应在2005年6月30日之前主张支付房租的权利。,72,（2）诉讼时效期间的中断。是指在诉讼时效期间，当事人提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务，而使已经经过的时效期间全部归于无效。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。 【例
36、题3】在【例1】中，如果2004年6月1日，在薛某多方追讨下，张某写下保证书，保证于2004年7月31日之前付清房租，但到期仍未支付。则薛某主张租金权利的诉讼时效期间应如何计算？ 答案解析由于薛某主张权利，张某答应于2004年7月31日之前支付所欠房租，因此已经过去的诉讼时效期间中断，从2004年8月1日起，诉讼时效期间重新计算，所以薛某的诉讼时效期间从2004年8月1日起到2005年7月31日止。,73,（3）诉讼时效期间的延长。是指在诉讼时效期间届满后，权利人基于某种正当理由要求法院根据具体情况延长时效期间，经法院审查确认后决定延长的制度。,74,三、民事诉讼,（五）判决和执行 1.判决
37、（1）法院审理案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 （2）不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。 （3）法院审理民事案件可以根据当事人的意愿进行调解。 （4）当事人不服法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉。如果在上诉期限内当事人不上诉，第一审判决就是发生法律效力的判决。,75,【例题1单选题】当事人不服人民法院第一审判决的，有权在法定期限内向上一级人民法院提起上诉，该法定期限是指（ ）。 A.判决书作出之日起10日内 B.判决书作出之日起15日内 C.判决书送达之日起10日内 D.判决书送达之日起15日内 正确答案D 答案解析本
38、题考核诉讼的上述期限。当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内，向上一级人民法院提起上诉。,76,2.执行（9项） 【例题2多选题】当事人拒绝履行已经发生法律效力的民事判决时，另一方当事人可以申请法院强制执行。下列各项中，属于法院可以采取的强制执行措施有（ ）。 A.查询、冻结、划拨被执行人的存款 B.扣留、提取被执行人的收入 C.搜查被执行人的财产 D.要求有关单位办理财产权证照转移手续 正确答案ABCD 答案解析本题考核诉讼的判决和执行。对于民事案件，法律规定了9种不同的强制执行措施，选项ABCD在这9种强制执行措施范围之内。,77,（一）行政复议范围 （二）行政复议申请 （
39、三）行政复议参加人和行政复议机关 （四）行政复议决定,78,四、行政复议,1.可以申请行政复议的事项，共11项，即： （1）行政处罚决定不服的； （2）行政强制措施决定不服的； （3）对变更、中止、撤销有关证书决定不服的； （4）对有关自然资源的所有权和使用权的决定不服的； （5）认为行政机关侵犯合法经营自主权的； （6）认为行政机关变更或者废止农业承包合同侵犯其合法权益的； （7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （8）认为行政机关没有依法办理有关申请的； （9）行政机关没有依法履行法定职责的； （10）申请行政机关依法发给抚恤金、社会保险金或者最低生活保
40、障费，行政机关没有依法发放的； （11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益，符合行政复议法规定范围的，可以申请行政复议。,79,（一）行政复议范围,2.行政复议的排除事项 下列事项不能申请行政复议 （1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。 （2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。,80,【例题1.判断题】甲、乙公司因买卖合同发生纠纷，经北京市西城区工商行政管理局调解，双方对合同的履行达成谅解。后甲越想越觉得调解结果对自
41、己不利，于是向北京市工商行政管理局申请行政复议。北京市工商行政管理局不予受理。 正确答案 答案解析本题考核行政复议的范围。根据行政复议法的规定，不服行政机关对民事纠纷作出的调解处理，不属于行政复议范围，当事人可以依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。甲、乙公司因买卖合同发生纠纷，虽经北京市西城区工商行政管理局调解，但其实质还是甲、乙双方之间的民事纠纷，因而对甲公司行政复议的申请，北京市工商行政管理局不予受理。,81,【例题2.单选题】根据行政复议法规定，下列各项中，不属于行政复议范围的是（ ）。 A.对工商局作出的吊销营业执照决定不服 B.对工商局作出的罚款决定不服 C.对财政局作出的吊销会计从业资
42、格证书决定不服 D.对税务局作出的给予其职工的撤职处分决定不服 正确答案D 答案解析本题考核行政复议的范围。正确选项为D。行政复议的适用范围是行政管理相对人对行政管理机关的具体行政行为不服所产生的行政纠纷。行政管理机关内部的人事管理关系不属于行政复议范围。,82,【例题3多选题】根据行政复议法的规定，下列情形中，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有（ ）。 A.对行政机关作出的没收违法所得行政处罚决定不服的 B.申请行政机关履行保护财产权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 C.认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的 D.不服行政机关对民事纠纷作出的调解的 正确答案ABC 答案解析本题考核
43、行政复议的范围。,83,1.一般是知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，另有规定除外。 2.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。 仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。,84,（二）行政复议申请,（三）行政复议参加人和行政复议机关,1.行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人。 2.复议管辖 （1）对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 （2）对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管
44、部门申请行政复议。 （3）对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议。 （4）对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。 3.行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。,85,【例题单选题】某企业对甲省乙市国税部门给予其行政处罚的决定不服，申请行政复议。下列各项中，应当受理该企业行政复议申请的机关是（ ）。 A.乙市国税部门 B.乙市人民政府 C.甲省国税部门 D.甲省人民政府 正确答案C 答案解析本题考核行政复议机关。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直
45、领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。,86,1.行政复议原则上采取书面审查的方法。 2.行政复议的举证责任，由被申请人承担。 3.复议决定的时间： 行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。,（四）行政复议决定,87,（四）行政复议决定,4.复议决定的种类 行政复议机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定： （1）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持； （2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内
46、履行； （3）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： 主要事实不清、证据不足的； 适用依据错误的； 违反法定程序的； 超越或者滥用职权的； 具体行政行为明显不当的。 （4）复议决定书的生效： 行政复议机关出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。 行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。 【链接】仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。 （5）申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理： 维持具体行政行为的行政复议
47、决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请法院强制执行； 变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请法院强制执行。,【例题多选题】下列有关行政复议的表述中，符合规定的是（ ）。 A.不服行政机关对民事纠纷作出的调解，不能申请行政复议 B.申请行政复议必须采用书面形式 C.不服行政机关作出的行政处分，不能申请行政复议 D.行政复议决定书自作出之日起发生法律效力 正确答案AC 答案解析本题考核行政复议的基本规定。（1）选项B：申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；（2）选项D：行政复议决定书自“送达”之日起发生法律效力。,89,五、行政诉讼,（一）行政
48、诉讼的适用范围 1.受理的范围（8项） 2.法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼： （1）国防、外交等国家行为； （2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； （3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； （4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为,90,【例题多选题】根据行政诉讼法的规定，下列各项中，不应当提起行政诉讼的有（ ）。 A.XX直辖市部分市民认为市政府新颁布的道路交通管理办法侵犯了他们的合法权益 B.某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法 C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法 D.某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款 正确答案ABD 答案解析本题考核行政诉讼的适用范围。（1）选项C可以提起行政诉讼；（2）选项D属于民事诉讼。,
