1、论旅游的可持续发展关键词:旅游、可持续发展、政策、结果、目的旅游业是随着人们生活水平提高、物质相对丰富而相应发展的产业。目前国内外兴起了旅游热,它作为一种新兴产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱等方面,是涉及到多个行业的综合性产业,对经济、政治、文化等方面有较大的推动作用,它有力的促进了社会经济的发展,人民生活水平的提高,大大加快了社会的发展,人类文明的进步。近年来开房政策和经济的高速发挥发展为我国旅游业的发展创造了良好条件。我国旅游业得到了迅猛的发展,并由此产生了可观的经济效益。1994 年我国旅游收人为 1600 多亿元,跃居全球十大旅游目的地中的第八位。然而与此同时,旅游业带来了对资源、环
2、境、经济、道德伦理、文化等方面的破坏,对人类社会带来了我们不可忽视的消极作用,其中旅游业资源破坏、旅游区环境质量下降的问题对于旅游业的可持续发展产生了及其重大的阻碍作用。为使旅游业持续、协调发展,有必要分析旅游环境问题产生的原因、影响方式和所造成的结果,为我国旅游业发展的管理、决策提供服务。一、旅游环境与旅游业的关系 一般意义上的旅游环境,指对于具体的旅游客体旅游区,影响旅游活动的主体游客的旅游行为的各种外部因素,包括社会环境、自然生态环境、旅游气氛环境和旅游资源等。这里仅指旅游区的旅游资源、自然生态及相应的旅游气氛。与之相联系,旅游环境问题也就指由于外界作用使上述因素受到影响和破坏,使游客旅
3、游活动的满足程度受到影响。 旅游区的旅游资源是游客观赏的对象。对于游客而言,旅游资源本身蕴含的各种美学特征及其历史、文化、科学价值是旅游行为的直接激发者,资源的破坏将直接影响旅游者的满足程度。 旅游区的自然生态环境是旅游区地貌、空气、水和动植物等生态因子的总称,这些生态的有机结合形成了旅游区环境的优美与愉悦。从人类审美的心理需求来看,自然景观美是基础,在一个空气污浊、水体污染、四周嘈杂的环境中,游客是无法去领略、欣赏、体会具体游览对象的各种美学特征的。特别是随着生产的发展和科技的进步,人们的闲暇时间逐步增加,城市居民进行旅游、回归自然,借自然环境的洁净达到锻炼和疗养身心的愿望正日益高涨。由此看
4、来,旅游区的自然生态环境从某种意议上来说也是一种旅游资源。 旅游气氛环境指旅游区所特有的地方特色、历史、民族风情及与之相适应的外部氛围。旅游环境美是形象与意境的双重美,而每一具体的游览对象,其对游客旅游行为的激发,很大程度上是它反映出的特殊的历史、地方、民族特点或一种异国、异地的特殊情调。 所以,旅游区环境状况的好坏对旅游者旅游效果的影响是不可忽视的,游客旅游的满足程度与旅游区环境条件息息相关,直接影响旅游业持续发展,必须充分认识到保护旅游区环境的必要性与重要性。二、目前我国旅游业面临的主要环境问题 我国旅游业目前所面临的主要环境问题是: 1、相当一部分热点旅游区污染严重。主要表现为水体污染,
5、空气质量下降,局部生态环境受到破坏,旅游资源受到损害; 2、旅游区环境卫生状况较差 ,区内垃圾随意抛洒堆积,污水、污物随处可见; 3、一些热点旅游区超规模接待游客,旅游区人满为患,拥挤不堪,旅游气氛丧失; 4、旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调。 三、旅游环境问题产生的原因 造成旅游区环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的,概括起来,有如下几种: 1、人类经济行为的不当破坏了旅游环境 人类经济活动对旅游区环境的影响与破坏可以分为三方面:(1)在经济发展过程中,工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游区的自然环境,扰乱了旅游区应有的宁静。结果一方面旅游区丧失了以往清新的空气、透明的水体、静谧
6、的氛围;另一方面游客游览的兴致因环境污染而降低。(2)不合理的资源利用与农业生产方式破坏旅游区的自然生态平衡,旅游资源直接受到影响,例如森林砍伐、过度开采地下水、开山炸石等活动造成水土流失、游览水体水位下降、奇山丽景惨遭破坏等。(3)在经济结构、生产力布局、城市发展规划中,忽视旅游资源的存在,使得区域经济结构类型、生产力布局方式、城市发展方向与旅游业正常、持续发展对环境条件的要求不相适应。如在云南石林旅游区建设大型水泥厂,在北京周口店猿人遗址建设灰窑、煤窑等。 2、旅游活动对旅游区环境影响 旅游活动对旅游区环境的影响主要在于旅游过程产生的垃圾对景点环境的污染以及旅游活动本身对景点自然生态平衡及
7、旅游意境的影响。由于旅游区本身设施的不完善和游客素养不高,随着旅游活动规模的扩大,景点垃圾遗弃量日益增加。旅游区内大量垃圾随意抛洒堆积,破坏了自然景观,污染了景点水体,使旅游区水体富营养化。我国许多旅游区水体都遭到了不同程度的污染,其中相当一部分旅游水体的透明度、色度、嗅味等指标均超过国家规定的旅游水体标准,漂浮物、悬浮物、油迹污染物已经影响游客感官,使其旅游兴致降低。 超过景点容纳容量的超规模接待破坏了旅游区自然生态系统平衡。构成自然景观的生礅系统对旅游活动本身存在一定的承载能力,这种承载能力由生态系统的结构所确定,超过其承载能力的旅游活动将使旅游区生态系统结构发生变化,旅游区旅游功能丧失。
8、主要表现在大量游人将旅游区土地踏实,使土壤板结,树木死亡;大量游人在山地爬山登踏,破坏了自然条件下长期形成的稳定落叶层和腐殖层,造成水土流失,树木根系裸露,山草倒伏,从而对旅游区生态系统带来危害 不当的旅游活动本身所蕴带来的问题是严重的,忽视这种影响,只注重短期效益,盲目扩大规模,无限制地接待游客,将对旅游业未来的可持续发展带来严重损害。3、旅游开发和建设破坏旅游区环境 在旅游资源开发利用过程中,有关设施建设与旅游区整体不协调,造成旅游资源、旅游区生态环境、特别是旅游气氛环境、特别是旅游气氛环境的破坏主要表现为古迹复原处理不当,新设项目与旅游区景观不协调,改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历
9、史、文化、民族风格和气氛,利于具体的旅游对象,其旅游价值主要表现在其本身所蕴涵的独特的历史、文化、民族风格。在开发利用旅游资源时,这些无疑是应当保留且极力保护并充分予以表现的,忽视旅游区的整体协调及其所蕴涵的内涵,盲目开发,只会造成景点的不伦不类,进而丧失其旅游价值,使游客的兴致减退。 城市建设破坏旅游气氛,主要表现在新建建筑与旅游城市的整体建筑不协调。使本身作为旅游对象的城市失去其本来面目。 四、旅游环境保护的对策分析为使旅游业持续地发展,充分发挥旅游业的经济效益和社会效益,针对旅游业所存在的环境问题笔者建议采取如下措施: 1、加强旅游环境保护的科研工作和旅游环境保护知识的宣传教育。 长期以
10、来,环境科学的研究只是从人类健康需要出发,很少从人类精神、心理需要进行研究,而这正是人类与环境相互联系的另一个重要方面,并在人类旅游活动中得到充分体现。 从旅游业对旅游环境的依赖关系,旅游区环境对旅游活动的承载能力,旅游业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游业的关系;从确定景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方法沦;从美学、心理学角度出发研究旅游环境保护的工程方法;还要进行旅游环境保护政策研究,为正确的决策奠定基础。 加强旅游环境保护知识的宣传,提高人们的旅游环境保护意识,向全体游人、旅游从业人员和区附近居民
11、宣传旅游环境保护知识。2 进付旅游开发的环境影响评价。 不当的旅游开发活动对旅游区环境的破坏是无法弥补的,从保护的角度出发。存开发前对开发活动进行环境影响评价、分析、识别建设、经营过程中可能造成的影响提出相应的减免对策.把可能对旅游环境造成的贝面影响降低到最低程度。旅游开发的环境影响评价内容包括:旅游区环境承载力分析、旅游规模分析、开发活动对环境的影响识别、旅游过程对环境的影响分析等等。 3、在旅游区发展建设中做好旅游环境规划。 旅游环境问题的产生、旅游区环境质量下降的主要原因是人类经济活动的不当造成的,因此需要制定具有科学性、严谨性和预见性的旅游环境规划。用于组织、管理经济、旅游及其它破坏旅
12、游环境的活动,来解决发展生产、扩大旅游规模与景点环境保护之间的矛盾,使其协调一致,以保证经济发展和旅游活动持续稳定的进行、防止旅游区环境的破坏。 旅游区的环境规划是旅游区的经济发展、旅游业发展和旅游区环境保护的综合性规划,这个规划是从维护旅游区环境美学质量和合理利用旅游资源的角度出发,应用系统工程的原理与方法,遵循经济发展规律与旅游区环境美学规律,对经济活动和旅游活动的结构、规模和布局实行统筹规划,达到既发展经济、扩大旅游又不破坏旅游区环境的目的。 4、运用经济及其它手段,控制热点旅游厂的旅游规模。 采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段;调整旅游区的旅游规模,在
13、保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。5、加强旅游环境立法。 完善的法律制度是做好旅游环境保护工作的保证,通过对旅游者和旅游经营者制定行为规范。对破坏行为实行强制性的干涉与惩罚。立法主要内容有(1 )旅游区建设项目的审批办法和权限;(2 )旅游区保护范围和保护内容的确定;(3)对违反者的处罚办法等。 以张家界旅游区为例:张家界市位于湖南省西北部,旅游资源极为丰富,由张家界国家公园、索溪峪风景区、天子山风景区和杨家界风景区组成的武陵源风景区是国家重点风景区,面积达 264 平方公里,1992 年 12 月被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。张家界 1998 年建市至今,大力发展旅游业
14、,已经打下了相当好的基础。张家界旅游发展处于基本可持续状态,张家界地区自然环境对这种发展模式的支持是可持续的。 但是,张家界旅游主要存在以下几大问题:第一,收入主要靠旅游景点收入,旅游住宿收入所占的比重也较高,而旅游购物普遍落后,形成旅游产业结构相对比较单一。张家界入境旅游主要依靠韩国客源市场来维持,韩国客人占全市境外游客总量的 90%以上,来旅游的韩国游客中以中老年人为主,约占韩国游客总人数的 80%以上。境外市场构成单一,规避风险能力不强。 第二,张家界市主要是农业人口,而农业人口的废弃物处理率几乎为零。农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管理的缺失一般直接排入周边环境中,农村生活垃圾几乎
15、露天排放,农村生活污水全部是直排,使农村聚集点周围的环境质量恶化,严重破环旅游环境。此外,越来越多的生活污水只经初级处理就排入金鞭溪和索溪,远远超过了溪水的承载力和自净能力,除给风景区造成严重污染外,还影响其自然景观及生态平衡。 第三,由于缺乏科学规划和有效的管理,张家界城区环境与景区环境相当不协调。许多现代建筑紧挨着旅游景观分布,这些新建筑的体量、色调、材料、风格与景区天然特色极不协调,形成视觉污染,如袁家界、黄石寨、张家界山庄等处,人工建筑不断扩张。 第四,张家界传统民族文化逐渐被同化,或者说以前的民俗被冲淡或消失。如张家界本来极具特色的民居建筑吊脚楼,由于受其它建筑的影响,屋内的设施也发
16、生了很大变化,已不是真正意义上的吊脚楼了。在市区和景区内,“哭嫁”等风俗已经逐渐消失 ,少数民族语言也面临着失传的危险。 第五, 张家界人均 GDP 在全国处于较低水平。张家界十多年的经济发展模式,忽视了第一、二产业内部结构的调整和经济后续项目的开发,经济的发展主要依赖于旅游业的发展以及大量基础建设投资的拉动,这种经济发展模式在发展旅游业的初期对总体经济的自然带动作用是很明显的。但是,随着旅游业的高速发展,旅游基础设施的日趋完善,第三产业的发展将日趋饱和,基本建设投资也会相应减少,旅游业对总体经济的自然带动作用也会日益减弱。基于这多种情况,张家界旅游应坚持“以大自然为基础,涉及自然环境的教育、
17、解释与管理,使之在生态上可持续的旅游” 。对于风景名胜区,应着重保护风景,而自然保护区应严格保护生态,文保单位,严格保护文物,因地而异。民族民俗或者历史特色景区,就是文化的保护和继承也是重要的可持续发展的内容 。要注重旅游资源的多重保护,注意协调隐性和谐,对以环境侵权应及时维权。参考文献: 1 王良健 .旅游可持续发展评价指标体系及评价方法研究J.旅游学刊,2001(1):67-70. 崔凤军.区域旅游可持续发展评价指标体系的初步研究 J.旅游学刊,1999(4):42-45. 4过度不合理开发对旅游资源、环境的破坏。对于旅游开发,就全球大多数国家而言,都经历了先建设,后环保;先过度开发,后治理污染的曲折道路。中国旅游开发中存在旅游资源破坏严重的问题,挥霍旅游资源,破坏生态环境。中国旅游资源相对丰富而独特,但是,面对旅游业飞速发展、旅游者数量倍增的压力,旅游资源稀缺性表现越来越明显,出现了从旅游资源开发者、经营组织者到游客挥霍旅游资源,破坏生态环境的现象。由于一些开发项目缺少科学的规划和管理,出现了旅游开发到哪里,污染与破坏就带到哪里的“旅游摧毁旅游”的现象。