1、1漳州城市职业学院迎评促建宣传手册第二部分 评估的目的和意义1、什么是高等职业院校人才培养工作评估（以下简称“评估” ）？答：高等职业院校人才培养工作评估是对高等职业院校以教学为核心的人才培养工作的全方位、全过程、全息式的综合性评定。也就是对被评估的学院的办学指导思想、办学条件（包括教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理） 、办学效果、办学特色进行评价；评估结论分为：通过和暂缓通过。对暂缓通过的院校，在一年内必须进行再次评估；若仍未通过，省级教育行政部门应采取暂停招生等有效措施，促进其尽快达到人才培养基本要求。教育部将从 2008 年起，每年定期向社会公布一次评估结论。评估的对象是目前举办高
2、等职业教育的院校。参评的院校需举办高等职业教育满三年以上，并至少有一届毕业生。2、评估的指导思想是什么？答：高等职业院校人才培养工作评估按照“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路”的办学要求，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，切实落实教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见(教高 200616 号)。评估的目的是保证高等职业教育基本教学质量，促进院校形成自我约束、自我发展的机制。因此，在实施过程中应强调评与被评双方平等交流，共同发现问题、分析问题，共同探讨问题的解决办法；淡化结论等次，注重实际成效，引导学校把工作重心放到内涵建设上来。3开展高等职
3、业院校人才培养工作评估的目的是什么？评估是促进高职院校切实落实教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见 （教高200616 号） ，保证高等职业教育教学质量，促进高职院校形成自我约束、自我发展的机制而采取的一项重大举措；评估是高等教育质量保障体系的重要组成部分。随着海峡西岸经济区建设及产业发展对高技能人才要求的不断提高，高等职业院校必须加快改革，强化特色，提高人才培养质量。开展高等职业院校人才培养工作评估，旨在促进我省高等职业院校加强内涵建设，深化校企合作、工学结合的人才培养模式；推动教育行政部门完善对高等职业院校的宏观管理，逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量
4、保障体系，使我省高等职业院校教学管理走上规范化、科学化和现代化的轨道，促进我省高等职业教育持续、稳定、健康发展。4、评估的主要依据是什么？答：在中华人民共和国高等教育法中明文规定：高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。法规政策依据：中华人民共和国高等教育法 、 中华人民共和国职业教育法 、 中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 、新时期我党提出的教育方针、 国务院关于大力开展职业教育的决定 、 教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见 （教高20002 号） 、 教育部关于以就业为导向的深化高等职业教育改革的若干意见 （教高20041 号）
5、 、 教育部高等职业学校设置标准（暂行） 、 普通高等学校基本办学条件指标（试行） （教发20042 号） 、 教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见 （教高【2006】16 号） 、教育部印发的高等职业院校人才培养工作评估方案 （教高20085 号） 、福建省关于高等职业教育服务海峡西岸经济区改革与建设工程的意见 （闽政办200859 号） 、 福建省教育厅关于印发“高等职业院校人才培养工作评估方案”实施文件的通知2（闽教高200927 号）等。教育科学依据：遵循高等教育特别是高等职业教育规律和高等技术应用型专门人才培养规律，突出高等职业教育的基本特征。管理科学依据：遵循高等教育管
6、理，评估理论，特别是高等教育职业管理，评估理论，重视全面质量管理和系统方法在高等职业教育管理实践中的应用。工作依据：教育部印发的高等职业院校人才培养工作评估方案 （教高20085 号）与福建省教育厅关于印发“高等职业院校人才培养工作评估方案”实施文件的通知 （闽教高200927 号）是评估工作的直接依据。5、高等职业院校人才培养工作评估的工作方针是什么？答：高等职业院校人才培养工作评估遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，称为“二十字”方针。一是以整体评估为主，把学校教学工作全局作为评估对象，评估过程和评估结论也侧重于对学校教学工作进行整体的综合的分析，便于学校从全局
7、和整体上改进工作。二是评估方案力求符合教育规律，体现高等教育改革和建设的方向，对学校教学工作有明确的导向作用。三是重视学校在评估中的主体作用，主要考察以下三个方面：（13）学校自主确定的目标对国家和社会需求的符合程度；（2）学校实施的教学过程对自己所定目标要求的符合程度；（3）培养学生的质量对自己所定目标的符合程度。四是强调评建结合，以评促建，重在建设，引导学校把主要精力放在学校内部的建设、改革和管理上。五是重视发挥教学管理专家的骨干作用。6、高等职业院校接受人才培养工作评估，其作用是什么？答：（1）导向作用，即以科学的评估指标体系引导高职院校正确定位，引导高职高专院校坚持正确的办学指导思想，
8、坚持准确的定位促使其以就业为导向，坚持各项教学改革和创新，坚持规模、质量、效益和结构协调发展；要把毕业生就业情况和就业质量与当地院校设置和招生计划挂钩，促进地方政府和学校的举办者在发展高等职业教育上实现权利与责任相统一；.促进学校自觉的按照教育规律不断明确办学指导思想，正确定位，坚持教育创新，深化教育改革，办出特色；.通过评估进一步加强国家对高等职业院校人才培养工作的宏观管理与指导，促进学校主管部门重视和支持高等职业院校人才培养工作，加大投入，加强内涵建设，提高学校办学水平。（2）认证作用，即对办学单位按照新评估方案进行全面考察和评估，客观的衡量其办学条件、教育管理及教育质量是否达到基本要求，
9、给予办学资格上的认定，以此提升现有教学资源品质，并限制劣质教育资源的涌入。（3）促进作用，即通过评估，帮助学校找出人才培养工作的薄弱环节和存在的问题，促进其采取有效措施，改进不足，使学校走上良性、稳定的发展轨道。促进学校科学管理，建立自身质量监控和保障体系；促进学校加强教学基本建设，改善办学条件不断提高教育质量和办学效益；（4）监督作用，要起到社会监督和整合教育资源的作用。3通过评估，使高等职业院校凝练办学理念，明确办学定位，总结办学经验，整改存在问题，抓住发展机遇，实现学校受益，培养对象受益，用人单位受益。评估的出发点和最终落脚点是让被评学校通过评估从中受益，特别是让教育的主体学生真正受益。
10、评估是造福于学生的一项工程。7、评估工作的基本原则是什么？答：（1）学校自评与专家评估相结合。以学校自评为基础，专家评估相配合，建立和完善学校人才培养质量保障机制。（2）结果评价与过程测评相结合。既要考察人才培养的效果，又要注重人才培养工作的过程，还要关注学校的发展潜力。（3）全面了解与重点考察相结合。既要把握人才培养工作全局，又要抓住关键要素进行重点考察。（4）评价判断与引导发展相结合。既要对人才培养工作状态做出判断，更要为学校的改革与发展提出建设性思路与办法。（5）分类指导与全面建设相结合。既要推动学校以内涵发展为重心的全面建设，又要对不同类型的学校进行有针对性的指导。 （6）评估工作与常
11、态管理相结合。客观、科学、民主、公正，提高工作效率，不影响学校正常教学秩序。（7）限期整改与专家回访相结合。评估后，学校应根据评估意见限期整改，同时由回访专家组给予整改诊断和指导帮助。8、评估的基本任务是什么？答：高等职业院校人才培养工作评估的基本任务是，围绕影响院校人才培养质量的关键因素，通过对高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台 （教高20085 号文件附 1）数据的分析，辅以现场有重点的考察，全面了解学校的实际情况，对人才培养工作的主要方面做出分析和评价，提出改进工作的意见和建议，引导学校加大对工学结合改革的投入，使不断提高人才培养质量成为学校的自觉行动。9、评估的本质是什么？评估的
12、关键是什么？答：评估的本质是根据一定的教育目标和标准，运用一定的途径和方法，对学校的人才培养工作进行的一种价值判断，即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和质量标准的程度做出的价值判断。评估的关键是通过评估搜集被评学校人才培养工作的主要信息，在准确地了解实际情况的基础上，事实求是的进行科学分析，做出正确的价值判断，这是评估的关键。10、评估的重点是什么？答：评估的重点是要考察学校是否以服务为宗旨，以就业为导向，考察学校的教学质量和教学基本建设情况，特别是实训环节的建设情况。11、评估工作关注的基本要点是什么？答：评估工作关注的基本要点是三个“符合度”：学校培养目标和
13、质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程度；学校实际工作中的符合学校确定的培养目标和质量标准的程度；学校人才培养结果4（毕业生）符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。抓住这三个“符合度” ，有助于实现学校办学模式和人才培养模式的多样化，防止千校一面的趋同倾向。12、评估要实现哪三方受益？答：学校受益，培养对象学生受益，用人单位受益。特别是让教育的主体学生真正受益。13、高职院校的根本任务与中心工作是什么？答：在各类高职院校中，培养人才是根本任务，教学工作是中心工作，教学改革是各项改革的核心，提高质量是永恒的主题。各级教育行政部门及高职院校，都要根据形势的发展变化和本地区、学校的实际情况，不断
14、明确办学指导思想。加强教学基本建设是保证教学质量的前提条件。各级教育行政部门要增加对高职院校教学经费的投入，高职院校也要通过多种渠道积极筹措教学经费，充分利用社会教育资源为学校教育教学服务。14、如何理解学校自评是整个评估工作的基础?答：首先，在评估的前四个阶段中，学校自评的时间最长，在建设、改革与管理过程中所做的工作最多，取得的实效也最明显。其次，最了解学校教学工作状况的还是被评学校自己，只有被评学校认真搞好自评，才能总结好学校教学工作的成绩、提炼出办学特色，找准学校教学工作的薄弱环节和存在的问题，并有针对性地进行整改。也就是说，只有认真搞好自评，才能充分发挥评估的诊断功能。第三，专家组在进
15、校前通过认真审阅学校的高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台，仔细阅读各种数据，全面了解被评学校的性质、办学时间、发展阶段、发展水平、发展目标、发展的主要困难和问题，找出“奇异点” ，奇异点是指状态数据分析中发现的不正常之处，可以是学校发展中超常规的亮点，也可是学校发展中不健康的弱点，这就为专家组进校考察评估特别是深度访谈奠定了基础。因此，自评是整个评估过程中最重要的一个阶段，是一项基础性的工程，必须要认真做好。15、学校定位主要是指什么？答：学校定位主要是指学校根据经济和社会发展的需要、自身条件和发展潜力，找准学校在人才培养中的位置，确定学校在一定时期内的总体目标，学校培养人才的层次、类型
16、和人才的主要服务面向。学校定位包括以下几个方面：学校类型定位、学科结构定位、办学层次定位、人才培养目标定位和服务面向定位等。16、高等职业教育的发展思路是什么？答：“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路”已成为高等职业教育战线的共识。以培养高技能人才为目标，以实施职业资格证书制度为切入点，以就业为导向，推动高等职业教育健康发展。17、高职院校人才培养工作的基本思路是什么？答：在今后一段时期内，高职教育人才培养工作的基本思路是：以教育思想、观念改革为先导，以教学改革为核心，以教学基本建设为重点，注重提高质量，努力办出特色，力争经过几年的努力，形成能主动适应区域经济社会发展需要、特色
17、鲜明、高水平的高职教育人才培养模式。18、评估的结论分为几种？答：在福建省高等职业院校人才培养工作评估指标体系中，为核心评估要素（A） ，其他为非核心评估要素(B)；如果不合格项 A1、A+B5 或者 A=2、 A+B4，评估结论为“通过” ；未达到上述标准5的，评估结论为“暂缓通过” 。对暂缓通过的院校，在一年内必须进行再次评估，省教育厅将控制其招生计划的增长；若第二次评估仍未通过，将采取减少招生计划、停止增设专业等有效措施，促进其尽快达到人才培养基本要求。省教育厅每年将定期向社会公布一次评估结论并报教育部备案。19、我院接受高职院校人才培养工作的意义是什么？答：全国高职教育发展迅猛，高职教
18、育已经成为中国高等教育的“半壁江山” ，从 2009 年以后，福建省生源逐年递减，各高等职业院校招生计划稳中有升，竞争愈演愈烈。从教育主管部门、学生与家长到用人单位，对教育质量的要求越来越高，尤其是学生对高校的选择越来越看重高校的教学质量。人才培养工作评估是上级教育主管部门引导并推进学校提高办学水平、管理水平和教学质量的有效手段之一，对我们学院来说，也是自身发展的客观需要。由于我院尚未接受高等职业院校人才培养工作评估，不但失去许多宝贵的发展机会和空间，而且面临着被同类院校边缘化，甚至被其他民办学校超越的危机。接受人才培养工作评估，箭在弦上，不得不发，我们几年的办学水平必须接受检验。如果我们能如
19、愿以偿地顺利通过人才培养工作评估，跻身于全省高职院校主流行列，将给我院带来良好的办学声誉和优质的无形资产，我院将大大提升与同类高校间的竞争力，我院的招生、就业、人才引进等工作将更上一层楼，毕业生在社会上的形象、地位将极大改善，在激烈的就业竞争中将处于更加有利的地位。通过人才培养工作评估是我们共同的目标，只有实现这一目标，学院才能赢得了更大的发展机遇和发展空间，学院才能更好地履行为区域经济建设、产业发展培养大批高素质技能型专门人才的历史使命，我们也才能有个人的利益和发展。如果评估 “不合格” ，结论向社会公布，我们将面临不准申报新专业，限制招生、直至实施暂停招生的制裁。评估不通过会对学校的声誉造
20、成重大的、持久的负面影响，更严重的是会断送学校的前程。因此，评估是一场志在必得，必须打赢的背水之仗！20、评估对学校的发展有哪些好处？通过评估，我们可以对学校近年来的工作做一个全面的总结，找出差距，明确今后的努力方向；可以促进学校办学条件的进一步改善，加强教学建设和教学管理；可以进一步深化教学改革，解放思想，转变观念，巩固和发展学校的办学特色，促进学风、校风建设，使人才培养的质量得到稳步提高；可以增强全校师生共谋发展的凝聚力。21、迎评创建需增强哪几种意识？（1）主体意识：评估的主体是学校；（2）机遇意识：办学建校的一次绝好发展机遇；（3）责任意识：“校兴我荣，校衰我耻”的集体责任意识；（4）
21、全员意识：人人了解评估，人人参与评估；（5）全局意识：集体和个人支持评估、服从评估；（6）发展意识：评估推动改革，改革推动发展；（7）危机意识：评估结果事关学校生存和发展，事关师生切身利益。22、评建工作务必做到哪几个到位？答：迎评促建必须要明确“人人都是评估对象、事事都是评估范围” ，评估检查的内容涵盖了学院工作的方方面面，务必牢固树立与践行“一切为了评估，一切围绕评估，一切服务评估，一切服从评估”6的评估观念。大家齐心协力，心往一处想，劲往一处使，就会形成人人都是“得分手” ，处处都是“得分点”的良好局面。评建工作务必做到“六个”到位：既思想认识到位，宣传动员到位，人员安排到位，评建措施到
22、位，工作落实到位，监督检查到位。（1）.思想认识到位。学校所有的教职员工要真正认识评估的意义、高度重视评估工作对我校发展的影响，并以主人的姿态积极主动地参与到评估工作中来。（2）宣传动员到位。学校各个部门都要充分利用标语、宣传栏、校报、校园网等媒介宣传评估的意义，营造良好的评估气氛，及时报道评建的进展情况以及评建工作中的先进事迹，宣传部门要做好评建宣传工作的部署和组织工作。（3）人员安排到位。各项目负责人和部门领导都要按照评估指标和观测点的要求，将任务分解到具体的教职员工，并明确提出工作要求，每位教职员工都要明确自己在评建工作中承担什么工作，具体要求如何，什么时候完成等等。（4）评建措施到位。
23、在整改阶段的工作中，针对当前尚未达标的指标要制定切实可行的整改措施；措施要全面具体，整改目标要明确，实施办法要可行，时间安排要确保评估任务按期完成。（5）工作落实到位。在整个自评过程中，在做好计划部署的基础上，最关键的是所有工作都要落到实处，不能有半点虚假和差错。因此，各项目负责人以及各部门领导要把各项工作组织好。全体教职工都要认真完成自己承担的任务，保证按计划完成各环节的工作。（6）监督检查到位。评估工作是一项复杂的系统工程，从自评摸底、整改建设、总结形成材料直至专家组来检查进行最终评估，每一个步骤、每一个环节都不能出现问题。因此，要注重对前一阶段的评估工作及时进行检查和评估，各部门负责对本
24、部门教职员工的工作进行检查，各项目负责人负责对相关部门的工作进行检查，学校对各项目负责人的工作进行检查。做到分工负责，层层把关，确保评估工作不留任何“空白点”和“盲区” ，最后呈现给教育部评估专家组的材料以及学校的硬件环境，应能够最充分地反映学校的办学实力和人才培养质量，经得起专家组的考核和推敲。23、我们教师应该如何引导学生迎接评估工作 （1）评估与学生的关系 评估的出发点和最终落脚点是让被评学校通过评估受益，特别是让教育的主体学生真正受益。评估是造福于我们学生的一项工程。 （2）学生如何以实际行动积极参与评估 要加强政治思想和职业道德的学习，端正学习目的、学习态度、学习纪律(上课不迟到、不
25、早退、不旷课) 等方面的学习作风，形成良好的学风；要结合高职高专院校培养的特点，努力学习职业技能及相关知识，发扬创新精神；要特别重视考风考纪的教育，杜绝考试作弊行为；学生要遵守学校规章制度，遵守文明公约 ，以开展创建“文明校园” 、 “文明教室” 、 “文明宿舍”为载体，争做文明人、办文明事、讲文明话；以实际行动积极参与评估，展示我们积极上进的精神风貌和良好的校风和学风。 （3）如何在学生中广泛宣传评估，营造“迎评促建”的良好氛围 要加大宣传力度，大力宣传评估是代表学校、教师和学生利益的一项工程。各系部、学工处、团委、学生会和各班级要通过广播、板报、宣传栏、学生报等大力宣传高等职业院校人才培养
26、工作评估意义和7高等职业院校人才培养工作评估宣传手册的有关内容，宣传“以评促建” ，增强全体同学的使命感。 （4）对德育学习方面的认识 作为一名学生，要将德育学习放在首位。努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，拥护党的基本路线；严格遵守法律与职业道德；具有爱岗敬业、踏实肯干、谦虚好学和与人合作的精神；献身医药卫生事业。 （5）在专业知识培养方面的认识 作为一名大学生要努力把自己培养成高素质技能型专门人才。即在学校学习的过程中，应在学好必备的专业基础理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事实际工作的基本能力和基本技能，使自己具备可持续发展能力。 （6）素质教育的含义 素质教育应包含德、智、体、美等方面。作为一名学生要注意全面发展，全面提高自己的思想素质、文化和专业素质、身体素质和审美观念；美育不仅能陶冶情操、提高素质，而且有助于开发智力，对于促进学生全面发展具有不可替代的作用。学生要积极参加课内外科技、文化、体育和社会实践活动；保持自己身体和心理健康。
