1、第六章 工程费用监理,6.1 工程费用的组成及影响因素,一、组成,工程费用由直接成本、间接成本和利润三部分组成。 1、直接成本：是指完成该建设项目的施工任务而直接用于工程上的费用。包括消耗在施工中的全部材料费、机械设备费、人工费和其他有关费用等。 2、间接成本：是指为完成工程施工任务而间接发生的费用及间接为工程服务而发生的费用。由施工管理费（包括现场管理费及总部或上级管理费）和其他间接成本组成。 3、利润：工程费用中利润的多少主要取决于承包人施工管理水平的高低及合同价格的合理程序。,二、影响工程费用的因素,影响工程费用的因素很多，归纳起来有如下几种：设计因素；施工因素；合同因素；社会因素；自然
2、因素；监理因素；业主管理因素。以上诸因素都是影响工程费用的关键性因素和决定性因素。,三、费用监理的意义,1、可以促进业主筹集资金，偿还贷款；还可促使承包人实行内部管理体制改革，降低工程成本，提高劳动生产率，达到加快施工进度、提高工程质量，优质高效完成工程建设项目的目的；,2、给承包人引进了竞争机制，也为业主改善了投资环境，实现了投资监督，使资金变为有偿使用；,3、工程费用监理是集技术、经济与管理于一体的综合性工作；,4、可造就一批既懂技术、又懂经济和管理知识的专门人才。,四、费用监理作用,(1)费用监理是控制工程施工合同造价的核心环节。在施工承包合同履行过程中，施工合同造价是业主和承包人关注的
3、焦点。,业主、承包人从各自的利益出发，对工程造价的大小及费用的支付会产生各种各样的矛盾和冲突，从而影响合同的正常履行。,通过费用监理，可以及时处理承包人在造价结算中存在的高估冒算现象，有效控制工程变更的发生，积极预防违约所产生的费用索赔，解决造价结算中的各种矛盾和纠纷，保证造价结算的合法性、公平性、合理性和及时性，达到动态控制工程造价的目的。当造价出现超支现象时，通过费用监理，可以有效利用投资控制的理论和方法，认真分析产生费用偏差的原因，并采取积极的纠偏措施予以控制。,(2)费用监理是质量控制的重要手段。质量合格是办理造价结算及支付工程费用的前提。在费用监理过程中，可以通过拒付、扣款等方式有利
4、地制约承包人履行质量义务，保证施工质量。,(3)费用监理是进度控制的基础。一方面，可以通过费用监理中的计量、支付数据动态反映施工合同的进度实施情况，为实施施工合同的动态进度控制提供有力的依据；另一方面，可以通过扣除误期损害赔偿费的方式，制约承包人履行进度义务。,(4)费用监理是保护承包人合法权益的重要途径。,6.2 费用监理的主要任务、工作内容 和原则,一、主要任务,1、在施工招标阶段，准备与发送招标文件，协助编制标的及评审投标书，提出决标意见，并协助业主与承包人签订施工承包合同。,2、在施工准备阶段，以合同为依据，全面核实工程量清单，科学预测承包人的施工成本和预期利润，审查承包人的用款计划。
5、收集市场价格信息，掌握价格动态。,3、在施工阶段，编制资金的使用计划，督促检查承包人严格执行工程承包合同，调解业主与承包人之间的争议，检查工程进度和施工质量，验收竣工工程，审查工程结算，签认工程付款凭证。,4、在工程竣工及缺陷责任期阶段，协助业主正确编制竣工决算，分析考核项目的投资效果，进行项目后评价，督促承包人对项目进行保修与回访。,二、工作内容,1、计量和确认承包人所完成的合同工程量，并及时签认计量表；,2、审查承包人所提交的支付申请，并及时签发支付证书；,3、及时办理施工合同的交工结算和建设项目的竣工决算；,4、公正处理合同管理中工程变更、施工索赔、价格调整所引起的造价管理及费用审批事宜
6、；,5、有效利用计量支付及反索赔等费用监理手段进行施工合同的质量控制和进度控制；,6、严格控制工程变更，积极预防施工索赔，进而有效控制工程造价。,三、原则,1、政策性原则。工程费用监理是一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，必须严格遵守国家法律和有关制度，正确处理国家全局和工程局部利益的关系。,2、合同原则。工程承包合同一方面综合体现了国家的经济政策、基本建设管理制度及法规，另方面也全面概括了工程设计的意图及其要求，同时还综合考虑了工程施工中的各种因素。,3、公正原则。监理工程师在工程费用监理中，应实事求是、客观公正、认真负责地作好每一项工作。,4、责、权、利相结合的原则。工程费用监理
7、的目标不是使工程实际支付的费用少于合同价，而是让实际支付的工程费用更趋合理，且符合合同的要求。,6.3 工程量清单及其使用,一、工程量清单及说明,1、工程量清单数量,工程量清单数量是合同图纸给定的数量，计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准。,2、工程量清单单价说明,监理工程师应要求承包人按照合同规定的内容与时间，报送单价的来源及其构成。,3、工程量清单的变动,监理工程师按合同规定办理工程变更时，应对工程量清单按下列方式进行相应的修改和补充：,(1)变更工程数量，清单细目内容及单价不变。 (2)工程性质变更引起单价变化，原清单细目内容及数量不变。 (3)清单细目内容、单价、数量全部变更
8、(包括项目整个被取消)； (4)新增工程，即清单细目、单价、数量全部是增列的。,二、工程量清单的使用,1、监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理。,2、实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减幅度在合同规定的范围内。,3、工程数量自然增减的幅度，超出合同规定幅度，应按合同的有关具体规定办理。,6.4 工程计量,一、工程计量的规定,计量是按照招标文件中技术规范所规定的方法对承包商符合要求的已完工程的实际数量所进行的测量、计算、核查和确认的过程。计量是监理工程师的基本职责和基本权力，也是费用监理的基本环节。,计量的任务是确定实际工程数量的多少。工程量有预估工程量
9、和实际工程量之分，工程量清单的工程量仅是估算工程量，不能作为承包人应予完成的工程之实际和确切的工程量。这是因为工程量清单中的数量是在制定招标文件时，在图纸和规范的基础上估算出来的，与实际工程量相比存在或多或少的误差甚至计算错误。它只能作为投标报价的基础，而不能作为结算的依据。实际工程量的多少只有通过计量才能确定。,1、计量范围：工程量清单及修订的工程量清单的内容；技术规范和合同文件规定的各项费用支付（如费用索赔、各种预付款及其扣回、保留金、违约金、材料设备的价格调整等）。,2、主要计量依据：工程量清单及说明；合同图纸；工程变更令及修订的工程量清单；合同条件；技术规范；有关计量的补充协议；索赔时
10、间金额审批表；测量数据。,3、工程计量的原则：不符合合同文件要求或未经质量验收不合格的工程，不予计量；计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的，不予计量；按监理工程师同意的计量方法计量；按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；计量不排除承包人应尽的任何义务，尽管要求计量的对象是合格品，但如事后发现已计量的工程有缺陷或发生质量事故，仍不免除承包人无偿返工和承担事故赔偿。,4、计量的权力 和权力的限制,1）权力：在承包合同中，都明确规定了计量工作由监理工程师负责，无论采用监理工程师独自计量、承包人独自计量还是双方联合计量中的哪种方式，最终工程数量的确认权归监理工程师所有。同时，监理
11、工程师有权审查和核实承包的计量记录，删除其中不合理的部分。即删除那些工程质量虽然合格，但没有按计量规则和计量方法进行计量的部分；或大多数工程合格，但其中含有不合格的部分等等。,2）权力的限制：工程计量直接关系到付款，涉及到业主和承包人双方的直接经济利益。监理工程师对于计量又具有最终确认权，其权力是很大的。虽然在合同文件中没有对监理工程师的计量权加以具体限制，但合同对监理工程师的工作原则都进行了限定。即他不得损害业主的利益，必须公正独立地开展工作，认真地尽职和行使职权，这些原则无形问对监理工程师的计量权力起到了约束和限制的作用。同时，政府机关亦可对监理工程师的工作进行监督，从而在另一个方面对其权
12、力加以限制。,二、工程计量的程序及计量形式,1、程序,工程计量由承包人向监理工程师提出并附有必要的中间交工验收申请、试验资料或质量合格证明等。监理工程师对工程的任何部分进行计量时，则应先审查承包人提交的计量申请，事先通知承包人或承包人的代表，承包人或承包人的代表应立即参加或委派合格人员前往协助监理工程师进行计量工作，还应提供必要的人员、设备和交通工具。计量工作可以由监理工程师和承包人双方委派合格人员在现场进行，也可以采用记录和图纸在室内按计量规则进行计算，其结果都必须经监理工程师和承包人双方同意，签字认可。对计量结果必须清楚真实的填写入中间计量表，并经双方签字认可。倘若承包人对监理工程师计量核
13、实后的确定不予同意，则应在上述审查后7天之内将其认为不正确的有关方面向监理工程师提出申辩。则监理工程师进一步检查计量记录并复议，然后将复议的结果通知承包人。,工程计量一般有三种组织形式，即监理工程师独立计量；承包人单独计量；监理工程师与承包人联合计量。 （1）监理独立计量。监理独立计量时，可以由监理工程师完全控制被计量的部位，质量不合格的工程肯定不会被计量，也很少出现多计的情况，能够确保记录结果的准确性。但监理的工作量较大，且容易引起承包人的异议而延误计量工作时间。 （2）承包人独立计量。这种方式可以减轻监理的工作，让监理工程师有时间进行计量分析和计量管理，但由于承包人是自行计量，往往会出现多
14、计和冒计的问题，有时计量细节和计量方法甚至算术计算也有差错，并且一些质量不合格的工程也可能被计量。 （3）联合计量。这种方式有利于消除双方的疑虑，当场解决分歧，减少争议，又能较好地保证计量结果的公正性和准确性，简化程序，节约时间。因此公路工程合同中，较多地采用联合计量。,2、计量形式,工程计量方式有以下三种： (1)实地测量与实地勘察，如土石方工程，场地清理工程等； (2)室内按图纸计量，如钢筋混凝土结构物及多数永久工程； (3)根据现场记录计量，如计日工、打桩工程等。,3、计量方式,6.5 工程支付,支付:指按合同规定对承包人的应付款项进行确认并办理付款手续的过程。支付是业主与承包人之间的一
15、种货币收支活动，既是施工合同中经济关系全面实现的一个主要环节，也是监理工程师控制工程的根本手段和制约合同双方(业主与承包人)的有力杠杆。,一、支付种类,1按时间分类,按时间分类，支付可分为前期支付、中期支付和交工支付、最终支付四种。,1）前期支付。有两种：动员预付款和材料预付款，是由业主提供给承包人的无息款项，按一定条件支付并扣回。,动员预付款。业主为了解决承包商进行施工前期工作时资金短缺，从未来的工程款中提前支付一笔款项。通用条件对动员预付款没有作出明确规定，因此业主同意给动员预付款时，须在专用条件中详细列明支付和扣还的有关事项。,动员预付款的支付。动员预付款的数额由承包商在投标书内确认，一
16、般在合同价的1020范围内。承包商须首先将银行出具的预付款保函交给业主并通知工程师，在14天内工程师应签发“动员预付款支付证书”，业主按合同约定的数额和外币比例支付动员预付款。预付款保函金额始终保持与预付款等额，即随着承包商对预付款的偿还逐渐递减保函金额。,动员预付款的扣还。自承包商获得工程进度款累计总额达到合同总价20时，当月起扣，到规定竣工日期前3个月扣清，在此期间每个月按等值从应得工程进度款内扣留。若某月承包商应得工程进度款较少，不足以扣除应扣预付款时，其余额计入下月应扣款内。,履约保函是指：应劳务方和承包方（申请人）的请求，向工程的业主方（受益人）做出的一种履约保证承诺。如果劳务方和承
17、包方日后未能按时、按质、按量完成其所承建的工程，则银行将向业主方支付一笔约占合约金额5%10%的款项。,保险 ：即承保工程期间一切意外的物质损失和对第三者应负的人身伤害与财产损失。工程保险均按一切险承保，它包括建筑工程一切险和安装工程一切险。其具体保险标的为：1、工程项目的主体（各种建筑物或被安装的机器设备）；2、工程用的机械设备；3、第三者责任。此外，还有一些附带项目，如工地上原有的建筑、其他财产、临时工程设施及场地清理费用等。,监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后，应按，合同规定签发相当履约保函一定百分比金额的支付证明。,监理工程师签发工程缺陷责任终止证书后，应签发解除承包人履约担保
18、责任的证明。,保险费用由承包人承担,材料预付款。由于合同条件是针对包工包料承包的单位合同编制，因此条款规定由承包商自筹资金去订购其应负责采购的材料和设备，只有当材料和设备用于永久工程后，才能将这部分费用计人到工程进度款内支付。,材料预付款的支付。为了帮助承包商解决订购大宗主要材料和设备的资金周转，订购物资运抵施工现场经工程师确认合格后，按发票价值乘以合同约定的百分比(6090)作为材料预付款，包括在当月应支付的工程进度款内。,材料预付款的扣还。通常在专用条件约定的方式有，在约定的后续月内每月按平均值扣还或从已计量支付的工程量内扣除其中的材料费等方法。工程完工时，累计支付的材料预付款应与逐月扣还
19、的总额相等。,2）中期支付。就是我们所熟悉的进度款，按月支付，即按本月完成的工程价值及其它有关款项进行综合支付，由监理工程师开出中期支付证书来实施。,3）交工支付。即在项目完工或基本完工，监理工程师签发交工证书后办理的费用支付。,4）最终支付。即在缺陷责任期结束后，监理工程师签发缺陷责任证书后，办理的最后一次支付手续。,2、按支付的内容分类,可分为工程量清单内的付款和工程量清单外的付款，即基本支付和附加支付。,工程量清单内的支付就是按合同条件和技术规范，监理工程师通过计量，确认已完成工程量，然后按已确认的工程数量与报价单中的单价估算和支付工程量清单中各项工程费用，简称为清单支付。,工程量清单之
20、外的支付就是监理工程师按合同条件的规定，根据工程实际情况和现场证实资料，确认清单以外的各项工程费用，如索赔费用、工程变更费用、价格调整等，简称附加支付。,暂定金也叫（不可预见费）就是预留一笔费用，按项目的复杂程度不同，一般在10%左右，常用于计划以外的突发事件开支，和市场短期变动增加的开支。在文件中都按工程总经额的一定比例计算。,监理工程师应根据实际需要动用暂定金，并在下列手续完备之后，签发暂定金支付证明。 (1)审批承包人提交的相应工程的施工组织计划； (2)审批承包人提交的对应其施工组织计划所需要的工费、材料费、机械费、设备费及计算说明； (3)与业主和承包人就暂定金的支付进行协商。 (4
21、)审核有关动用暂定金的凭证。,计日工俗称“点工”，在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。,计日工费：是指承包商在工程量清单的附件中，按工种或设备填报单价的日工劳务费和机械台班费，一般用于工程量清单中没有合适项目，且不能安排大批量的流水施工的零星附加工作。只有当工程师根据施工进展的实际情况，指示承包商实施以日工计价的工作时，承包商才有权获得用日工计价的付款。,实施计日工工作过程中，承包商每天应向工程师送交一式两份报表：,(1)列明所有参加计日工作的人员姓名、职务、工种和工时的确切清单； (2)列明用于计日工的材料和承包商所用设备的种类及数量的报表
22、。,工程师经过核实批准后在报表上签字，并将其中一份退还承包商。如果承包商需要为完成计日工作购买材料，应先向工程师提交订货报价单请他批准，采购后还要提供证实所付款的收据或其它凭证。,每个月的月末，承包商应提交一份除日报表以外所涉及到日工计价工作的所有劳务、材料和使用承包商设备的报表，作为申请支付的依据。如果承包商未能按时申请，能否取得这笔款项取决于申请的原因和工程师的决定。,保留金是按合同约定从承包商应得工程款中相应扣减的一笔金额保留在业主手中，作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一，当承包商有一般违约行为使业主受到损失时，可从该项金额内直接扣除损害赔偿费。例如，承包商未能在工程师规定的时间内
23、修复缺陷工程部位，业主雇用其他人完成后，这笔费用可从保留金内扣除。,保留金的扣留。从首次支付工程进度款开始，用该月承包商有权获得的所有款项中减去调价款后的金额，乘以合同约定保留金的百分比作为本次支付时应扣留的保留金(通常为10)。逐月累计扣到合同约定的保留金最高限额为止(通常为合同总价的5)。,保留金的返还。颁发工程移交证书后，退还承包商一半保留金。如果颁发的是部分工程移交证书，也应退还该部分永久工程占合同工程相应比例保留金的一半。颁发解除缺陷责任证书后，退还剩余的全部保留金。在业主同意的前提下，承包商可以提交与保留金一半等额的维修期保函代换缺陷责任期内的保留金，在颁发移交证书后业主将全部保留
24、金退还承包商。,二、支付的基本程序及原则,1、程序,承包商提出申请。支付工程费用一般由承包人先通过监理工程师向业主提出付款申请，承包人在付款申请时要出具一系列的有效报表，以说明申请金额的准确性。,(2)监理工程师审核与签认。其审查应满足公平性、及时性、准确性的要求。就其公平性而言，一方面应通过审查剔除承包人支付申请中不符合合同规定的付款要求，并扣除承包人的违约金或其它损害赔偿，保护业主的合法权益不受损害；另一方面，对承包人支付申请中符合合同规定的支付要求应及时予以确认，并办理付款签证，以保护承包人的合法权益。就准确性而言，在审查过程中，应注意承包人的支付申请中原始凭据是否齐全，是否有合同依据。
25、,(3)业主付款。业主收到监理签认的支付证书后，按合同规定的时间支付费用给承包人。,2、计量支付流程,(1)施工企业和监理工程师按合同规定的方式对质量合格的工程进行计量，确定出已完工程数量； (2)施工企业按计量结果和合同预算申报本期应得的款额； (3) 监理工程师审核施工企业的申报材料，确定应支付的款额，向建设单位提供付款证明文件； (4)建设单位收到工程师的证明文件后向施工企业付款。,3、支付原则,应遵守以下原则：支付必须以工程计量为基础；必须以技术规范和工程报价单为依据；必须以合同条款和日常记录资料为依据；必须严格执行规定的程序；支付金额必须大于规定的阶段最低限值；必须经监理工程师审批；
26、必须及时、准确、规范；支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。,三、中期支付（支付工程进度款 ）,1、承包商提供报表,每个月的月末，承包商应按工程师规定的格式提交一式6份本月支付报表。内容包括以下几个方面：,1）本月实施的永久工程价值； 2）工程量清单中列有的，包括临时工程、计日工费等任何项目应得款； 3）材料预付款；,4）按合同约定方法计算的，因物价浮动而需增加的调价款； 5）按合同有关条款约定，承包商有权获得的补偿款。,2）工程师签证,工程师接到报表后，要审查款项内容的合理性和计算的正确性。在核实承包商本月应得款的基础上，再扣除保留金、动员预付款、材料预付款，以及所有承包商责任而应扣减的款
27、项后，据此签发中期支付的临时支付证书。如果本月承包商应获得支付的金额小于投标书附件中规定的中期支付最小金额时，工程师可不签发本月进度款的支付证书，这笔款接转下月一并支付。工程师的审查和签证工作，应在收到承包商报表后的28天内完成。工程进度款支付证书属于临时支付证书，他有权对以前签发过的证书进行修正；若对某项工作的完成情况不满意时，也可以在证书内删去或减少这项工作的价值。,3）业主支付,承包商的报表经过工程师认可并签发工程进度款的支付证书后，业主应在接到证书的28天内给承包商付款。如果逾期支付，将按投标书附录约定的利率计算延期付款利息。,监理工程师应帮助业主澄清下列内容，同业主、承包人协商后，签
28、发合同中止证书：,1）工程遇到战争、叛乱、骚乱等合同规定的特殊风险,2、合同中止后支付,（1）合同中止之日前，承包人已按合同完成的工程的全部费用，以及业主已支付给承包人的款额与细目； （2）承包人依照合同为该工程合理订购的材料、设备及货物的费用； （3）承包人雇佣的所有从事工程施工人员在合同中止时的合理遣返费； （4）承包人机械设备撤离费； （5）承包人为完成整个工程而合理发生的费用，而该费用未包括在其它各项支付之内； （6）承包人应偿还业主的有关设备、材料和工程的预付款余额，以及合同中止之日，按合同规定业主向承包人收回的任何其它款项。,2）承包人违约,监理工程师确认承包人违约后，应对由于承包
29、人的过失而使业主产生和随之引起的所有费用的增加按照合同文件的规定，进行估价。在与业主和承包人协商后，签发扣除承包人上述费用的证明。,3）业主违约,当监理工程师确认业主不能继续履行合同，或因业主干涉、阻挠、拒绝监理工程师的支付证书致使承包人提出中止合同受雇时，监理工程师应澄清下述内容，同业主和承包人协商后，签发合同中止的支付证书。,四、竣工结算,1、竣工结算程序,颁发工程移交证书后的84天内，承包商应按工程师规定的格式报送竣工报表。报表内容包括：,1）到工程移交证书中指明的竣工日止，根据合同完成全部工作的最终价值；,2）承包商认为应该获得的其它款项，如要求的索赔款；应退还的部分保留金等； 3）承
30、包商认为根据合同应支付给他的估算总额。,所谓“估算总额”是这笔金额还未经过工程师审核同意。估算总额应在竣工结算报表中单独列出，以便工程师签发支付证书。,工程师接到竣工报表后，应对照竣工图进行工程量详细核算，对其它支付要求进行审查，然后再依据检查结果签署竣工结算的支付证书。此项签证工作，工程师也应在收到竣工报表后28天内完成。业主依据工程师的签证予以支付。,2、对竣工结算总金额的调整,一般情况下，承包商在整个施工期内完成的工程量乘以工程量清单中的相应单价后，再加上其它有权获得费用总和，即为工程竣工结算总额。但当颁发工程移交证书后发现，由于施工期内累计变更的影响和实际完成工程量与清单内估计工程量的
31、差异，导致承包商按合同约定方式计算的实际结算款总额；比原定合同价格增加或减少过多时，均应对结算价款总额予以相应调整。,调整竣工结算总额的原则,通用条件规定，进行竣工结算时，将承包商实际施工完成的工程量按合同约定费率计算的结算款，扣除暂定金额项内的付款、计日工付款和物价浮动调价款后，与中标通知书中注明的合同价格扣除工程量清单内所列暂定金额、计日工费两项后的“有效合同价”进行比较。不论增加还是减少的额度超过有效合同价15以上时，均要对承包商的竣工结算总额加以调整。调整处理的原则是：,（1）增减差额超过有效合同价10以上的原因是由于累计变更过多导致，不包括其它原因。即合同履行过程中不属于工程变更范围
32、内所给承包商的补偿费用，不应包括在计算竣工结算款调整费之列，如业主违约或应承担风险事件发生后的补偿款；因法规、税收等政策变化的补偿款；汇率变化的调整费等。,（2）增加或减少超过有效合同价10后的调整，是针对整个合同而言。对于某项具体工作内容或分阶段移交工程的竣工结算，虽然也有可能超过该部分工程合同价格的15以上，但不应考虑该部分的结算价格调整。,（3）增加或减少幅度在有效合同价10之内，竣工结算款不应作调整。因为工程量清单内所列的工程量是估计工程量，允许实施过程中与它有差异，而且施工中的变更也是不可避免的，所以在此范周内的变化按双方应承担的风险对待。 （4）增加款额部分超过10以上时，应将承包
33、商按合同约定方式计算的竣工结算款总额适当减少；反之，减少的款额部分超过有效合同价15以上时，则在承包商应得结算款基础上，增加一定的补偿费。,进行此项调整的原因，是基于单价合同的特点。承包商在工程量清单中所报单价既包括直接费部分，还包括间接费、利润、公司管理费等在该部分工程款中的摊销。为了使承包商的实际收入与支出之间达到总体平衡，因此要对摊销费中不随工程量实际增减变化的部分予以调整。调整范围仅限于增减超过10以上部分。,五、最终决算,最终决算，是指颁发解除缺陷责任证书后，对承包商完成全部工作价值的详细结算，以及根据合同条件对应付给承包商的其它费用进行核实，确定合同的最终价格。,颁发解除缺陷责任证
34、书后的56天内，承包商应向工程师提交最终报表草案，以及工程师要求提交的有关资料。最终报表草案要详细说明根据合同完成的全部工程价值和承包商依据合同认为还应支付给他的任何进一步款项，如剩余的保留金及缺陷责任期内发生的索赔费用等。,工程师审核后与承包商协商，对最终报表草案进行适当的补充或修改后形成最终报表。承包商将最终报表送交工程师的同时，还需向业主提交一份“结清单”进一步证实最终报表中的支付总额，作为同意与业主终止合同关系的书面文件。工程师在接到最终报表和结清单附件后的当28天内签发最终支付证书，业主应在收到证书后的按56天内支付。只有当业主按照最终支付证书的金额予以支付并退还履约保函后，结清单才
35、生效，承包商的索赔权也即行终止。,案例分析,某工程项目建设单位与施工单位签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5 300m3，原价180元/m3。合同工期为6个月，有关支付条款如下： (1)开工前，建设单位向施工单位支付估算合同价20的预付款。 (2)建设单位从第1个月起，从施工单位的工程款中，按5的比例扣留保留金。 (3)当累计实际完成工程量超过(或低于)估算工程量的10时，价格应予调整，调价系数为0.9(或1.1)。 (4)每月签发付款证书最低金额为15万元。 (5)预付款从施工单位获得累计工程款超过估算合同价的30以后的下一个月起至第5个月均匀扣除。 施工单位每月实际完成并经签认的工
36、程量见表,问题： (1)估算合同总价是多少? (2)预付工程款是多少?预付工程款从哪个月起扣留?每月扣预付工程款是多少? (3)每月工程量价款是多少?应签证的工程款为多少?应签发的付款凭证金额是多少?,解： (1)估算合同总价为95.4万元，即5 300m3180元/m3=95.4(万元) (2)预付工程款为19.08万元，即95.420=19.08(万元) 因为第一、二期累计工程款： 1800180=32.4(万元)95.430=28.62(万元)，根据合同规定，累计工程款超过估算合同价的30以后的下一个月起至第5个月均匀扣除，可知预付工程款从第3个月开始扣留。 每月应扣预付工程款：19.0
37、83=6.36(万元),(3)第1个月工程款：800180=14.4(万元) 本月应扣留保留金：14.400.05=0.72(万元),本月应签证的工程款：14.400.95=13.68(万元)15(万元)(本月不予付款) 第2个月工程款：1 000180=18(万元) 本月应扣留保留金：180.05=0.9(万元) 本月应签证的工程款：180.95=17.10(万元) 本月应签发的工程款：17.0l+13.68=30.78(万元) 第3个月工程款：1200180=21.60(万元) 本月应扣留保留金：21.600.05=1.08(万元) 本月应扣预付款：6.36(万元) 本月应签证的工程款：2
38、1.600.956.36=14.16(万元)15(万元)(本月不予付款) 第4个月工程款：1 200180=21.60(万元) 本月应扣留保留金：21.600.05=1.08(万元) 本月应扣预付款：6.36(万元) 本月应签证的工程款：21.600.956.36=14.16(万元) 本月应签发的工程款：14.16+14.16=28.32(万元),第5个月累计完成5 400m3比原估算的工程量超过100m3，但未超过估算10，仍按原价估算工程价款：1200180=21.60(万元) 本月应扣留保留金：21.600.05=1.08(万元) 本月应扣预付款：6.36(万元) 本月应签证的工程款：21.600.956.36=14.16(万元)15(万元)(本月不予付款) 第6个月累计完成5 900m3比原估算的工程量超过600m3，已超过估算10，对超过部分应调整单价。应调整单价的工程量：5 9005 300(1+10%)=70(m3) 本月完成的工程价款：701800.9+(50070)180=8.874(万元) 本月应扣留保留金：8.8740.05=0.443 7(万元) 本月应签证的工程款：8.8740.443 7=8.43(万元) 本月应签发的工程款：14.16+8.43=22.59(万元),
