1、海洋法,The Law of the Sea,71%的海洋,海洋的资源丰富,1、海洋化学资源：工业用冷却水源、食盐等各种盐类、淡水、溴等。 2、海洋生物资源：鱼、虾、贝、藻等。 3、海洋矿产资源： 大陆架：石油、天然气、煤、硫、磷； 滨海砂矿：富含砂、贝壳等建筑材料，金属矿产； 海盆：深海锰结核。 4、海洋能源：潮汐发电、波浪发电。 5、空间资源： 交通运输：海港码头、海底隧道、海上桥梁、海底管道、海上机场 生产空间：海上电站、工业人工岛、海上石油城、海洋牧场 通讯电力输送空间：海底电缆、海底光缆 储藏空间：海底货场、海底仓库、海上油库、海洋废物处理场 文化娱乐设施空间：海洋公园、海滨浴场、海
2、上运动区,可燃冰的学名为“天然气水合物”，是天然气在0和30个大气压的作用下结晶而成的“冰块”。“冰块”里甲烷占80%99.9%，可直接点燃，燃烧后几乎不产生任何残渣，污染比煤、石油、天然气都要小得多。1立方米可燃冰可转化为164立方米的天然气和0.8立方米的水。目前，全世界拥有的常规石油天然气资源，将在40年或50年后逐渐枯竭。而科学家估计，海底可燃冰分布的范围约4000万平方公里，占海洋总面积的10%，海底可燃冰的储量够人类使用1000年，因而被科学家誉为“未来能源”、“21世纪能源”。,一、概论,1、概念： 各种海域的法律地位和制度 国家在不同海域的权利和义务 与海商法/maritime
3、 law不同,2、海洋法的历史,Unc,1958,共有之物,闭海论,领海与毗连区公约,大陆架公约,公海公约,公海捕鱼与养护生物资源公约,3、中国的立法 领海及毗连区法专属经济区和大陆架法等,二、基线/baseline,（一）正常基线与直线基线 1、正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线2、直线基线/straight baselines：英挪渔业案确定。 直线基线是连接海岸向外突出的地方和岛屿上适当各点而形成的一条线.,ICJ指出：约束沿海国如何测算基线的标准要求沿海国根据自己海岸的一般方向来选定测算基线的方法。如果一国确实采用直线基线，则该国必须在海图上标明，并将之妥为公布。
4、,两个公约确定，但要求在使用时，不得在任何明显的程度上偏离海岸的一般方向，而基线内的海域必须充分接近陆地领土，使其受内水制度的支配；同时一国不得采用直线基线制度，致使另一国的领海同公海或专属经济区隔断。 我国法律规定，我国领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。,（三）群岛基线 群岛国可划定连接群岛最外缘各岛和各干礁的最外缘各点的直线群岛基线,（四）海湾/Bays,（1）海岸向陆地凹入的地方形成水曲，以水曲曲口宽度为直径划一半圆，如果这个半圆的面积等于或小于水曲面积，该水曲即为海湾。 （2）法律地位：如果湾口之间的距离不超过24海里，则可在湾口划一条封口线，该线所包围的水域
5、为内水；如果湾口超过24海里，则24海里的直线基线应划在海湾内。如果湾口超过24海里，但它是包围在直线基线内的，该湾仍是内水。,萨尔瓦多诉尼加拉瓜案/El Salvador v Nicaragua,1917 中美洲法院认定被尼加拉瓜、萨尔瓦多及洪都拉斯环绕的河口距离约19海里的Gulf of Foncesa是具有封闭海特征的历史性海湾。,The Gulf of Sidra In 1973, Libya claimed the Gulf of Sidra to be within Libyan territorial waters by drawing a straight line betwe
6、en a point near Benghazi and the western headland of the gulf at Misratah This claim was not generally accepted, although only the United States presented a direct challenge by declaring that its ships would continue to regard all areas beyond a distance of 12 nautical miles from the coast as intern
7、ational waters. In response the President authorized Naval exercises in the Gulf of Sidra to conduct Freedom of Navigation (FON) operations. On several occasions, Libyan fighter planes harassed United States planes from carriers maneuvering in the area.,（3）历史性海湾 确立于1910年英美北大西洋渔业仲裁案； 要件：沿岸国将该海湾视为内海在长
8、期内行使主权；其他国家承认该项事实。,（五）河口/River mouths,领海及毗连区公约Art.13 海洋法公约Art.9 如果河流直接流入海洋，基线应是一条在两岸低潮线上两点之间横越河口的直线。 仅适用于直接入海的河流，不适用于经由河口入海的河流。,三、内水,（一）内水 1、内水的概念 领海基线向陆一面的水域为内水，构成国家领土的一部分。内水可以由海湾、河口湾、海湾口及直线基线与海岸之间的水域组成。 我国法律规定：领海基线向陆地一侧的水域为我国的内水。 群岛基线所包围的水域是群岛水域，而非内水。,2、内水的法律地位,内水是国家领土的组成部分，国家对其享有完全和排他的主权。 沿海国对驶入其
9、内水或在其港口内的外国商船和船上人员享有刑事管辖权和民事管辖权。但一般不行使。,3、港口内的管辖权,港口地的管辖权与船旗国管辖权的冲突问题，哪一个优先使用？,法国对“撒利号”和“牛顿号”的管辖权案件： 法国最高行政法院指出，对船舶内部纪律事项或不影响船上外部人员的海员犯罪行为，当地的警察管辖权不应行使，除非犯罪行为的程度扰乱了港口的和平和安宁，或除非船长请求地方当局予以协助。 其他国家的遵守：例如：比利时、巴西、墨西哥、葡萄牙、意大利、挪威等。,坦佩斯特号案进一步完善： 港口地的管辖权优先 因克利斯轮船有限公司诉国际海员工会案；美国最高法院判决认为，全美劳工关系法不适用于悬挂外国船旗和雇用外国
10、船员的船舶。 麦克古罗奇苏诉国家会社案：最高院认为，船舶的内部事务通常受船旗国的法律支配，这是一个久已确立的国际法规则。,四、领海的法律制度,1、领海的概念 沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，称为领海。沿海国的主权及于领海的上空及其海床和底土。 2、宽度 每一国家有权确定其领海宽度，直至从领海基线量起不超过12海里。 3、外部界限 平行线法；共同正切线法；交圆法；,4、沿海国的权利和义务 领海是国家领土的组成部分，受沿海国主权的管辖和支配。 沿海国的主权及于领海的上空、海床和底土。外国飞机未经许可不得飞越他国领海的上空。 沿海国具有管辖权，但是刑事管辖权受到严格限制。只有外
11、来船舶违背了无害通过原则时，才能对其采取民事上的强制执行及担保措施。 沿海国有权制定法律和规章，尤其是在航行和运输方面。,外国船舶的无害通过权。任何国家都不能对外国船舶因单纯通过而征收通行费；也不得施加其实际后果等于否定或损害无害通过的权利的要求；不得对任何国家的船舶、或对载运货物来往任何国家的船舶或对替任何国家载运货物的船舶，有形式上或事实上的歧视；沿海国应将其所知的在其领海内对航行有危险的任何情况妥为公布。,关于无害通过权/The right of innocent passage,（1）无害通过指为了穿过领海但不进入内水，包括停靠内水以外的泊船处或港口设施，或为了始往或驶出内水或停靠这种
12、泊船处或港口设施的目的而通过领海的航行。虽然通过必须是连续不停和迅速进行的，但不包括停船和下锚在内，但以通常航行所附带发生的或由于不可抗力或遇难所必要的或为救助遇险或遭难的人员、船舶或飞机的目的为限。,(2) 无害：,下列情况下，外国船舶的通过应视为损害沿海国的和平、良好秩序和安全： 如果外国船舶在领海内进行下列任何一种活动： A.对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力、或以任何其他违反联合国宪章所体现的国家法原则的方式进行武力威胁或使用武力；,B.以任何种类的武器进行任何操练或演习； C.任何目的在于搜集情报使沿海国的防务或安全受损害的行为； D.任何目的在于影响沿海国
13、防务或安全宣传行为； E.在船上起落或接载任何飞机；,F.在船上发射、降落或接载任何军事装置； G.违反沿海国海关、财政、移民或卫生的法律和规章，上下任何商品、货币或人员； H.违反本公约规定的任何故意和严重的污染行为；,I.任何捕鱼活动； J.进行研究或测量活动； K.任何目的在于干扰沿海国任何通讯系统或任何其他设施或设备的行为； L.与通过没有直接关系的任何其他活动。,案例谈论：,科孚海峡案,On 22 October 1946, two UK destroyers passing through the Corfu channel off the Albanian coast struc
14、k mines whose explosion caused the death of 46 seamen and damage to the ships. The British thereupon mineswept the channel. Albania claimed that it had not laid the mines. The court found Albania “responsible under international law for the explosions and for the damage and loss of human life that r
15、esulted therefrom“ and determined the compensation due to the UK at 843,947, equivalent to approximately US$2.4 million at that time. The court also found that the British mine-sweeping activities in Albanian territorial waters had violated international law. The unanimous rejection by the court of
16、the British claim that the action was justified under the principle of “self-protection“ constituted the first judicial finding that the use of force for self-help is in certain circumstances contrary to international law.,关于军舰的无害通过权？,外国军舰是否有权行使无害通过权通过领海？,关于领海内的管辖权,（1）刑事管辖权 沿海国不应在通过领海的外国船舶上行使刑事管辖权，以
17、逮捕与在该船舶通过期间船上所犯任何罪行有关的任何人或进行与该罪行有关的任何调查。但下列4种情形例外：A.罪行的后果及于沿海国；B.罪行属于扰乱当地安宁或领海的良好秩序的性质；C.经船长或船旗国外交代表或领事官员请求地方当局予以协助；D.这些措施是取缔违法贩运麻醉药品或精神调理物质所必要的。,（2）关于民事管辖权 沿海国不应为对通过领海的外国船舶上某人行使民事管辖权的目的而停止其航向或改变其航向；也不得为任何民事诉讼的目的而对船舶从事执行或加以逮捕，但涉及该船舶本身在通过沿海国水域的航行中或为该航行的目的而承担的义务或因而负担的责任，则不在此限；除非该船舶系驶离其内水后位于或通过其领海。,领海及
18、毗连区法 1992年2月25日起施行,1、领海为邻接中华人民共和国陆地领土和内水的一带海域。 2、领海的宽度从领海基线量起为十二海里；我国领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。3、领海的主权及于领海上空、领海的海床及底土。,4、外国非军用船舶，享有依法无害通过中华人民共和国领海的权利。外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经我国政府批准。外国潜水艇和其他潜水器通过我国领海，必须在海面航行，并展示其旗帜。,5、外国船舶通过中华人民共和国领海，必须遵守中华人民共和国法律、法规，不得损害我国的和平、安全和良好秩序。外国核动力船舶和载运核物质、有毒物质或者其他危险物质的船舶通过我
19、国领海，必须持有有关证书，并采取特别预防措施。我国政府有权采取一切必要措施，以防止和制止对领海的非无害通过。外国船舶违反我国法律、法规的，由中华人民共和国有关机关依法处理。,6、为维护航行安全检查和其他特殊需要，我国政府可以要求通过我国领海的外国船舶使用指定的航道或者依照规定的分道通航制航行。 7、外国军用船舶或者用于非商业目的的外国政府船舶在通过我国领海时，违反我国法律、法规的，中华人民共和国有关主管机关有权令其立即离开领海，对所造成的损失或者迫害，船旗国应当负国际责任。,8、任何国际组织、外国的组织或者个人，在我国领海内进行科学研究、海洋作业等活动，须经我国政府或者其有关主管部门批准，遵守
20、我国法律、法规。 9、外国航空器只有根据该国政府与中华人民共和国政府签订的协定、协议，或者经中华人民共和国政府或者其授权的机关批准或者接受，方可进入中华人民共和国领海上空。,五、毗连区,1、概念 指领海以外邻接领海的一带海域，沿海国对某些事项行使必要的管制。包括）防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民、卫生的法律和法规；（）惩治在其领土内违犯上述法律和规章的行为。,、我国规定： （）我国毗连区的宽度为12海里。 （）我国有权在毗连区内，为防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为行使管制权。,六、群岛水域,（一）概念 指全部由一个
21、或多个群岛构成的国家，并可包括其它岛屿。,（二）群岛基线见公约第47条 1、群岛国可以划定连接群岛最外缘各岛和各干礁最外缘各点的直线群岛基线，并从基线量出其领海、毗连区等其他海域。 但须遵守如下限制：,这种基线必须包括主要的岛屿和一个区域，在此区域内，水域面积和陆地面积的比例应为1：1到9：1之间； 基线长度不得超过100海里，但围绕任何群岛的基线总数中至多3% 可超过该长度，最长以125海里为限； 此种基线的划定不应在任何明显程度上偏离群岛的一般轮廓。,2、群岛水域 群岛国基线以内的水域是群岛水域。群岛国的主权及于群岛水域、水域的上空、海床和底土，以及其中的资源。 所有国家的船舶均享有通过群
22、岛水域的无害通过权。 所有国家的船舶和飞机享有群岛海道通过权。群岛国可以指定适当的海道和空中航道，以便外国船舶和飞机连续不停地和迅速通过或飞跃其群岛水域和邻接的领海。,如果群岛国没有指定海道或空中航道，外国船舶和飞机均可通过用于国际航行的水道，行使群岛海道通过权。 遵守群岛国的法律规章。,群岛水域主权 承认直接相邻国家的传统捕鱼权利 无害通过权与群岛海道通过权,七、专属经济区和大陆架,（一）专属经济区/EEZ 1、概念 指领海以外并邻接领海的一带海域，其宽度从测算领海宽度的基线量起，不超过200海里。 2、来源：,3、法律地位 不是公海，也不同于领海，而是自称一类的海域。专属经济区的权利并不是
23、依据事实本身所存在的权利，而是沿海国必须宣布建立并说明其宽度。 （1）沿海国在专属经济区内的权利和义务： 对勘探、开发、养护和管理海床和底土及其上覆水域的自然资源，不论为生物资源或非生物资源，具有主权权利。对在该区域内从事经济性开发和勘探具有主权权利。并且这些权利是专属权利。,（2）对下列事项具有管辖权：人工岛屿、设施和结构的建造和使用；海洋科学研究；海洋环境的保护和保全 （3）其他国家的权利和义务：航行自由、飞越自由、铺设海底电缆和管道的自由，以及与这些自由有关的海洋其他国际合法用途。,A.主权权利和管辖权,B.其他国家的权利航行和飞越的自由铺设海底电缆和管道的自由与这些自由有关的海洋其它国
24、际合法用途,5、专属经济区的划界 海岸相向或相邻国家间专属经济区的界限，应当在国际法院规约第38条所指国际法的基础上以协议划定，以使得到公平解决。 中间线原则？公平原则？ 中国专属经济区的划界？,6、关于跨界种群 海洋法公约Art.63.2:沿海国和在邻接区域捕捞这些种群的国家，应设法就必要措施达成协议，以养护在邻接区域内的这些种群。 关于执行1982年12月10日联合国海洋法公约关于养护和管理跨界鱼种及高度洄游鱼种的规定的协定/the UN Agreement for the Implementation of the Provisions of the UNCLOS of 10 Decem
25、ber 1982 relating to the Convention and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks,1、我国的专属经济区，为我国领海以外并邻接领海的区域，从测算领海宽度的基线量起延伸至200海里。 2、我国在专属经济区为勘查、开发、养护和管理海床上覆水域、海床及其底土的自然资源，以及进行其他经济性开发和勘查，如利用海水、海流和风力生产能等活动，行使主权权利。 我国对专属经济区的人工岛屿、设施和结构的建造、使用和海洋科学研究、海洋环境的保护和保全，行使管辖权。本法所称专属经济区
26、的自然资源，包括生物资源和非生物资源。,资料图：美军“胜利”号T-AGOS-19水声测量船,资料图：今年3月中国渔船在南海逼近美军“无限”号监测船,“胜利”号属于美国“胜利”级海洋监测船，同级舰船还包括“效率”号、“忠诚”号等4艘军舰，隶属美国海军军事海运司令部特殊任务船队。 “胜利”号的主要任务是在两洋区域进行水下潜艇音响情报收集工作。近年来，对中国华东、华南沿海和南沙群岛附近海区测量活动频繁。,新华网5月6日报道 外交部发言人马朝旭日就美国海军监测船进入黄海中国专属经济区活动事答记者问时表示 ,关于外国船只在中国专属经济区活动问题，中国政府一贯严格按照联合国海洋法公约和中华人民共和国专属经
27、济区和大陆架法、中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定处理。实际情况是，美国海军监测船“胜利号”违反有关国际法和中国法律法规规定，在未经中方许可情况下进入黄海中国专属经济区活动。中方对此表示关切，已要求美方采取有效措施避免再次发生类似事件。,2010年试题,31甲国在其宣布的专属经济区水域某暗礁上修建了一座人工岛屿。乙国拟铺设一条通过甲国专属经济区的海底电缆。根据联合国海洋法公约，下列哪一选项是正确的？A甲国不能在该暗礁上修建人工岛屿B甲国对建造和使用该人工岛屿拥有管辖权C甲国对该人工岛屿拥有领土主权D乙国不可在甲国专属经济区内铺设海底电缆,（二）大陆架,1、概念 沿海国的大陆架包括其领海以外
28、依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离。如果从测算领海宽度的基线量起超过200海里，大陆架在海床上外部界限的各定点，不应超过从基线量起350海里，或不应超过2500米等深线100海里。,大陆架公约,美国大陆架公告,2、法律地位,（1）习惯国际法 （2） 沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的，对大陆架享有主权权利。 沿海国可以准许其他国家勘探开发大陆架自然资源 自然资源：海床和底土的矿物和其他非生物资源以及属于定居种的生物，即在可捕捞阶段在海床上或海床下不能移动或其躯体必须与
29、海床或地图保持接触才能移动的生物,珊瑚 海绵体 蚝：珍珠贝、珍珠壳、印度和锡兰的圣大齿螺属 龙虾、蟹？,这种权利是专属性的，即沿海国对大陆架的权利不取决于有效或象征的占领或任何明文公告；如果沿海国未经沿海国明示同意，均不得从事此种活动。 大陆架案,沿海在大陆架上的权利：开发自然资源的权利，包括海床的底土的矿物和其他非生物资源；有权建造并授权建造、操作和使用和管理人工岛屿、设施和结构，并对他们拥有专属管辖权；授权和管理为一切目的在大陆架进行钻探的专属权利。 沿海国在200海里以外大陆架上的非生物资源的开发，应当缴纳费用或实物。 沿海国对大陆架的权利不影响其上覆水域和水域上空的法律地位。,3、划界
30、,公约：海岸相向或相邻国家间大陆架的界限，应在国际法院规约第38条所指国际法的基础上以协议划定，以便得到公平解决。,大陆架公约第6条,北海大陆架案： 法院拒绝承认等距离原则是习惯国际法规则；主张公平原则 英法大陆架划界案 大陆架案： 缅因湾划界案 几内亚/几内亚-比绍案,4、中国的问题 南海；东海大陆架划界 我国的法律规定,South China Sea,南海岛礁实际占领情况示意图,南沙群岛是中国南海四大群岛之一，也是面积最广、位置最南的群岛。它南北长550多海里，东西宽约400海里，分布着230多个岛屿、沙洲、礁滩。 目前，我国南沙群岛共约40多个岛礁被其他国家所侵占。其中，属于中国控制的只
31、有9个，大陆占8个，台湾占1个。越南占领南沙岛礁29个，南威岛被设为越南南海油气作业海上据点。菲律宾派兵先后占领了9个(也有说10个)南沙岛屿，中业岛已被设为该国南沙群岛的指挥中心。马来西亚先后占领了包括弹丸礁、南海礁和星仔礁在内的岛礁5个(也有说6个)。文莱、印度尼西亚也各自宣布了对中国海疆的“主权”，文莱的8个油田中有2个就在中国海域内。 这些岛礁都位于被称作“九段线”的中国国界线内，但据此割据形势，“九段线”已近名存实亡。,被菲律宾强占的中业岛。从空中可以看出，菲律宾已经在岛上修建了飞机跑道和其他永久性设施。,黄岩岛是我国中沙群岛东部边缘岛屿，北距广州600海里，西距菲律宾苏比克湾120
32、多海里；而所谓“卡拉延群岛”，则包括菲律宾西南部省份巴拉望西200多海里以外的五六十个岛礁，其中被菲方直接占领的有中业岛等8个。 “3216号法案”由菲众议院起草，企图将南沙群岛中所谓“卡拉延群岛”和中沙群岛中的黄岩岛划入菲律宾的海岸基线范围内。按照众议院的法案，菲律宾不仅在这些岛屿周围拥有12海里的领海主权，还拥有从基线算起200海里的专属经济区。去年菲总统府曾建议国会仅将南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾“所属岛屿”，而不是领海基线。菲参议院起草的“2699号法案”就采取了这一“折中”态度。该法案于今年1月28日在参议院三读通过。2月18日，菲国会采纳了“2699号法案”作为“领海基线法案” .,
33、2月17日，菲律宾参众两院正式通过领海基线法案，将我国中沙群岛中的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁(菲方称为“卡拉延群岛”)列为“菲律宾所属岛屿”，并纳入菲海岸基线范围内，该法案将由总统阿罗约签署后正式成为法律。意味着菲律宾不仅拥有12海里的领海主权，还将拥有200海里的专属经济区，那里蕴藏着丰富的油气和矿产资源。,马来西亚总理巴达维在3月5日中午登上我国南沙群岛的弹丸礁(马来西亚称拉央拉央岛)慰问岛上驻军，并访问光星仔礁(马来西亚称乌比乌比礁)，首次以总理兼国防部长的身份，宣示马来西亚拥有其“主权”。,越南于2009年5月6日和马来西亚联合向大陆架界限委员会提交200海里“外大陆架划界案” 越南于2
34、009年5月7日又向大陆架界限委员会单独提交了南海“外大陆架划界案 ，,1、中国南部海疆图。图上清晰显示，南沙、西沙、东沙和中沙群岛均属我国领土。2、越南7日独立提交的外大陆架划界图。图上越南外延大陆架的外部界限在北部地区（VNM-N）。3、越南、马来西亚6日联合提交的外大陆架划界示意图。图上线条为两国在南中国海所划的外大陆架延伸区域。4、越南、马来西亚6日联合提交的外大陆架划界示意图。图上橙色线条为两国所划的外大陆架边缘外围。,史上最牛海底捞宝 出水金币银币价值5亿美元,该公司公布的打捞上来的钱币的资料照片。新华社/路透,据报道，1641年，一艘隶属英国伦敦某商人组织的“皇家商人”号货轮，在
35、船长约翰利姆布雷的率领之下，满载80名船员和金银财宝，从中美洲墨西哥起航，准备经大西洋返回英格兰达特茅斯港。据史料记载，船上装载着17吨、当时价值约30万英镑的银币、10万英镑的金币和无数其他珠宝。然而，在驶抵英格兰康沃尔郡的锡利群岛（IslesofScilly）附近时，由于海上天气突变，该船不幸失事沉没。,2007年5月18日，世界打捞业巨头、美国“奥德赛海洋勘探”公司宣布，该公司日前在一场代号为“黑天鹅”的打捞行动中，一举打捞上来重达17吨的海底财宝，其中包括约50万枚银币和数百枚金币，金银饰品及其他艺术品，总价值至少为5亿美元。,法庭记录显示，奥德赛公司曾于去年9月向美国联邦法院审请，获
36、得在英格兰西南端兰兹角约40英里（约64公里）处独家打捞的权利。上个月，该项审请刚刚获得通过。英国官员经推测后认定，奥德赛公司此番起获的这艘沉船，很可能正是当年在英格兰康沃尔郡锡利群岛附近沉没的“皇家商人”号。 根据现行国际海洋法规定，英国领海是指从英国海岸线向海水延伸12海里（约22公里）的区域。据此推断，奥德赛公司此次打捞地点应当位于不属于任何国家的国际公海之上，因此即使沉船被证明正是“皇家商人”号，英国政府对此也“鞭长莫及”。不过，根据现行海上打捞法律，奥德赛公司将可以分得90%的打捞财产，其余部分归英国政府所有，除非还有其他人提出利益主张。,八、国际海峡,一、用于国际航行海峡的概念 国
37、际海峡二、用于国际航行海峡的法律地位和通过制度 不影响海峡本身的法律地位 通过制度,马六甲海峡,公海海峡,中国舰队首次经过津轻海峡” 日本共同社2008年10月18日援引防卫省发布的消息称，日本海上自卫队的P-3C巡逻机，在17日下午13时左右，观察到中国海军的新型护卫舰和补给船，在长崎县对马市西北方向的公海上航行。由于这是中国新型护卫舰首次出现在日本附近，海上自卫队立即命令一艘侦察潜艇尾随侦察，而P-3C巡逻机则“24小时不间断”空中跟踪。日本自卫队当时判断，这个两舰编队尽管航行目的不明，但与中国访问俄罗斯的驱逐舰会合的“可能性较高”，因为从时间上推算，刚刚结束对俄罗斯访问的中国海军“现代”
38、级“泰州”号导弹驱逐舰，以及“马鞍山”号导弹护卫舰，将很快航至该海域。 10月20日，日本防卫省宣布，海上自卫队的P3C巡逻机在19日傍晚，在青森县龙飞崎海域的津轻海峡，观察到中国海军驱逐舰和护卫舰共4艘。这4艘军舰经过津轻海峡的公海区域，从日本海驶向太平洋,中国海军装备的138泰州号现代级战舰,资料图：中国海军南海舰队169、171号 新型导弹驱逐舰编队训练,过境通行,大陆与岛屿间海峡,连接外国领海的海峡,公海或专属经济区航行,特殊条约制度,九、公海,（一）概念 指不包括在国家的专属经济区、领海、内水、群岛国的群岛水域内的全部海域。 （二）法律地位 不属于任何国家主权之下，任何国家都不得将公
39、海的任何部分置于其主权之下，也不得据为己有。 公海自由原则,1、航行自由 指一切国家的船舶，不论军舰或商船，均有在公海任何部分完全不受阻碍的航行的自由。 船舶的国籍 2、飞越自由 3、捕鱼自由 4、铺设海底电缆和管道的自由 5、建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由 6、科学研究自由,（三）公海上的管辖权,1、管辖权 （1）旗国管辖： 国籍国 真实联系 方便旗的广泛使用,中资船舶悬挂方便旗起始于上世纪50年代，发展于上世纪80年代，兴盛于上世纪90年代，迄今仍保持着有增无减的势头。据交通主管部门的最新统计资料，我国国际海运船队已达3700多万载重吨，其中有2100万载重吨在境外登记，悬挂“
40、方便旗”经营，占总吨位的56%。而在境内登记，悬挂五星红旗的船舶仅1600万载重吨，占总吨位的44%。从船舶的平均运力来看，挂方便旗的中资船舶达3.66万载重吨，而挂国旗的船舶仅为0.85万载重吨。从船舶的船龄来看，挂方便旗的中资船舶为12年，明显低于我国国际海运船队平均船龄17.6年，更远低于挂国旗船舶平均年龄19年。 中远的船队在航行中悬挂中国五星红旗，中海的船由于是租赁，则悬挂方便旗，这在中东战区航行时是相对安全的。,欧洲国家拥有世界上规模最宏伟的船队，在世界船队中的占有率高达45%，但是，欧洲国家船队中大约65%挂的不是本国旗帜，而是方便旗帜,（2）普遍管辖权： 对贩运奴隶的行为； 海
41、盗行为； 危机海上安全的非法行为； 非法贩运麻醉药品或精神调理物质的行为； 从事未经许可的非法广播行为。,关于索马里打击海盗,2、临检权,军舰在公海上发现其他船舶具有下列嫌疑，有权行使登临和检查： 事海盗行为； 从事奴隶贩卖； 从事未经许可的广播； 没有国籍； 虽悬挂一国旗帜或拒不展示旗帜而事实上与军舰属同一国籍 军舰有权登临检查。 但是如果无根据，则应对传播的损失承担赔偿责任。,1993年银河号事件 天津新港沙特达曼港 文具、五金和机械零件硫二甘醇和亚硫酰氯 中远损失1293万元美国拒绝赔偿 2003年美国提出的PSI海空拦截原则,“PSI”涉及的国际法律问题,“防扩散安全倡议”（Proli
42、feration Security Initiative，以下简称“PSI”），是美国总统布什在2003年5月31日举行的“八国集团”峰会上提出的一项旨在防止大规模杀伤性武器及其投送系统和相关物品进出“有扩散之虞”的国家或非国家实体的政策倡议。该倡议号召国际社会组成海空联盟，对有运载此类物品嫌疑的船舶和飞机进行拦截，防止大规模杀伤性武器及其投送系统扩散到“无赖国家”（具体指北朝鲜、伊朗、利比亚、苏丹、塞拉里昂和古巴）。2003年6月中旬，澳大利亚、法国、德国、意大利、日本、荷兰、波兰、葡萄牙、西班牙、英国和美国在马德里讨论了这个计划。美国将该计划细化为“在公海和协作国家的领海和群岛水域拦截可疑
43、船舶和飞机”。2003年7月，上述11国在澳大利亚布里斯班召开会议，讨论了在海上单独或集体采取拦截行动的细节和相关法律问题。,3、紧追权/right of hot pursuit 沿海国如果有充分理由认为外国船舶违反该国法律和规章时，可以对其行使紧追权。 （1）紧追必须内水、群岛水域、领海、毗连区、专属经济区或大陆架开始 （2）紧追必须连续不断地进行，不得中断； （3）紧追只能由军舰、军用飞机或其他有明显标志的经授权的为政府服务的船舶或飞机进行； （4）紧追在被追逐船舶进入其本国或第三国的领海时必须终止；,（5）赔偿责任问题讨论：孤独号案 塞加号案,1997年11月13日，圣文森特及格林纳丁斯
44、(Saint vincent and The Grenadines)按照联合国海洋法公约第292条就迅速释放油轮“塞加号”(The M/V“Saiga”)及其船员这一争端向国际海洋法法庭对几内亚提起了诉讼。 这是国际海洋法法庭成立以来所受理的第一个案件。,圣文森特及格林纳丁斯是一个人口仅109000的小国。该国是由位于加勒比海的一群岛屿组成的，是一个道地的海洋国家。圣文森特及格林纳丁斯的全部经济是以该国与海洋的关系为依靠的。其国民经济有三大主要来源，即旅游、农业(包括渔业在内)和海运。每一产业都是同海洋紧密联系着的。从一个小根据地开始，现在其船只注册总吨数超过1千万吨。这就使圣文森特及格林纳丁
45、斯这个世界上最小国家之一成为居世界第17位的最大海运国家。,油轮“塞加号”是在圣文森特及格林纳丁斯首都金斯敦登记的。这艘油轮看起来简单，但涉及面却相当复杂。其船主是苏格兰、格拉斯哥的塔博纳海运有限公司(Tabona Shipping CO.Ltd)，租船人为瑞士日内瓦的勒马尼亚海运集团公司(Lemania Shipping Group Ltd)。船员除3名塞内加尔人外，其余22名均为乌克兰人。该船毛重4252吨，载重5780吨，保险值1百50万美元，当时船上载有约值1百万美元的5000吨汽油，属于日内瓦、阿达克斯装卸服务公司(Addex BV Genera Branch,Qddex Bunke
46、ring Service)所有。,在船长OrLov的带领下，“塞加号”满载5，400吨汽油，于1997年10月24日离开塞内加尔达喀尔港(Daker)。10月27日晨，“塞加号”跨越几内亚比给和几内亚之间的海洋边界，开进了阿尔卡特拉兹(Alcatra)岛附近的几内亚专属经济区，如航海日记所记载的。同一天，在北纬102503”与西经154206”，约上午4时至下午2时之间，它向3艘渔船供应汽油，然后向南开去。10月28日晨，“塞加号”跨过几内亚专属经济区的南界，约上午8时到达北纬9001”与西经14588”。约9时，几内亚巡逻艇登上并逮捕了“塞加号”。在扣船的过程中，两名船员受伤。该船及其船员被
47、带往科纳克里，船长被拘留。船员的旅行文件都被拿走，船上由武装警卫看守。11月1日，两名受伤船员准予离去。4，941，322公吨汽油按照地方当局的命令于11月1012日在科纳克里卸下。17名船员相继离开科纳克里。船长和5名船员仍留在船上，直至1998年2月28日该船被释放为止。,圣文森特请求国际海洋法法庭判处并宣布：,(1)几内亚的各种行动违反圣文森特及格林纳丁斯和悬挂其旗帜的船舶享有航行自由及有关航行自由的其他海洋国际合法用途，如公约第56条2款和第58条所规定的； (2)除公约第33条(1)(a)款所规定的关于执行的有限例外，几内亚的海关和禁运法，如94/007/CTRN法第1和第8条、海关
48、法第316、317条、刑法第361、363条，均不得适用于或在几内亚专属经济区内实施； (3)关于油轮“塞加号”，几内亚并未按照公约第111条合法行使紧追权；按照公约第111条(8)款“塞加号”应获得赔偿； (4)几内亚违反了公约第292条(4)款和第296条，1997年12月10日经提供40万元美元的担保或其后12月11日瑞士信托银行的澄清后仍未立即释放“塞加号”及其船员； (5)几内亚在刑事法院以“塞加号”船旗国的名义传讯圣文森特侵犯了根据1982年公约圣文森特享有的权利； (6)几内亚立即归还从“塞加号”卸下的石油的美元等值； (7)几内亚作为上述违法的结果遭受的损失应连用利息给予赔偿；
49、 (8)几内亚应支付诉讼费和圣文森特遭受损失的费用。,几内亚却请求法庭判处并宣布,(1)驳回圣文森特的请求，认为是不可接受的。诉讼费和几内亚由此而引起的费用应由圣文森特担负； (2)几内亚的各种行动并未违反圣文森特和悬挂其旗帜的船的享有航行自由及其他国际上合法利用海洋的权利，如公约第56条(2)款和第58条所规定的； (3)按照几内亚海关法第34条，为控制和阻止在海关区(Rayon des douanes)内出售石油给渔船可适用几内亚法； (4)几内亚根据公约第111条对“塞加号”合法地行使了紧追权，不应按照第111条(8)款赔偿“塞加号”； (5)几内亚并未违反公约第292条(4)款和第296条； (6)在1999年12月12日科纳克里初审法院题为“负民事责任”的传票中提及圣文森特及格林纳丁斯，并未违反圣文森特根据公约享有的权利； (7)几内亚没有义务立即将从“塞加号”卸下的石油美元等值归还给圣文森特；,
