1、中长期发展规划目录第一部分 当前面临的形势和存在的主要问题 .1一、从“印刷质量上水平”上看公司面临的形势和挑战 1二、从基础管理来看企业的现状和问题 5第二部分 “十三五”管理规划的指导思想和基本原则 .8一、指导思想 8二、基本原则 8第三部分 “十三五”管理规划的目标任务 10一、总体目标 .10二、阶段目标 .10第四部 分思路和对策 10一、解决问题的思路 .10(一)企业对印刷技术上水平的解读 .10(二) 企业对人员管理上水平的解读 13(三)构建“卓越绩效管理系统平台” .15二、解决问题的对策 .15(一)班子建设 .15(二)队伍建设 .17(三)企业文化建设 .20(四)
2、基础管理 .211构建多标一体管理体系 .212建设安全管理标准化体系 .223构建管理创新体系 .234构建技术创新体系 .235实施“现场七要素”管理 .241第一部分 当前面临的形势和存在的主要问题要实现打造“建立一流的印刷企业”的战略目标，首先要清醒认识面临的形势，客观分析现状，切实找到企业自身的薄弱环节和短板，准确定位，这样才能做到抓住关键、突出重点、突破难点，工作推进才能更有针对性和实效性。总体来说， “十三五”时期是*彩印有限公司全面提升基础管理水平的关键时期，是实现跨越式发展的重要战略机遇期，企业既面临难得的历史机遇，也面对诸多的困难挑战；既有多年发展形成的独特优势，也存在需要
3、进一步改进和完善的地方。一、从“印刷质量上水平”上看公司面临的形势和挑战印刷质量上水平是行业提升竞争力，以提高印刷行业总体竞争实力为主要目标，进一步推进企业持续健康发展的一次重大变革，对企业整体竞争实力的提升将起到巨大且深远的影响。全面把握行业当前的发展形势，深刻分析企业面临的挑战，是科学制定企业“十三五”的发展规划、推动企业各项工作上水平的必要前提和根本保障。从宏观经济形势分析印刷行业的快速发展离不开经济社会的整体发展。当前，国内宏观经济保持快速平稳增长，展望“十三五” ，将是我国进行经济结构调整、实现经济增长方式从速度数量效益型向结构质量效益型转变的关键时期，在产业升级、城乡一体化建设和以
4、消费为主的内需拉动等因素影响下，中国经济必将保持快速平稳增长。社会全面发展进步，人民生活水平提高，将为行业带来新的发展机遇，2而同时消费结构提升、需求的多元化和个性化趋势也将对产品质量和标准提出更高的要求。为适应新形势、新要求，全国印刷企业立足自身的发展，纷纷制定了各自新的发展战略，提出了更高的目标和任务，展开了新一轮更高水平的竞争。对企业来说，意味着一个发展提速、竞争空前、优胜劣汰的新的关键时期已经到来。这将成为企业谋求更大发展的重大战略机遇期。作为“十三五 规划的开局之年，企业制定的发展目标，展现了企业可喜的发展局面，也表明企业坚定不移快步发展的决心。从另一个方面，企业高端高档商标生产规模
5、扩大带来的质量、设备、能耗等一系列挑战，也对企业各项工作提出了更高的要求。从技术装备设施分析企业以“系统化设计、智能化控制、精细化加工、集约化生产”为目标，通过技改，引进了一大批代表着当今行业先进水平的生产设备、检测设备，创建了自己的省级技术中心，能满足多品牌、多规格、小批次的生产需求，并充分体现商标生产工艺特色，为打造“建立一流的印刷企业“战略目标创造了有力的技术条件。公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结
6、构，根据企业3未来发展需要，制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。 总而言之，实现印刷质量上水平，关键要靠综合竞争实力的提升，谁能把握住机遇，谁的品牌发展率先上水平，谁就能够抢得先机、获得资源，赢得主动。对企业生产制造水平和基础管理水平提出了巨大的挑战，也对企业的发展能力提出了新的更高要求。二、从基础管理来看企业的现状和问题近几年来，虽然企业一直保持着良好的发展规模和势头，纵向比取得了巨大的成绩，但横向比，企业在管理特色、反映制造力水平的关键绩效指标等方面
7、与行业优秀企业相比还存在很大的差距：一是体系建设还需进一步完善1999 年作为*省首批实施和通过 IS09000 标准认证的印刷企业。2009 年企业引入并启动了 IS09000、IS014000、OHSMSl8000 “三标一体”管理体系贯标整合，从不断优化流程、强化执行、提高效率着手，持续改进和完善管理体系建设，积极构建“人人有职责、处处有标准，事事有规范、时时有控制，件件有落实，环环有考核”的工作机制，对企业基础管理水平和制造水平的提升起到了极大的促进作用。然而，企业体系建设依然还存在标准体系不够健全，规章制度不够有效，岗位职责不够清晰，绩效管理不够严格，信息传递不够顺畅4的现状。具体表
8、现为：管理体系还不够完善，基础管理还需要夯实；绩效管理和考核的科学化、规范化水平还有待进一步提高，建设巩固基础管理的长效机制方面还需继续加强；管理中信息精细化、流程精确化、参数具体化、过程规范化还有一些欠缺等。这些问题都亟需在今后的改革发展中加以解决。二是质量保障机制还有进一步提升的空间经过多年的不懈努力，企业已构建了比较健全的质量保障机制，但由于新技术、新设备的引进，新旧设备调试磨合的状态、生产工艺布局的调整、人力资源的重组等客观因素的制约，给产品质量控制带来了巨大风险。特别是原辅料质量水平的波动，对产品质量造成一定程度的影响。面对新形势、新要求，还需要不断探索和研究先进、有效的质量管理方法
9、，不断提升和完善质量保障机制。三是队伍建设与企业发展还有不相适应的地方少数干部职工的竞争意识欠缺，危机意识、大局意识、责任意识还需要加强，自我管理和约束能力不高，缺乏自觉做好基础管理的内在动力；个别管理人员管理理念仍然较为保守，安于现状、墨守陈规，缺乏创新意识，在管理工作中系统思考不够，科学管理理论和方法运用较少。四是信息化建设水平还有待提高企业信息化建设虽有一定基础，但目前还存在信息不能充分共享、沟通不够顺畅、信息集成度不高、综合利用水平不高等问题。一是部5分实时信息只能靠人工采集，如生产过程中的水分、温度、废品率、停机时间等信息资源容易流失。二是不同阶段信息系统建设及推广运用满足了局部需求
10、，但不能完全适应新的需求变化，存在部分信息系统兼容度不高、没有有效集成的问题，造成相同数据重复输入，导致人力物力浪费。三是缺乏有效的数据挖掘和分析工具，造成大量有用的数据淹没在海量数据中得不到有效利用，距离实现数据支撑管理、信息创造价值、打造数字化企业的目标还有差距。五是企业的管理水平与行业先进企业还有差距企业大力开展“对标”和创建“一流的印刷企业” ，在基础管理水平、制造能力方面进行了很多实践和探索，通过两年的努力取得了一些成绩，各项指标在原有基础上有了一定提升，但企业在管理理念的创新上还不够，特别是面对先进装备的生产格局，还没有形成一套与建设现代企业相匹配的管理机制体制，缺乏对管理的总结和
11、提炼，缺乏管理的系统性、科学性、长效性；从具体的管理实践上看，存在管理方式简单，管理手段粗放，管理职责接口不够明晰、绩效管理不够完善等缺陷，反映制造力水平的关键绩效指标等方面，相较于竞争对手的迅猛发展，还存在较大的差距。根据行业评价体系指标对比情况来看，*彩印各项指标均达到行业标准，但与行业先进的企业相比，产品综合合格率和设备有效运转率还有待提升。具体指标情况见附件 1。而行业其他先进企业，通过近几年的对标、创优活动，运行水平6不断提高，企业内部管理不断加强，多数企业完成新一轮技改任务，进入管理全面创新阶段，运行控制水平、生产制造水平以及以信息化、数据化为依托的现代管理水平提速加快，企业在规模
12、、品牌、原料、装备等方面的领先优势有可能将逐渐弱化。如何找准目标，运用科学的方法，不断超越、更好更快的发展，将是企业“十三五”期间最为紧迫的问题。综合以上分析，企业必须在印刷行业大有可为的“十三五”期间，抓住新一轮改革发展的重要机遇，以战略性眼光，超前谋划承接产业升级的途径和方法，在新的品牌发展战略下，把握自身定位、找准发展目标、明确工作任务，提升工作要求，全力打造符合现代化企业要求、具有先进制造水平的先进企业。第二部分 “十三五”管理规划的指导思想和基本原则一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，高举“管理科学化”的大旗，通过构建卓越绩效管理系统平台，以“文
13、化统领、目标牵引体系保障、流程驱动、信息支撑、持续改进、党建护航、绩效考核”为主线，大力推行精细管理、精益制造， 用三至四年的时间把企业打造成为行业一流印刷企业。二、基本原则一一坚持系统思考、科学管理。坚持系统思考，科学管理，就是7要用科学的思维模式、科学的管理方法、细致的工作作风，透过纷繁的表象洞察事物的本质，用事实说话，用数据说话，用科学逻辑说话。简单地说，就是要在日常管理行为中做到“四化” ，即复杂的事情简单化，简单的事情标准化，标准的事情流程化，流程的事情信息化，并坚持有序的创新和持续的改进。一一坚持目标聚焦、夯实基础。进一步明确发展思路，制定科学、清晰的发展战略目标和规划，明确实现目
14、标的步骤以及工作方法，把干部职工思想和行动统一到共同的目标上来，将所有工作重心聚焦到目标的实现上。把基础管理放在工作的核心位置，以科学的管理方法为手段，以系统的管理思想为指导，努力夯实基础管理，提升管理水平，在具备一流硬件设施基础上，确保软实力得到长足发展。一一坚持传承创新、内生驱动。积极运用现代管理思想、管理方法和管理手段，以思想创新、观念创新、管理创新、技术创新为原动力，挖掘创新元素，研究创新课题，建立形式与内容有机联系、组织与激励充分保障、个人与集体动力充足、过程与结果全面受控的创新体系，及时发现和解决企业发展面临的新矛盾和问题，推动基础管理等各项工作跃上新的台阶，不断实现超越，形成软硬
15、实力相得益彰、齐头并进的良好局面。一一坚持以人为本、和谐发展。以人的全面发展为核心，在管理过程中关注人的需求，凝聚人的智慧，激发人的潜能，提升人的技能，促进人的发展。要本着和谐发展的理念，把人作为管理工作的出发点，8强调对人性的理解，注重人文关怀，感知职工心声，尊重合理诉求，关心人、培养人、教育人，努力使职工快乐工作、幸福生活，保证生产与管理工作富有效率、充满活力地开展，推动企业在和谐的氛围中平稳健康持续发展。第三部分 “十三五”管理规划的目标任务一、总体目标在“十三五”末，实现“创建一流的印刷企业”的战略目标，即一流的队伍，一流的文化，一流的管理，一流的技术，一流的产品，全面提升三个核心竞争
16、力，即和谐力、执行力、制造力，最终将企业建设成行业一流印刷企业。二、阶段目标长期发展方向：全国印刷企业 30 强中期目标：实现原地技改，产能扩大一倍短期目标：三年内实现销售收入增长 30%第四部 分思路和对策一、解决问题的思路(一) 企业对印刷技术上水平的解读（1）原辅料及产品质量安全检测平台建设在市场经济快速发展，企业间竞争日趋激烈的今天，产品质量是企业核心竞争力的重要体现，提高产品质量是保证市场占有率，持续经营的重要手段，质量是企业的生命和灵魂。着力建设产品的质量安9全检测平台成为技术中心工作的重点，我们计划通过提高标准，增加配置，在五年以内将平台建成为省级重点实验室，达到国内同行业先进。
17、（2）新型安全印刷工艺研究与应用创新企业发展的动力，在现有的条件下，通过工艺改进研发适应市场需求的新产品，有助于企业在激烈的竞争中脱颖而出，因此技术中心计划通过产学研合作的方式开展研发，对生产设备、检测能力进行重新配套布局，对公司主要产品进行新型安全工艺的研究与应用，在烟标、接装纸、内衬纸上实现浮雕印刷，并保证其质量安全指标合格。力争两年内通过省级新产品认定，达到省内同行业领先。（3）研发项目管理寻找并立项研究公司科研课题，组织技术攻关、开展技术交流与技术合作，研究开发具有自主知识产权的新技术、新工艺，带动企业的技术进步。建立有效的激励机制，完善必需的研究开发条件，增强企业对科技人员的凝聚力，
18、提高企业技术人员的整体素质，是企业技术中心的职责。在十三五期间本中心将按照省级技术中心建设的要求，加强研发项目的管理，建立独立的经费管理、研发人员绩效考核、产学研合作开发项目管理等体系，三年内达到省内同行业较好水平，五年内达到国内同行业先进水平。（4）建成新原料测试基地以客户需求为导向是一种先进的管理思想，体现了人本的管理思10想，想客户所想，为客户提供满意的服务、业务和产品也是公司重视的策略。配合公司最主要客户红云红河集团技术标准升级、原辅料换代和节能降耗目标，组织各类新原料测试，五年内成为红云红河集团的原料测试基地和标准数据提供者是工作目标，也是我们义不容辞的责任。（5）药品外包装盒质量安
19、全标准研究药业是本省的一大支柱产业，药品外包装是本公司另一大产品类别。建立药品纸包装盒的质量安全指标体系，与*集团、*省包装协会共同配合完成该项目，并推广到药包行业其他同类企业。三年以内力争形成新的药品外包装盒的行业标准，达到国内同行业领先，是公司抓住*省建设西南开放重要桥头堡机遇，谋求自身发展的重要策略。（6）自主知识产权管理知识经济的发展使知识产权在企业发展中的重要性日益凸现，创造、利用和保护自己的知识产权，尊重他人知识产权已成为企业融入经济全球化并从中获益的重要条件。公司一直对企业自有知识产权管理非常重视，目前已取得国家实用新型专利 11 个（其中包括 2 项产品外观专利） ，软件著作权
20、 6 个，2012 年度申报国家实用新型专利6 个，发明专利 1 个，均已获受理。技术中心将继续创造、运用和保护公司的知识产权，并不断丰富公司自主知识产权目录，三年内申报成功 6 个以上实用新型专利，五年内申报成功 9 个以上实用新型专利11和 1 项发明专利。(二) 企业对人员管理上水平的解读2018 年引进硕士以上学历员工 2 名，2020 年引进硕士以上学历员工 10 名；人才流失率控制在 2%以内。1、人才来源（1）制定措施，借才来用。请他们到公司兼职，充分发挥他们的聪明才智，最大限度地为我公司所用。满足我公司近期人才需求。（2）招贤纳才，网罗公司发展专业人才。根据企业发展战略，我们适
21、时调整用人政策，通过猎头公司等其他途径，招聘高级人才，为我公司技术负责人以及其他专业人才，在重庆、宜昌等地的全国人才招聘会上，招聘公司急需的大学生，充实公司的技术力量。满足我公司长期人才需求。（3）立足岗位，加强培养。在做好引进人才的同时，根据我公司目前发展现状，还应注重企业现有人才的培养，调配和有效利用现有的人才资源，挖掘现有人才的聪明才智，扩展其才能，提升其进一步为企业发挥智力的积极性。要鼓励其立足本职潜心学习，主动帮助其解决有关实际问题；对现有人才中具有一定实践经验、有培养前途的，要创造条件把他们送到有关院校进行专门的理论培训，进一步拓宽其知识面，尽早培养为企业自己的高级专业人才。这是我
22、公司降低成本，提高经济效益的有效途径。对新来的大学生，大胆使用，给他12们压担子，使其早一点成材，满足我公司长期人才需求。2、人才管理（1）建立人才激励机制，使人能尽其才。企业参与市场竞争，要生存，要发展，离不开稳定的人才队伍，因此在人才的使用上，要建立一整套“事业留人，感情留人，政策留人”的用人奖惩机制。公司要尽力解决他们的后顾之忧，生活上多关心他们，为他们营造一个尊重、和谐、进取的环境，让他们去发挥、去创造；让员工参与到企业管理中去，充分发挥员工的聪明才智，调动积极性，实行自我管理；敞开渠道，鼓励员工为公司的发展献计献策，只要有利于公司的发展壮大，有利于提高公司的经济效益，按贡献大小给予不
23、同的奖励。使每个员工产生一种归属感和成就感，充分发挥自己的才能，使他们感到公司不仅仅是发挥才干的地方，同时也是他们提升才干的地方。做到公司与员工在利益上的双赢；员工满意度指数达到 5，员工收入每年实现 5%的增长。 （2）鼓励学习，不断提高。随着建筑市场各种管理法规的不断完善，对人才的要求越来越高，公司要建立奖励制度，鼓励员工积极学习，考取适合公司发展的各种执业资格。为赢得市场做好人才储备。（3）待公司新招聘的人员到岗后，公司要制定措施，定编定岗。在工作中鼓励竞争，对于公司内部少量文化程度低、专业不对口、出工不出力的人员，调离现有管理岗位，充实到生产一线。13通过以上措施，可尽快缓解公司专业人
24、才缺乏的紧张局面。并形成一批经营管理、业务精湛的人才力量，使企业形成一种积极向上、尊重知识、尊重人才的良好氛围，有利于优秀人才的健康成长。(三) 构建 “卓越绩效管理系统平台”为实现企业“创建一流的印刷企业” ，即基础管理上水平和包装印刷上水平，参照国标规定的卓越绩效评价准则实施准则 ，构建了“卓越绩效评价准则框架” ，见附件 2.卓越绩效模式旨在通过卓越的过程创造卓越的结果，即：确定、展开企业的管理方法，并定期评价、改进、创新和分享，使之达到一致、整合，从而不断提升企业的整体结果，赶超竞争对手和标杆，获得卓越的绩效。有关过程的类目包括“领导力” ， “战略” ， “顾客与市场” ， “以人为
25、本” ， “过程管理” ， “测量分析与知识管理” ，结果类目为“经营结果” 。过程旨在结果，结果通过过程取得，并为过程的改进和创新提供导向。 “领导力”掌控着组织前进的方向，并密切关注着“经营结果 。 “领导力” 、 “战略” 、 “顾客与市场”构成“领导作用”三角，是驱动性的；“以人为本” 、 “过程管理” 、 “经营结果”构成“以人为本、过程和结果”三角，是从动性的。 二、解决问题的对策(一) 班子建设进一步加强领导班子建设，创建“四好班子 (即政治素质好、14经营业绩好、团结协作好、作风形象好)，努力把企业领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、求真务实、清正廉洁、团结奋进的领导集体，为打
26、造一流印刷企业提供坚强有力的组织保证。 1全面贯彻落实上级部署，确定企业发展方向和目标依据企业确定的“创建一流的印刷企业”的战略部署，结合三年内实现销售收入增长 30%的目标，明确提出企业的发展方向、战略目标和管理思路，并进行相应的规划。“十三五”时期，企业就是要通过卓越绩效管理系统平台的有效运行，实现精细管理、精益制造，全面提升企业的执行力、制造力、和谐力，把企业打造成一流的印刷企业。2严格落实规章制度，确保科学决策民主决策 认真落实好各项规章制度，切实提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。一是坚持完善民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持“三重一大
27、”集体决策制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善落实各种议事规则、决策程序和民主制度，同时积极发挥纪律检查委员会等机构在决策过程中的作用；二是坚持党风廉政建设责任制。坚持完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉以及诫勉谈话、任期、离任经济责任审计、行政问责、安全问责、服务承诺等规章制度，同时拓宽监督渠道，完善权力约束机制，提高领导班子遵章守纪、廉洁自律的自觉性。三是坚持党委中心组学习制度。不断增强理论学习的针对性和15科学性，不断提高班子成员的政治素质、理论修养和政策水平。四是坚持民主生活会制度。会前要广泛征求干部职工意见，会上要认真开展批评与自我批评，会后要制订和落实整改措施。要积
28、极开展民主测评工作，对班子成员述职述廉、自我剖析、开展批评的情况进行测评，提高民主生活会的质量。3坚持和完善职代会、办事公开民主管理和内部审计等制度一是坚持和完善职工代表大会制度。积极创造有利条件，提高职工参与职代会的广度、深度和水平。二是坚持和完善办事公开民主管理制度。 “十三五”期间，要把夯实办事公开民主管理工作作为提升企业科学管理、民主管理水平的支撑点和着力点；把落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权作为推进办事公开民主管理的主要内容。三是坚持和完善内部审计制度。运用“问题管理”的方法，以企业财务收支的真实、合法、效益为基础，完善制度、以点带面，发现和解决生产管理过程中的不规范问题
29、，保障企业生产运行规范顺畅。(二) 队伍建设针对企业当前人力资源的现状，在“十三五”期间，本着“和谐、稳定、可持续发展”的原则，以科学设岗、人岗匹配、教育培训、激励机制等几方面为着力点，全面提升企业队伍建设水平，为“印刷上水平”夯实人才基础。1建立“岗位素质模型 ，科学设置岗位16从企业长远发展的战略高度，根据生产经营和管理的实际需要，突出抓好岗位管理，严格按照结构比例，制定科学有效、与企业实际相适应的岗位设置，充分体现“按需设岗、因事设岗”的原则；运用现代管理理念和现代管理手段，开展全面、深入的岗位分析，建立“岗位素质模型” ，科学编写岗位说明书，明确每个岗位的工作职责和任职资格，强化职责的
30、履行，提高工作的执行力，做到岗位设置更加科学，岗位职责更加明确，人员配置更加合理，努力实现从身份管理向岗位管理转变，为深化精细管理提供可操作的依据。2健全用工分配机制、薪酬分配体系按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，加快推进从传统人事管理向现代人力资源管理转变，理顺关系，建立符合现代企业发展的用工分配机制和薪酬分配体系。进一步完善相应的管理规定，明确各岗位的岗位工资、月绩效系数等标准，细化企业薪酬管理工作，将各项生产指标、考核指标细化到部门，落实责任，促进管理，充分发挥收入分配在人力资源配置上的激励和导向作用；进一步完善企业定岗定员，细化、改进部门岗位设置，打通
31、专业管理人员的上升通道，实现岗变薪酬变，构建以业绩和能力为导向的工资调整机制；进一步完善优化考核评价体系，建立健全公正、公平、公开的绩效考核制度，激励全体干部职工不断提升综合素质，实现人力资源的科学流动、合理配置。3建立“员工职业发展”体系，实施岗位动态管理17在“十三五”时期，企业在员工职业发展规划上要体现以下几方面的趋势：一是适当鼓励职工内退，开展职工轮训，减少职工工作时间，增加工作班次，优化岗位设置，促进岗位工作负荷均衡化，实现企业内部人员的最佳配置，充分挖掘内部潜力；二是对职工实施动态管理，优化内部人员配置，做到公开招聘更加透明，选拔任用更加公正，建立畅通的各类人才成长通道，以机制确保
32、各类人才顺利成长；三是推进和完善企业教育培训体系，以态度、知识、技能提升为框架，建立健全分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的教育培训格局；四是加强高级技术人才的培养，通过工作实践和理论培训，锻造出高级工程师、高级技师、质量工程师、项目管理工程师等高级技术人才，培养出大师级的行业人才；五是以系统性、长期性、动态性原则积极帮助职工进行职业发展规划，帮助职工搭建合适的职业发展通道，做到人岗匹配、人尽其才、才尽其用，使职工的职业生涯目标与企业发展目标相一致，促进企业与职工共同发展。4建立以目标为引领的“绩效管理体系”以企业战略目标、部门工作目标和岗位目标为引领，运用KPI(Key Performa
33、nce Indicator 关键绩效指标法) 绩效管理模式，采用 SMART 原则(Specific 明确性、Measurable 衡量性、Attainable 可实现性、Relevant 相关性、Time-based 时限性 )，梳理和识别出企业级、部门级和岗位级的关键业绩指标，并以此来对部门或个人的行为表现、工作态度、工作业绩以及综合素质进行全面监测、考核、分析和评价，18建立起以目标为引领的绩效管理体系。在 KPI 工体系建立起来之后，将通过选定评估工具，选定评估人及确定评估周期等，建立起企业总目标、部门目标、岗位目标三个层面的目标考核体系。绩效管理系统所形成的结果将不断通过 PDCA
34、循环进行持续改进，实现岗位目标、部门目标、企业目标的统一。建立企业 KPI 体系可以使各部门、各岗位工作人员明确责任，做到“千斤重担人人挑，人人头上有指标” ，不断增强部门和职工的责任感和紧迫感，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，激发职工的潜能，不断改善部门和职工的工作业绩。5建立健全技术技能岗位聘任、技能培训、技能竞技、交流及职业技能鉴定机制通过不断完善技术技能岗位聘任、技能培训、技能竞技、交流及职业技能鉴定机制，提升和优化企业技术技能人员结构，打造出一支门类齐全、数量充足、结构合理、素质优良，适应企业未来发展需要的技术技能人才队伍，为企业持续稳定健康发展提供坚实的人才保障。(三) 企业
35、文化建设建立与企业发展目标和职工发展需求相一致的富有特色的企业文化体系。通过贯彻落实总体思路、加大宣贯力度、着力八项重点任务等举措，使企业文化理念深入人心、企业文化设施更加完备，企业文化产品更加丰富，企业文化建设氛围更加浓厚，职工综合素质明显提高，企业文化在企业综合竞争力中的地位和作用更加突出，企业文化19的活力和影响力不断扩大，文化在推动企业改革发展中的引领作用日益显著。1贯彻总体思路要以行业和集团企业文化体系为指导，围绕打造一流印刷企业的目标，坚持以推进生产管理、打造企业软实力为目的，以社会主义核心价值体系为统领，采用四考(考勤、考试、考评、考核) ”模式进行岗位绩效考核评价，并将其作为终
36、端分配的依据。2、加大宣贯力度进一步加大企业文化宣贯力度，大力营造以人为本，人人参与的企业文化建设氛围，企业文化认知率达到 100，让企业文化“入耳、入脑、入心” ，真正做到“外化于行、内化于心、固化于制” 。一方面充分发挥企业报纸、杂志、 “综合管理信息平台” 、 “电子显示屏”等主宣传渠道的作用，积极发挥文化墙、企业文化漫画长廊、黑板报、橱窗、公开栏、展示架等物化载体的作用，多层次、多渠道进行宣贯。另一方面结合企业实际，创新宣贯方式和手段，搭建一系列行之有效的载体和平台。继续编撰出版*报 ，把企业文化故事化、生动化、生活化。注重文体活动与企业文化的有机结合。在组织各种文体活动时，要充分融入
37、企业文化的宣贯工作，使企业文化宣贯工作贴近实际、贴近生活、贴近职工。(四) 基础管理1构建多标一体管理体系20以行业“五化”为目标，以卓越绩效评价准则国家标准(GBT1958 0)为依据，以推行 AAAA 级标准化良好行为企业为切入点，以“三标一体”(质量 GBT19001、环境 GBT24001、职业健康安全 GBT28001 标准)为框架，建立“目标牵引、流程导向、信息化载体”的多标一体管理体系(质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系） ，为创建优秀印刷企业、打造一流印刷企业奠定坚实的管理基础。多标一体管理体系建设是以“三标一体”(IS09001 质量管理体系、IS014001
38、环境管理体系、0HSMSl8001 职业健康安全管理体系) 管理体系内容为基础，紧密结合企业自身管理工作实际，从而形成统一、规范、标准的管理体系。结合实际，紧紧围绕发展目标，不断完善各项规章制度、管理流程、岗位职责、工作标准和绩效考核，使构建的管理体系能够全方位覆盖质量、生产、设备、环保、职业健康安全、人力资源、党建、工会等所有企业管理活动。2建设安全管理标准化体系“十三五”期间，企业将紧紧围绕“六无”目标，查找存在的差距和执行的方法、路径，本着“分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展标准导入工作，构建安全管理标准化体系。在全公司范围内积极推广和学习规范 ，对照企业安全管理实际，对安全
39、管理标准、工作标准进行修订和完善，形成一个职能明确、责任清晰、流程顺畅、科学高效的安全管理环境，推进企业安全管理的标准化、21规范化和系统化。全面落实安全生产主体责任和监管责任，深入推进安全标准化、安全信息化和安全文化建设，加大安全基础设施建设的力度，切实抓好安全教育培训、体系有效运行和隐患排查治理工作，稳步提高全员安全意识和安全技能，推动监督管理向自主管理的转变，通过采用科学、规范的手段不断提升安全管理水平。“十三五”期间，企业安全标准化体系建设将努力实现“十化”目标：安全规章制度化、安全设施正规化、现场管理规定制度化、工作行为规范化、环境管理优良化、安全检查常态化、安全教育经常化、预案演练
40、实战化、设备管理全员化、劳动保护齐全化。3构建管理创新体系“十三五”时期，企业将结合工作实际，学习借鉴和积极引入国内外先进的管理理念和方法，在管理思路、管理方法和激励机制方面积极创新，构建与企业改革发展相适应的管理创新体系。管理思路方面，大力推行科学化管理，全面引入卓越绩效评价准则，构建“卓越绩效管理系统平台” 。以实现基础管理为要求，积极推行精细管理，全面提升企业的执行力、制造力、和谐力。管理方法方面，积极学习运用目标管理、流程管理、问题管理、项目管理等先进的管理理念和方法，并在实际运用中通过 PDCA 循环持续改进优化，使之具备可行性、可操作性并能促进企业的科学化管理水平。激励机制方面，在
41、合理配置资源、优化组织机构的基础上，推广运用 KPI 绩效管理模式，完善绩效管理机制，将月度经济分配与绩效考核挂钩，22建立差别化的部门绩效考核方案，探索对专业管理、专业技术、专业技能三类人才的有效激励机制。4构建技术创新体系“十三五”时期，企业将牢牢把握科技发展的重要战略机遇，不断完善科技与创新工作体系的构建，深入开展质量改进攻关项目、QC、科技项目创新、技术改造等活动，在商标产品精细加工、集约生产等方面拥有自主知识产权的核心技术。持续巩固科技优势，不断增强科技实力，着力推进科技创新上水平，努力实现科技发展新跨越，保持企业在印刷行业的科技领先优势，为企业整体竞争实力提升和持续健康发展提供有力
42、的科技支撑。企业技术创新体系的建立应包含：一是树立自主创新意识和创新文化；二是构建科技与创新工作网络，进一步完善科技与创新管理，科技与创新技术服务平台，注重人才培养，用好人才，发挥职工积极性、主动性、创造性；三是完善科技创新激励机制，大力开展科技创新攻关活动。通过形成全面系统的科技与创新工作体系，促进企业技术创新上水平、出成效，为打造一流印刷企业提供技术上的优势。5实施“现场七要素”管理“十三五”期间，企业将以班组为平台，实施“现场十要素“管理(班组管理、改进管理、物料管理、标准化操作管理、过程质量控制、目标管理、6S 管理等 )，着力夯实企业现场管理基础。班组管理23以提升基础管理水平为中心
43、，以提高班组成员整体素质为重点，以开展班组创先争优劳动竞赛活动为载体，不断提高班组工作水平，夯实企业发展根基。一是进一步完善班组各项管理制度，包括岗位责任制度、生产组织制度、班组工作制度等。二是进一步梳理完善班组管理流程和作业流程，优化班组管理体制，明确权责，健全职工培养、选拔、评价、考核机制，全面提升班组管理水平。三是加强班组民主管理的制度建设，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权；四是加强班组思想政治工作，准确掌握班组职工的思想动态，化解基层矛盾，增强基层和谐力。五是广泛开展形式多样、载体丰富、内容充实的各类班组劳动竞赛，进一步调动职工的积极性和创造性；六是努力提高班组职工职业素质，加
44、强工艺、质量、操作、维修技术培训；七是建立班组长培养、选拔、任用机制，加强班组长岗前培训和在职培训，不断提高班组长的工作能力和综合素质。改进管理改进管理就是要通过全员参与生产管理各个领域的目标化、日常化、制度化的改进活动，使企业管理水平渐进、螺旋式上升，促进企业健康协调发展。一是加强思想引导，建立持续改进的导向，加强职工管理知识和技能的培训。二是加强目标牵引，通过方针和目标的导向作用，激励和引导全体职工参与持续改进工作。三是从工作机制、改进需求、改进实施、效果评价、再改进等各个环节入手，建立基本工作规则和程序，形成较为系统和全面的持续改进工作模式。四是积24极开展合理化建议和 QC 小组活动，
45、制定改进工作流程、管理办法、奖励机制。五是以推行问题管理为切入点，本着“对细节无限执着，对系统无限坚持”的原则，将改进管理工作纳入日常的管理工作中，以持续改进作为管理工作的主要内容，以改进来提升管理水平，真正做到“日事日毕、日清日结、日新日高” ，提升企业科学管理水平。物料管理物流管理是避免库存、周转率、库损等损失的关键，是节能降耗的有效保障。一是加强入口管理，严把原料收购质量关，加大存贮环节管理力度，严格执行进货检验规程，做好上机适应性记录。二是加强库房管理，遵循帐、卡、物一致原则，定点定位原则和先进先出原则，认真核对物料的名称、规格和数量，并及时采集到数据系统中。三是加强库存控制，动态掌握
46、库存量，定期检查库存状况，随时掌握库存变化情况，发现异常及时反应和处置。四是加强不合格品管理，制定对供应厂家出现辅料质量问题的赔偿制度，加强不合格的双重监管，对不合格物料做好定置和隔离工作，同时按相关要求进行处置。五是加强物料的在线管理，对物料损耗点和损耗情况、辅料数量及质量进行实时监控，使物料控制及时、有效、针对性强。通过对物料的有效管理，避免呆料、滞料产生，使物料采购环节与生产结合更为紧密，及时满足生产对物料的需求，为生产提供高效的保障，降低各项物耗指标。标准化操作管理25标准化操作管理(standard Operat ion Procedure，简称 SOP)就是制定、修订设备的管理及技
47、术标准，并按照设备的管理及技术标准执行，不断进行标准化建设的各项工作过程。并注重 PDCA 循环和持续改进，同时根据现有设备分布情况，建立健全设备的润滑规程，按照“五定”(定点、定质、定量、定期、定人)原则进行设备润滑管理工作。不断地提升和完善，实现设备操作高效化、设备维修科学化、保养点检标准化，形成流程清晰，职责明确，层次衔接紧密，可操作性强的标准化操作管理体系。过程质量控制“十三五”时期，重点从以下四个方面加强过程质量管理：一是通过印刷材料质量管理规定狠抓质量意识培育，夯实管理基础，强化“全员”意识，大力倡导“追求产品质量零缺陷” 、 “我制造、我负责” 、 “人人关注质量，人人参与管理”
48、等质量管理理念。二是强化“全过程”质量意识，防差错、减缺陷，制定系统的攻关方案并付诸实施，以项目攻关为载体，促使产品质量水平进一步提升。三是从要素控制入手，加强管理、强调细节，确保做精度、提水平落实到位，使各资源要素在制造的全过程均处于受控状态；四是加强过程参数控制，不断提升制造精度和质量水平。 目标管理健全企业各层级质量、效率、安全、物耗等目标体系，完善督促检查机制，对各层级目标进行科学合理的考核评价，根据考核评价26结果实施改进，实现以目标引领管理，以目标规范行为。一是建立一套科学完整的目标体系。以厂级目标为总目标，部门目标为分目标，岗位目标为子目标，分层确定，逐级量化，相互配合，形成协调
49、统一的目标体系。二是实施全员目标管理。建立企业目标体系图，将目标管理落实到部门，分解到岗位，实现总体协调，全员推进。三是严格检查监督目标管理过程执行情况和完成情况。出现偏差及时分析原因并落实整改，确保目标管理全程可控。四是制定目标完成的评价考核办法，按照制定的指标、标准对各项目标严格进行评价考核。通过实施有效的目标控制、评价、考核制度，进一步发挥各职能部门的作用，深层次激发职工的工作积极性和自觉性，实现职工的自我管理。 6S 管理6S 管理工作必须结合生产布局、流程设置、设备要求、物流通道等相关因素，完善以岗位责任制为中心的规章制度，对生产要素进行合理配置和优化组合，对各级人员分解落实责任，加大监督考核力度。强化细节管理，坚持重点牌号、重点工序、薄弱环节的现场重点控制方式，持之以恒地贯彻和落实以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全为核心的 6S 管理理念，以 “素养”作为提升现场管理的突破口和落脚点，将 6S 的精髓植根于职工的内心深处，把 6S 管理活动层次由改善现场管理向提高工作质量和职工素养的深层次推行，积极发挥职工的主体作用，提高职工的自觉性、能动性和责任感，促进现场管理水平持续提升，营造整洁、舒适、优美的工作环境。27放眼未来的五年，
