1、党章修改历程中国共产党自 1921年诞生至十八大先后制定、修正过18次党章。1921 年 上海一大通过了中国共产党纲领，宣告中共诞生。规定了党的名称、性质和纲领，提出了党的最终奋斗目标。宣布“我党定名为中国共产党”。1922 年 上海二大通过了中国共产党章程。第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领。1923 年 广州三大通过了中国共产党第一次修正章程。和二大通过的党章相比较，基本是原来的结构的内容，只是个别条文的改动。1925 年 上海四大章程规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位。规定从四大开始对中央委
2、员会委员长的职务，改称为“总书记”。1927 年 武汉五大（唯一一次不由党代会提出修改）第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。规定，中央委员会除选举正式中央委员一人为总书记外，还要选举“中央正式委员若干人组织中央政治局指导全国一切政治工作”。1928 年 莫斯科六大较以前，更加突出地强调了共产国际的领导。党章首次提出民主集中制的三项根本原则。1945 年 延安七大确定了毛泽东思想为全党的指导思想。特别强调了党的群众路线。更加完善了党的民主集中制的原则，对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定。1956 年 北京八大提出了全面开展社会主义建设的任务。对党的组织机构也作了一些新的规定
3、。如中央委员会除选举中央政治局以外，还选举中央政治局的常务委员会。1969 年 北京九大肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的错误理论发动的“文化大革命”。取消了党章中关于发扬党内民主的条文。取消了五大以来设立的党的监察委员会。1973 年 北京十大继续了九大的“左”的错误，只作了个别的修改和补充。继续肯定了“文化大革命”，并且强调“这样的革命，今后还要进行多次”。1977 年 北京十一大恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法。在党的中央委员会，地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会，都设立纪律检查委员会。1982 年 北京十二大首提“建设有中国特色的社会主义”。规定
4、“凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定”。党中央只设总书记，不再设主席和副主席，“总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。”1987 年 北京十三大系统地阐明了初级阶段的理论，概括了党在初级阶段的基本路线，确定了经济发展三步走的战略部署。首次规定完善选举制度，实施差额选举。1992 年 北京十四大邓小平建设有中国特色社会主义的理论载入党章。十四大起，不再设立党的中央顾问委员会和省、自治区、直辖市顾问委员会。鉴此，党章删去有关条文。1997 年 北京十五大党章规定，把邓小平理论确立为党的指导思想。2002 年 北京十六大党章把“三个代表”重要思想确立为党要长期坚持的一个指导思想。2
5、007 年 北京十七大科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。2012 年 北京十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。将生态文明建设写入党章。十八大对党章的修改主要集中在六个方面：一是对科学发展观作出新的定位和阐述。首先，把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科
6、学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。三是充实了坚持
7、改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去 30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作
8、着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。六是对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。
