1、第十章 行政事业单位会计,第一部分：考情分析1、本章属于一般的章节，所占分数通常不高，主要以客观题形式考查。主要关注行政事业单位会计中与企业会计在核算上有差异的内容；主要考查的知识点包括：事业单位资产的核算、净资产的内容、收入的核算等。,近三年题量分数试题分布,2.本章应该关注的主要内容 （1）事业单位资产核算的特点，尤其是固定资产、对外投资和无形资产； （2）事业单位负债核算的特点； （3）事业单位收入的构成内容； （4）事业单位支出的构成内容； （5）事业单位基金的构成内容及会计处理。,第二部分：重点难点讲解,【知识点1】行政事业单位会计的特点 1.会计目标侧重于满足预算管理的需要，兼顾内
2、部管理需要和其他信息需要。 2.会计核算基础以收付实现制为主。 行政单位会计核算以收付实现制为基础；事业单位会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可以采用权责发生制。,3.会计要素分为五大类:资产、负债、净资产、收入和支出。会计等式：年中：资产+支出=负债+净资产+收入。年末：资产=负债+净资产 4.某些具体业务的会计核算不同于企业会计，主要如：固定资产不计提折旧，购入固定资产记录“双分录”（即：借记“事业支出”等科目，贷记“银行存款”等科目；同时借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目）等。 5.会计报表较为简单，主要包括资产负债表和收入支出表。 资产负债表月报的平衡等式通常为“
3、资产+支出=负债+净资产+收入”，这是不同于企业资产负债表之处。,【知识点2】资产 （一）存货 1.随买随用的零星办公用品，可以在购入时直接列作当期支出，不作为存货核算。 2.事业单位的库存材料，每年至少盘点一次。对于发生的盘盈、盘亏等情况，应当查明原因，属于正常的溢出或损耗，作增加或减少材料处理，其中属于经营用材料计入“经营支出”，属于事业用材料计入“事业支出”。,（二）对外投资货币资金、无形资产等非固定资产对外投资时借：对外投资贷：银行存款、无形资产等同时，借：事业基金 一般基金贷：事业基金投资基金,事业单位以固定资产对外投资时，借：对外投资贷：事业基金投资基金同时，借：固定基金贷：固定资
4、产,事业单位将未到期的债券对外转让时借：银行存款其他收入贷：对外投资其他收入 （倒挤，或借方）同时，借：事业基金投资基金贷：事业基金一般基金,事业单位将到期的债券兑付时，借：银行存款货：对外投资其他收入同时，借：事业基金投资基金贷：事业基金一般基金,（三）固定资产 1.事业单位固定资产的核算特点为：事业单位的固定资产一般不计提折旧；除了融资租入固定资产之外，事业单位固定资产的账面余额与固定基金的账面余额应当相等。 2.会计核算 （1）购入、有偿调入固定资产时，借：事业支出 【结余资金购置】专用基会修购基金 【修购基金购置】专款支出 【拨入专款购置】贷：银行存款 同时，借记“固定资产”科目，贷记
5、“固定基金”科目。,（2）接受捐赠、盘盈的固定资产，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。 （3）报废的固定资产，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。 事业单位固定资产毁损、报废、出售等处置过程中取得的收入扣除发生的支出后的净额，报经批准不需上缴的，列入专用基金中的修购基金。,(4）融资租入固定资产租入时借：固定资产贷：长期应付款支付租赁费用借：长期应付款贷：银行存款同时借：事业支出贷：固定基金,（四）无形资产 事业单位的无形资产应当予以合理摊销。 不实行内部成本核算的事业单位，应当在取得无形资产时，将其成本予以一次性摊销，借记“事业支出”科目，贷记“无形资产”科目。 实行内部成
6、本核算的事业单位，应当在无形资产的受益期内分期平均摊销，按照摊销额，借记“经营支出”科目，贷记“无形资产”科目。,【知识点3】负债 （一）借入款项 一般不预计利息支出；实际支付利息时，为开展专业业务活动及其辅助活动而借入的款项所发生的利息，计入事业支出，为开展经营活动而借入的款项所发生的利息，计入经营支出。 （二）应缴预算款 应缴预算款项主要包括事业单位代收的纳入预算管理的基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算管理规定应上缴预算的款项。,（三）应缴财政专户款 事业单位的应缴财政专户款，是指事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。 收到应缴财政专户的各项收入时，借记
7、“银行存款”等科目，贷记“应缴财政专户”科目；上缴财政专户时，借记“应缴财政专户款”科目，贷记“银行存款”科目。,【知识点4】净资产 （一）事业单位净资产的构成 1.事业基金分成一般基金和投资基金，一般基金的来源一是当年未分配结余中转入，二是从拨入专款形成的结余中转入。投资基金的来源一是固定资产对外投资，二是用现金、材料、无形资产对外投资从固定基金中转入。 2.固定基金：一般情况下，资产负债表中固定资产和固定基金两个项目的数字应该相等，但有融资租入固定资产的情况下，在尚未付清租赁费时这两个项目的数字不相等。 3.专用基金，主要包括：职工福利基金、医疗基金、修购基金、住房基金等。,（二）事业单位
8、结余 1. 事业结余（财政补助收入+上缴补助收入附属单位缴款事业收入其他收入）（拨出经费事业支出上缴上级支出非经营业务负担的销售税金对附属单位补助） 2.经营结余经营收入（经营支出经营业务负担的销售税金） 3.期末，将“事业结余”科目转入“结余分配”科目，将“经营结余”科目贷方余额转入“结余分配”科目，如果“经营结余”科目借方余额不结转。,4.结余分配 （1）按经营结余计算缴纳所得税， （2）按事业结余和经营的一定比例提取专用基金（职工福利基金）。 （3）将未分配结余的余额转入“事业基金一般基金”科目。,【知识点5】收入和支出 （一）收入 事业单位的收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入
9、、经营收入、附属单位缴款、其他收入等。 （二）支出 事业单位的支出包括拨出经费、拨出专款、事业支出、经营支出、对附属单位补助、上缴上级支出等。,【知识点6】会计报表 （一）会计报表的组成 事业单位的会计报表包括：资产负债表、收入支出表、附表、会计报表附注和收支情况说明书。 （二）资产负债表月报按照“资产支出负债净资产收入”的平衡公式设置：左方为资产部类，包括资产和支出两大类；右边为负债部类，包括负债、净资产和收入三大类；资产部类总计负债部类总计。 年报按照“资产负债净资产”的平衡公式设置。,（三）收入支出表 收入支出表由收入、支出和结余三部分组成。其等式为“收入支出结余”。,三、典型例题分析,
10、（一）单选题 1.事业单位在财产清查中发现事业用材料盘亏，其中属于正常损耗的应( )。 A.计入当期经营支出 B.计入当期事业支出 C.直接抵减一般基金 D.冲减事业用材料盘盈价值 【答案】B 【解析】事业单位事业用材料盘亏中正常损耗的部分应该计入当期的事业支出。,2.某事业单位2010年年初事业基金中，一般基金结余为150万元。2010年该单位事业收入为5000万元，事业支出为4500万元；对外投资为300万元。假定不考虑计算交纳所得税和计提专用基金，则该单位2010年年末事业基金中，一般基金结余为（ ）万元。 A350 B450 C650 D750 【答案】A 【解析】一般基金结余=150
11、+（5000-4500）-300=350（万元）。,3.某事业单位2009年末“事业基金”账户的贷方余额为650万元，“经营结余”账户的借方余额为15万元。该事业单位2010年的有关资料如下：收到财政补助收入50万元，向所属单位拨出经费40万元；取得事业收入80万元，发生事业支出85万元；取得经营收入75万元，发生经营支出55万元；收到拨入专款30万元，发生专款支出18万元，该项目在2010年底尚未完工；该单位按规定从结余中提取了专用基金2万元。如不考虑有关税金，该事业单位在2010年末的事业基金余额为（ ）万元。 A.675 B.660 C.678 D.658,【答案】D 【解析】事业基金余
12、额=事业基金期初余额650+本期事业结余5（50+80-40-85）+经营结余5（75-55-15）-专用基金2=658（万元）。,4.事业单位收到的下列款项中，不会引起事业结余增减变化的是（ ）。 A收到财政部门核拨的预算外资金 B收到财政部门核拨的事业经费 C收到财政部门核拨的专项资金 D收到债券投资的利息收入,【答案】C 【解析】收到财政部门核拨的预算外资金应计入事业收入；收到财政部门核拨的事业经费应计入财政补助收入；收到债券投资的利息收入应计入其他收入；收到财政部门核拨的专项资金在专项工程完工后如有结余并留归本企业的部分，直接计入事业基金，不通过“事业结余”科目核算。,5.下列各项中，
13、不会引起事业结余发生增减变动的是（ ）。 A.从事经营活动取得的收入 B.附属单位按规定缴纳的款项 C.开展专业业务活动取得的收入 D.外单位捐赠未限定用途的财物 【答案】A 【解析】经营活动取得的收入不会影响事业结余的金额。,6.事业单位年终结账时，下列各类结余科目的余额，不应转入“结余分配”科目的是（ ）。 A“事业结余”科目借方余额 B“事业结余”科目贷方余额 C“经营结余”科目借方余额 D“经营结余”科目贷方余额 【答案】C 【解析】“经营结余”科目借方余额为亏损，则不结转。,（二）多选题 1.下列各项中，属于事业单位事业基金的有( )。 A.一般基金 B.专用基金 C.固定基金 D.
14、投资基金 【答案】AD 【解析】事业基金包括一般基金和投资基金。,2.事业单位的下列各项中，可能引起专用基金发生增减变化的有（ ）。 A.单位为职工代交的住房公积金 B.出售固定资产 C.兴建职工集体福利设施 D.支付公费医疗费,【答案】BCD 【解析】事业单位专用基金是指按规定提取的具有专门用途的资金，主要包括职工福利基金、医疗基金、修购基金和住房基金。单位为职工代交的住房公积属于代扣代缴，不影响单位专用基金的变化；出售固定资产会影响单位专用基金中的修购基金变化；兴建职工集体福利设施会影响单位专用基金中的职工福利基金变化；支付公费医疗费会影响专用基金中的医疗基金变化。,3.下列各项中，属于事
15、业单位净资产的有（ ）。 A.结余 B.专用基金 C.事业基金 D.固定基金 【答案】ABCD 【解析】事业单位净资产包括事业基金、固定资金、专用基金和结余。,（三）判断题 1.事业单位在有融资租入固定资产的情况下，如存在尚未付清的租赁费，则资产负债表中固定资产和固定基金两个项目的数字不相等。 ( ) 【答案】 2.事业单位资产负债表中除包括资产、负债和净资产项目外，还包括收入和支出项目。（ ） 【答案】 【解析】事业单位的资产负债表 ，左方为资产部类 ，包括资产和支出两大类，右方为负债部类，包括负债、净资产和收入三大类。,3.实行内部成本核算的事业单位，购入无形资产发生的支出，应在受益期内分期平均摊销。（ ） 【答案】 【解析】实行内部成本核算的事业单位，其无形资产应在受益期内分期平均摊销，摊销额计入经营支出。,【小结】 （1）事业单位资产核算的特点，尤其是固定资产、对外投资和无形资产； （2）事业单位基金的构成内容及会计处理。,
