1、电大社会保障概论期末复习资料整理之一一、单选题、多选题、填空题 ：( 德 国 ） 是 社 会 保 险 制 度 的 发 源 地 。( 德国 ）是最早建立社会保险制度的国家。( 德国 ) 是世界上第一个实行社会保障制度的国家。( 社会保险 ） 是社会保障体系的核心部分。( 社会福利 ） 是社会保障体系的最高层次。( 社会救济 ） 是社会保障体的最后一道防线。( 工伤鉴定 ) 是工伤保险待遇给付的前提条件。( 老 有 所 养 ） 是 养 老 保 险 最 直 接 、 最 根 本 的 目 标 。 ( 社 会 救 助 ） 是 最 先 形 成 、 历 史 最 悠 久 的 社 会 保 障 形 式 。( 社会保
2、险 ）是国家依法建立的面向劳动者的一项保障制度。( 个人和单位缴纳的保险费 ） 是医疗社会保险基金的主要来源。( 社会保险型模式 ）是最早出现的社会保障模式。( 实物援助 ）是发展至今的古老的社会保障待遇。( 职工福利费用 ）是国家和单位职用于生活福利设施和福利补贴的各种费用的总称。( 德国的疾病社会保险法 ）是现代社会保障制度产生的标志。( 给付失业保险待遇；促进再就业支出；管理费用支出 ）是失业保险基金的使用方向。( 劳务服务 ）是随着社会福利的不断发展而日益壮大的社会保障待遇给付的一项内容。( 社会保障待遇给付 ）是社会保障实现其职能的具体体现和国民实现其社会保障权益的基本标志。( 英国
3、 ）是西方福利的代表，将社会保障概括为国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生活贫困时予以生活保障。( 社 会 保 障 基 金 ） 是 社 会 保 障 制 度 的 核 心 问 题 和 中 心 内 容 ， 是 社 会 保 障 制 度 得 以 建 立 并 正 常 运 行 的 物 质 基 础 和 前 提 。( 选择服务提供组织 ）是管理式医疗保险的另一种形式，它代表投保人的利益，就服务收费与医院谈判，最终与价格低廉并愿意接受监督的医院签订合同。( 瑞典 ） 被称为“福利国家橱窗”。( 美国 ）实行的是多元化医疗保险模式。( 智利 ）基金来源，即养老费用的负担采用雇员个人负担方式。( 社会统筹
4、模式 ）养老保险基金运行模式能发挥社会保险互助共济和风险共担的功能但只能在人口结构稳定的情况下才能维持。( 个人帐户模式 ）养老保险基金运行模式有一定的激励作用，但互济功能差。( 收入关联模式 ）养老保险金的给付水平模式是缴费额度和给付标准与工资收入相关联，更强调权利与义务的平衡。( 社会保险制度 ）的产生，是进入现代社会保障制度阶段的标志。( 失业保险条例 ）的颁布标志着失业保险制度首次以法规的形式确立。( 智利 ）的养老保险基金是缴费确定型的个人帐户，并由投资公司分散管理。( 瑞典、新加坡 ）的养老保险管理模式为政府监督下的自治机构管理模式。( 新加坡 ）的养老保险基金通过个人缴费建立基金
5、，由公共机构集中管理和投资运营。( 国营企业职工待业保险暂行规定 ）的颁布标志着中国的失业保险制度开始建立。( 2004年 ）年企业年金基金管理试行办法颁布。( 社会福利的普及与高水平化 ）标志着社会保障进入了高级阶段。( 福利经济学 ） 和( 福利国家理论 ） 为社会保障制度建立树立了理论基础。( 广义贫困 ）除包括经济意义上的贫困外，还包括社会、环境等方面贫困的因素。( 现金援助 ）随着社会保险制度的确立和普及化而成为社会保障待遇给付最重要的部分。( 1935年 ） ，在罗斯福总统的领导和支持下，美国通过了历史上第一部(社会保障法 ） 。( 英国 ) 颁布的失业社会保险立法，标志着世界上强
6、制性失业社会保险制度的诞生。( 匈牙利 )于 1920 年首创了全民卫生服务，即由政府负责向全民提供医疗服务，并且主要通过国家财政支付。( 新加坡 )实行储蓄保险型医疗保险制度，还实行了健保双全和 MEDI 计划,( 法律援助的对象和范围 )是确定当事人能否获得法律援助的基本条件，是决定法律援助程序能否启动的关键。它既体现法律援助制度的性质，也体现了国家经济和法律援助制度的发达程度。“文 革 ”始 我 国 社 会 养 老 保 险 改 为 （ “企 业 保 险 ” ） 。“社 会 保 障 ”一 词 首 先 使 用 于 1935 年 美 国 “新 政 ”中 的 （ 社 会 保 障 法 ） 。“社
7、会 最 后 一 道 安 全 网 ”是 指 （ 最 低 生 活 保 障 制 度 ）“有管理的保健”最重要的形势是( 健康维护组织 )和( 优惠服务提供者组织 )。“下 岗 ”这 个 概 念 是 （ 90） 年 代 中 期 才 出 现 的 新 名 词 。 自 （ 1995） 年 起 针 对 国 企 改 革 引 发 的 大 量 职 工 下 岗 问 题 ， 我 国 劳 动 部 门就 提 出 实 施 再 就 业 工 程 ， 解 决 下 岗 职 工 的 再 就 业 问 题 。A：按照国际标准，住房补贴一般占职工工资的（ D 20%30% ）按 造 成 失 业 的 原 因 ， 可 把 失 业 分 为 （ 自
8、 愿 失 业 ） 和 （ 非 自 愿 失 业 ） 。按基金筹集和费用分担方式，社会保险模式可分为（ 投保资助型；国家保险型；福利国家型；储蓄保险型 ）按照失业的定义，失业者必须具备的条件有（ 处于法定劳动年龄范围以内的劳动者 ；必须有劳动能力 ；必须具有就业愿望 ；没找到工作 ）B：保障社会安全的最后一道防线是：（ 社会救济 ）保险费的缴纳方式有多种，最多用的是与（ 工资 ）挂钩。保证残疾人进出和享有公共建筑、设施和交通工具，消除防碍残疾人参与社会生活障碍的社会福利是（ 环境福利 ）帮助国民摆脱生存危机是社会保障的（ 基本目标 ）不缴纳失业保险费的特殊人群（ 下岗职工，农民合同制工人 ） 。被
9、称为基层医疗保险或集资医疗保障制度的医疗保险模式为（ 社区合作医疗保险模式 ）补充健康保险计划也是企业的一项重要福利计划，主要形式有（ 商业保险；内部资金（自我保险） ；健康维持组织；选择服务提供组织；指定服务计划 ）80 年 代 末 90 年 代 初 我 国 开 始 实 行 医 疗 保 险 （ 社 会 统 筹 ） 的 办 法 。80 年 代 以 来 ， 我 国 一 直 避 开 使 用 “失 业 ”这 个 概 念 ， 而 沿 用 （ “待 业 ” ） 。 1986 年 国 务 院 颁 发 了 （ 国 营 企 业 职 工 待 业 保 险暂 行 规 定 ） ， 第 一 次 明 确 对 国 营 企
10、业 职 工 实 行 （ 待 业 保 险 制 度 ） ， 它 标 志 着 我 国 失 业 保 险 制 度 的 建 立 。C：从全世界看，产假长度一般为（ 12 ）周。从长期发展来看，工伤保险的保障范围应是（ 所有劳动者 ）从各国的实践来看，工伤保险的费率有（ 统一费率、差别费率、浮动费率 ） 从 层 次 上 划 分 ， 社 会 保 障 可 以 划 分 为 （ 经 济 保 障 、 服 务 保 障 、 精 神 保 障 ） 从 原 则 上 讲 ， 社 会 保 障 基 金 由 （ 国 家 ） 、 （ 企 业 ） 、 （ 个 人 ） 三 方 共 同 负 担 。从事铅汞业等有害身体健康的工作者其工龄计算工作
11、一年按（ 一年零六个月 ）计算。 从社区发展形成的过程可以看出，当代社区发展的主要内容是：（ 社区治理和社区福利 ）从 共 性 上 看 ， （ 社 会 救 助 ） 、 （ 社 会 福 利 ） 、 （ 社 会 保 险 ） 显 然 是 社 会 保 障 体 系 不 可 或 缺 的 组 成 部 分 。从现代社会保障制度所包括的业务内容看，社会保障体系包括（ 社会救助、社会保险、社会福利 ）从社会保障实践内容来看，社会保障规定项目和范围内的各种物质利益和自然人是社会保障法律的（ 客体 ）从社会经济层面讲，失业保险的目标是（ 缩小收入差距；维持社会稳定；保护劳动力资源；实现经济发展 ）从老年生活出发，老年
12、问题可以归纳为（ 经济保障需要；健康保障需要；情感保障需要；服务保障需要 ）从 （ 1984 ） 年 起 ， 我 国 开 始 在 全 民 所 有 制 企 业 范 围 内 进 行 以 （ 退 休 ） 费 用 的 社 会 统 筹 为 主 要 内 容 的 改 革 试 点 。从 时 间 顺 序 上 看 ， 现 代 社 会 保 障 建 立 的 标 志 是 1935 年 （ 美 国 ） 颁 布 的 社 会 保 障 法 。 因 为 这 是 世 界 上 第 一 部 社 会 保 障 法 。从 目 前 实 施 状 况 来 看 ， 我 国 最 低 生 活 保 障 资 金 主 要 有 以 下 来 源 （ 各 级 地
13、方 财 政 按 比 例 负 担 、 各 方 出 力 、 财 政 保 底 ） 。从世界来看，失业保险发展中的问题有（ 失业保险支出越来越大；失业保险入不敷出,支付压力沉重；高水平失业保险助长不良风气,影响经济的健康增长 ） 从传统福利模式走向新型社会福利制度需要的措施有（ A、重视福利立法,推进社会福利的制度化建设；B、推进多元筹资方略；C、培植和壮大社会公共福利组织；D、构建官督民办的新型社会福利事业运行机制 ）从多数发达国家的实践来看，老年福利制度的内容主要包括（ A、公民可以享受到的现代文明生活的全部待遇；B、以普遍福利为特色的保障制度包括对老年问题综合性的预防和解决措施；C、新的社会福利
14、制度注重根据社会经济的波动,调整老年退休金和福利标准 ）方面。残疾人社会保险应遵循（ 机会均等 ） 和（ 特别扶助 ）原则。残疾人社会保障的原则：（ 机会均等 ）和（ 特别扶助 ）。残疾人社会保障应遵循（ 机会均等 ）原则和（ 特别扶助 ）原则。残疾人社会保险包括：（ 康复保障、教育保障、就业保障、文化生活保障 ）、福利保障和环境保障六项。残疾人社会保障制度内容主要有（ 康复保障、教育保障、就业保障、文化生活保障、福利保障 ）和（ 环境保障 ）六个方面。残疾人福利的主要内容包括（ A、残疾人的就业福利；B、特殊教育；C、残疾人康复；D、环境福利；E、优惠待遇 ）残疾人社会保障是国家为了保证（
15、有残疾 ）的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下从国家和社会获得基本的物质帮助而建立起来的特定保护性援助制度。筹 集 社 会 保 障 基 金 ， 有 一 个 基 本 原 则 ， 即 （ 收 支 平 衡 ） 的 原 则 ， 这 种 原 则 有 两 种 理 解 ： 一 种 是 （ 横 向 平 衡 ） ； 另 一 种 是 （ 纵 向 平 衡 ） 。参加基本养老保险的职工具备（ 达到国家法定退休年龄；在基本养老保险覆盖范围内；参加保险缴费期限满 15 年 ）条件，才具有享受中国社会保障基金的资格。慈善事业本质上应是（ 民办事业 ）慈善事业的经济基础是（ 社会捐献 ）慈善事业的社会基
16、础是（ 贫富差别 ）慈善事业时代包括哪几种慈善形式（ 宗教慈善事业；官办慈善事业；民办慈善事业 ）慈善作为一个古老的概念其本质是人类善爱之心的表现与标志，它包含有（ 捐助是慈善事业的基础 ；慈善事业本质上应该是民办事业；慈善事业是社会事业 ；慈善事业是救助事业 ）含义。储蓄医疗保险模式以（ 个人 ）责任为基础。产权可理解为对稀缺资源的（ 占有、收益 ）和（ 处置 ）。传 统 社 会 保 障 时 期 可 分 为 （ 萌 芽 阶 段 ） 、 （ 慈 善 阶 段 ） 、 （ 济 贫 阶 段 ） 三 个 阶 段 。创造就业机会主要从两个方面入手，一是（ 拓展新的就业领域 ），二是（ 社会就业时间总量上
17、的再分配 ）。 城市居民最低生活保障条例的颁布使低保制度成为一项正式的制度，它是在（ 1999 ）年颁布实施的。D：大多数国家普遍采取的医疗保险基金缴纳方式为（ 与工资挂钩 ）导致失业的深层次原因包括（ 市场经济规律的作用 ；劳动力市场不完善 ；劳动生产率提高 ；产业结构调整 ）待遇优厚的福利国家社会保障的负面影响主要包括（ 社会保障费收不抵支、产品的国际竞争力下降、助长懒惰 ）德国失业保险的覆盖范围为（ 所有受雇人员 ）德国建立社会保险型社会保障模式之初的理论依据是（ 德国的新历史学派、国家干预主义 ）德 国 社 会 保 障 制 度 以 （ 社 会 保 险 制 度 ） 为 核 心 内 容 ，
18、 并 辅 以 （ 社 会 救 济 ） 和 （ 社 会 福 利 ） 为 特 征 。对老年社会保险基金的影响因素主要有：( 人口年龄结构和经济发展状况 )。 对于最低生活保障基金来源，凯恩斯主义主张对贫困家庭发给( 差额补助金 )， 弗里德曼提出(“负所得税”)方案。对早期社会保障发展的简要评论为（ 性质上是居高临下的施舍、根本目的是防止被统治者反抗、保障项目是极端有限的、保障水平是极端低下的、保障效果是不良型 ）当 工 资 水 平 提 高 到 一 定 水 平 以 后 ， 劳 动 供 给 反 而 减 少 ， 这 是 因 为 ( 收 入 效 应 大 于 替 代 效 应 )。当前的中国社会保障制度发展
19、面临的主要问题包括（ 新的社会保障体系不完善、立法滞后、责任模糊、新制度的有效性还有待提高 ）当 前 在 失 业 保 险 发 展 的 过 程 中 出 现 的 问 题 有 （ 失 业 率 不 断 升 高 ， 导 致 失 业 保 险 支 出 越 来 越 大 ； 失 业 保 险 入 不 敷 出 ， 支 付 压 力 沉重 ； 高 水 平 失 业 保 险 助 长 不 良 风 气 ， 影 响 经 济 健 康 增 长 ） 。 E：俄罗斯实行养老金和（ 物价水平 ）挂钩。20世纪40年代（ 英国 ）首先宣布建立福利国家。20世纪初，英国经济学家( 雷布森 )主张以“社会福利”作为经济研究的中心。20世纪50年
20、代初，我国建立起城镇职工的医疗保险制度中劳保医疗的保障对象为（ 国有企业职工 ）20世纪40年代到70年代初，全世界社会保障制度的基本模式有：“投保资助”型社会保障模式、 （ “福利国家”型 ）社会保障模式、“国家保险”型社会保障模式、 “储蓄保险”型社会保障模式。2000年的完善城镇社会保障体系的试点方案中，正式将企业补充养老保险更名为“企业年金” ，明确了（ 税收优惠政策；基金的市场化管理和运营 ）原则。F：福 利 国 家 的 起 源 地 是 （ 英 国 ） 。福利国家理论的提出者是（ 施穆勒、布伦坦 ）等人。福利国家的最低生活保障制度的资金来源基本为（ 税收 ）国家或政府通过一般税收承担
21、责任。福利国家的危机突出表现在（ 失业率高、社会保障财政赤字、社会保障政策加剧通货膨胀、社会保障不利于经济发展 ）福利国家对社会保障制度的改革措施主要有（ 削减福利支出、调整福利结构、扩充社会保障资金来源、引入私营机制 ）法国的失业保险基金来源于（ 个人、雇主、政府 ）法定员工福利包括（ 社会保险；各类休假制度 ）扶贫目标的实现和扶贫项目的实施，首要条件是：（ 足够的资金 ）。非制度化的社会保障包括（ 慈善事业、社区服务、企业年金、商业保险 ）非法定员工福利是指企业资助建立的，为满足职工的生活和工作需要，在工资收入之外向雇员本人及其家属提供的一系列福利项目通常分为（ A、收入保障计划；B、健康
22、计划；C、员工服务计划 ） 发达国家企业年金计划的覆盖范围一般为（ 部分劳动者 ）发展中国家法律援助制度在 20 世纪六七十年代才开始建立，还没有西方发达国家那样完备的法律援助制度。法律体制多元化现象的存在，使得（ 传统的习惯法 ）在很长时期内一直是发展中国家法律制度的基础和处理纠纷的主要手段。G：工伤保险的原则之一是（ 雇员不缴费原则 ）工伤保险待遇要比其他社会保险项目（ 优厚 ）工伤保险实行（ 无责任赔偿制 ），受伤害者不承担任何费用。工伤保险制度是工业化的产物，它在（ 德国 ）第一次得到确立。工伤保险的范围包括（ 工伤保险和职业病的范围；受保人的范围 ）工伤保险是五险（ 养老、医疗、失业
23、、工伤、生育 ）中覆盖面 最为广泛的。 工伤保险的“无过失补偿”原则的含义是（ 不论事故责任在哪一方,都进行补偿 ）工伤保险基金的财务模式有（ A、现收现付式 ；B、部分积累式；D、总体平衡式 ）工伤保险的待遇主要包括：（ 医疗待遇、残废待遇 ）和（ 死亡待遇 ）。工伤保险的待遇给付主要有（ A、医疗给付；B、工伤津贴；C、残疾年金或补助金；D、遗属津贴 ）工伤社会保险是一种对在工作中（ 受伤致残 ）或死亡者的遗属提供保障的制度。工伤保险对社会的意义为（ A、对企业正常生产起到了保证作用；B、是中国企业进一步走向国际市场的重要条件；C、是对劳动者合法权益的维护 ；D、是社会对劳动者所作出的社会
24、贡献的肯定 ）工 伤 保 险 制 度 除 具 有 赔 偿 性 特 征 外 ， 还 包 括 以 下 特 征 （ A、 最 具 有 强 制 性 ； B、 “无 过 失 补 偿 ”原 则 ； D、 保 险 费 完 全 由 企 业（ 雇 主 ） 承 担 ； E、 待 遇 从 优 ） 。工伤从病理角度分为（ A、因工负伤 B、工伤致残 C、职业性疾病 ） 工伤鉴定主要是鉴定（ 劳动者丧失劳动能力的程度 ）工伤事故发生的原因有（ 人的不安全行为 ；生产设备生产工艺的不安全状态 ；生产环境与劳动条件的不安全因素 ）工伤事故的预防措施包括（ABCDE） A、以费率机制激励企业做好工伤预防 ；B、强力规范与约束
25、企业的工伤预防行为；C、为工伤预防提供技术帮助 ；D、以教育手段提高企业人员工伤预防能力；E、以研究手段解决事故预防中的关键技术工人阶级的斗争是养老保险产生的（ 政治背景 ）工人与干部退休待遇， 按期工龄长短，按月领取退休金，其标准一般为本人工资的（ 60%70% ）。个人责任型养老保险模式的实施国家有（ 智利 ）个 人 不 用 交 纳 社 会 保 险 费 的 是 ( 工 伤 保 险 )。 根据我国残疾人教育的发展方针，残疾人教育着重发展（ 义务教育和职业技术教育 ）。根据我国残疾人社会保障法规定，残疾人教育采取（ 集中和分散相结合 ）的方针。根据我国的规定，出现下列（ A、应征服兵役；B、移
26、居境外的； C、拒不接受当地政府部门介绍的工作的；D、重新就业的 ）情况之一的，应停止领取失业保险金。根据失业的原因，失业有（ A、摩擦性失业；B、季节性失业；C、技术性失业；D、结构性失业；E、周期性失业 ）类型。根据福利多元主义的发展方向，社会福利要走向多元化，福利产品的提供可由（国家、家庭、商营部门、志愿者机构）多方共同提供。国家统筹的保险模式最早是在（ 前苏联 ）建立。国家医疗保险模式，其保障对象为（ 全体国民 ）国家医疗保险模式，其医疗保险资金主要来自（ 税收 ）国家机关、事业单位的职工福利费，主要来源是（ 国家财政拨款 ）国家保险型社会保障模式曾盛行于（ 苏联、东欧国家 ）国家。国
27、家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度是（ 社会救助 ）国家保险型社会保障模式的特点有（ 公民享有的保障权由生产资料公有制保证、社会保障支出由政府和企业承担、保障对象为全体公民、工会参与社会保障 ）国际上确定最低生活保障的方法有多种。按照一个家体用于饮食支出的比例来大体测定该家体的生活水平的方法是：（ 恩格尔系数法 ）。国际上，许多国家均将保障残疾人的合法权益纳入到法制的轨道，并为残疾人提供多种福利。在开展残疾人工作时，普遍遵循（机会均等；特别扶持 ）原则。国外社会保障改革的趋势为（ 增强对社会保障的调控能力、实现社会保障与整个社会经济的协调发
28、展、强调个人责任的回归、市场机制的适度引入 ）国务院颁布工伤保险条例标志着中国新型工伤保险制度的基本确立，它是在（ 2004 年 1 月 1 日 ）正式实施的。关系最为复杂、管理难度最大的一项社会保险是（ 医疗保险 ）关于保险待遇标准，国家有统一的规定，主要包括：（ 医疗待遇、残废待遇、死亡待遇 ）和（ 职业待遇 ）。改革医疗保险制度的原则：（ 低水平、广覆盖、双方负担、通胀结合 ）管理体制的确定，与一个国家的（ 公共管理机制；政府规模；市场健全与否；公共组织的发展状况 ）有关。H：HMOS 四种形式中最普遍的是（ 有医疗服务提供者发起并组织管理 ）。妇女福利主要包括（ A、特殊津贴与照顾；C
29、、妇女劳保福利；D、福利设施和福利服务 ）J：具有“福利国家橱窗”之称的是：（ 瑞典 ）军 人 保 障 是 一 种 （ 综 合 性 ） 的 保 障 措 施 。捷克、罗马尼亚等国实行( 福利政策兼商品化 )的住房保障模式。就业保障制度包括：( 失业预防、失业救济、失业保险 )三方面内容。基 金 管 理 的 根 本 目 标 是 确 保 基 金 的 （ 安 全 ） 。基本医疗保险的特点：（ 强制性，普遍性，互济性 ） 疾 病 特 征 有 （ 严 重 性 、 普 遍 性 、 复 杂 性 、 社 会 性 ） 。疾病风险具有（ 危害的严重性；普遍性；复杂性；社会性 ）特征。计 划 体 制 下 ， 我 国
30、企 业 职 工 享 受 ( 劳 保 医 疗 )制 度 。 计划经济时代我国工伤保险的覆盖范围为（ 干部、国有企业职工 ） 计划经济时代我国企业的工伤保险保险待遇主要包括（ 工资待遇；医疗待遇；残废待遇；死亡待遇 ）计划经济时代社会保障制度的基本框架包括（ 国家保障、城镇职工单位保障、农村集体保障 ）计划经济时代社会保障制度的特色为（ 国家负责、单位包办、板块分割、全面保障、封闭运行 ）将员工福利分为固定福利、弹性福利是按（ 员工是否具有选择权 ）划分的。将员工福利分为全员性福利、特种福利及特困补助是按（ 福利的实施范围 ）划分的。将社会福利分为货币形式、实物形式和服务形式等类型是依据（ 社会福
31、利的形式 ）将社会福利分为生活福利、教育福利、医疗卫生福利、文体娱乐福利、住房福利等类型是依据（ 社会福利的内容 ） 建立最低生活保障制度要遵循( 保障最低生活需求 )原则、普遍性原则、法制化原则和( 维护个人尊严 )原则。建立工伤保险与职业伤害之间关系的第一部立法，是美国马萨诸塞州1912年制定的( 关于就业过程中伤亡职工的工资问题及伤亡事故的预防 )。近 年 来 ， 我 国 城 镇 职 工 的 医 疗 、 养 老 保 险 制 度 进 行 的 “统 帐 结 合 ”改 革 ， 是 借 鉴 了 新 加 坡 实 行 （ 中 央 公 积 金 制 度 ） 的 成 功 经 验 。近30年来，经济发达国家
32、，包括那些高福利国家，政府的包袱越背越重，普遍感到单纯依靠政府解决不了全社会的福利和社会服务问题。于是，这些国家逐步将之转为（ 群众自治、自我服务、小型多样、分散于社区 ）的社会福利和社会服务体系。灾害救助在实践中体现的特点有（ 救助的紧急性；救助内容的广泛性；救助手段的多样性；救助具有明显的选择性 ）灾害救助的内容按活动对象可分为对灾民的救助和对灾区的救助，其中对灾民的救助包括（ 救助生命；为灾民提供基本生活保障；安抚灾民情绪；帮助灾民确立生存的能力 ）灾害救助既包括对人的救护，也包扩对物资财产的转移和保护；既包括衣食等救援，又包括医疗服务等特殊援助，这体现了灾害救助的（ 救助内容的广泛性
33、）特点。绝大多数工业化国家社会保障制度在内容上的发展，主要表现为（ 社会保障服务范围的扩大、水平的提高、保障方式的完善 ） 。尽管各国最低生活保障的保障标准不一，但都与当地居民总体生活水平和各方面承受能力相适应，这是遵循了（“保底”原则）原则。集 中 管 理 模 式 的 优 点 有 （ A、 有 利 于 统 一 规 划 、 统 一 实 施 、 统 一 监 督 ； C、 有 利 于 机 构 精 兵 简 政 ， 降 低 管 理 成 本 ； D、 有 利 于 增强 透 明 度 ， 便 于 社 会 监 督 ） 。坚 持 福 利 项 目 设 置 的 基 本 原 则 有 （ A、 满 足 居 民 福 利
34、需 求 原 则 ， 即 根 据 城 乡 居 民 的 普 遍 需 求 来 设 置 福 利 项 目 ； B、 与 社 会 经 济发 展 水 平 相 适 应 原 则 ， 即 根 据 现 实 国 力 来 设 置 福 利 项 目 ； C、 遵 循 社 会 福 利 的 发 展 规 律 ， 即 服 务 社 会 化 、 对 象 群 体 化 和 发 展 协 调化 ； D、 适 度 引 入 市 场 机 制 原 则 ， 即 增 加 市 场 参 与 主 体 的 多 样 性 ， 引 入 市 场 竞 争 机 制 ） 。 K：康 复 服 务 、 养 老 服 务 属 于 （ 服 务 保 障 ） 层 次 的 社 会 保 障 。
35、 开展社会保障基金运营需要具备的条件包括（ 有可供运营的社保基金、有健全的资本市场、高效率的运营机制、国民经济发展状态良好、健全的监管机制 ）L：累计缴费时间 10 年以上的，给付期最长（ 24 ）月。 临时救助主要在（ 灾害救助；失业救助 ）中发挥作用。劳动和社会保障部管理（ 社会保险基金 ）基金。劳动力资源未被充分利用属于（ 隐性失业 ）失业。内地学者对社会保障的认识为社会保障的主要包括（ 社会救助、社会保险、会福利、面向军人的独立保障系统 ）老年社会保险基金的筹集方式主要有三种：( 现收现付式、储备积累式 ) 和 ( 混合式 ) ；老年保险制度的三种基本模式（ 国家统筹的保险模式、投保资
36、助型、自我保障型 ）老年社会保险基金中，是退休费用定量化，必须考虑（ 预定死亡率、预定退休率、预定新增就业率 ）老年社会保障是对退出劳动领域或（ 无劳动能力 ）的老年人实行的社会保护和社会救助措施，包括经济、医疗以及社会服务等方面的社会保护与社会救助。老年人福利，是以老年人为对象的社会福利项目，指国家和社会为了（ 安定老年人生活；维护老年人健康；充实老年人精神文化生活 ）而采取的政策措施和提供的设施和服务。M：美 国 社 会 保 障 的 模 式 是 ( 社 会 保 险 型 )。 美 国 的 社 会 保 障 项 目 多 达 （ 300 ） 多 种 ， 有 （ 七 ） 大 类 。美国和日本是实行（
37、 商品化为主 ）住房保障形式的国家。美国的养老保险管理模式为（ 政府部门直接管理 ）美国老年医疗保险中采取的一种新的医疗服务费用支付方法是（ RBRVS 支付制 ）美国、英国、日本等国家采取的失业保险管理模式为（ 由政府设立专门机构管理 ）美国医疗保险体系中的社会医疗保险包括（ 医疗照顾制度 ；医疗救助制度 ；少数民族免费医疗制度 ）美国：是世界上社会救助方案最为复杂的国家之一，补助项目主要包括（ABCDE）A、低收入家庭能源补助 B、强制性儿童补助 C、食品券补助 D、医疗补助 E、住房补助目前采用最多的失业保障模式是（ 国家立法强制实施的失业社会保险 ）。目前各国社会优抚资金的来源渠道主要
38、有三条，一是（ 国家财政拨款 ），二是（ 社会募集统筹 ），三是（ 个人投保 ）。目前，我国开展的最低生活保障制度，主要由各级（ 民政部门 ）制定政策，负责行政管理，居委会、街道办事处具体实施。满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利，是社会保障的（ 较高层次目标 ）N： O：P：贫困包括( 绝对贫困 ) 和( 相对贫困 )。贫困是指在一定社会条件下，人们在长期内无法获得足够的劳动收入来维持一种（ 生理上要求的 ；社会文化可接受的 ；社会公认 ）的基本社会水准的状态。俾斯麦政府颁布“社会保险三法” （ 1883 年疾病社会保险法-世界上第一部社会保险法；1884 年工伤事故保险法 ；1
39、989年老年和残障社会保险法 ）Q：前民主德国实行( 福利政策为主 )的住房保障模式。确定最低生活标准的方法有生活需求法、( 国际贫困标准法、生活形态法、恩格尔系数法 )。确定失业控制目标是在调查分析和综合考虑社会经济因素的基础上划定( 预警失业线、失业预警线、恶性失业线 )，作为失业预警的依据标准。企业年金是企业举办的养老计划，它是整个养老保险体系的（ 第二支柱 ）企业年金具有（ A、保障功能；B、分配功能；C、激励功能； D、理财功能 ）功能。企 业 年 金 按 照 缴 费 和 受 益 的 关 系 不 同 可 分 为 （ 待 遇 确 定 制 企 业 年 金 和 缴 费 确 定 制 企 业
40、年 金 ） 。 企业年金的覆盖范围通常与（ B、政府是否立法强制实施；C、企业是否有足够的经济实力 ）因素有直接关系。企业年金计划与养老保险相比具有（ABCDE）特点。 A、企业自主选择；B、私人产品；C、大多是积累式；D、通过资本市场运作、重视收益性； E、注重效率原则企业年金还必须对整个计划进行合理的组织管理或行政管理，由人力资源部门和财务部门负责，具体包括（ABCDE） A、年金费用的收缴及向养老基金的转移；B、养老基金的投资管理；C、待遇的支付； D、参加者的登记注册和退出计划管理；E、精算评估R：日 本 社 会 保 障 制 度 的 主 要 特 点 是 保 障 的 （ 普 遍 化 ）
41、和 制 度 的 （ 多 元 化 ） 。日本失业保险资金的来源为（ B、雇主缴纳的失业保险费；C、被保险者缴纳的保险费； D、国库资金 ）瑞 典 推 行 的 福 利 型 社 会 保 障 制 度 ， 其 基 本 特 点 是 国 家 通 过 （ 立 法 ） ， 对 （ 全 体 社 会 成 员 ） 提 供 保 障 其 基 本 生 活 的 福 利 待 遇 。 认为失业是资本主义固有的矛盾的体现的失业理论是（ 马克思主义的失业理论 ）认为通货膨胀率和失业率之间存在着此消彼长的关系的失业理论是（ 菲利普斯曲线 ） 认为劳动力市场会自动均衡，即使出现偏离也是暂时的，因此失业是暂时的失业理论是（ 古典学派的“供
42、给创造需求”理论 ）S：社会化与物质财富的增长是养老保险产生的（ 经济背景 ）社会医疗保险的代表国家为（ 德国 ）社会医疗保险模式下的医疗保险基金来源于（ 雇主缴纳的医疗保险费 ；政府的补贴 ；税收 ）社会保障的最初形态是（ 社会救济 ）。社会保障的最高层次是（ 社会福利 ）。社 会 保 障 的 本 质 是 （ 社会保障分配 ） 。社会保障的责任主体是（ 国家可政府 ） 。社 会 保 障 的 利 益 主 体 可 分 为 （ 政府 、企业 、个人 ） 。社 会 保 障 的 功 能 有 （ 补偿功能、稳定功能、调节功能 ） 。社 会 保 障 的 特 点 是 （强制性、社会性、福利性、互济性、不可逆
43、性 ） 。社会保障的理论基础是：（ 社会成员有生存权，社会需要公平权 ） 。社会保障的建设目标包括（ 协调性、完整性、层次性 ）方面。社会保障的社会化特征主要表现为（ 制度的开放性、筹资社会化、服务社会化、管理与监督社会化 ）社会保障的公平性特征主要表现为（ 保障范围的公平性、保障待遇的公平性、保障过程的公平性 ）社会保障的多样性特征主要表现为（ 各国制度安排多样化、同一项目一国之内的多样化、项目结构多样化、水平结构多样化 ）社会保障的基本原则包括（ 公平原则、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则 ）社会保障的意义主要包括：（ 突出以人为本,彰显人道主义、维护并创造
44、着公平的竞争环境、增进国民福利、为其他相关政策的实施提供配套创造就业机会 ）社 会 保 障 法 起 源 于 （ 1601 年 英 国 颁 布 的 济 贫 法 ） 。社会保障法的特征有（ 安全性、强制性、普遍性、平等性、鼓励性 ）社会保障法的基本内容不包括（ 社会保障法的实施手段 ）社会保障法的调整对象、主体与客体等。社 会 保 障 法 的 原 则 有 ： （ A 人 权 保 障 原 则 和 公 平 优 先 原 则 ； B 权 利 义 务 相 结 合 原 则 ； D 普 遍 性 与 特 殊 性 相 结 合 原 则 ） 。社 会 保 障 是 现 代 国 家 的 一 种 （ 安 全 ） 制 度 。社
45、 会 保 障 是 以 （ A.政 府 B.企 业 C.社 会 D.个 人 ） 为 责 任 主 体 ， 面 向 全 体 公 民 ， 可 供 分 配 的 公 共 资 源 。社会保障是通过一定的组织对这个组织的成员所面临的某种风险提供保障，为公民提供保险金、预防或治疗疾病、失业时资助并帮助他重新找到工作。这是（ 国际劳工组织 ）对社会保障的定义。社会保障实行国家统一管理的是（ 英国 ）。社会保障实行上下分层管理的是（ 美国 ）。社 会 保 障 实 践 的 （ 出 发 点 、 基 本 目 标 ） 是 衡 量 社 会 保 障 发 达 状 态 与 进 步 程 度 的 重 要 标 志 。社会保障可以划分为不
46、同的层次，包括（ 经济保障、服务保障、精神保障 ）社会保障在许多国家均被称为“减震器” ，这是指社会保障的（ A、稳定功能 ）功能。社会保障由一种被动的、消极的、事后补救性机制转变为一种主动的、积极的、事前与事后相结合的保障机制，使社会保障具有了（ 促进发展功能 ）社会保障除了具有公平性、社会化、多样性等特征外，还具有（ 可选择性、法律规范性、刚性发展 ）特征。社会保障制度最重要的责任主体是（ 政府 ）社会保障制度的目标是（ 满足公民的基本行活需要 ） 。社会保障制度包括（ 社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚 ）。社 会 保 障 制 度 的 雏 形 最 早 可 追 溯 到 19 世 纪 上
47、 半 叶 英 国 颁 布 实 行 的 新 （ 济 贫 法 ） 。社会保障制度的物质基础是：（ 社会保障基金 ） 。 社会保障制度的核心内容和关键环节是：（ 社会保障基金的筹集 ） 。 社会保障制度的发展历程：（ 慈善事业时代；济贫制度时代；现代社会保障制度的产生；现代社会保障制度的成长；现代 ）社会保障制度是以（ 国家或政府 ）为主体，依据法律规定，通过（ 国民收入再分配 ），对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难是给与物质帮助保障其基本生活的制度。社 会 保 险 基 金 的 设 立 具 有 明 显 的 （ 强 制 性 ）社会保障基金的三个基本特点：（ 强制性、储备性、互济
48、性 ）。社 会 保 障 基 金 支 付 的 基 本 形 式 有 （ 现 金 补 助 ） 、 （ 实 物 补 助 ） 。社会保障基金的给付方式：（ 货币支付，实物支付，服务支付 ） 社会保障基金的支出项目可以分为两大类：（ 社会保障待遇支出、社会保障运行费用 ）社会保障基金的给付是社会保障基金管理的最终环节，是国民（ 社会保障权益实现的标志 ） 。 社会保障基金的筹集方式主要有（ 征税方式；征费方式；自由筹资方式 ）社会保障基金筹集的原则：（ 多渠道筹集原则，收支平衡原则，依法筹集原则 ）社 会 保 障 基 金 的 建 立 方 式 主 要 有 （ 现 收 现 付 式 ） 、 （ 完 全 积 累
49、式 ） 、 （ 部 分 积 累 式 ） 三 种 。社会保障基金的投资方向有：（ 政府债券、银行储蓄、股票、项目基金 ）社会保障基金的投资必 须 遵 循 的 原 则 有 （ 安全性原则、长期收益性原则、多样化原则、可流动性原则 ） 。社会保障基金的来源渠道有：（ 企业缴纳，劳动者个人缴纳 、国家财政资助、基金投资收益 ）。社会保障基金是指为实施各项社会保障制度，通过（ 法定的程序 ） ，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币基金。社会保障基金是（ 国家依法筹集的专项基金 、社会公益金 、社会保障制度的物质基础 ）社会保障基金从其来源出发一般分为（ 财政性社会保障基金；社会保险基金；社会福利基金；住房公积金 ）社会保障基金对资本市场的影响途径主要有（ 作为长期储蓄计划有效增加资本市场的总供给；作为特定投资者本身的投资组合影响到资本市场中其他投资者的投资组合；影响资本市场的稳定性 ）社会保障基金管理的根本目标是（ 确保基金的安全 ）社会保障基金管理目标的内涵是（ 确保基金的完整、确保基金能够满足给付需要、防止基金贬值、保持高效率 ）社会保障基金管理需要遵循的原则包括：（ 依法管理、规范运行、收支分离、专款专用、预算管理 ）社会保障水平= （ 社会保障支出总额 /国内生
