1、必修2 政治生活,考点考向概览,第六课 我国的政党制度,知识概览,考点一、中国共产党,一、地位 1、地位：是我国的执政党；是中国特色社会主义事业的领导核心。 2、领导和执政地位的确立： A.必要性：（1）历史和人民的选择中国共产党的领导和执政地位不是自封的，而是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民正确选择。三种建国方案的提出及其结果历史事实表明：没有中国共产党就没有新中国,2、领导和执政地位的确立 （2）由国家性质、中国共产党的性质和宗旨决定中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。 （3）是法律赋予的中国共产党的执政地位是历史地形成的，
2、是法律赋予的。 B.重要性：坚持中国共产党领导的意义（作用）： 中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。,知识导航,党的最高领导机构是党的中央委员会，即“中共中央”或“党中央”。地方上的党的机构通常叫市委、区委、县委等名称，党委下面还有几个常见的部门：办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委。,二、领导方式,（1）政治领导：政治方向、政治原则、重大决策的领导，集中体现在党的路线、
3、方针、政策的领导。制定国家的大政方针，提出立法建议等。 （2）组织领导：通过党的干部、党的各级组织和广大党员。组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗，主要是对干部的选拔和任用。 （3）思想领导：就是理论观点、思想方法以至精神状态的领导，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想深入贯彻落实科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想。,考点一、中国共产党,三、执政方式,考点一、中国共产党,三、执政方式,体现,保证,前提,要求,体现,保证,依法执政 （基本方式）,科学执政 （基本前提）,民主执政 （本质）,【特别提示】正确理解“三种执政方式”之间的关系 “三种执政
4、方式”之间是相互统一、相辅相成的。“三种执政方式”是党的执政方式的三个基本要素，科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本方式，三者有机结合，构成了党执政方式的基本理论框架。,拓展一、区分三种执政方式： 科学执政（怎样执政）（党执政的前提条件） 强调执政的科学性，强调的是“按规律执政”；民主执政（为谁执政）（党执政的本质要求） 强调执政的为民性，强调的是“为人民执政”；依法执政（靠什么执政）（党执政的基本方式） 强调执政的合法性，强调的是“靠法律执政”。三者回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政的根本性问题，核心是为人民执好政、掌好权。 三者结合在一起，体现了党的领导、人民当家作主和依
5、法治国的有机统一。,拓展二、依法执政与依法行政 依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府。 中国共产党通过科学执政、民主执政、依法执政等方式实现对国家和社会生活的领导，党不是国家和社会事务的具体组织者。政府要依法行政，通过履行政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态建设职能贯彻执行党的路线、方针、政策。,拓展三、党内民主与人民民主,相关内容,全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，全面从严治党，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。 为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民
6、治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式。 依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。,四、党的领导、依法治国与依法执政 1、全面推进依法治国 （1）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 （2）实现：必须坚持中国共产党的领导。原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国共产党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在。 2、党的领导和社会主义法治是一致的社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。,考点一、中国共产党,四、党的
7、领导、依法治国与依法执政 3、地位依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。 4、要求依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位。它符合我国国情，充分体现人民共同意志、不断推动国家发展进步，是我们始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。,考点一、中国共产党,我国重大政策的一般程序,程序,中共中央提出建议,与民主党派协商,征求社会建议,提交全国人大审议通过,国务院执行,政协监督,（2015年浙江文综政治32）中
8、央全面深化改革领导小组审议通过关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，为领导干部干预司法划出“红线”，从而为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。这说明 中国共产党是一个具有自身特殊利益的政党 中国共产党具有与时俱进的执政能力 在我国党的领导和依法治国是统一的 在我国中国共产党具有立法权但没有司法权A. B. C. D.,D,五、指导思想 马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系 1、马克思主义中国化的两大理论成果 毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系 2、中国特色社会主义理论体系 （1）内容：邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、习近平
9、新时代中国特色社会主义思想等重大战略思想在内的科学理论体系。是对马列主义、毛泽东思想的坚持和发展。 （2）邓小平理论 基本内容：-主题 围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一主题，深刻揭示了社会主义本质，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。 核心内容:党在社会主义初级阶段的基本路线。 精髓：解放思想、实事求是,考点一、中国共产党,（3）“三个代表”重要思想 “三个代表“思想的集中概括（内涵）： 中国共产党代表中国先进生产力发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，。 基本内容：-回答课题 “三个代表”思想进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社会主
10、义的问题，创造性的回答了在新的历史条件下建设什么样的党，怎样建设党的问题。 “三个代表”重要思想的本质：立党为公、执政为民,考点一、中国共产党,（4）科学发展观 必然性：-客观依据 立足于社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。 内涵： 科学发展观的第一要义-发展，科学发展观的核心-以人为本，科学发展观的基本要求-全面协调可持续，科学发展观的根本方法-统筹兼顾。 地位和意义： 是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略
11、思想。,考点一、中国共产党,(5)中国特色社会主义理论体系的意义,中国特色社会主义理论体系凝结了几代中国共产党带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是中共最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础 P67,考点一、中国共产党,六、党员作用：（P65） 在领导中国特色社会主义的过程中，注意发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 七、性质（两个先锋队）：（P67）中国工人阶级先锋队（阶级基础），同时是中国人民和中华民族的先锋队（社会基础） 八、宗旨：全心全意为人民服务(P67) 【特别提示】政府的宗旨也是全心全意为人民服务，党的宗旨和政府的
12、宗旨是一样的，归根结底是由我国的国家性质决定的。,考点一、中国共产党,九、执政理念：以人为本 执政为民 实现最广大人民的根本利益,（1）为什么： 相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。 由国家性质、党的性质、宗旨决定。 党的地位、指导思想、民主执政的需要。,考点一、中国共产党,（2）怎么办： 坚持以人为本。 把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路。 促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。,实现最广大人民的根本利益,
13、党的知识,性质、宗旨 地位、作用 指导思想 领导方式、执政方式 依法治国 依法执政 执政理念 党员作用 党的建设（执政能力建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等）,党的知识清单,国家性质,【规律方法】 对政党知识的考查： 一般聚焦政治生活和生活与哲学两个模块， 政治生活一般有三种设问方式： 一是党为什么这么做(党这样做的原因是什么)。 二是党如何去做。 三是如何体现党的执政方式。 从生活与哲学角度看，一般立足对人民利益的维护，考查唯物史观的知识，常用的设问方式是： 党这样做的唯物史观依据，一般从社会存在与社会意识关系、人民群众的地位、价值判断和价值选择来分析。,常用答题术
14、语： 1、党为什么要做某一件事？ （1）国家性质 （2）党的地位、性质、宗旨决定。 （3）党的作用决定的(三个只有才能)。 （4）是党的指导思想和加强党自身建设的需要。 （5）党的执政理念 （6）党的领导方式和执政方式 （7）党员作用 （8）依法治国 依法执政,2.党怎样做某一件事？,（1）发挥领导核心作用； （2）坚持党的宗旨、指导思想(践行”三个代表”、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想）， 执政理念（以人为本，执政为民），实现最广大人民的根本利益； （3）完善执政方式（科学、民主、依法执政）和领导方式（政治、思想、组织领导）； （4）加强党的自身建设（执政能力建设、思想建设、组
15、织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等），提高党的执政能力。 （5）充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 （6）坚持依法治国、依法执政、依宪执政。,常用答题术语：,（2015福建卷）26.规范党内生活，到铁面问责严格执纪；从亮短揭丑的民主生活会，到重拳破除各种潜规则。党的十八大以来，守底线、讲原则、重法治成为新常态，这有利于广大党员： A.牢记党的宗旨，发挥先锋模范作用 B.强化执政意识，履行国家管理职能 C.遵守党纪国法，扩大党的群众基础 D.遵循客观规律，提高依法行政能力,A,知识迷航,人大与中共是上下级关系吗？ 中共是执政党，是中共特色社会主义事业的领导核心。人大是
16、国家权力机关，人大要接受中共的政治领导； 但不能认为二者是上下级关系，因为二者不属于一个体系，中共是党的系统，而人大 属于国家机关体系，但是党也必须在人大制定的法律范围内活动,一、我国的民主党派,1、概况2、性质各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。,考点二、我国的政党制度,二、我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1、地位是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。 2、决定因素国家性质 3、内容 （1）通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党和民主党派是通力合作、
17、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 各民主党派不是执政党、在野党、反对党，而是参政党，具有法律赋予的参政权，其参政的目的，不是与共产党争夺领导权。 其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。,考点二、我国的政党制度,二、我国的政党制度 3、内容,（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导,注意：中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，不包括思想领导和组织领导。,考点二、我国的政党制度,二、我国的政党制度 3、内容,（3）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,“互相监督
18、”指共产党和各民主党派要相互监督， 尤其强调参政党监督执政党。,注意：共产党和各民主党派之间是相互监督的关系，而人大与其他国家机关之间是监督与被监督的关系。,考点二、我国的政党制度,（4）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律,各民主党派和共产党一样，得到宪法的承认和保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。同时，共产党和各民主党派都必须以宪法和法律为准绳，进行民主协商，互相监督。,考点二、我国的政党制度,二、我国的政党制度 3、内容,（5）多党合作和政治协商的机构：人民政协,性质： 是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。
19、,组成：中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。,主题：团结和民主,考点二、我国的政党制度,二、我国的政党制度 3、内容,（5）多党合作和政治协商的机构：人民政协,职能,特别提示,1、人民政协是统一战线组织，不是国家机关，不能履行政府职能，但可以参政议政，实行民主监督。政协委员不是由人民选举产生，而是推荐产生。2、我国实行多党合作，但并不意味着实行多党制；民主党派具有法律赋予的参政权，但并不意味着它是执政党；中国共产党对民主党派实行政治领导，但并不意味着民主党派没有独立性。3、我国政协的组成包括：中国共产党、各民主党派、无党派
20、人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。因此，政协并不只是由各民主党派组成，也不是各民主党派的议事机构。,4、特色 共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作 5、优越性 （1）有利于发展社会主义民主政治。 （2）有利于发展社会主义经济.文化和建设生态文明。 （3）有利于构建社会主义和谐社会。 （4）有利于推动祖国和平统一大业的实现。,考点二、我国的政党制度,选举民主又称票决式民主，即国家领导人的任免和国家大事的决定，采取投票的方式，按照少数服从多数的原则来决定。 选举民主和协商民主是民主制度的两大最重要的模式。选举民主是最直观、普遍的民主模式，人民代
21、表大会制度是中国选举民主的核心制度载体;政治协商是具有中国特色的、基础性的民主模式，政治协商制度是中国协商民主典型的制度安排。它们有着各自不同的功能，在不同层面和领域中发挥着不同的作用。中国人用富有创造力的政治智慧，在西方出现协商民主的概念之前几十年，就开始了中国特色的民主政治实践，在这一过程中，选举民主和协商民主不可偏废，而只能进一步相辅相成，共同发展。,拓展1 人民政协与人民代表大会,拓展2 人民政协与民主党派,拓展3 人大监督 政协监督 公民监督,拓展4 我国的政党制度与西方的两党制、多党制的根本区别,拓展5 中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及其相互关系。,（1）四者的
22、地位和作用：,A、中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。党不是国家机关，不能直接制定国家的路线、方针和政策，不能直接行使国家的职能，党对国家实行政治领导、思想领导和组织领导。 B、全国人大是最高国家权力机关。它拥有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。 C、国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。它负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，主要行使五大职能。它对全国人大及其常委会负责和报告工作。 D、人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国爱国统一战线组织。它行使政治协商、民主监督和参政议政的
23、职能，它不是国家机构，不能行使国家职能。,（2）四者的相互关系：,中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。全国人大通过法律和作出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展计划，由全国人大审议，并由全国人大批准。在中国共产党的领导下，它们在我国的政治生活中相互配合，是中国特色社会主义民主的重要内容。特别提醒全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导，而党的政策、主张经全国人大的法定程序成为国家法律和决定后，中国共产党必须模范遵守，带
24、头执行，不能违反。,拓展5 中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及其相互关系。,协商民主：指在一个国家内可以有多个以种族、语言或宗教分割的政治力量并存，但同时依然保持很大程度的稳定性。这种稳定性主要是通过各个政治势力之间互相协商机制来取得的民主模式。 社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商。 协商民主的实质，就是要实现和推进公民有序的政治参与。在中国共产党的领导下，把协商民主与选举（票决）民主结合起来的过程中，始终要体现“公民有序的政治参与
25、”这一现代民主精神，并把它作为民主和法治的重要内容，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，共同来构建社会主义和谐社会。 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。,拓展6 社会主义协商民主,【思维误区】关于政党制度的五个“不意味着” （1）我国实行多党合作，但不意味着我国实行多党制。 （2）中国共产党是执政党，但不意
26、味着在我国实行一党制。 （3）民主党派具有法律赋予的参政权，但不意味着民主党派是执政党。 （4）中国共产党对民主党派实行政治领导，但并不意味着民主党派没有独立性。 （5）我国的政党制度根本区别于西方多党制，但并不意味着我们不可以借鉴西方在民主政治建设中的文明成果。,1、中国共产党作为执政党必须履行国家管理职能。 2、中国共产党提高依法行政的水平。 3、依法执政是中共产党领导人民治理国家的基本方略。 4、人民政协是我国重要的国家机关。 5、政协委员有权依法制定宪法和法律。 6、政协委员依照宪法和法律参加行使国家权力。 7、多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度。 8、中国共产党坚持在组织上对
27、各民主党派的领导。 9、中国共产党和民主党派是监督和被监督的关系。,【易错点辩析】,（2015年上海政治9）为切实推进社会主义协商民主广泛多层次制度化发展，我国从政权机关、党派团体、基层组织、社会组织等方面拓宽协商民主渠道。我国政权机关的协调渠道主要包括( ) A.政党协商、政协协商 B.政党协商、政府协商 C.人大协商、政府协商 D.人大协商、政协协商,C,多党合作和政治协商制度,地位,我国的政党制度、基本政治制度,内容,友党关系,首要前提、根本保证：,基本方针：,根本活动准则：,机构,优越性,性质,职能:,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,两党是亲密友党,坚持中国共产党的领导（政治领
28、导）,长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,遵守宪法和法律,多党合作的重要机构,统一战线组织,人民民主的重要实现形式,政治协商 民主监督 参政议政,有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明,有利于构建社会主义和谐社会,有利于推进祖国和平统一大业,（人民政协）,主题：,团结和民主,有利于发展社会主义民主政治,探究一 (1)中国共产党科学分析经济新常态，为中国今后经济发展指明方向，体现了中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心。 (2)中国共产党在遵循社会主义建设规律、市场经济发展规律的基础上不断创新，体现了党坚持科学执政。 （3)中国共产党根据经济运行出现的新特征、新趋势提出新的发展思
29、路体现了党与时俱进的执政能力。,（1）党要发挥领导核心作用，加强依法执政，加强对自贸区建设的领导； （2）人大要依法行使权力，完善自贸区相关法律，加强监督； （3）政府要坚持依法行政，科学依法民主决策，自觉接受监督； （4）公民要依法行使权利，通过各种方式和渠道依法有序参与自贸区的建设。（答对3点即可，若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）,课时作业（三十八） (1)中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。规范党内政治生活，加强党内监督，是完善“四个全面”战略布局的需要，是深化全面从严治党的需要，是解决党内存在突出矛
30、盾和问题的需要。 依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。只有规范党内政治生活，加强党内监督，才能提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能保持党同人民群众的血肉联系，充分发挥共产党员的先锋模范作用，从而实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。,(2)参考要点： 加强制度建设，加强党内监督，充分发挥党员特别是领导干部的先锋模范作用。 坚持民主集中制，充分发挥党内民主，坚决维护党中央权威。 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。 必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。 严守党的政治纪律，树立规矩意识。,课时作业（三十九） 人民政协是中国共产党和民主党派合作的重要机构，是我国发展社会主义民主的重要形式。通过人民政协，共产党与民主党派通力合作。 人民政协围绕团结和民主两大主题，对经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题进行广泛协商，通过调研考察、协商对话等发挥政治协商、民主监督的职能，促使政府科学、民主、依法决策。 人民政协积极履行参政议政的职能，通过提案建议、做社情民意调查报告等形式，充分发挥协商民主重要渠道的优势，为党和政府建言献策，丰富信息资源。,
