1、第四单元 发展社会主义市场经济,1.本单元的基本生活主题是：经济活动的背景或舞台。 2.本单元的基本逻辑脉络：,从经济体制看，我国的经济活动是在社会主义市场经济 这个大舞台上进行的； 从所处的经济社会发展阶段看，我国当前的经济活动是 为了全面建成小康社会； 从所面临的国际经济大环境和发展趋势看，经济全球化 浪潮滚滚而来，我国坚持对外开放。,经济生活的整体逻辑结构可以看出教材编写的基本思路就是从学生最熟悉的经济生活现象消费出发，由近及远、由表及里、层层推进、一步步引导学生认识我国经济生活的各个方面。,核心概念： 社会主义市场经济 主线： 社会主义经济建设,发展社会主义市场经济,第九课 走进社会主
2、义市场经济,考点考向概览,1、配置资源的必要性,资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾,一、市场与计划,资源-拓展知识 资源是指物质资料的生产必须具备基本的生产要素，除了传 统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文 化、环境、信用等资源。其中，人才是第一资源，文化是重要 的资源，环境是稀缺的公共资源。,考点一、市场经济基本原理,2、资源优化配置,资源优化配置,内容,方式,一是让有限的资源得到合理的利用，二是使人们的需要得到最大限度的满足,计划和市场是资源配置的两种基本手段。在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的,一、市场与计划,考点一、市场经济基本原理,1
3、.市场配置资源的方式:价格、供求和竞争,（1）价格是市场机制的核心。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之；则减少供给，刺激需求。,（2）供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置。,（3）竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间在价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。,市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。,二、市场配置资源,考点一、市场经济基本原理,在市场经济条件下，市场对资源的配置是如何实现的？,供不应求,价
4、格上涨,获利增加,生产扩大,供过于求,价格下降,获利减少,生产缩小,生产资料和劳动力退出,生产资料和劳动力流入,资源配置,市场调节实质是价值规律在起作用,2、市场配置资源的优点,市场配置资源优点,在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，实现资源的合理配置。（价格、供求机制）,市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。（竞争机制）,二、市场配置资源,考点一、市场经济基本原理,生产经营者追求自身利益,生产经营者不可能掌握社会各方面信息,无法控制经济变化的趋势,事后调节,时间差
5、,两极分化,社会矛盾激化，不利于经济健康发展,资源浪费,经济波动,资源浪费,经济波动,3、市场失灵（局限性）,二、市场配置资源,考点一、市场经济基本原理,1、维护市场秩序的意义,公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。,考点一、市场经济基本原理,三、规范市场秩序,2.如何维护市场秩序,良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。要建立健全市场规则。,市场准入规则,市场竞争规则,市场交易规则,必须遵循法律法规、行业规范、市场道德规范,自愿、平等、公平、诚实信用,内容,形式：法律法规、行业规范、市场道德规范等。,市场规则,考点一、市场经济
6、基本原理,三、规范市场秩序,市场作用、市场秩序、市场规则之间的关系,考点一、市场经济基本原理,（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,必要性,重要性,原因,是规范市场秩序的治本之策,诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。 诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。 良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。,2.如何维护市场秩序,考点一、市场经济基本原理,三、规范市场秩序,国家,参与者,要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。,要学法、懂法、守法、用法；树立诚信
7、观念，遵守市场规则,措施,（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,2.如何维护市场秩序,三、规范市场秩序,考点一、市场经济基本原理,小结：如何维护市场秩序（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则以法律 法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面 面作出具体的规定。 （2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规 范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设，建立健全社 会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、 失信可耻的氛围。 （3）每个经济活动参与者都应学法、懂法、守法、用法，树 立诚信观念，遵守市场道德，形成诚信为本、操守为重的良好 风尚。
8、,国家,企业,消费者,运用经济、法律、行政手段加强宏观调控 建立健全公平开放透明的市场规则 形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会信用建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。,要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象,要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场规则,措施,2.如何维护市场秩序,三、规范市场秩序,考点一、市场经济基本原理,点拨 市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者有内在的一致性。,比
9、较：资源配置的方式（手段）计划和市场。,能从宏观上保证经济 的协调运行； 能对国民经济结构和 生产布局进行调整； 能在分配上兼顾公平,难以反映复杂多变的 社会需求； 容易造成市场主体缺 乏动力、活力,典例1 (2015全国)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在( ) 破除垄断，促进市场竞争 扩大生产规模，增加产量 降低商品价格，增加商品销售量 以市场价格为信号，引导社会资本投资 A B C D,B,典例2 (2016全国甲卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了
10、反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( ) 市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以盈利为经营目标 法律是解决市场失灵问题的有效手段 维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A B C D,D,典例3 (2016海南高考)2015年，中央政府定价范围大幅缩减，定价种类由13种(类)减少到7种(类)，减少约46%；具体定价项目由100项减少到20项，减少80%。这一举措的目的是( ) 完善价格的市场形成机制 扩大市场对价格的影响 消除政府对价格的干预 稳定市场价格水平 A B C D,A,典例4 (2014新课标全国)阅读材
11、料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。,解析 本题要从经济生活角度，围绕市场机制三要素：价格、供求、竞争等方面知识组织分析，结合材料进行针对
12、性分析如何充分发挥市场机制的作用使消费者受益。 答案 （1）放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大； （2）供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求； （3）竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。,典例5 电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。阅读材料，回答问题。 材料 当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题是网友投诉最多的热点问题
13、之一。运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料所示问题。,答案 (1)加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序。 (2)加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度。,1、社会主义市场经济的涵义,市场经济,社会主义市场经济,市场在资源配置中起决定性作用的经济。,同社会主义基本制度结合在一起的，使市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。,考点二、社会主义市场经济,一、社会主义市场经济的基本特征,2、社会主义市场经济的三个基本特征,基本 特征,(1)基本标志,(2)根本目标,(3)重要特征,坚持公有制的主体地位,实现共同富裕,国家能够实行科学的宏观调控,考
14、点二、社会主义市场经济,一、社会主义市场经济的基本特征,3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别,考点二、社会主义市场经济,一、社会主义市场经济的基本特征,1、为什么要实行科学的宏观调控？（必要性）,（1）是社会主义市场经济的内在要求：市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的特点。社会主义市场经济的正常运行和发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。 （2）宏观调控是政府的主要职责和作用之一。,考点二、社会主义市场经济,二、科学的宏观调控,2、宏观调控的涵义、目标,宏观调控的涵义,指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,我国宏调的主要目标,促进
15、经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡,（最主要的任务和目标）,考点二、社会主义市场经济,二、科学的宏观调控,宏观调控的手段,经济手段,法律手段,行政手段,3、宏观调控的手段,考点二、社会主义市场经济,二、科学的宏观调控,国家制定和实施经济政策和计划，通过对经济利益的调整，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展,经济手段,内容,经济计划 和战略,经济政策,是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据,财政政策、货币政策、产业政策、税收政策等,范围,调节市场上经济活动主体的一切经济活动,特点,战略性、宏观性、指导性和间接性,含义,经济计划、目标、经济政策如财政政策（财政部、财
16、政收入与支出数量，税收，税率，国债等）、货币政策（央行、信贷量、利率、存款准备金率等,关键词,国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段,调节市场上经济活动主体的一切经济活动,对经济主体具有普遍的约束力和严格的强制性，对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性,经济立法,经济执法,法律监督,法律手段,内容,范围,特点,含义,关键词,经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等,国家通过行政机关，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段,控制在必要的范围和限度内,行政命令,行政指标,行政规章制度和条例,行政手段,内容,范围,特点,含义,具有直接、快速和强制性的特点,
17、 关键词,行政命令、指示、规定等,宏观调控的手段,经济手段,法律手段,行政手段,3、宏观调控的手段,考点二、社会主义市场经济,二、科学的宏观调控,三种手段各有所长， 各具特色，相互联系、 相互制约、相互补充。,经济手段和法律手段 是主要手段，必要的行 政手段是辅助手段。,拓展深化,决定,A、充分发挥市场调节的决定性作用，搞好国家宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来（两种手段）,B、充分利用科技创新、深化改革和扩大开放三种发展动力。通过科技创新，采用先进科技，促进经济发展方式的转变；通过深化改革，消除制约资源优化配置的体制性障碍；通过扩大开放，充分利用国际市场和国际资源，在更广大的范围
18、内促进资源优化配置。（三种动力）,C、正确处理生产、分配、交换和消费四个环节及其相互关系。在生产环节，通过调整和优化产业结构等；在分配环节，通过完善分配激励机制，运用财政税收等手段；在交换环节，通过健全市场体系、完善市场法规、扩大进出口贸易等；在消费环节，通过启动消费，扩大内需，引导合理消费等，都有利于实现资源优化配置。 （四个环节）,拓展：实现资源的优化配置应从以下几方面着手,典例1 世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导，目前大部分国家都采取了政府在医疗卫生领域干预越来越多的方式，充分说明政府在发展医疗卫生事业上不可替代的重要作用。从经济生活角度来看，这表明(
19、) 只有加强宏观调控才能发挥市场机制的作用 单纯的市场调节存在着固有的弱点和缺陷 加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求 市场不能在资源配置中起决定性作用 A B C D,B,典例2 (2015全国)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是( ) 改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系 限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展 A B C D,A,典例3 (2014全国)近年来，我国多地多次出现了空气严重污
20、染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是( )A提高燃煤企业排污标准 B加强环境保护执法力度 C增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D限制企业和居民对机动车的购买和使用,C,典例4 (2015全国)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5 175项，废止了其中3 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是( ) 政府对企业的监督与管理更有效率 “看得见的手”受到有力的约束 市场机制能更好地发挥资源配置作用 企业的市场
21、竞争力得到增强 A B C D,C,典例5 武汉市提出，要全力推进“互联网”行动，将武汉变成“互联网创新创业”试验场。为鼓励创新创业，政府将搭建“众创”平台，让“众创空间”遍布全城。为此政府的正确做法是( ) 完善扶持创业的优惠政策，形成政府主导的创业新机制 积极扮演公共服务角色，规范“众创空间”的市场秩序 充分发挥政府作用，以政府为主体构建市场化众创空间 顺应互联网发展的新趋势，充分发挥市场的决定性作用 A B C D,D,典例6 (2013海南高考)党的十八大报告指出，要大力发展实体经济，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。为促进实体经济的发展，政府可采取多种手段。下列选项中，属于经济措施的有( ) 颁发高新技术企业营业执照，推广高新技术运用 加大财政技改专项资金投入力度，优化产业结构 建立生物医药企业的行业标准，促进行业发展 制定能源发展“十二五”规划，推动行业发展 A B C D,D,典例7 小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是( ),D,
