1、瑞士福利制度,1.福利制度 2.瑞士 3.瑞士的旅游 4.瑞士的城市 5.瑞士的福利制度 6.瑞士人的生活 7.遇到的问题以及解决方案 8.与中国的对比以及启示 9.总结,社会福利,广义广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。 狭义狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使
2、之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。返回,瑞士是一个位于欧洲中部（或归类于西欧）的联邦制国家。与德国、法国、意大利、奥地利及列支敦士登接壤。瑞士是全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的国家之一，人均国民生产总值居世界前列，旅游资源丰富，有世界公园的美誉。伯尔尼是联邦政府所在地，而该国的两个著名全球性都市苏黎世和日内瓦分别被列为世界上生活品质最高城市的第一和第二名。瑞士也是世界著名的中立国，历史上一直保持政治与军事上的中立，但瑞士同时也参与国际事务，许多国际性组织的总部都设在瑞士。 美誉世界花园 世界公园 钟表王国 金融之国 欧
3、洲乐园 欧洲水塔 面积41285平方公里面积 水域面积百分比 3.7%，位于第132位。,瑞士 返回,瑞士的旅游,尽管现如今瑞士人在赴海外旅行花费的金钱与国外游客来瑞士旅游所消费的金额数量基本持平。然而, 结算结果显示旅游业仍然为瑞士带来很大收益，旅游业在瑞士是仅次于金属制造工业、制药业之后的第三大出口业, 在这一行业工作着25万名员工 。 瑞士的任何一个地区都对旅游业怀着向往的态度。基本的分布包括在夏天拥有登山和在冬天拥有滑雪条件的山区， 以及可以提供诸多水上运动的湖畔景区。 许多瑞士城市在某种程度上也堪称是旅游胜地，那里有数不尽的拥有乡村景色，不仅仅在汝拉(Jura)山区，这些地区同样为旅
4、游业提供了一种悠闲的旅游方式。 多数旅游区将社交场合与各种活动结合在一起。 湖边的大城市、会议或是博物馆都可以作为商务人员会面的场所。瑞士旅游业的职责和宗旨是促进瑞士的发展。总之，在国家对促进旅游业发展的支出相对羞涩的现在， 瑞士面对着更多其他旅游胜地的竞争。瑞士旅游业现在正在开辟新市场，譬如印度和中国，这些国家中的富有人群正在不断扩大。,返回,休息,一下,苏黎世,苏黎世（Zurich）是苏黎世州首府，瑞士最大的城市，也是全欧洲最富裕的城市。它位于阿尔卑斯山北部，苏黎世湖西北端，利马特河同苏黎世湖的河口。苏黎世人口36 9万。苏黎世在克里特语里的意思是“水乡”。早在2000年前就已形成村落，1
5、218年成立城邦，1351年加入瑞士联邦。到18、19世纪，苏黎世成为瑞士主要讲德语民族的文化教育和科学中心，许多著名的科学家，包括爱因斯坦和核物理的创始人之一的沃尔弗同波里都在这里学习和工作过。 苏黎世地处从法国到东欧和从德国到意大利的商路要冲，又是水陆空交通枢纽。工商业历来兴盛，特别是丝织业有很大发展，是中世纪阿尔卑斯山以北的丝织业中心。现在它的工业占全国第一位，机器制造业占全国生产总值的34。瑞士全国工商业联合会就设在此地。 苏黎世不仅是瑞士最大的金融中心，而且是西欧重要的金融中心。这里集中了120多家银行，其中半数以上是外国银行，故享有“欧洲百万富翁都市”的称号。西尔波尔特大街和交易所
6、大街两旁，银行林立，证券交易所的交易额在西欧交易所中首屈一指，总计西欧70的证券交易在此进行。苏黎世的班霍夫街则被认为是世界上最富有的街。每年从这里调动的资金，都达到了令人难以估计的天文数字。,日内瓦,是瑞士境内国际化程度最高的城市，位于西欧最大的湖泊美丽的 日内瓦湖之畔，法拉山和阿尔卑斯山近在眼前。市内，公园星罗棋布，湖畔鲜花遍地，美不胜收。 国际组织日内瓦是许多国际组织的所在地。 日内瓦是一个历史悠久的国际都市，以其深厚的人道主义传统，多彩多姿的文化活动、重大的会议和展览会、令人垂涎的美食、清新的市郊风景及众多的游览项目和体育设施而著称于世。 日内瓦注重大自然，与环境融为一体。在大自然中开
7、展体育活动的方式多种多样：在罗纳河和莱蒙湖上游泳嬉戏；在郊外骑马、骑自行车或散步；在邻近的阿尔卑斯山区或法拉山区滑雪等等。无论是攀登峭壁，还是在空中翱翔，或在湖中游泳，对热爱大自然和体育的人来说，日内瓦实在是最理想的地方。 日内瓦位于欧洲中心，从这里坐船、乘火车或长途汽车游览瑞士其他地区极为方便，如去中世纪小镇格里耶参观著名的乳酪厂，去策尔马特观看终年积雪的马特霍恩峰，或参观举世闻名的什雍古堡等，还可去法国的夏豪厄镇游览巍峨壮观的欧洲最高峰勃朗峰。,返回,Swiss Welfare System,瑞士福利制度,The social welfare system is very perfect
8、瑞士的社会福利制度相当完善,The Swiss peoples average income,The Swiss peoples average income come out in front in the world, the average monthly wage of 4000 Swiss francs, equivalent to more than 20,000yuan. 瑞士人的平均收入在全球名列前茅，平均月工资4000多瑞士法郎，相当于2万多人民币。,Even the lowest level clerk in the Swiss supermarket chain may
9、also earn each month on the 3000 Swiss francs. 即便是瑞士连锁超市的最低级售货员，每个月也能挣上3000瑞士法郎。,Swiss work, the employer must establish a social insurance accounts for its pension for his savings,瑞士人一旦参加工作，雇主就必须为其建立社会保险账户， 未雨绸缪，为他储蓄养老金。,These benefits are not fully is provided by the state. For Swiss tax income, t
10、he Swiss consumption and taxation is the highest in the European countries. 这些福利也不完全是由国家提供的，都是瑞士人纳税所得，要知道，瑞士的消费及税收是欧洲国家中最高的。,motto箴言,Rest, is the most important powers “休息，是最重要的权力“,The Swiss seem to have no major interest in making money, placing a lot of money which they did not want to earn. Becau
11、se relatively complete social welfare system owned, Swiss life is leisurely and comfortable. 瑞士人似乎对挣钱没有大的兴趣，放着大钱不想不挣的大有人在。由于拥用有比较完善的社会福利制度，瑞士人生活都悠然舒适,Having good social welfare system makes the Swiss people live very leisurely, but also bringing some side effects-many people prefer to receive benefi
12、ts not want to look for a job. 拥有较好的社会福利制度令瑞士人生活都非常悠然，也由此带来了一定的副作用，许多人宁愿领取救济金也不想找工作。 返回,福利制度下瑞士人的生活,瑞士人基本不加班 到过瑞士旅游的人都会对瑞士的湖光山色以及居民的悠闲自在羡慕不已。有人说，瑞士人放着大钱不挣，只追求生活质量。由于比较完善的社会福利制度，瑞士人上至政府官员下到黎民百姓，生活都是悠然舒适，很少见到有人“为五斗米折腰”。 瑞士人的平均收入在全球名列前茅，平均月工资4000多瑞士法郎，相当于2万多人民币。即便是瑞士连锁超市的最低级售货员，每个月也能挣上3000瑞士法郎。此外，瑞士的社会
13、福利制度相当完善，瑞士人一旦参加工作，雇主就必须为其建立社会保险账户，未雨绸缪，为他储蓄养老金。100多年的和平环境，使得瑞士人早已过了忙忙碌碌创造财富的阶段，瑞士中央银行的黄金储备过多，不得不每天甩卖1吨，普通瑞士人虽然将工作权利看得很重，但是更追求休息的权利。,延长营业时间犯法,瑞士近些年来努力发展旅游业，政府和商家都施展浑身解数，吸引游客在瑞士消费，但是大多数城市的商店和餐馆在周日和节假日都是不营业的。一般的瑞士餐馆，晚上10点以后大厨就熄了炉火，不再接待新客人。而瑞士商店除了周四营业到晚上七八点之外，平常都早早关门打烊，因为员工必须赶回家去享受天伦之乐。记者曾经遇到一位中国游客，听他叙
14、述了这么一件事情。有一次他来瑞士，傍晚时分在一家商店里挑选一对名贵手表，因为价钱不低，他反复斟酌，还向国内家人请示，迟迟不能作决定，这时售货员对他下了逐客令，因为商店马上关门，请他改日再来选购，根本不在乎是否得罪顾客。 为了保护员工权利，准点下班、非营业时间不得营业是瑞士法律中明确规定的。如果商店或者餐馆要延长工作时间，除了必须向有关部门报批，多交税，还要给员工双倍工资。如果商店胆敢偷偷营业，“雪亮”的“群众眼睛”自然也不会放过。去年沙特国王法赫德一行在瑞士度假，为了安全问题，利用晚上非营业时间到一家书店买书，结果书店被人告发非法营业，缴纳了一笔数额不菲的罚金。,安排度假是头等大事,周末商店和
15、餐馆都不营业，人们去哪里呢？一位瑞士朋友介绍说，普通瑞士人一般下班回家，吃饭看书看电视，然后一觉到天亮，但是周末则一定要出门散步或锻炼。瑞士人一般周六一早出发到滑雪站或自家在山中的别墅度假，周日下午再回城准备第二天上班，所以一到周末，大城市里立刻变得非常安静。到了天气暖和的季节，人们就到城市附近的森林公园里野炊、钓鱼、烧烤，或者徒步登山，还有些人玩滑翔伞或者极限运动。反正瑞士人一定要充分利用休息日，要远离城市的喧嚣，呼吸大自然的新鲜空气，让自己完全放松。 在瑞士，休息是最重要的权利，“会休息的人才会工作”这句话，几乎被瑞士人当成座右铭。记者的一位年轻朋友对自己能够进入政府部门工作自豪不已。为政
16、府工作在瑞士算是不错的铁饭碗，福利条件好，工资待遇也不低，而且上班时间宽松，喝完两杯咖啡就几乎到了该下班的时候。喝咖啡是瑞士人当然的权利，各个写字楼的咖啡厅都是大家聚集闲聊的地方，学生们和老师们的课间休息就是去咖啡厅一起喝一杯，公司的同事也会时常溜到咖啡厅去休息。如果你去办事需要等待，别人也会建议你先去喝杯咖啡。总之生活不要太紧张，轻轻松松才是生活和工作的节奏。 如何安排每年的休假更是瑞士人的头等大事，许多人通常在前一年就开始计划如何安排日程。他们通常不顾手头的工作进展，该休假就休假，就算老板多给加班费也不干，天大的事情都得等度完假回来再办。瑞士人休假是纯粹的休息，不带手机不穿西装，或者上山或
17、者下海，完全换了一个生活环境。,值得一提的是：瑞士人很节俭,人们都知道瑞士生产名表，但是许多瑞士人确戴着普通的手表。年轻人也喜欢带几十美元一块的塑料表。 瑞士人注意废旧物品的回收在利用，因为工业能源和原材料物品需要进口，在政府卓有成效的宣传下，瑞士人都能长期自觉的回收废品。节约能源和原材料的做法收到了显著的经济效益。使政府每年都能节约大量的外汇。 瑞士人节约已经成风，而且世代相传。于是，瑞士没有次贷经济危机，银行不用救助，人们不至于流落街头，高管们也不会因为乘豪华专机去向政府讨救济而被骂。 就我们这一代的国人来说，可能穷尽毕生努力也很难想瑞士人那样富裕。但是我们确可以养成像瑞士人那样节俭的好习
18、惯，获得财富要有运气，而节约确唾手可得。这不仅是祖宗的传统，还是我们曾今的习俗。返回,不过福利支出也使瑞士经济不堪重负,最近一年多来，全球经济不景气也波及了瑞士。以往工作机会到处都是的瑞士也出现了失业者，而且人数逐渐攀升，到今年1月份已经达到了近14万人，创了历史纪录。去年以来，堪称经济晴雨表的汽车市场已经明显感觉到了瑞士人的恐慌心理，不仅购买新车数量急剧下降，而且购车的档次也在降低。以往令人羡慕的金融业白领大批下岗，让瑞士人引为自豪的钟表业和军刀厂也开始裁员。在这种大环境下，不知瑞士人的悠闲生活还能维持多久。 瑞士福利支出，主要包括对工人的病假支出，近年来大幅度增加，使瑞士经济已经不堪重负。
19、 1997年以来，瑞士人均病休时间增长了一倍，现在瑞士人均每年的病休时间达到了25天，而在病休期间，扣除周末的费用后，工人们仍然可以得到90%的工资。97年以来，瑞士的病休成本增长了三倍多，目前已经高达53亿美元。福利费用的高涨很可能使瑞士政府出现六年来的首次财政赤字。,瑞士财政部长透露了新的预算方式，他希望由瑞士的公司来承担更大份额的病休支出，以减缓政府福利支出压力。目前瑞士公司承担工人病休期前14天的福利支出，财政部长新的要求是由公司承担工人病休期前21天的费用。如果这一提议被瑞士国会通过，将直接减少企业的正常收益，给瑞士企业发展带来巨大的阻力，特别将阻碍小企业的正常扩张，他们不得不在雇用
20、工人时显得更加谨慎小心。 瑞士政府在巨大的福利支出压力下，不得不将这种压力大部分转嫁到国内企业上，在严重影响企业发展的同时，也将导致瑞士失业率的上升。,1. 发展经济2. 开源节流3. 改变观念4. 寻求国际合作返回,如何解决当前危机,与中国的对比,对中国福利制度发展有何启示,要马上达到瑞士的福利程度是不可能的。 如何根据具体国情来发展： 1. 完善社会福利系统 2. 完善机制 3. 节省开支 4. 扩大受保范围 5. 开放化，体制化发展 6.改变消费观念返回,如何评价,瑞士社会保障体系经过100多年，特别是二战后的不断修改、补充、完善，现已涵盖所有人员，涉及养老、遗属、残疾保险，失业保险，疾病保险等三个主要门类，成为瑞士社会的稳定器。特别是瑞士的养老、遗属和残疾保险建立在国家、集体、个人三立柱之上，监督机制健全，为许多国家所仿效。 利：1.改善人民生活2.巩固社会稳定，维护统治3.增强了人民与国家的关系弊：1.是国家经济不堪重负2.养了一大批懒人,谢谢！,
