1、当前的国际安全形势分析（ 1） 传 统 战 争 及 局 部 冲 突 危 险 依 然 存 在随 着 世 界 文 明 与 全 球 化 深 入 发 展 ， 国 际 传 统 安 全 领 域 危 险 相 对 降 低 ， 大 国之 间 大 规 模 军 事 冲 突 及 爆 发 世 界 大 战 可 能 性 明 显 减 小 。 但 因 众 多 原 有 国 际 地 缘敏 感 及 争 议 问 题 根 源 尚 未 消 除 ， 发 生 传 统 局 部 冲 突 与 战 争 的 危 险 依 然 存 在 。 如目 前 一 些 地 区 国 家 之 间 还 存 在 着 领 土 及 海 洋 权 益 争 端 、 民 族 宗 教 矛
2、盾 、 资 源 争夺 等 方 面 问 题 ， 局 部 地 区 还 存 在 着 冷 战 时 期 遗 留 下 的 军 事 对 峙 ， 这 些 地 区 局 部冲 突 和 战 争 会 时 常 发 生 ， 严 重 破 坏 和 影 响 国 际 安 全 与 世 界 和 平 发 展 。 此 外 国 际霸 权 势 力 “民 主 ”干 预 和 颠 覆 渗 透 ， 也 会 引 发 一 些 主 权 国 家 动 乱 及 战 争 。（ 2） 非 传 统 安 全 危 险 上 升 形 式 多 样冷 战 结 束 特 别 是 进 入 世 纪 后 ， 随 着 经 济 全 球 化 和 多 极 化 深 入 发 展 ， 国际 传 统 安
3、 全 危 险 相 对 降 低 ， 非 传 统 安 全 危 险 相 对 上 升 而 突 出 。 当 前 全 球 面 临 的非 传 统 安 全 威 胁 主 要 包 括 国 际 恐 怖 主 义 、 大 规 模 杀 伤 性 武 器 扩 散 、 跨 国 有 组 织犯 罪 、 国 际 金 融 与 经 济 危 机 、 国 际 能 源 与 环 境 安 全 、 国 际 公 共 卫 生 安 全 等 。 在经 济 全 球 化 信 息 化 深 入 发 展 的 今 天 ， 必 须 加 强 国 际 间 真 诚 合 作 ， 才 能 更 好 地 应对 和 解 决 国 际 非 传 统 安 全 问 题 。（3）霸权主义仍是当今世
4、界动荡不安的主要根源。美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，其谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期；当今世界多数热点问题，如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突的持续和升级、朝鲜半岛形势的紧张，虽涉及各种复杂因素，但从根本上说都与霸权主义干预密切相关。（4）国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻。冷战结束后，恐怖主义活动愈演愈烈，已成为国际社会一大公害。近年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。（5）全球性军事战略深入调
5、整当前，世界上一些军事大国正在进行二战以来最广泛、最深刻的军事战略调整。其主要目的就是增强军事实力，强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能作用，谋求在世界多极化进程中占据优势地位，争夺在二十一世纪国际社会中的战略主动权。正如上述所说，由于各国之间的利害冲突会长期存在，因而在安全领域的竞争和斗争也会持续下去，使安全合作不可能一帆风顺，必然出现曲折和反复。但是各国之间除利害冲突外，也有共同利益和共同要求促使它们进行合作的一面。例如希望保持稳定就是一个共同点，因此即使互相视为主要潜在对手的国家也不愿看到对方发生大动乱，因为这也会危害自身的利益。而且从长远看，处在和平与发展的时代，威胁安全的因素终究
6、不会占上风，增进安全领域的国际合作有着广阔前途。现在各国都在积极进行准备，力争抓住经济发展高潮的机遇和在新的世界格局中占据有利地位。经过世纪之交，国际安全和安全合作必将出现一个新的面貌。（6）国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟；中印政治与经济关系均保持积极态势。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。其二，间接影响了整个世界的发展环境。其三，增添了大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。
