1、国家经济学论文中国-东盟自由贸易区发展现状和问题思考专业：财务管理班别： 101 班学号：0926210508姓名：吴婷指导老师：张湘江 中国-东盟自由贸易区国家发展现状和问题思考财管 101 班 吴婷摘要：以中国与东盟国家贸易现状和发展问题研究为主题，本文选择从中国东盟自由贸易区的建成为重点，通过中国东盟自由贸易区建成和发展历史，浅析广西对外贸易发展遇到的困境和几个受限因素，从中找出对未来广西对外贸易发展和中国东盟自由贸易区建设未来方向的思考。关键字：中国东盟自由贸易区 广西对外贸易 一中国东盟自由贸易区广西绿地总面积 23.67 万平方千米，居全国第九位，陆地边境线 1020千米，海岸线
2、1600 千米。广西与东盟既有绿地接壤，又具有得天独厚的海上通道的独特区位优势，使广西成为中国东盟自由贸易区（CAFTA）直接受益者。近三年来，广西北部湾经济区成为国家战略的重心、国务院提出促进当地经济发展的若干意见，中国-东盟自贸区的如期建成，才让广西重新聚焦了目光。2002 年 11 月 4 日，中国和东盟 10 国领导人签署了中国与东盟全面经济合作框架协议 ，这标志着中国东盟自由贸易区建设正式启动。该自贸区是一个拥有 19 亿消费者，6 万亿美元生产总值，拥有仅次于欧盟和北美自由贸易区的巨大潜力市场。随着与东盟双边贸易往来的深入，使得广西在世界的地位和社会影响力随之日益凸显。2004 年
3、后，广西成为中国东盟自贸区的桥头堡。围绕中国东盟自贸区建设的，广西成为国际区域经济合作的战略重点。二中国东盟自由贸易区发展现状自 2002 年 11 月我国与东盟各成员国共同签署全面经济合作框架协议起，再到 2010 年 1 月 1 日自贸区正式建成，中国-东盟自贸区走过一个又一个辉煌。十年来（2002 年-2011 年），通过统计数据显示，广西与东盟双边贸易发展进入了快车道，呈加速上升态势，进出口总额达 334.3 亿美元，年均增长 35.3%，高出同期全国对东盟年均增速 11.9 个百分点。其中，进口105.1 亿美元，年均增长 34.8%；出口 229.2 亿美元，年均增长 35.5%，
4、累计贸易顺差124.1 亿美元。据统计，东盟已连续 11 年成为广西第一大贸易伙伴，众多海外侨商紧1紧把握机会投资创业，与东盟共谋发展。今年也迎来了广西东盟自由贸易区正式建立两周年，而且更多双边商品加入“零关税”行列，整个自贸区进入良性发展阶段。通过 2002-2011 年广西与东盟国家贸易的数据来看，可以总结出双边贸易的几个突出的特点：首先，投资领域和规模呈逐年增长的趋势。受益于 200 年中国与东盟签署了中国与东盟成员国政府全面经济合作框架协议投资协议 为广西企业到东盟投资、规避贸易壁垒带来了便利。据自治区商务厅数据显示，截止 2010 年底，广西自东盟设立的投资项目和办事机构已达 187
5、 个，中方协议资额达 4.6 亿美元。投资领域主要是金属、矿产资源开采与加工，电线电缆生产与销售、通讯器材生产、木薯等农产品种植加工和日用品生产等，东盟已经成为广西企业走出去的主要目的地之一。东盟国家企业在广西的投资规模也逐年扩大，据自治区商务厅数据显示，截止 2010 年底，东盟十国在广西成立的三资企业累计 475 家，合同外资金额23.7 亿美元，实际利用外资金额 11.8 亿美元。东盟十国是广西利用外资的主要来源地之一，其合同外资和实际利用外资仅次于香港，分别占全区总额的9.46%和 9.51% 。第二，在 2002 年签署全面经济合作框架协议后，2003 年广西与东盟双边贸易增长 31
6、.7%, 达到 8.3 亿美元。该数据在 2004 年突破了 10 亿美元进出口，增长了 21.1%。到 2010 年自贸区正式建成， “零关税”作为催化剂，2010年当年双边贸易进出口 65.2 亿美元，增幅达 31.8%，2011 年保持良好的发展劲头，双边贸易接近百亿美元大关，进出口 95.6 亿美元，增长 46.6%。最后，边境小额贸易占外贸比重逐年增大。2002 年-2011 年广西凭借与东盟独特的地理区位优势，边境小额贸易随之得到大力发展。进出口货物 203.2亿美元，年均增速为 38%，占同期广西与东盟国家外贸比重 60.8%；一般贸易进出口货物 113.3 亿美元，年均增长 3
7、0%，占 33.9%。三 中国东盟自由贸易区受限因素看着今年广西与东盟自贸区往来的各种统计数据，的确是让人可喜可贺，这些经济数据的背后述说着让全广西人民振奋人心的鼓舞和对自贸区建成的肯定，然而，不能否认的是，在发展底下仍然潜伏制约中国东盟自贸区繁荣和广西对外贸易发展的受限因素。2第一，随着世界经济的一体化发展，广西虽然与大多数国家建立了贸易关系，但是其其对外贸易过于集中依赖出口市场，很大程度上没有实现出口市场的多元化。从广西进口贸易的结构看，广西对外出口伙伴主要是东盟国家和欧美，其中越南是在广西出口中占很大的比重。出口市场过于集中存在较大的风险，容易产生贸易摩擦甚至由于政治原因影响经济贸易而造
8、成自身外贸出口及对外贸易市场的空白。例如今年 5 月，菲律宾与中国在黄岩岛的争端，对菲律宾香蕉产业造成了重创。而越南作为广西主要贸易伙伴对广西对外贸易的影响是十分显著的。近期越南政府规定，外汇只能买进，不许卖出。因此使得广西一些出口金额大的汽车和工程机械出口合同搁置；同时，越南已出现了拖欠广西工程款的现象，停建和缓建大批工程项目，造成广西走出去发展受到了重大打击。第二，2008 年金融危机后，宏观经济环境对广西对外贸不可忽视地阻碍了广西对外贸易的快速发展。以美国为主的各个资本主义国家经济受到创伤，为本国经济从萧条走向繁荣，全球贸易保护主义蔓延，各国纷纷先后采取了关税和非关税壁垒干预对外贸易。英
9、国曾在 2008 年 11 月宣布在 9 个月内暂时提高钢铁产品 15%到 20%、汽车 30%、卡车和客车 25%；英国也在第二年 4 月提高对非欧盟国工作移民的门槛；2012 年 4 月初，俄罗斯海关主管部门通知各口岸，限制我国商品入关，并决定对我日用消费品多征 30%的关税或按每千克 3.5美元征税。此外，发达国家利用各种反倾销、技术性贸易壁垒等手段抑制我国大陆商品的出口。例如，2010 年 2 月，美国商务部当地时间宣布，将对进口自中国大陆的礼品包装盒以及包装丝带，征收最高达 231.4%的反倾销税，而对中国台湾相关产品不超过 4.54%的税率。今年以来，在全球经济增速普遍放缓的大背景
10、下，中国与东盟之间贸易规模和投资规模一定幅度的下滑也很大程度上使得降低非关税壁垒呼声渐高。因此，在这样艰难的条件上，广西对外贸易尤其是出口的境况更是雪上加霜。第三，广西充裕而廉价的劳动力很明显是广西发展对外贸易的主要比较优势之一。因此，在现阶段的贸易结构，主要以依靠出口劳动密集型产品或自然资源密集型产品为主。高新技术产品和机电产品出口所占的比重低，出口竞争处于不利的地位。机电产品和高新技术产品占出口比重的高低是反应已过和地区的出口商品结构是非合理和有话的重要标志。而广西的高新技术产品在 2008年占出口总值的 16.23%， 2009 年占 31.36%，2010 年增长了仅仅 1.1%，离全
11、国平均水平仍然有一定差距。而且，出口的机电产品大多数属于单价低，加工程度不高，技术含量低、附加值低的一般性工业制成品。这是广西现有的比较优势贸易结构。此外，虽然自贸区投资规模和领域的稳步增长，但是广西利用外资发展的情况仍 3然不理想，阻碍了广西进一步快速发展。但是在未来一段时间内，若不改变产品单一化的出口特征，一味以出口劳动密集型产品为导向，必然会导致贸易条件的恶化，是自身陷于比较优势陷阱和对外发展的困境。三中国东盟自由贸易区未来努力方向的几点思考针对前面广西当前对外贸易发展的受限因素，如何充分利用广西区内要素禀赋的比较优势，如何在现有的比较优势基础上形成自己合理、多元化的对外贸易结构。1.
12、调整产业结构，加快产业结构的升级。广西贸易结构应从当前的要素禀赋导向转向国际市场需求导向转变。根据要素禀赋理论，国际贸易之间的根本原因是要素禀赋间的差异。在今后的贸易结构中，广西对外贸易发展必须以世界市场尤其是东南亚市场为导向，从市场前景出发，提高劳动密集型产品质量和技术，改变出口结构的单一结构和方式，形成高一层次全方位的竞争水平；2. 财政应加大在教育、科技方面的力度。 “科技是第一生产力” 。整合教育资源，大力培养高科技、全能人才，培养能在适应国际贸易的大流中贡献自己的力量。目前广西在科技研发的投入占财政比重相比于其他省份偏低。政府应该起到积极的引导作用，做好领头羊，带动企业进行科技研发项
13、目；同时，政府可给予企业税收优惠和财政补助补贴，提高企业尤其是国企的科技研发的热情，增强产品中科技含量，提高产品附加值，提升企业在进出口中的竞争优势；3. 制定进出口市场多元化战略。一直以来，东盟国家特别是越南是广西对外贸易的主要市场和最大的贸易伙伴。在未来的对外贸易发展战略中，除了盯住越南的这个传统市场，还要扩展东盟其他国家市场。从长远出发，更要抓住机遇，发展新兴产业，大力开阔北美和欧盟市场，分散外贸风险，形成市场多元化、更处于合理的市场战略。4. 优化投资环境，充分利用外资。继续加强公路、铁路等交通基础设施建设，完善的各种交通设施是吸引外资的基本条件。广西通过加强与香港和台湾的合作，尤其是近期是台湾合作密切，充分利用外资，为广西利用外资注入活力；同时，加强与东盟国家双向投资，推动广西农业、工业、加工业贸易的迅速发展。4参考文献：1石峡， 后金融危机背景下广西对外贸易研究 ，特区经济，2012 年 4 月2石文伟， 中国东盟自由贸易区对广西经济影响研究 ，改革与战略，2011 年第八期3刘志雄，王艳， 广西出口贸易存在问题分析与优化 ，国际商务，2012年 8 月4辛慧玮， CAFTA 框架下广西外贸发展策略分析 ，西部大开发，2011 年 7月5
