1、基本建设的基本知识,（三控一管）,一、基本建设、程序及管理,基本建设：主要指固定资产的再生产。泛指国家、集体或个人，为了增加固定资产而必须按照一定程序，并经过活劳动和物化劳动消耗才能形成新增加固定资产的一种生产经营活动，通称为基本建设。,一、基本建设、程序及管理,基本建设：主要指固定资产的再生产。泛指国家、集体或个人，为了增加固定资产而必须按照一定程序，并经过活劳动和物化劳动消耗才能形成新增加固定资产的一种生产经营活动，通称为基本建设。 其内容按构成可分为：基建工程、设备、工具、器具的购置，勘察设计，地质勘探以及其他基本建设工作。,其生产经营活动的次序，就是基本建设程序。而对其程序所实施的管理
2、就叫基本建设管理。 例如：要建一个矿井，我们叫一个项目。先批一块资源，拿到探矿权，通过精查，转为采矿权。拿发改委同意开展前期工作的路条，再办相应的土地预审，供电协议，同意取水协议，运煤协议，环评，安全预评价等文件，到发改委核准，批初设 各个专篇批复 四通一平 工程招标 办开工报告 施工 工程验收，质量认证 各专篇验收竣工验收（办证） 项目结算 审计。,二、目前各整合矿井急需做的一项工作,进一步核实矿井的资源现状和资源保有量。此项工作决定着矿井的规模、服务年限、投资和领导的决策。 通过这段时间大家的深入工作，发现不少矿井资源现状与地质报告批准情况存在很大差异，抛开政府与付款因素，就矿井的建设、安
3、全管理来说，势在必行，必须尽快落实清实际资源情况，水，瓦斯情况，以便于下一步的建设管理。,三、进度控制,实际就是工期的确定及实施。 1、根据矿井初设分矿、土、安各自顺排施工计划。 矿建：井筒施工准备 井筒施工 井底车场（水泵房，变电所，水仓） 大巷 采区巷道。 安装：双回路供电线路安装，地面变电所的安装可顺序进行，也可平行进行，最好实现同时送电。避免线路装好送不上电丢线。 井筒临时装备 井筒永久装备 井底水泵房，井底变电所安装 风机安装。 土建：平场 变电所通风机房调度楼办公楼 （联建，自救器，灯房） 井口房“二堂一舍”（食堂，澡堂，宿舍楼）。,2、将建设的主线排好，将矿、土、安往一块排，看有
4、什么问题，形成项目主要矛盾线。 如：井筒施工期及利用原凿井设备进行提升时，永久井口房无法施工（立井），等主副井贯通，有新的提升系统能上下人、料时方可进行永久改绞，地面施工永久绞车房或通风设施；如果是斜井，那么在施工时临时绞车的位置，尽可能避开永久绞车房的位置，那施工井筒时，土建就可同时施工永久绞车房和天轮架，并可进行永久安装；待斜井全部施工完，包括辅助设施完成后就可提前投运永久提升系统，加大提升能力，加快施工进度。,对于独立的风井区，具备施工条件应先进行施工，以便于早日实施永久通风系统。 3、倒排工期落实设备、材料到货、购置的时间 招投标时间 施工图、设备图纸出图时间。 最终形成一个倒树状的施
5、工网络计划。如图。,编制网络图应注意几个问题：,1、充分和施工单位的技术管理人员，矿、土、安专业的管理人员在充分了解施工单位装备，技术水平，业绩的基础上进行编制，图纸落实，各项措施落实，施工组织设计落实，力求各时间节点准确，同时设备到货时间应预留一定时间。,2、注意发改能源【2010】709号文中要求的几个施工条件。,项目进入二期前，必须安装矿井安全监测监控系统。 对供电要求：高瓦斯，双突矿井，突水严重或水文地质条件复杂矿井进入二期前，其他矿井进入三期工程前，必须设计建成双回路供电。 通风：高瓦斯，煤与瓦斯（co2）突出矿井，进入二期前，主扇必须投运，形成全风压通风系统。 在考虑矿、土、安综合
6、线路时要考虑这些因素：“一期”、“二期”、“三期”概念，区别于平常讲的矿井一二期。 一期：井筒到井底车场施工前（两筒贯通为界限）； 二期：井底车场到大巷； 三期：采区巷道。,如何落实工期：,1设立相应的矿、土、安工程管理机构，配备相应的专业人员。 2领导亲自抓协调，抓落实，每周最少开一次各专业协调会。 3建立相应的考核机制与合同挂钩。有什么样的甲方就有什么样的施工单位。建设单位应一丝不苟抓落实，抓考核。 建设单位抓好以下几个关键环节： 1施工图的按时出图（会审）； 2协调好地方关系，把土地等外围条件解决好； 3搞好各专业、各系统的协调，创造条件； 4盯紧、抓好设备的订货和按时供货。,四、质量控
7、制,大家常说安全为天，质量为本，其实建设工程的质量是各项工程的根本保障，那么如何去管。 1充分发挥好监理的作用，让监理能尽职，要求监理要向甲方报监理规划、监理细则、每月要有监理月报。 关键是抓好监理的资质，人员的素质和数量，往往不足，素质低，无法正常履行监理应尽职责。 对监理要有考核和退出机制。,2甲方要配备相应的专业人员对工程质量进行控制，对监理进行管理的管理，对施工单位进行监督管理。强调一点，监理对工程质量的管控绝不可能代替甲方的管理。有职责分工但力度和甲方是不一样的。 3作为建设单位的管理人员应学习相应的验收标准和规范。井下的煤矿井巷工程质量检验评定标准，机电有煤矿机电安装工程质量检验评
8、定标准，土建有钢筋砼工程施工验收规范。 只要我们去学，这些东西比较容易掌握。,4、事前控制：,要抓好原材料的进场检验和实验。如砂子，石子的含泥率，强度。常用的海砂要好，如山东砂，湖北砂，而河北邢台的砂，含泥量较高，不宜配置高强度的砼。而土砂含泥量超高，只能用于内抹灰和砌挡墙。提前做砼的配合比试验。 大型、大批钢材、水泥要直接购买大厂家的货，以保证质量。 如铁三局水泥，长钢的钢材质量都很好。分地区做。,5、抓好过程控制,重点抓好地基、结构、防水（做48小时浸水实验）这几方面工程，直接影响安全使用。具体(土回填、冬季回填） 对于钢筋砼工程，重点抓好钢筋的连接砼的配比（包括水灰比），砼捣固和养护（事
9、中控制）。 对砼试块现场取样，同条件养护，标识，试验，实际是事后检测。 6工程施工同时做好相应的验收资料。如验槽记录，验收钢筋记录等。,五、安全管理,整合矿井对集团公司来说股份不是100%，但安全责任是100%，所以在基建的安全管理上和大矿是一个标准，同样重要，由于基本建设是从无到有，不断建立系统，实际安全管控比生产矿井更难。,1、四方的责任,项目建设单位必须落实法定代表人建设安全第一责任人的责任，其上级集团公司承担建设安全领导责任。项目建设单位要全面负起安全管理职责，对项目施工相关单位进行统一协调管理，对防范瓦斯、水害等重大灾害负总责，建立健全项目建设安全管理制度，按照国家有关法律法规、规程
10、和标准要求，组织项目施工准备和施工管理。 项目设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议，对其设计负责。,项目施工单位对煤矿建设施工负建设安全主体责任。施工单位要健全和落实各项安全生产规章制度，严格施工现场安全管理。施工单位必须取得国家颁发的建筑业企业资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁超资质能力施工。严禁转包工程和挂靠施工资质。 项目监理单位对煤矿安全施工承担监理责任。严格审查施工组织中安全技术措施及专项施工方案是否符合有关安全标准和规定，对存在事故隐患的，应当要求立即进行整改。,2、机构和制度建设,应按相关的法律、法
11、规、煤矿安全规程，建立相应的安全制度，配备相应的安检人员。但是各业务部门的业务保安责任更重要。 各业务组管着现场，管签证，管结算，施工单位更听业务部门的。,3、具体一些安全管理要点,矿、土、安各单位工程，施工单位必须编制施工组织设计，对安全管理的措施必须明确，它类似于生产矿井的作业规程，但比较细。 对于存在立体交叉作业的不同队伍必须签订安全互保协议。共同执行。必须有确保各方施工安全的措施。井塔土建、安装同时施工时就存在。尤其防坠。如掉个铅笔。地面防止触电，许多施工单位施工用电设施很简单，下面很容易漏电。有教训。地面工程安全管理JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范大家可从网上下载看一看。
12、 消防的问题，消防对建筑物布局，间距要求，对防火门、防火材料、装饰材料检测防火要求。（注意：彩钢板夹层的阻燃性）,六、造价控制,1首先要把好设计关，组织经验丰富的专家结合本矿的将来使用需求，装备水平，习惯操作，审定合理的工程设计图。不可仅依靠设计单位设计人员的素质，还有其他因素造成设计不一定最合理，最实用的。 设计的浪费是最大的浪费，更不敢出现返工（工程勘探要准确）不可减量。如井筒检测钻水文瓦斯资料。,2控制好主材和大宗材料的供应 建议由整合主体或整合包供应。与合同、财务走账相结合。 3标好材料价格调研，可参照晋城月价。（许继经验） 4把好隐蔽，签证和设计变更工作。要有流程。权限。 5及时准确测量相关数据。土方工程的方格网及土质、数量。井下的纵剖面图。是半煤岩、全岩，还是全煤，硬度，井下的涌水量等，要实事求是。 6根据工程进度，设备购置，编制用款计划，制定合理的贷款，还款计划，降低财务成本。 7对于辅助性生产设施、消防、矿山救护、医疗，建议分片建设，集中管理，有偿服务；比较分散的矿井可依托当地政府公共资源。既降低造价，又降低运行成本。,资料管理,1、所有的审批文件必须保留原件。 2、所有的资料用A4纸碳素笔做，图纸折成A4纸，严禁用圆珠笔。资料要打印，不可复写，不要复印。 3、所有的资料应归档。,谢谢大家,
