1、生态神木若干问题探讨,雷正西同志在全县领导干部大会上的讲话明确提出了建设“生态神木”：“我们一定要把生态建设当作神木可持续发展的关键来对待，当作经济建设来投入，当作生产性项目来安排，当作长效型产业来开发，以更清的水、更蓝的天、更新鲜的空气，满足人民群众对生存环境的渴求。”实际上是明确地阐述了在经济社会发展的同时要建设一个生态文明的神木这样一种发展理念。,主 要 内 容,一、生态文明及“生态神木”的内涵二、神木目前的生态环境状况三、建设生态神木的意义四、推进生态神木建设的现状和需要注意的几个方面,一、生态文明及“生态神木”的内涵,(一)生态文明的概念与内涵广义的角度生态文明是人类的一个发展阶段
2、狭义的角度生态文明是社会文明的一个方面 制度属性角度生态文明是社会主义的本质属性理念的角度生态文明是一种发展理念,人类至今已经历了原始文明、农业文明、工业文明三个阶段，在对自身发展与自然关系深刻反思的基础上，人类即将迈入生态文明阶段。,第一阶段是原始文明。约在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年。 第二阶段是农业文明。铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃，为时一万年。 第三阶段是工业文明。18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活，为时三百年。,第四个阶段就应该是生态文明。三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自
3、然的文化达到极致，一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展，需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。,生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后的第四种文明。物质文明、精神文明、政治文明与生态文明这“四个文明”一起，共同支撑和谐社会大厦。其中，物质文明为和谐社会奠定雄厚的物质保障，精神文明为和谐社会提供智力支持，政治文明为和谐社会提供良好的社会环境，生态文明是现代社会文明体系的基础。,生态文明是社会主义的本质属性。资本主义制度是造成全球性生态危机的根本原因。生态问题实质是社会
4、公平问题，受环境灾害影响的群体是更大的社会问题。资本主义的本质使它不可能停止剥削而实现公平，只有社会主义才能真正解决社会公平问题，从而在根本上解决环境公平问题。因此，生态文明只能是社会主义的，生态文明是社会主义文明体系的基础，是社会主义基本原则的体现，只有社会主义才会自觉承担起改善与保护全球生态环境的责任。,这种观点认为，生态文明与“野蛮”相对，指的是在工业文明已经取得成果的基础上，用更文明的态度对待自然，拒绝对大自然进行野蛮与粗暴的掠夺，积极建设和认真保护良好的生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的长远目标。,生态文明是一种新的生存与发展理念，是与时代发展潮流相适应
5、的文明，是历史选择的必然。,第一，生态文明是农业文明、工业文明的一个更高的阶段，它强调人与自然的和谐发展，是在保护环境、注重生态平衡的前提下实施的可持续发展。 它既包含人类保护自然环境和生态安全的意识、法律、制度、政策，也包括维护生态平衡和可持续发展的技术、组织机构和实际行动。,第二，生态文明认为，不仅人是主体，其他生命体和自然也是主体，它们不是附属于人而存在的，不仅人有价值，其他生命体和自然也是有价值的，也应该是被尊重的。 人类社会与自然和谐相处共同发展是生态文明的关键所在。生态文明既不是人服从于生态，也不是生态服从于人，而是人与生态在同等重要的地位上，共同发展，共同进步。,第三，生态文明与
6、物质文明、精神文明和政治文明的关系。生态文明是一定时期文明的总的表征，而物质文明、精神文明、政治文明只是从不同角度对文明进行的分类。生态文明下的物质文明，将致力于消除经济活动对生态环境造成的不和谐的破坏，达到人与自然的完美和谐，逐步形成与自然相和谐的生产方式与消费方式；生态文明下的精神文明，将提倡尊重自然，关注自然，倡导人的全面发展，鼓励人们具有积极的追求，避免人们对物欲的过分关注，以形成和谐、关爱、积极的社会风气和氛围；生态文明下的政治文明，尊重利益与需求多元化，注重协调各方关系，合理分配各方利益，避免因资源分配不公而造成的对生态的破坏。 所以生态文明建设的成果不是游离于“三个文明”之外的，
7、而是体现、渗透在“三个文明”之中的。,（二）“生态神木”的内涵,“生态神木”是指要建设一个生态文明的神木，强调经济社会的发展要与环境保护同步，有节制地创造物质财富、适度消费和精神文化享受，以转变经济发展方式为主线，积极建设人与自然，人与人之间的和谐关系，充分发挥县域生态与资源优势，统筹环境保护与经济社会发展，最终实现人与资源、环境全面协调可持续发展。,“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”
8、 十七大报告,二、神木日前的生态环境状况,（一）资源过度开发导致环境恶化（二）人居环境还不尽理想,经初步统计，目前全县矿区开采悬空面积达130余平方公里，沉陷面积72.67平方公里，其中神东公司大型机械化开采的6个大矿形成采空沉陷面积67.31平方公里，占总沉陷面积的93。采煤沉陷损毁水浇地3262亩、旱地21178亩、林草地76525亩，直接受灾人口8213人。 全县火烧隐患面积达45平方公里，其中易燃区21处，着火区13处。采煤沉陷区和火烧隐患区压覆煤炭资源约10亿吨，主要分布在大柳塔、中鸡、孙家岔、店塔、永兴、西沟、麻家塔、高家堡、锦界等9个区域，涉及200余个村庄，影响3万多人的生产生
9、活。,根据陕西省地震局的检测数据显示：2011年3月22日神木县因采空区塌陷引发的地震距离前一次塌陷时间仅仅相隔仅仅20天。 从2009年1月19日至2011年3月22日，榆林市各县先后因塌陷、爆破等原因共发生地震22次，神木县占到了16次，因塌陷引起的地震次数为全省最高。其中，神木县因塌陷引发的地震有14次、爆破造成地震的1次、不明原因1次，地震级最高为3.3级，最低1.5级，每次地震间隔时间最长5个多月，最短不到1天。 华商报,陕西省神木县店塔镇红旗村秦家燕湾村民小组原址上的房屋，因煤炭采空而倒塌（2月17日摄）。新华社记者 陈钢 摄,据统计，由于煤炭开采，全县目前已有数十条地表径流断流，
10、20多个泉眼干涸，黄河主要支流窟野河一年三分之一以上时间断流或基本断流，变成季节河。矿区很多群众被迫到十里之外的小水沟拉水或买水吃，有的村组灌溉用水全部枯竭，农田无法耕种，生活失去基本保障。,拿什么拯救你红碱淖！,大漠明珠红碱淖美景,自然原因：气候持续干旱，降水少蒸发大。 由于存在权属之争，内蒙古在上游筑坝截流并建造水库，拦截了两条主要补水河流，导致红碱淖水位年均下降20厘米，水域面积已缩小到现在的41.8平方公里了。 附近几公里有尔林兔煤矿，内蒙古马泰豪煤矿的一个矿区把四分之一的湖划入，表层煤三百米，一旦采煤的巷道打入湖底，发生透水，红碱淖就会瞬间消失。,神木现在的人居环境,神木县煤矿采空区
11、地陷房裂，道路变形，地下水渗漏，当地的群众无法安居乐业。 城镇居民的生活物质水平极大提高，业余生活缺少文化气息。,三、建设生态神木的意义,（一）建设生态神木是顺应历史潮流的举措。（二）推进生态神木建设，是全面建设小康社会的迫切需要。 (三)推进生态神木建设有助于破解我县发展中的种种难题。 （四）推进生态神木建设将促进我县居民生态道德文化素质的提高。,四、推进生态神木建设的现状和需要注意的几个方面,(一)生态神木建设现状生态环境初步改善。目前，全县林地保存面积达420万亩，较2005年增长167；草地面积达720万亩，草资源总量较2005年增长24；森林覆盖率达36，较2005年增长45；林草覆
12、盖率达50，较2005年增长5；红枣经济林保存面积21万亩，较2005年增加6万亩。,目前，全县矿区综合治理项目已开挖面积3600亩，回填面积2300亩，复垦绿化面积1460亩，栽植樟子松、油松等常绿树25000株，搭设障蔽700亩，种草1000亩。治理区生态效益初步显现。2010年，被省政府授予“省级园林县城”称号，同年又被授予“全国生态文明先进县”称号。2011年 年神木县又吹响了创建国家级园林县城的号角。 。,“围绕煤、延伸煤、跳出煤”,一是围绕“煤”，构建经济效益好、环境污染少、安全有保障、健康可持续的新型煤炭工业体系；二是延伸“煤”，构建总量大、结构合理、技术先进、节能环保、市场竞争
13、力强的现代煤化工体系；三是跳出“煤”，构建以煤为源头，辐射范围广、市场效益好、管理机制活的非煤产业体系。,（二）推进生态神木建设需要注意的几个方面,第一，树立生态效益是长远的经济利益，保护资源和环境就是保护生产力，加强生态建设就是提高竞争力的理念。 资源有限、环境有价，摒弃以牺牲资源和环境为代价来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式 。,第二、做好生态文明宣传教育工作，倡导积极健康的生活方式。 要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体广泛开展多层次、多形式的生态神木建设的舆论宣传和科普宣传，及时报道和表扬先进典型。不断提高公众对建设生态神木认知、认同度和参与意识。 加大宣传
14、教育力度，普及节能环保知识，推广使用节能新技术、新产品，倡导健康、文明、节俭、适度的绿色消费理念，以一种积极、健康的生活方式，来减少人对生态环境的破坏，实现人与自然、人与人和谐共处，共生共荣。,建立生态地质环境治理“三同时”制度。即在矿井建设和生产过程中，做到“安置赔偿同时落实、治理项目同时实施、矿井生产同时进行”。建立生态地质环境治理恢复保证金制度，企业负责治理，政府监督实施。真正做到“谁开发、谁保护，谁受益、谁补偿，谁污染、谁治理，谁破坏、谁修复”，形成合理严谨的生态补偿体系，促进生态补偿规范化、法制化。 争取提高煤矿塌陷补偿标准。塌陷补偿标准按地质储量计算，具体执行标准随利润变化动态调整。,第三、要积极探索矿区生态地质环境恢复治理。,第四、制定“生态神木”建设的考评体系。,尽快建立生态文明建设领导机制、工作机制，把生态神木建设纳入行政首长目标责任制和干部考核体系。 将考核结果作为评价各级领导班子和干部政绩的重要内容,谢 谢 大 家！,敬 请 批 评 指 正！,
