1、关于在全县教育系统开展思想纪律作风大整顿活动的实施方案为了认真落实镇教育办公室会议精神，严肃工作纪律，改变工作作风，规范从教行为，提高服务意识，认真贯彻执行县委县府“十项规定”，促进教育事业健康发展，办好人民满意的教育，针对当前教育干部工作作风方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点问题，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，全面落实三步并作一步走，推动工作全面提速的要求，紧紧围绕“严肃工作纪律、转变工作作风、提高工作效能、优化教育环境”这一中心任务，着力打造一支思想坚定、作风过硬、纪律严明、素质精良、爱岗敬业、工作热情、教学有方、令行禁止、勇于奉献的干部教师队伍。二、整改原则1、全面整
2、改，重点突出。学校全体教职工都要参加到整顿活动中来，紧密结合自身实际，认真查找问题、揭摆矛盾。每位教职工都要对照本方案提出的整顿重点，揭摆出 34个主要问题。要找得准确、找的深刻、找得透彻，真正做到整顿有内容、突破有重点、整改有方向。2、抓准典型，教育为主。整顿活动中，要立足于教育提高。抓准典型事和典型人，用身边的事教育身边的人。既要通过现象看本质，又要触及灵魂看表现；既要对共性问题进行普遍教育，又要对个性问题进行对症教育。营造一种帮扶后进、争当先进的浓厚氛围。3、促进工作，讲求实效。要把集中整顿活动融入工作的全过程，坚决防止“就整顿抓整顿”、“以工作代整顿”和整顿工作“相分离”、“两张皮”的
3、现象发生。坚持边查边改、边整边改、延续整改，以整顿促工作，用发展看整顿，用工作成效反映整顿效果。真正把每一位教职工的工作的热情激发起来，活力焕发出来，形成人人心情舒畅、凝心聚力、干事创业的局面。三、整顿重点机关干部重点解决以下六个问题：1、上班签到代签、迟到早退、外出不履行请假手续、擅自离岗；2、上班玩游戏、玩电脑，工作不尽职责；3、公款吃喝、洗浴、玩乐；4、思想麻木，精神疲软，工作混日子；5、办事拖拉，效率低；6、大搞婚丧喜庆事宜，借机敛财。机关干部必须做到“六必须”：1、必须加强纪律意识，坚持签到制度，请假制度，以及规范的工作制度和会议制度。做到：签到不能找人代签，不过后补签。实行上午 8
4、:15，下午 2:45 收签到册。请假实行公事外出登记；个人私事书写请假条，严格执行请、销假制度。上班时间不上网聊天、不玩电脑游戏、不玩扑克、不打麻将、不下象棋、不办私事。总之，上班时间不做与工作无关的事，开会不无故缺会、不不按时参会和违反会场纪律。2、必须强化执行意识。坚持做到：在其位谋其政，在其岗谋其责。对本职工作和局里的各项中心工作，要勇于接受，且不讲条件、不讲代价、不消极怠工；在任何时候、任何情况下，不散布流言蜚语，不乱将闲话、假话和脏话，不传播小道消息；同志之间，股室之间，不相互攻击，相互拆台，推诿扯皮，贻误时机，贻误工作。确保政令畅通，精诚团结，各项工作圆满完成。3、必须强化大局意
5、识，坚持树立大局观念，立足全局问题，一切服务全局，一切从全局利益出发。不念全局利益股室化股室利益个人化的经；不做有利的事情抢着干，没利的事情推皮球的事。踏踏实实，兢兢业业，做好自己的本职工作和领导交办的中心工作。4、必须强化服务意识，坚持“基层之上、教师之上、服务至上”的基本理念。坚决克服对基层、对教师态度冷漠、爱理不理、说话难听、事情难办、有意刁难、吃拿卡要的现象发生；坚决禁止违反规定大操大办，借机敛财的行为（婚丧嫁娶严格按照申报限人数、限桌数、限形式、限范围的要求）。5、必须强化自律意识，坚决杜绝，上班时间外出休闲娱乐和参与赌博的现象发生；坚决克服，利用职权收受贿赂，谋取不正当利益，向服务
6、对象和单位讨取好处的行为。6、必须强化责任意识，认真履行调查研究、深入基层、深入实际、集思广益的良好工作作风，用务实的工作责任心和责任感，对待每一件工作任务，让取得的实际效果，去检验其成败及好坏。这就是老百姓常说的：“要干一行，爱一行，干好一行”。有责才能胜其任。各中学、联校、县直各校（园、中心）重点解决以下 15 个问题：1、上班迟到早退，擅离职守，无故缺勤；有事不请假或请假期满无正当理由逾期不归。2、工作期间闲聊天、玩扑克、下象棋、打麻将、办私事；上班时间上网聊天、炒股、打电脑游戏、看大片；不按时参加会议、无故缺会、代会或违反会场纪律。 3、有令不行、有禁不止；软磨硬抗、阳奉阴违，落实上级
7、政策和决策，行动迟缓，执行不力；搞上有政策，下有对策；对教育局安排的工作，讲条件、讲代价、消极怠工、拖沓不办或缓办。 4、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；对学生、家长脸难看、话难听、门难进、事难办、态度冷漠、横加指责。5、利用搬家、上梁、老人三年、小孩满月，大操大办，全校参与。6、利用职权违反规定插手和干预工程项目、小卖部、灶房承包等市场经济活动，谋取私利。7、非义务教育学校搭车收费。8、强行向学生征订报刊杂志等教辅资料，从中谋利。9、教师进行有偿补课。10、工作不落实、不扎实、不切实，脱离实际，做表面文章；校务不公开，评模、评职称暗箱操作；对教师及服务对象反映的问题听而不闻，麻木不
8、仁；对发生在本辖区的矛盾，不排查、不解决，屡屡引起教师及服务对象越级上访。11、教师遇事不做学生思想工作，处理问题态度粗暴，方法简单，体罚和变相体罚学生或动不动就让学生停课回家。12、违反财经纪律，违规报销个人费用；利用公款吃喝、洗浴、玩乐；违规开支教育经费。13、干部不密切联系群众，不搞调查研究，工作方法简单，态度粗暴，使矛盾激化，人心涣散，严重影响教师教书育人的积极性。14、校长不能坚守岗位，不能以身作则，要求教师做到的，自己做不到。15、缺乏团队精神，利用不正当渠道举报，拉帮结派，搞不团结；散布流言蜚语，乱讲闲话，传播小道消息。通过整顿，着力解决不讲学习、不讲团结、不讲责任、不讲纪律、不
9、讲廉洁、不讲正气、不讲大局、不讲效能、不讲创新、不讲管理的“十不讲”问题，进一步增强全县教育系统干部、教职工的服务意识、纪律意识、执行意识、大局意识、自律意识、责任意识、令行禁止意识、勤政为民意识、高效快捷意识、与时俱进意识，达到教育系统步调高度一致，纪律明显加强，业绩更加突出的效果。 四、整改方法和步骤第一阶段：学习动员（2011 年 3 月 10 日3 月 31 日）本阶段主要分三个环节进行：1、召开动员会议。各单位要结合实际，认真准备，召开思想纪律作风整顿动员大会，制定开展此项活动的实施方案，对整顿活动进行全面安排部署。要把全体干部、教职工的思想统一到整顿活动中来，达到人人重视整顿，人人
10、参与整顿的目的。2、认真组织学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式进行系统学习，提高思想认识。学习内容主要有：毛泽东同志的为人民服务、反对自由主义、整顿党的作风；邓小平同志的解放思想，实事求是，团结一致向前看；江泽民同志领导干部要在思想、作风建设中做出表率、党的作风是党的形象；胡锦涛总书记“关于科学发展观”的一系列论述；省委书记袁纯清同志在转型跨越发展的主战场上建功立业；市委书记高卫东同志四宽讲话；荆宝山先进事迹。人人都要建立学习笔记，撰写心得体会。3、开展讨论交流。组织全体干部、教职工开展“严肃纪律，转变作风，提高效率”大讨论，人人表态，人人发言，深刻领会此次开展思想纪律作风大整顿
11、的重要意义，切实强化学习效果，统一思想认识，为开展大整顿活动打好思想基础。第二阶段：自查自纠（2011 年 4 月 1 日4 月 30 日）本阶段分三个环节进行：1、查摆问题。通过召开班子民主生活会、群众代表座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等多种形式，广泛征求服务对象及社会各界对本部门、本单位及个人的意见和建议。在查摆问题中，各部门、各单位都要找出问题、找准问题。既要有普遍性问题，又要有个性问题；既要有一般性问题，又要有突出性问题。 2、汇总反馈。对征求的意见和建议进行梳理汇总，并以书面形式如实反映给个人。3、剖析根源。每一位干部和全体教职工，都要针对自己思想、纪律、作风方面存在的问题，写出
12、深刻的剖析材料，找准问题，剖析原因，认识危害。第三阶段：整改提高（2011 年 5 月 1 日5 月 31 日）本阶段要抓好三个环节：1、制定整改方案。要在查找问题和剖析原因的基础上，单位制定整改方案，个人制定整改措施，明确整改重点、整改责任、整改措施、整改期限。整改方案要上报局纪律整顿领导组办公室审查通过。2、面向社会承诺。通过政务公开栏、服务承诺书等形式，向社会公开承诺，接受人民群众监督。3、落实整改措施。对照整改方案，列出整改时限进度表，采取“整改一条销号一条”的办法狠抓落实。局纪律整顿领导组办公室责成专人负责跟踪检查，反馈落实情况。第四阶段：检查验收（2011 年 6 月 1 日6 月
13、 30 日）本阶段要抓好三个方面：1、建立长效机制。在本阶段，各部门、各单位要针对存在的问题。做好建章立制工作，制定和完善各项规章制度，建立干部思想纪律作风建设长效机制。2、形成总结报告。各部门、各单位要认真做好整顿活动的总结工作，形成书面材料，上报局纪律整顿领导组办公室，并向局纪律整顿领导组写出申请验收报告。3、进行检查评议。局纪律整顿领导组选派督查人员，通过明察暗访等措施，深入各单位，对整顿情况进行检查验收和监督评议。看存在问题是否找准；看整改重点是否突出；看整改措施是否到位；看整改效果是否明显；看长效机制是否建立；看整改资料是否齐全。并将检查督查情况提供给人事等有关部门，作为年终考核、评
14、模依据。对在整顿活动中，领导不重视，整顿工作不力、敷衍塞责、效果不明显的单位，一把手要向局务做出深刻检查，并进行重新“补课”，直至验收合格为止；对不听劝告、屡教不改者，要采取组织措施，给予纪律处分。五、加强组织领导教育局成立思想、纪律、作风整顿领导组。组长：栗晋平（教育局局长）副组长：李建平（教育局总支书记、副局长） 王再平（教育局副局长） 刘明昌（教育局纪检组长）王念思（教育局局长助理） 何进法（教育局工会负责人） 杜庆堂（教育局局长助理）成 员：全青春（教育局办公室主任） 卫仁义（教育局人事股长） 申项武（教育局监察室主任）席智峰（教育局教育股长） 尤跃斌（教育局政教股长）领导组下设办公室，办公室设在教育局监察室，办公室主任由申项武兼任。联系电话：03593526525。办公室下设督察组，具体负责检查督导评议工作。各中学、联校、县直各校（园、活动中心）也要成立相应的领导机构，各单位“一把手”是整顿活动的第一责任人。按照活动要求，认真组织开展整顿工作。二一一年三月十日
