1、1 2018 年南通市建筑工地施工扬尘治理实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步压实监管责任，严格督查考核，深入推进建筑工地施工扬尘治理工作，根据省住建厅2018年建筑工地施工扬尘治理实施方案和2018年全省建筑施工安全专项整治工作方案相关要求，结合市委、市政府南通市污染防治攻坚行动方案工作部署，决定从即日起开展2018年建筑工地施工扬尘治理工作，现制定如下工作方案：一、工作目标在2017年开展建筑施工扬尘专项治理工作的基础上，进一步建立企业建筑工地扬尘治理管理体系，完善主管部门扬尘防治监管体系。建立建筑工地扬尘治理工作考核机制，按照建筑工地扬尘防治标准 ，评价建筑工地扬尘治理工作，通过
2、考核提高建筑工地扬尘治理监管水平，使建筑工地扬尘防治达标率90%以上。二、治理范围全市各类在建房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林绿化工程、轨道交通工程。市 安 监 站 具 体 负 责 崇 川 区 、 港 闸 区 范围 内 的 房 建 工 程 、 市 政 工 程 和 轨 道 交 通 工 程 ， 局 城 建 处 、 园 建处 、 安 全 处 结 合 行 业 管 理 加 强 对 相 关 工 程 的 管 理 和 指 导 ， 安 全处 扎 口 管 理 。 各 县 （ 市 、 区 ） 建 设 局 、 建 工 局 负 责 各 自 责 任 范围 内 的 相 关 工 作 。三、时间安排21.部署阶段：即日起至
3、4月20日。各地、各相关处室和市安监站要结合工作实际，对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署，建立建筑工地清单和台帐（附件2、附件3） ，确保全覆盖、无遗漏。2.实施阶段：4月21日至11月30日。各地、各相关处室和市安监站要按照建筑工地扬尘防治标准要求，结合标准化星级工地考评等工作，对所有建筑工地进行检查考核，填写评分表和汇总表（附件4、附件5） ，建立健全信息报送制度，及时报送工作进展情况。3.总结阶段：12月1日至12月31日。各地、各相关处室和市安监站要对建筑施工扬尘治理工作开展情况进行总结分析，研究提出有效控制扬尘的措施和建议并及时上报。在此基础上，我局将对好的经验和做法进行总结推广。
4、四、工作要求（一）强化组织领导。各地、各相关处室和市安监站要充分认识扬尘治理工作的重要意义，切实加强对扬尘专项治理工作的领导，统筹部署，认真组织实施，明确负责扬尘治理工作的责任人，抓好每月、每季度扬尘治理工作检查考核和情况通报，实现扬尘治理工作的制度化、常态化。（二）加强检查考核。各地、各相关处室和市安监站对照建筑工地清单表和台账（附件2、附件3） ，按照建筑工地扬尘防治标准要求，对管辖的所有建筑工地开展检查考核，填写评分表和汇总表（附件4、附件5） 。自4月份起，将所辖区域建筑工地检查评定动态情况进行汇总，每月月底前填写上报建3 筑工地扬尘专项治理检查评定情况汇总表 （附件1） 。各地、各相
5、关处室和市安监站要加大对扬尘治理的监督检查力度，实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合，凡发现检查评定不合格的建筑工地，限期整改，必要时责令停工，直至达到标准要求，对扬尘防治控制不力，不履行职责的建设单位、施工单位予以通报批评，并记入不良信用记录。市城乡建设局将适时组织对各地扬尘治理工作开展情况的督查和考核，检查督查可结合各季度安全检查和建筑施工标准化星级工地考评工作进行，也可单独进行。（三）健全长效机制。要树立建筑工地施工扬尘治理工作永远在路上的理念，通过健全监督管理机制，建立与环保、城管等部门的联动执法机制，将施工扬尘治理形成常态化工作任务，常抓不懈，不断巩固治理成果。（四）及时报送信息。
6、各地、各相关处室和市安监站要建立健全扬尘治理工作信息报送制度，及时将本地区扬尘专项治理情况报市城乡建设局安全监管处 。请各地于4月20日前报送扬尘治理工作方案，每月月底前报送建筑工地扬尘专项治理检查评定情况汇总表 （附表1） ，12月10日前报送全年扬尘治理情况总结。联系人：袁陶 电话兼传真：59000333电子邮箱：。附件：1. 建筑工地扬尘专项治理检查评定情况汇总表2. 建筑工地扬尘专项治理项目清单表43. 建筑工地扬尘专项治理项目台账表4. 建筑工地扬尘防治检查评分汇总表5. 建筑工地扬尘防治分项检查评分表附件 1建筑工地扬尘专项治理检查评定情况汇总表县（市、区） 、市安监站 填报时间
7、年 月 日检查月份建筑工地数量检查评定优良工地数量检查评定合格工地数量检查评定不合格工地数量扬尘污染防治达标率456789101112填表说明：1.每月将所辖区域建筑工地检查评定动态情况进行汇总，数据为 4 月份以来的累积数据；2.建筑工地检查评定划分为：优良、合格、不合格三个等级；3.满足分项检查评分表无 0 分，评分汇总表得分值在 90 分及以上为优良，评分汇总表得分值在 90 分以下，70 分及以上为合格；4.有下列情况之一均评定为不合格：5 （1）当评分汇总表得分值不足 70 分；（2）当有一分项检查评分表得 0 分。5. 扬尘污染防治达标率=（优良项目数+合格项目数）评定项目总数6附
8、件 2建筑工地扬尘专项治理项目清单表填报单位（盖章）：序号 工程名称建设单位及责任人施工单位及责任人扬尘治理责任制度建立情况扬尘治理实施方案制定情况围挡设置及道路硬化情况车辆冲洗设施设置情况施工废弃物处置情况施工物料处置情况填表人： 联系电话： 填表时间： 年 月 7 日8附件 3 编号：建筑工地扬尘专项治理项目台帐表工程名称： 工程地点： 建设单位： 负 责 人： 施工单位： 项目经理： 监理单位： 项目总监： 任务内容 具体措施 是否 简要说明扬尘治理费用列入工程造价并在合同中明确情况建设单位 扬尘治理费用及时足额支付情况向负责监督管理施工扬尘的主管部门备案情况施工扬尘治理实施方案制定情况
9、施工扬尘治理责任制度建立情况建筑工地公示扬尘治理措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息情况施工单位向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管理制度和相关措施情况工程各方主体责任情况渣土运输单位 使用合规车辆情况及加强对车辆、人员管理情况围挡设置情况采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等防尘降尘措施情况施工现场的主要道路硬化情况裸露的场地和堆放的土方覆盖、固化或绿化情况车辆冲洗设施设置及车辆清洗情况建筑土方、建筑垃圾及时清运情况在场地堆存的建筑土方、建筑垃圾，采用密闭式防尘网遮盖情况建筑物内垃圾采用容器或搭设专用封闭式垃圾道方式清运情
10、况施工现场是否存在焚烧各类废弃物现象土方和建筑垃圾采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施情况施工现场搅拌混凝土或砂浆的场所采取封闭、降尘、降噪措施情况施工现场扬尘治理措施情况水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施情况填报单位（盖章）： 填表人： 联系电话：9 备注：此表按项目填写，每项目一表。10附件 4建筑工地扬尘防治检查评分汇总表施工企业： 建设单位： 监理企业： 年 月 日项 目 名 称 及 分 值项 目名 称建筑面积（m 2）结构类型总计得分（满分分值100 分）扬尘防治管理（满分 25 分）围挡与场地扬尘防治（满分 25 分）车辆冲洗管理与建筑垃圾处置（满分 25 分）施工
11、降尘措施（满分 25 分）评语：检查单位 检查人员 受检项目签字11 附件 5.1 建筑工地扬尘防治分项检查评分表（扬尘防治管理）序号 检查项目 扣 分 标 准 应得分数 扣减分数 实得分数1扬尘防治责任制未建立扬尘防治责任制，扣 20 分扬尘防治责任制未经责任人签字确认，扣 5 分经济承包合同中未明确扬尘防治考核指标，扣 5 分未制定扬尘防治资金保障制度，扣 5 分未编制扬尘防治资金使用计划或未按计划实施，扣 25 分未配备扬尘防治管理人，扣 10 分未对扬尘防治管理目标进行分解、管理、考核，扣 25 分202扬尘防治专项方案开工前未编制扬尘防治专项方案，扣 15 分专项方案内容无针对性或可
12、操作性，扣 510 分专项方案未经审核、审批程序批准，扣 38 分未按方案组织实施，扣 515 分153扬尘防治技术交底未建立逐级交底制度，扣 10 分项目负责人未按要求进行交底，扣 36 分项目技术负责人未按要求进行方案技术交底，扣 36 分作业班组未按要求交底，扣 25 分方案变更后项目技术负责人未按要求重新交底，扣 3 分 交底缺少针对性，扣 25 分交底未履行签字手续，扣 25 分104 扬尘防治检查未建立扬尘检查制度，扣 15 分项目负责人每月组织扬尘检查不少于 2 次，每少 1 次扣 5 分项目技术负责人未对方案实施情况进行检查，扣 5 分扬尘防治管理人未按要求开展扬尘检查，扣 3
13、5 分扬尘检查未留有检查记录，扣 25 分扬尘污染未按期整改到位，扣 510 分15保 证 项 目小 计 605 扬尘防治教育未建立扬尘防治教育培训制度，扣 10 分未开展扬尘防治入场教育，扣 5 分管理人员未按规定接受扬尘防治教育培训，每少 1 人扣 1 分未按要求建立扬尘防治教育培训档案，扣 23 分106 分包单位扬尘防治分包单位的企业和人员资格每有 1 个不符合要求，扣 3 分未按要求与分包单位签订扬尘防治协议，扣 25 分分包单位未配备扬尘防治管理人，扣 5 分107 扬尘防治标志入口处应设置扬尘防治制度及渣土运输公示牌，每少 1 个扣 5分工地未设置扬尘防治设施平面布置图，扣 5
14、分108 扬尘预警响应 未编制扬尘预警响应预案，扣 10 分未制定扬尘预警响应措施，扣 35 分 10一般项目小 计 40检查项目合计 10012附件 5.2 建筑工地扬尘防治分项检查评分表（围挡与场地）序号检查项目 扣分标准应得分数扣减分数实得分数1现场围挡设置未采用硬质围挡，扣 10 分市区主要路段工地围挡高度低于 2.5m，扣 510 分一般路段工地围挡高度低于 1.8m，扣 510 分项目未全封闭施工，扣 10 分工程未按要求设置大门扣 25 分202道路场地硬化建筑工地主要道路未进行硬化处理，扣 15 分建筑工地主要道路承载力不能满足车辆行驶和抗压要求，扣35 分建筑工地非主要道路未
15、采用硬化干化措施，扣 25 分材料堆放区、加工区及大模板存放区等未采用硬化干化措施，扣 25 分生活、办公区主要道路未进行硬化处理，扣 35 分153 裸土覆盖裸露场地、土堆、基坑开挖未采取覆盖、绿化或固化措施，扣15 分空置区域未按要求采取扬尘防治措施，每发现 1 处扣 3 分154易扬尘材料覆盖砂、石等建筑材料露天堆放未采取防尘措施，扣 35 分细颗粒建筑材料未封闭存放，扣 35 分城区建筑工地采用现场搅拌混凝土或砂浆，扣 10 分搅拌设备、储罐四周未设置封闭围挡，扣 36 分10保证项目小 计 605现场围挡安全性未经计算砌体式围墙距基坑边沿小于 2.5m，扣 5 分装配式围挡未设置基础
16、，扣 58 分未对围挡进行日常维护，扣 35 分156现场围挡标准化围挡外立面美化与周边环境不协调，扣 510 分 107 场地管养未对易扬尘部位定期保洁、洒水、湿润，扣 310 分定期保洁、洒水、湿润无记录或记录不完整，扣 25 分15一般项目小 计 40检查项目合计 10013 附件 5.3 建筑工地扬尘防治分项检查评分表（车辆冲洗与垃圾处置）序号 检查项目 扣分标准 应得分数 应得 分数 实得分数1车辆冲洗基本要求未设置成套定型化自动冲洗或简易冲洗设施，扣 15 分运输车辆未冲洗干净上路，扣 510 分冲洗压力不足，扣 25 分冲洗设施不能满足工程车辆外围尺寸要求，扣 25 分152 建
17、筑垃圾收集建筑垃圾未分类设置堆放场地、垃圾池，扣 10 分垃圾池上部无覆盖密闭措施，每发现 1 处扣 2 分生活、办公区未设置密闭式垃圾容器，每发现 1 处扣 2 分建筑垃圾混入生活垃圾，扣 35 分易产生扬尘建筑垃圾未采取扬尘防治措施，扣 35 分凌空抛掷垃圾，扣 15 分153 建筑垃圾清运委托无建筑垃圾运输与处置资格企业，扣 20 分委托合同未明确建筑垃圾运输扬尘防治责任，扣 10 分运输企业无建筑垃圾处置核准文件，扣 10 分建筑垃圾装车未采取防治扬尘措施，扣 5 分建筑垃圾装载高度超过车厢板高度，扣 5 分建筑垃圾运输未密闭，扣 510 分建筑垃圾运输车辆车容不整洁，扣 38 分20
18、4建筑垃圾减量与处置未采取节材措施，扣 5 分现场焚烧建筑垃圾，扣 10 分未按可回收和不可回收分类处置建筑垃圾，扣 35 分10保证项目小 计 605 冲洗设施基础基础未采用钢筋混凝土结构，扣 5 分基础承载力不能满足使用要求，扣 5 分基础内四周未设置循环排水沟，扣 5 分排水沟不畅通，扣 3 分156 沉淀池沉淀池不得少于两级沉淀，每少一级扣 5 分沉淀池水容量不能满足自动冲洗要求，扣 35 分污水未经沉淀直接排入市政管网或河、湖等水体，扣 15 分沉淀池、排水沟污泥未定期清理，扣 5 分157冲洗设施验收与使用冲洗设施无验收手续，扣 5 分车辆冲洗未定人、定岗，扣 3 分未填写车辆冲洗
19、台账，扣 25 分冲洗设施喷头、喷孔有堵塞现象，每发现 1 处扣 2 分10一般项目小 计 40检查项目合计 10014附件 5.4 建筑工地扬尘防治分项检查评分表（降尘措施）序号 检查项目 扣 分 标 准 应得分数 扣减分数 实得分数1建筑工地综合降尘措施工地未配备小型洒水车、移动式降尘喷头，扣 510 分 102房屋建筑工程降尘措施未安装环绕喷淋降尘系统、高层喷淋降尘系统，每缺 1 项扣 10 分桩基工程未对空置或已完成场地进行覆盖，扣 510 分路面泥泞、起尘，扣 510 分4 级风以上天气进行土石方开挖、回填、爆破作业，每发现 1 次扣 5 分土石方开挖、回填无扬尘防治措施，扣 38
20、分脚手架外侧未使用密目式安全网封闭，扣 510 分密目式安全网未定期清理或清理方式不合理，扣 35 分脚手架作业层和隔离防护层堆积垃圾，每发现 1 处扣 3 分室内清理未使用移动式降尘喷头， 扣 5 分303 市政工程降尘措施市政工程基础作业未按房屋建筑工程降尘措施执行，扣 315 分市政工程施工未采用渐进式分段施工法，扣 5 分灰土过筛施工未采取避风措施，扣 5 分路面清洗采用鼓风机吹扫，扣 10 分未对施工道路定期洒水湿润，扣 25 分工程车辆、运输车辆未限速行驶，扣 25 分304 装饰工程降尘措施木制作作业未在固定区域集中加工，扣 510 分型材加工未做到统一下料、制作，扣 510 分石材现场切割、钻孔未采用湿式作业法，扣 10 分205一般项目维修拆除工程降尘措施维修拆除工程未按房屋建筑工程降尘措施执行，扣 35 分装饰面层拆除未采取分层拆除法，扣 5 分拆除工程未采取湿式作业法，扣 5 分10检查项目合计 100
