1、农村居民点建房基本知识讲解 对新农村规划和村庄整治规划的理解,白泥河49户,迎春2150户,前 言,建设社会主义新农村，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化建设；建设社会主义新农村是一项长期的任务，农村规划有着不同于城市规划的特点，必须因地制宜、量力而行、突出特色。从实际出发，尊重农民意愿，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护，扎实稳步地向前推进。才能使农村规划得到科学的发展。,提纲目录,一、新农村建设的基本要求,五、常用规划术语及主要技术经济指标,二、村庄建设和村庄整治的基本原则,三、村
2、庄选址要求及注意事项,四、村庄布局规划,六、住宅单体布局,一、新农村建设的基本要求,1、因地制宜自然条件、经济发展、生活习俗等情况千差万别，立足已有条件开展村庄整治，凡是能用的或者经改造后能用的房屋和设施，都要加以充分利用。农民急需的是配套道路、供水、排水等设施，改变村容村貌。,2、量力而行农村居民收入水平不高，政府财力有限，尽管中央已经和正在采取一系列措施逐步增加财政向“三农”的投入，但短期内不可能增加大量投入，新农村建设只能立足已有的基础，解决农村发展中急需解决的紧迫问题。 。,3、突出特色-改善农村人居环境的同时，要把是否能尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，突出农村特色，作为一项基本
3、要求。民族的就是世界的，农村若是失去其特色，只会变成一个个微型城市，很难吸引到适合的投资与寻求差异化的城市游客。,三、村庄建设和村庄整治的基本原则,1、新建村庄，为易建村，多结合防灾移民、生态移民、工程移民、拆小并大和发展生产的需要进行。要科学规划，明确建设思路和目标要求，统筹安排各项建设任务，合理确定建设用地标准，坚持节约、集约用地，引导散居民农户和村落向集镇或中心村集中。,2、旧村整治要充分利用存量土地挖潜，合理整合现状资源，立足原有基础进行改造；,（1）中心突出、稳步推进。村庄建设的中心任务是改善基础设施，抓好“三清”（清垃圾、淤泥、路障）、“五改五通”（改路、改水、改厕、改厨、改圈、通
4、路、通电、通水、通沼气、通电信）、公共环境、发展村级公共事业、改善人居环境，应区分轻重缓急，突出建设重点，从农民最关心、最容易见效的事情抓起，要注重实效，不搞形式主义。,（2）因地制宜、分类指导。根据经济发展实力、自然条件等状况，探索不同整治模式，抓好试点示范，积累经验，以点带面，要量力而行，不盲目攀比。,三、村庄建设和村庄整治的基本原则,2、旧村整治要充分利用存量土地挖潜，合理整合现状资源，立足原有基础进行改造；,（3）以人为本、尊重民意。广泛听取基层和农民的意见和建议，以农民满意不满意、需要不需要为基本出发点，尊重农民意愿、维护农民利益，不强迫命令。,（4）规划先行、节约土地。通过科学规划
5、，抓住移民迁建、迁村并点、项目建设、农民自建房等机遇，引导农民建房相对集中，坚持一户一宅的基本政策，严格保护基本农田，要突出特色，不强求一律。,（5）政府引导、民主管理。探索村民自主管理的途径，引导农民群众参与基础设施、公共设施整治与管理，巩固整治效果，要引导扶持，不包办代替 。,四、村庄选址要求及注意事项,1、村庄选址,村庄建设用地宜选择自然环境良好，符合安全、卫生要求，适宜建设的荒山、岗地、坡地及其他非耕地，避开各类保护区，避开噪间源、蓄滞洪区、山口、高压走廊、水库下游和易发山洪、内涝及地质灾害地带。,（1）交通便利，安全可靠。 村庄应与生产作业区联系方便，村民出行交通便捷，村庄对外有两个
6、以上出口，避免被过境分路、高压线穿越。靠近铁路、公路、堤防建设的村庄，应按相关规定后退防防护距离。,2、注意事项,（2）设施齐全，配套完善。 村庄要重点解决给水、供电、通讯、排污等基础设施开发建设和加快文化教育、医疗卫生等公共设施建设。,四、村庄选址要求及注意事项,2、注意事项,（3）人口规模、用地规模。,人口规模 村庄人口规模可结合实际情况和完善配套设施需要确定。一般大型村不低于300户，中型村不低于200户，小型村不低于100户。条件受限的山区村庄应逐步改变过于分散的现状。要尊重农民意愿，不搞强行集井。村庄配套设施内容和标准应与规模相当。,用地规模：村庄用地规模宜按人均90120平方米控制
7、，一般不超过100平方米为宜。撤并扩建村庄，现状人均低于80平方米的可适当调高1015平方米，现状人均在100120平方米之间的可适当调整，人均不宜超过110平方米；现状用地大于120平方米的应调低到120平方米以内。若按宅基地测算，每户必须有明确的院落界线（包括前后院），户均用地140180平方米，使用耕地的应取下限，使用非耕地的可取上限。 1,五、村庄布局规划,1、公共设施配套,注：表在应设置的项目 条件许可时设置的项目,村庄规划要配置村委会、文化中心（站、室）、中小学（根据需要设置）、幼儿园、商业服务网点、医务室等公共设施和村民从事体育、休闲与社交活动的场所。除中小学、幼儿园外，其他公共
8、设施可以集中设计成综合楼形式，结合集中绿地布置。,五、村庄布局规划,1、公共设施配套,五、村庄布局规划,2、基础设施完善,（1）道路规划,道路级别：四级以上标准。道路红线：7-9米，3-5米。道路硬化：90%以上。道路标高：低于两侧宅基地。道路纵坡：不小于0.3。道路横坡：13之间。,五、村庄布局规划,2、基础设施完善,（1）给水规划,水源保护。干管成环。,（2）雨水规划,雨水排放可根据实际采用明沟或暗渠方式。使雨水及时就近排入池塘、河流或湖泊等水体。排水沟渠的最小纵坡0.3。,五、村庄布局规划,2、基础设施完善,（3）污水规划,一般情况集中式和分散式集中式：氧化塘、人工湿地、生物滤池等生物工
9、程；分散式：三格式化粪池、双层沉淀池、沼气池等简易设施。,有条件的村庄管道收集管材选择：塑料管、混凝土管等；管道铺设：最小纵坡、成环成网；污水预测：用水量的70%、管径大小；污水处理：污水处理厂等。,五、村庄布局规划,2、基础设施完善,（4）电力规划,电源。一户一表。安全间距。线路布置。,（5）电信规划,电话普及率。广播覆盖率。有线电视入户率。,五、村庄布局规划,3、环境整治规划,（1）公共环境 公共厕所的建设垃圾集中收集道路环境改善,（2）自家环境 改圈：人畜分离改厨：厨房良好改厕：厕所改造,（3）节约资源节能灯、可再生资源的运用（沼气池等）,五、村庄布局规划,4、综合防灾规划,（1）消防规
10、划 消防站、消防栓,（2）防洪规划 防洪标准,（3）抗震规划 指挥中心、救护中心 疏散通道、疏散场地,（4）人防规划 防空地下室 防空警报覆盖率 “三防”知识教育,五、村庄布局规划,5、传统建筑文化保护规划,（1）贯彻文物保护法等有关法规，继承和发扬当地建筑文化传统，丰富环境文化的内涵。（2）对始建年代久远、保存较好、具有一定建筑文化价值的传统民居和祠堂、庙宇、亭榭、牌坊、碑塔和堡桥等公共建筑物和构筑物，均要悉心保护，通过技术论证后予以整修。（3）对古树名木不得随意砍伐、移植出售。（4）保护历史标志性环境要素，历史标志性环境要素包括街巷枢纽空间、古树、古井、匾额、招牌、幌子等物质要素和街名、传
11、说、典故、音乐、民俗、技艺等非物质要素两大类。后者可通过碑刻、音像或模拟展示等方法就地或依托古迹遗存等公共场所集中保留。,五、村庄布局规划,6、住宅布局规划,（1）建筑选型公寓型和村湾型公寓型：适于移民搬迁非农业生产的新建村庄住宅选型，以46层为主，平均每户建筑面积80120平方米，容积率1.51.8，建筑密度不大于30%，层高不超过3米；村湾型：适于农村农民住宅选型，以23层为主，平均每户建筑面积140180平方米，容积率为11.2，建筑密度不大于40%，层高不超过3米。（2）建筑朝向：住宅朝向宜在南偏东、偏西1520之间选择，（3）建筑间距：南北间距不小于1：1.2；东西间距不小于6米。（
12、4）尊重当地的传统生活习俗，考虑晾晒台和大型农机具停放场所。（5）宜设置水冲式卫生间。（6）建筑风貌：立面格调宜传承地方文化与民居风格,比例协调、造型简洁，整体风格相对统一。（7）建筑结构：简单、牢固、符合规范等安全要求。（8）沿街立面：主要干道两侧建筑进行立面修整和粉刷。,汪拐村38户,白泥河49户,迎春2150户,北京塝3576户,总用地面积,净用地面积,二、常用规划术语及主要技术经济指标,1、道路中心线总用地面积含净用地面积和代征道路面积,2、道路红线规划的城市道路路幅的边界线净用地面积,建筑红线（米）,建筑占地面积,总建筑面积,建筑密度（%）,容积率,开发强度,二、常用规划术语及主要技术经济指标,3、建筑红线可以建设的区域,4、日照间距南北向建筑的间距,6、总建筑面积、容积率,5、建筑占地面积、建筑密度,
