1、 通化县林业产业基地建设成效及方法摘要:文章分析了通化县林业产业基地建设的基本情况、建设成效、存在问题,阐明了建设林业产业基地的基本思路和具体方法。关键词:林业;基地建设;成效;方法本世纪以来,通化县围绕林业特色产业基地建设目标,优化产业布局,调整品种结构,提升林业产业化程度和龙头企业带动作用,成效显著。现就该县林业产业基地发展情况、取得成效及建设方法进行简要分析。1 基本情况通化县确立“生态立县,产业富县”战略,发挥资源优势,突出林业特色,打造了 5 大林业产业基地。林果基地形成规模,发展红松干果林达到 31 万亩,栽植蓝莓、核桃、葡萄、大榛子面积达到 2.1 万亩。种植基地成果丰硕,发展林
2、地中药材 8.1 万亩,其中,林下参留存总面积达到 4 万亩,园参留存面积 1 万亩,种植返魂草、细辛、黄芪等中药材留存面积达 3.1 万亩;发展刺嫩芽、山芹菜、刺五加等山野菜 1.2 万亩;培植木段木耳留存总量达到 1.1 万立方米。养殖基地快速发展,立体开发经济沟 180 条,创建标准化经济沟 72 条;驯养野猪 3100 头、林蛙 3300 万只。加工基地集群经营,投资 1.5 亿元的通化木材加工贸易园区2009 年开始兴建,目前加工企业已达 55 户,经营加工木材 50 万立方米,成为全县加工业龙头。旅游基地形势喜人,依托石湖国家级森林公园的森林文化、英额布水库康乐谷的娱乐休闲文化、三
3、棚林场万亩红松母树林暨“国家级重点林木良种基地”的生态产业文化等资源品牌优势,积极发展森林生态旅游业,年接待游客达 20 万人次。现在,全县林业产业已初步形成了“山上建基地,山下搞加工,龙头带动,综合开发”的发展模式。2011 年,全县实现林业产业总产值 50.8 亿元,产业发展在全省排位靠前。林业产业基地建设已经成为全县农村经济发展的热点和增长极。2 建设成效通化县把基地建设作为林业产业的“第一车间”来重点打造,取得明显成效。2.1 巩固了生态建设成果长期以来,全县按照生态建设和产业发展“双轮驱动”的思路,联动推进生态产业基地建设,取得“双重效应” 。加快现代林业产业基地建设,带动了新的植树
4、造林工作,扩大了森林面积;加大了改造现有低产低效林的力度,提升了生态效益;提高了林农营造生态经济兼用林的生产积极性,推进全民造林绿化。2.2 转变了林业生产方式建设林业产业基地,集中连片发展,形成小农户大基地、小业主大园区的发展格局,优化了林业产业区域布局,实现林业生产由粗放管理向集约经营转变,有效提高林业产业化水平和林产品市场竞争力。2.3 发挥了示范带动作用根据区域比较优势和产业结构特点,实施产业基地示范工程,扶持打造 4 个示范乡镇、20 个示范村、100 个示范户,带动发展壮大了一批中药材基地乡镇、速效经济林基地村和一批种养殖产业大户,辐射带动了周边产业基地的迅速发展。2.4 加快了兴
5、林富民进程通化县是林业资源大县,多年来以提高林业发展总体水平、打造林业经济强县为目标,以现代林业产业基地为载体,聚集土地、资金、人才、科技等生产要素,提高资源配置效率,实现规模化、集约化生产经营,有效提高了林地产出效率,增加了林农经营林地收益。3 建设方法通化县坚持运用工业化思维发展林业特色产业,采取多种措施和有效方法推进基地建设。3.1 明确发展思路,确立基地建设目标按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路,转变生产经营方式,优化产业区域布局,统筹林业资源配置,深入开展科技攻关应用推广和机制体制创新,大力推进现代林业良种化、标准化、规模化、品牌化,建设一批优势突出、特色鲜明、高效带动的优
6、质特色林产品生产和供给基地。3.2 制订规划方案,引领产业基地发展全县结合林业产业发展特点实际,制订了切实可行的实施方案,统一规划,统一标准,统一种植规程,统一基地管理。有些乡镇创造了专业合作社统一管理模式,对相同品种基地实行统一管理,相互监督。3.3 加强技术培训,提高林农技术水平各示范基地都设立技术指导小组,有的聘请学校、科研单位的专家、教授为顾问,对基地农户全面进行技术培训,每个示范基地每年举办生产技术培训 2 次以上,培训技术骨干 200 人以上,宣传资料发放 1 万份以上,做到村有技术员,户有明白人。对原料生产过程中的播种、施肥、用药等关键环节,技术人员进行现场指导,把安全生产措施、
7、标准化生产技术落到实处。3.4 制订扶持政策,鼓励农户规模经营为调动农户生产积极性,采取了扶持基地农户的政策措施。县政府出台了通化县林业产业裕民示范工程建设相关规定和优惠政策 林地经济培育示范基地建设标准及扶持办法等扶持政策,对发展林下中草药材和山野菜达到 200 亩以上的,每亩补助 50150 元。2011 年,全县产业示范工程兑现补助资金 60 余万元,激发了林农规模发展林业产业的积极性。3.5 建立管理体系,服务保障基地建设成立了全县林业产业发展推进组,建立和完善了林业产业发展考核机制,层层落实发展责任。县政府对林业局、乡镇政府、国有林场确定年度及任期内产业发展目标,并签订责任状;县政府班子成员对产业发展分工负责,包片抓点;林业局成立产业发展指导科,负责对基地农户实施检查、指导、监督和管理,多次召开现场会实施推进工作。3.6 创新组织机制,合力做强产业基地适应做大做强产业的需要,通化县发展林药、山野菜、食用菌等林业产业专业合作社 47 家,重点开发优势项目,形成“一村一品”和“联村一品”的格局。在此基础上构建龙型经济模式,依托吉林省吉康有机食品股份有限公司、通化县茂林综合养殖有限公司等龙头企业,构建“公司+专业合作社、公司+基地+农户”的龙型经济模式,实行产、供、销一体化,做大了产业规模,增强了农民应对市场波动的能力,更提高了经营效益。