1、舟山市 2009 年上半年渔业经济形势运行分析今年上半年，全市海洋与渔业系统深入落实科学发展观，围绕建设海洋经济强市和发展现代渔业两大任务，以加快渔业转型升级和提升海洋综合管理水平为重点，积极促进结构调整、方式转变，渔业经济运行出现了一些积极变化，但受国际金融危机的影响，国内经济形势非常严峻，海洋与渔业不稳定、不确定因素也在增加，这给 2009 年海洋渔业经济带来了新的挑战。一、上半年渔业生产概况及特点全市 1-6 月份（包括舟渔公司，下同）渔业总产量 30.07 万吨，总产值21.03 亿元，同比分别减产 21.79和 21.75。其中海洋捕捞产量 28.86 万吨，同比减产 22.51；海
2、水养殖产量 1.13 万吨，同比增产 6.82；淡水产品产量0.08 万吨，同比减产 36.29。（一）国内捕捞降幅较大。全市 1-6 月份国内捕捞产量 26.44 万吨，产值16.16 亿元，同比分别下降 22.08和 23.88。产况不佳的主要原因：一是受气候影响，大风天气多、气候偏冷，渔场水温从南到北都比去年低，影响鱼发；二是资源持续衰退，传统品种减产明显；三是 5 月份灯光围网首次列入伏季休渔及拖虾休渔期的提前，都对渔业生产带来较大影响。从分品种产况看，除鳗鱼产量增加外，其余鱼类产量都有不同程度下降，鳗鱼产量 92 吨，同比增产 721.24、黄鱼产量 18724 吨，同比减产 12.
3、37；带鱼产量 23479 吨，同比减产 44.84，鲳鱼产量 7429 吨，同比减产36.34，马鲛鱼产量 1097 吨，同比减产 48.71，梅鱼产量 29333 吨，同比减产 30.14。从作业产况看，拖虾作业好于去年，南向好于北向。除钓业增产较多、拖虾略增外，其余作业都呈下降态势。钓业产量 3303 吨，同比增产 106.57，拖虾产量 60122 吨，同比增产 4.79，双拖产量 17964 吨，同比减产34.14，机流网产量 8933 吨，同比减产 32.05，深水流围 8951 吨，同比减产 39.03，帆张网产量 100330 吨，同比减产 26.07，深水围网产量 6584
4、吨，同比减产 53.17，蟹笼产量 7233 吨，同比减产 42.93，海底串产量 2190 吨，同比减产 36.26。（二）远洋渔业波动较大。1-3 月柴油价格的回落和节能产品的推广，使远洋渔业形势较为稳定，但 4-5 月投产渔场从南向北转移及老龄渔船进入维修期，致使生产时间短，产量减幅较大，6 月份因投产北太的渔船有所收益，远洋产量比 1-5 月有所增长，但比去年同期还是有所下降。1-6 月远洋渔业总产量 2.42 万吨，总产值 1.82 亿元，同比分别减产 26.9和 26.28。远洋渔业投产积极性高，今年全市远洋渔船达到 230 多艘，其中地方 190多艘。作业方式更加丰富。（三）养殖
5、生产发展平稳。临港工业的发展，虽然造成海水养殖面积虽然不断缩减，但单产却逐年上升。今年的气候比去年偏冷，受气温影响，养殖品种生长缓慢，养殖品种的价格受金融危机的影响致使售价回落，收益有所影响。我市继续实施围塘标准化改造，目前全市已改造围塘 222 亩；鼓励和引导渔民开发和引进新品种、探索运用新模式。浅海成为海水养殖开发新领域，新引进的鲍鱼养殖也初获成功；无公害双认证工作开展顺利。截止 2009 年 6 月底，我市拥有省级无公害水产品养殖基地 30 个，总面积 46039.14 亩；国家级无公害水产品 32 个。今年 5 月份对全市已放养的南美白对虾、三疣梭子蟹和贻贝 3个品种 15 个测报点进
6、行了病害监测，监测面积：围塘 3737 亩，浅海 60 万平方米。（四）水产品出口下滑。水产品加工受海洋资源衰退、国际金融危机、贸易壁垒等因素影响，使我市的水产出口加工业，特别是部分中小水产企业陷入困境。出口需求量下降；汇率下降，出口企业利润空间压缩；技术壁垒日益提高，不确定因素增加。上半年，水产品出口 7.4 万吨，出口额 2.21 亿美元，同比下降 3.87和 12.21。（五）渔民收入增幅放缓。上半年渔民劳均收入 13700 元、人均收入 5250元，同比下降 5。下降的原因：一是各类作业的生产普遍差于上年；二是灯光围（敷）网和拖虾分别进入休渔和休渔期提前，使得作业时间缩短。今年，国家继
7、续对渔业等相关行业实行柴油补贴政策。上半年，全市柴油补贴资金总额 28325.2 万元，其中：市属 413 万元、普陀 11458.3 万元、定海2001.67 万元、临城新区 86.13 万元、岱山 9402.3 万元、嵊泗 4963.8 万元。渔用柴油补贴政策给渔民带来了直接的收益，但渔业资源衰退、渔业成本提高的局面没有根本转变。二、上半年渔业运行中存在的主要困难和问题（一）渔业资源处于低水平徘徊，捕捞强度居高不下，海况环境不断出现恶化。（二）渔业安全形势严峻。随着海洋经济的快速发展，舟山海域大轮航线纵横交错，南来北往日趋频繁，每天经过舟山海域的国内外大轮有 2000 余艘次，航行路径大多
8、须穿越主要作业渔场，给渔船安全生产带来严重隐患。今年上半年，发生渔船被大轮碰撞渔业水上事故 3 起，沉船 2 艘，死亡 21 人，直接经济损失 126 万元。（三）水产品出口形势不容乐观。传统出口市场全面萎缩，有些国家纷纷出台新检测项目，增设技术壁垒。如日本出台新规定，增加磺胺类抗生素检测；欧盟出台海捕水产品合法性条款，对海捕水产品输欧进行限制；银行撤资，资金运转困难，原料不足，导致总产值、出口创汇大副下降。（四）渔民增收难度增大。目前我市渔村经济结构仍以一产为主，由于受渔业资源衰退、渔业成本上涨、鱼价低迷等因素影响，渔民依靠一产增收的潜力不大。水产品加工业由于受国际金融危机的影响，出口形势不容乐观；休闲渔业档次低，规模不大；海运业不景气，造成的渔民转产转业困难；渔民总体素质不高，科技创新能力不足，转产转业的再就业能力差，渔民增收的难度不断加大。
