1、环境污染治理工作情况报告环境污染治理工作情况报告近年来，XX 县人民政府在市委政府、县委的领导下，积极努力实践 三个代表 重要思想，深入贯彻落实科学发展观，环境保护工作采取防、治结合的方针，狠抓污染综合治理，全县的生态建设与环境保护取得新的进展。现将情况报告如下： 一、加强领导，认真落实污染综合整治专项工作会议精神 在全市环境污染综合整治专项工作视频会议前，我县于 8 月 19 日召开了污染源综合整治工作视频会议，会议开至各乡（镇）村民委员会主要负责人。会后，我县及时成立了以县长为组长、分管副县长为副组长、县直 19 个单位为成员的污染源综合整治工作领导小组，下发了人民政府办公室关于深入开展环
2、境污染源综合整治工作的通知 （富政办发 114 号） ，并迅速开展全面、彻底的以工业污染防治为重点的大排查、大整治行动。充分体现了县委政府高度重视人民群众的身心健康、切实解决人民群众最迫切的实际问题的决心和信心。在全市环境污染综合整治专项工作视频会议之后，为认真落实赵书记的讲话精神，进一步加强我县环境污染综合治理工作，使污染综合整治取得实效，我县及时制定了环境污染综合整治实施方案 ，确定了我县的环境综合整治近期、中期及远期目标任务。至此，我县的污染源综合治理工作得以全面推进。 二、多措并举，确保完成污染减排目标任务 为确保完成各阶段污染减排目标任务，我县在制定环境保护 十二五 规划的同时，又制
3、定了具体的年度污染减排实施方案，将污染减排考核奖励与责任追究纳入同步实施，同时，将重点污染源及市级污染减排项目监测、监察实施方案作为污染减排工作的有力抓手狠抓落实，使我县的污染减排工作进展顺利，具体情况是： （一）重点项目减排情况。 1、今年 1-8 月，第一发电厂 SO2 排放量为15019.38 吨，去年同期 SO2 排放量为 97701.21 吨，比去年同期下降了 82681.83 吨；NOX 排放量为 15331.41 吨，去年同期 NOX 排放量为 27906.8 吨，比去年同期下降了 575.39 吨;第二发电厂 SO2 排放量为 7274.15 吨，去年同期 SO2 排放量为 4
4、4102.13 吨，比去年同期下降了 36827.98 吨；NOX 排放量为 193.75 吨，去年同期 NOX 排放量为 903.88 吨，比去年同期下降了 07.60 吨。 2、我县 2016 年工程减排项目滇东电厂第一发电厂 1 号机组脱硝工程，该项目可行性研究报告已于 5 月通过省厅组织的专家审查，7 月份股份公司已完成立项，部分项目资金到位，目前正准备招投标。 3、XX 后所煤矿电厂已于 2016 年月 31 日关闭，提前完成关停任务；XX 东源铝业有限公司已于 2016 年 11 月 23 日停产，现正在拆除；XX 化肥厂已于 2016 年 10 月停产；合乐武焦化厂已于 2016
5、 年 10 月 13 日关停，现已拆除；青龙焦化厂已于今年 3 月 23 日关停，现已拆除；德鑫焦化制气厂（两座 99-型焦炉）已于今年 5 月 8 日停产，目前正在拆除；明珠焦化厂已于今年 5 月 13 日关停，现已拆除；龙源煤矿焦化厂已于今年 6 月 13 日停产。 4、县城污水处理厂 4 月完成主体工程，配套管网于 6 月完成，7 月初经市环保局批准试运行，8 月 26日委托 XX 市环境监测站进行验收监测。目前日处理水量 14000m3，根据在线监测和我县环境监测站监测结果，出水水质能够满足GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中一级标准的 A标准。 （二）存在的主要问题
6、和下步工作打算 一是滇东电厂存在脱硫烟气流量测点波动较大、脱硝数据存储时间较短、增加脱硝改造难度较大等问题。二是县城污水处理厂未得到上级环保部门验收，对我县 COD（化学需氧量）NH3-N（氨氮）减排任务完成影响较大。 针对存在的问题，下一步，我县一是加大对重点减排项目的运行管理，重点针对滇东电厂、县城生活污水处理厂等减排项目，实现脱硫、脱硝设施运行情况、污染物产生和排放情况月调度的运行管理体系，建立污染物排放预警机制，建立季度分析协调会议制度等，对重点减排项目的运行情况进行动态管理。二是督促滇东第一发电厂 1 号机组脱硝工程加快工程建设推进，尽快完成招设计、投标等前期工作，确保按期开工建设。
7、三是尽快完成县城污水处理厂环保验收工作，确保污水处理厂更快发挥减排效应。四是确保按期完成结构减排工作。 三、突出重点，加强重点行业污染治理 我县借助环保专项行动的有利时机，对重金属排放企业、火电、煤炭采选等重点行业进行了排查摸底，并针对存在的问题，制定下发了关于印发 XX 县重点流域综合治理实施方案的通知 （富办法号）以及环境污染综合整治实施方案 。下一步，我县将严格按照两个方案的要求狠抓落实，扎实工作，确保重点行业污染治理取得实效。四、源头监管，严格执行环境影响评价制度 我县采取清理整顿、部门联动等方式，坚持 先评价，后审批，再建设 的原则，加大了建项目的环境管理，并严把建设项目审批关。截止
8、 8 月底，共审批生产性建设项目 24 个，总投资为 10921.36 万元，其中环保投资896.04 万元，占总投资额的 8.2%。24 个建设项目中，加油站 8 个（补办为 7 个，改扩建 1 个） ；煤焦转运堆放货场 7 个；煤矸石砖厂4 个；洗煤厂 1 个；建材批发市场 1 个；其它行业 1 个，未存在越级审批和降级审批行为，环评率达 100%。在各类项目的建设过程中，有关工作人员主要是加强建设期的环境监管，督促业主环保设施必须做到 三同时 ，有效保证了环境影响评价有关规定的执行。同时，严把准入关，对选址不符合环保要求的 3 个建设项目（2 个粉煤灰厂、1 个煤焦转运货场）进行了否决。
9、根据国家环保部的要求，现已停止对所有工业项目的环评审批。 五、防治结合，加大重金属及重点流域水污染防治 （一）重金属污染防治情况。 我县境内涉及重金属的企业有富盛铅锌矿、热水塘铅锌矿、富利铅锌矿、富路铅锌矿 4 个铅锌矿以及古敢水族乡互永通铅酸蓄电池厂。 今年以来，我县在 2016 年对重金属排放企业排查整治的基础上，结合污染源普查更新成果，对涉重金属企业废水、废气、废渣全面排查摸底，进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查力度，检查和监测企业废水、废气排放情况，废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施建设情况。并督促各有关企业制定切实可行的重金属污染整治方案，有目的地针对可能存在的环境问题
10、开展治理。另外，对铅酸蓄电池行业企业实行严格的环境监管，切实加大对违反环境保护法律法规行为的查处力度，对无危险废物经营许可证从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动。定期开展现场监督检查和监督性监测，对古敢水族乡互永通电源电池厂新建项目擅自增加生产电池连接扣的熔铅工艺，电池清洗废水未进行收集直接外排的环境违法行为，责令停产整顿（现企业处于停产整顿状态） 。对富路铅锌矿没有完成环保相关设施建设及环保手续审批，责令停产整顿（现企业处于停产整顿状态） 。对富利铅锌矿环保设施矿渣堆放场容量不够，要求 11 月底建设尾矿挡墙二期工程，完成重点流域治理目标（现企业正在进行安全系统建设和改造） 。对热水塘
11、铅锌矿尾矿坝库容不够的实际，要求 11 月底完成尾矿挡墙扩容建设（现洗选厂处于停产状态） 。通过以上措施，有效消除环境污染隐患，确保环境安全。 （二）重点流域水污染防治情况。 1、实行限期治理，加强地表水污染防治。 为加强水污染防治，我县继续推行限期治理工作，在开展各工业企业水污染治理期间，特别是煤炭开采企业限期治理工作的同时，我们把煤矿面源污染的防治作为水污染治理的一项重要工作来做，首先，要求企业对原煤、矸石堆场及产生的淋滤水进行收集后进入水处理设施进行处理，实现达标排放；其次，对条件成熟的企业，要求其建设封闭式煤仓，尽量避免大量的冲淋废水产生而污染环境；另外，逐步要求企业的生活污水与生产废
12、水分开处理。 2、执行排污许可证制度，从源头上筑牢污染防线。 推行排污许可证年审制度，是有效控制污染物总量排方的有效手段之一。因此，我县高度重视排污许可证年检工作。在年检工作中，将企业的排放总量、浓度以及对环境法律法规的执行情况等，作为排污许可证年检的重要依据进行综合评估，从而有效的控制了企业的排污行为，为改善地表水环境质量筑牢了防线。 3、开展重点流域污染治理，打赢地表水环境污染治理攻坚战。 为进一步加强全县河流环境污染治理，有效改善河流水体的水环境质量，不断优化人民群众生产生活环境、提高生活质量，今年年初，我县严格按照关于印发 XX 县重点流域综合治理实施方案的通知 （富办法号）文要求狠抓
13、落实： （1）县城五条小河污染综合治理取得初步成效。 在县人民政府的精心组织下，从今年 4 月起，县直各单位对县城五条小河进行了清淤。此次清淤活动以机械清理为主，人工清理为辅，出动 4500 余人，车辆、装载机 207 台，投入资金 243 万元，共清理河道 15.65 公里，清除淤泥 243 万方。此外，我县还借县城综合整治的有利时机，加强对县城五条河流沿岸的涉污企业环境监察，从源头上控制五条河流环境污染。 （2）各乡镇重点流域污染治理取得阶段性成果。 我县的重点流域治理重点在乡（镇） ，因此，在县人民政府的精心组织下，开展了以嘉河、丕德河、块泽河等为重点流域的水污染综合治理工作。至 5 月
14、底，全县重点流域清淤工作全面结束。据统计，从开展综合治理以来，全县 11 个乡（镇）出动 6000 余人，车辆、装载机 400 余台，投入资金 1083.5 万元，共清理河道 21.67 千米，清除淤泥 340 万方。为此，重点流域水污染治理工作取得了阶段性进展，为水污染治理目标的全面完成夯实了基础。 通过以上措施，公众的环境保护意识进一步得到提升，向县城五条河流偷排、漏排工业废水及固体废弃物的不良行为得到有效控制，河岸清洁，脏、乱、臭的现象行到有效改善，为实现 2016 年以及 十二五 XX 县重点流域污染综合治理的总体目标夯实了基础。 六、饮用水安全保障，大气污染联防联控、化学品环境风险防
15、控、危险废物处置工作情况 （一）加强饮用水安全保障。 为确保人民群众饮用水安全，今年，县委政府在对全县 11 个乡镇确定的 28 个集中式饮用水源点进行实地调查、收集资料、水样监测等工作的基础上，与规划单位签订了规划编制合同。通过努力，到目前为止，全县集中式饮用水源地区划编制已全部完成，规划编制工作正在进行。 同时，这确保饮用水环境安全，我县加强源头治理，从建设项目审批、排污许可证检查等方面，在集中式饮用水源地拟保护区坚决不审批任何带有污染排放的建设项目，并加大对拟保护区的环境执法力度，坚决取缔带有污染的建设项目，切实保障了群众的饮用水环境安全。 （二）大气污染联防联控情况。 我县在大气污染联
16、防联控方面，主要做了以下工作：一是大大力推行清洁生产，对重点发展行业实施行业发展规划环境影响评价，全面开展对重点企业的清洁生产审核和评估验收。加快产业结构调整步伐，确保电力、煤炭、钢铁、水泥、焦炭、等行业淘汰落后产能任务按期完成。二是强化二氧化硫总量控制制度。严格按照国家产业政策，淘汰落后小冶炼等 新五小 企业；推进工业锅炉脱硫工作，确保已建成治理设施的正常运行。三是督促滇东电厂降氮脱硝工程，开展氮氧化物污染防治。四是加强颗粒物污染防治。五是加强挥发性有机物污染防治。重点加强对建材、大型装修、服装干洗等排放挥发性有机污染物主要排放行业的监管。 （三）化学品环境风险防控、危险废物处置工作情况。
17、1、加强放射源环境监管。 为切实加强对放射源的规范管理，严防放射性伤害事故的发生，我县加大了对放射源监督管理的执法力度；一是督促涉源单位及时做好申报登记，办理辐射安全许可证；二是促督涉源单位建立和完善 放射源安全责任制度 ， 放射源事故责任追究制度 以及建立台帐等多个制度，并设置在用放射源警示标志牌；三是建立了 放射源跟踪监督制度 ， 放射源监管应急响应制度 ；四是对全县所有的放射源建立台帐，并确保每年要到现场监督检查不少于 2 次，做到 100%的了解和掌握；五是对现场监督检查发现的安全隐患，督促涉源单位及时整改。通过采取以上措施，我县的放射源管理制度得到逐步健全，确保了放射源工作环境安全。
18、 2、加大化学品环境风险防控。 为切实加大化学品环境风险防控，今年以来，我县一是加强领导，制定和落实工作计划、措施，确保了环境应急管理工作有序开展。二是切实加大对企业环境安全知识宣传，督促企业完善环境安全应急预案，落实防范和处置突发环境污染事故的主体责任。三是因地制宜，推进应急管理能力和体制建设。加强环境保护应急管理领导机构、工作机构建设和 一案三制 （应急预案，法制、体制、机制）建设，构建完善的风险防控、应急预案、指挥协调、资源保障四大应急体系。四是规范管理，严格环境应急管理工作制度。切实落实环境应急值守领导带班制度，严格执行环保举报投诉热线24 小时值班及环境事件报告制度，健全分类分级响应
19、机制，建立环境风险评价审批和验收制度，完善应急联动机制。五是夯实基础，加强应急管理基础工作。加强环境保护应急专用物资和器材装备储备。细化环境应急预案的管理，制定并完善了应急预案。同进，全面开展隐患排查，深化重金属排放企业、化学品、饮用水源、尾矿库等重点区域、重点行业环境风险防控工作。强化环境风险监管措施，有计划地组织和开展环境应急演练，有效推进了环境应急体系建设和环境应急的常态管理。 3、强化危险废物处置工作。 今年以来，我县进一步加大了危险废物的日常监管和应急管理。多次开展了危险废物专项检查整治工作，强化了危险废气化学品、医疗废物的监督管理。一是有针对性的开展宣传贯彻工作，加危险废物处置项目的环境管理，严格项目审批。二是进一步加强废弃危化品、医疗废物等危险废物的宣传和教育，对新建、改建、扩建拆解、利用、处置危险废物的项目，严格执行环境影响评价制度。三是进一步加强对危险废物的排查和处置工作，对现有危险废物做到了及时处理，及时上报。四是及时掌握危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等资料，并按照国家有关规定进行管理，彻底消除安全隐患。 通过以上措施，到目前为止，我县境内未发生过区域环境空气污染事故及重特大环境污染事故，切实保证了全县的环境安全。
