1、第三章 人民检察院法律文书,第一节 概述 第二节 批准逮捕决定书 第三节 起诉书 第四节 不起诉决定书 第五节 复议决定书 第六节 提请抗诉报告书 第七节 刑事抗诉书 第八节 刑事赔偿决定书,第一节 概述,一、概念人民检察院法律文书是指各级人民检察院在诉讼活动中，为实现人民检察机关职能，所依法制作的具有法律效力或法律意义的文书。为统一刑事检察文书的格式样本，1997年元月1日修改后的刑事诉讼法出台后，最高人民检察院又于1997年4月重新制定了新的人民检察院刑事法律文书格式(样本)共108种，这是改革刑事检察文书的重要举措，对于提高制作刑事检察文书的质量具有重要意义。,二、种类刑事检察文书的种类
2、主要有：批准逮捕决定书，逮捕决定书，提请逮捕犯罪嫌疑人建议书，撤销逮捕决定书；不批准逮捕决定书，提请批准延长羁押期限报告书，批准延长羁押期限决定书，起诉书，出庭笔录，撤回起诉决定书，不起诉决定书，撤销不起诉决定书，刑事抗诉书，提请抗诉报告书，退回补充侦查决定书，纠正违法通知书，复议决定书，复核决定书，公诉词，公诉答辩提纲，司法建议书等。,第二节 批准逮捕决定书,一、概念及作用 批准逮捕决定书是人民检察院对于公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件，经过审查后，认为符合逮捕条件，决定批准逮捕犯罪嫌疑人时所制作的答复公安机关的文书。,二、格式、内容及写作方法 批准逮捕决定书属填写式文书，共分三联。第一
3、联是存根；第二联是副本(入检察卷)；第三联是正本，送公安机关。各联内容由首部、正文、尾部组成，制作要求基本相同。,(一)首部 1标题 在文书顶端正中分两行写明检察机关名称和文书种类。 2编号 在标题右下方写明文书案号。 如：“检刑捕字年度第号。” 3文书送达机关的名称 在文书案号下行顶格写：“公安局：” (二)正文 这部分内容是文书的中心，主要写明案件来源、审查意见、法律根据和决定事项四项内容。 (三)尾部 在文书尾部右下角注明制作文书的年月日，并加盖院印。在左下角写明附项，包括卷宗的册数、页数，赃物及物证移送回交的件数。,三、写作要求 相关项目内容填写要清楚、准确、不能出现错漏现象，以免影响
4、决定的权威力。 批准逮捕的条件必须严格掌握，即以刑事诉讼法第69条第3款的规定为依据，只有符合规定的才能批准逮捕。 该文书每批准逮捕1名犯罪嫌疑人必须制作1份，不能数个犯罪嫌疑人共用一份。,【 范 文 】 县人民检察院 批准逮捕决定书 (1997)检刑批捕第23号 县公安局： 本院1997年11月11日收到你局(1997)公侦捕字第13号文件，以强奸罪、盗窃罪提请批准逮捕犯罪嫌疑人郑一案。经审查认为：该犯罪嫌疑人的主要犯罪事实清楚，触犯中华人民共和国刑法第236条第1款和第264条的规定，构成强奸罪、盗窃罪。依照中华人民共和国刑事诉讼法第60条第1款和第68条的规定，决定批准逮捕。 1997年
5、11月16日 附：预审卷宗一册,第三节 起诉书,一、定义起诉书，是人民检察院经审查或侦查确认被告人的行为构成犯罪，依法应当交付审判，而像人民法院提起公诉的文书。,二、格式对于侦查机关移送审查起诉的需变更管辖权的案件，表述为：“本案由（侦查机关）侦查终结，以被告人涉嫌罪，于年月日向人民检察院移送审查起诉。人民检察院于年月日转至本院审查起诉。本院受理后，于年月日已告知被告人有权”。 对于本院侦查终结并审查起诉的案件，表述为：“被告人涉嫌罪一案，由本院侦查终结。本院于年月日已告知被告人有权”。 对于其他人民检察院侦查终结的需变更管辖权的案件，表述为：“本案由人民检察院侦查终结，以被告人涉嫌罪，于年月
6、日向本院移送审查起诉。本院受理后，于年月日已告知被告人有权”,二、格式人民检察院起诉书（普通程序适用）检 刑诉 号被告人（写明姓名、性别、出生年月日、身份证号码、民族、文化程度、职业或者工作单位及职务、住址、曾受到行政处罚、刑事处罚的情况和因本案采取强制措施的情况等）本案由（侦查机关）侦查终结，以被告人涉嫌罪，于年月日向本院移送审查起诉。本院受理后，于年月日已告知被告人有权委托辩护人，年月日已告知被害人及其法定代理人（或者近亲属）、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害人的诉讼代理人和被告人的辩护人的意见，审查了全部案件材料（写明退回补充侦查、延长审
7、查起诉期限等情况）。,二、格式经依法审查查明：（写明经检察机关审查认定的犯罪事实包括犯罪时间、地点、经过、手段、目的、动钒、危害后果等与定罪有关的事实要素。应当根据具体案件情况，围绕刑法规定的该罪构成要件叙写。） （对于只有一个犯罪嫌疑人的案件，犯罪嫌疑人实施多次犯罪的犯罪事实应逐一列举；同时触犯数个罪名的犯罪嫌疑人的犯罪事实应该按照主次顺序分类列举。对于共同犯罪的案件，写明犯罪嫌疑人的共同犯罪事实及各自在共同犯罪中的地位和作用后，按照犯罪嫌疑人的主次顺序，分别叙明各个犯罪嫌疑人的单独犯罪事实） 认定上述事实的证据如下： （针对上述犯罪事实，分列相关证据）,二、格式 本院认为，（概括论述被告人
8、行为的性质、危害程度、情节轻重），其行为触犯了中华人民共和国刑法第条（引用罪状、法定刑条款），犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以罪追究其刑事责任。根据中华人民共和国刑事诉讼法第一百四十一条的规定，提起公诉，请依法判处。 此致 人民法院 检察员：年 月 日（院印） 附：1.被告人现在处所。具体包括在押被告人的羁押场所和监视居住、取保候审的处所。2.证据目录、证人名单和主要证据复印件，并注明数量。 3有关涉案款物情况。 4.被害人（单位）附带民事诉讼的情况。,二、格式人民检察院起 诉 书检 刑诉 号 被告人姓名，性别，出生年月日，出生地，身份证号码，民族，文化程度，职业或工作单位及职务，住址，政治
9、面貌，违法犯罪经历及因本案采取强制措施的情况。多数人时写明本案由XXX（侦查机关）侦查终结，以被告人XXX涉嫌某罪，于X年X月X日向本院移送审查起诉。经依法查明：:.(概括叙述经侦查认定的犯罪事实，包括犯罪时间、地点、经过、手段、目的、动机、危害后果等预定罪有关的事实要素。应当根据案件具体案件情况，围绕刑法规定的具体犯罪构成条件，简要叙述。)认定犯罪事实的证据如下（分列证据）本院认为，（概括论述被告人行为的性质、危害程度、情节严重），其行为触犯了中华人民共和国刑法第X条（引用罪状、法定性条款），犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以XX罪追究其刑事责任。根据中华人民共和国刑事诉讼法第一百四十一条的
10、规定，提请公诉，请依法判处。此致XXX人民法院检察员：,练习：,第四节 不起诉决定书,一、概念 二、我国刑事诉讼法就不起诉情形的规定 三、不起诉决定书制作说明 1、首部 此部分包括制作文书的人民检察院名称、文书名称和文书编号。2、正文 第一，被不起诉人基本情况 被不起诉人的基本情况按文书中所列项目顺序叙明。 如系被不起诉单位，则应写明名称、住所地，并以被不起诉单位替代不起诉书格式中的“被不起诉人”。,第二，辩护人基本情况 此部分包括辩护人姓名、单位。 第三，案由和案件来源 其中“案由”应当写移送审查起诉时或者侦查终结时认定的行为性质，而不是审查起诉部门认定的行为性质。 “案件来源”包括公安、安
11、全机关移送、本院侦查终结、其他人民检察院移送等情况。 应当写明移送审查起诉的时间和退回补充侦查的情况(包括退回补充侦查日期、次数和再次移送日期)。写明本院受理日期。,第四，案件事实情况 此部分包括否定或者指控被不起诉人构成犯罪的事实及作为不起诉决定根据的事实。应当根据三种不起诉的性质、内容和特点，针对案件具体情况各有侧重点地叙写。 第五，不起诉理由、法律依据和决定事项部分 在制作这部分时应当注意下面几个问题： A所引用的法律应当引全称。 B所引用的法律条款要用汉字将条、款、项引全。,第六，告知事项部分 A凡是有被害人的案件，不起诉决定书应当写明被害人享有申诉权及起诉权； B根据刑事诉讼法第一百
12、四十二条第二款作出的不起诉决定，还应当写明被不起诉人享有申诉权； C不起诉决定同时具有刑事诉讼法第一百四十五条和第一百四十六条所规定的情形，不起诉决定书应当统一按被不起诉人、被害人的顺序分别写明其享有的申诉权及起诉权。,3、尾部 A署名部分：统一署某检察院院名。 B本文书的具文日期应当是签发日期。 4、其他 A不起诉决定书以人为单位制作。 B不起诉决定书应当有正本、副本之分，其中正本一份归入正卷，副本发送被不起诉人、辩护人及其所在单位、被害人或者近亲属及其诉讼代理人、侦查机关(部门)。,（格式与实例）,人民检察院不起诉决定书,检刑不诉 （ ） 号,被不起诉人基本情况；辩护人基本情况：案由和案件
13、来源：案件事实情况：（根据刑事诉讼法第一百四十条 第四款、第一百四十二条第一款、第二款的三种不起诉，应分别写明）。不起诉理由：告知事项：,检察院（印章） 年 月 日,河北省晋州市人民检察院 不起诉决定书 （晋）检公刑不诉（2009）第47号被不起诉人朱某某，男，1983年8月28日生，身份证号码13042919830828241x，汉族，群众，初中文化，河北省邯郸市永年县北汪镇人。2009年1月30日因涉嫌职务侵占罪被晋州市公安局刑事拘留，经本院批准于2009年2月13日被晋州市公安局执行逮捕，同年7月29日被我院取保候审。 本案由晋州市公安局审查查明：2008年3月，犯罪嫌疑人朱某某经妻妹张
14、某介绍进入河北加力净化设备有限公司工作，8月19日被公司派驻重庆门市部卖货收款。9月9日朱某某留言带走自己存有公司货款的银行卡和部分现金，9月16日河北加力净化设备有限公司负责人回公司后按核定的损失数额33638元报案。9月23日至25日，朱某某父亲得知此事后来公司协商首次还款6000元，12月15日还款25500元，2008年底公司结算时扣朱某某的工资5000元抵欠款。 本院认为，犯罪嫌疑人朱某某实施了中华人民共和国刑法第二百七十一条规定的行为，但其犯罪情节轻微，认罪态度较好，并积极赔偿由此给公司造成的损失，取得了被害人的谅解。依据中华人民共和国刑事诉讼法第一百四十二条第二款的规定，决定对朱
15、某某不起诉。 被不起诉人如不服本决定，可自收到本决定书后七日内向本院申诉。 被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向石家庄市人民检察院申诉。请求提起公诉；也可不经申诉，直接向晋州市人民法院提起自诉。晋州市人民检察院 二00九年十二月四日,练习 梁丽，女，今年40岁，是河南开封人，被刑拘前是某清洁公司员工，负责深圳机场候机楼B楼出发大厅的清洁卫生 。2008.12.9上午8时20分左右，梁丽如常在机场候机大厅里打扫卫生。当她第一次走到19号登机柜台时，看到垃圾桶附近有两个女乘客带着一个小孩在嗑瓜子，她们中间有一辆行李车，车上放着一个类似方便面箱的小纸箱。过了五六分钟，两位旅客急急忙忙跑进
16、安检门。梁丽第二次来到19号柜台垃圾箱旁，看到那个小纸箱还在行李车上，以为是她们丢弃的，左右看看也没有人，就顺手把小纸箱当作丢弃物清理到清洁车里。然后梁丽继续在大厅里工作。约9时左右，梁丽走到大厅北侧距案发现场约79米远的16号卫生间处，告诉同事曹某称自己“捡”到一个纸皮箱，里面可能是电瓶，先放在残疾人洗手间内，如果有人认领就还给人家。,当天上午9时许，机场派出所接到了一位叫王腾业的男子报案，说自己是东莞市厚街镇永泰东路金龙珠宝公司员工，早上8时许在19号柜台前办理行李托运手续时，机场工作人员告诉他贵重东西不能托运，他于是马上到距离19号柜台22米远的10号柜台找值班主任咨询，却把装有14公斤
17、黄金首饰的纸箱放在行李车上，而该行李车就停放在19号柜台旁边的垃圾桶处。10分钟后，当王腾业返回原处，发现纸箱不见了，便急忙向警方报警。,当天晚上，机场派出所便衣民警分别在梁丽、曹某、马某处找回了这批黄金。经鉴定，在梁丽处找回的首饰均为足金首饰，总重13599.1克，价值人民币2893922元；在曹某、马某处找回的黄金首饰分别价值106104元和66048元。,第五节 复议决定书,一、概念及作用 复议决定书是人民检察院针对公安机关提出的认为人民检察院做出的不批准逮捕或不起诉决定确有错误，提出复议意见予以答复的法律文书。 复议决定书的法律依据是我国刑事诉讼法的第70条和第144条。 复议决定书是
18、具有法律效力的文书。它体现了司法机关的密切配合，相互制约的诉讼原则，可以避免错案及工作中失误的发生。,二、格式、内容及写作方法 复议决定书主要由四个部分组成 (一)首部 1标题 在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。 2编号 在标题右下方写上：“字第号。”3主送公安机关名称,(二)案件来源 主要写明公安机关提请复议案件的时间、性质(不批捕或不起诉)及文书编号等。如“你局对本院检字年度第号(姓名)(案由)一案，不批准逮捕决定书(或不起诉决定书)要求复议的意见书收悉。” (三)复议决定的理由、法律依据及决定事项 复议决定有两类结果：一是同意公安机关的复议意见，改变原决定；二是不同意公安机
19、关意见，维持原决定。因此其理由也就存在两种写法，如属同意复议意见，改变决定的，写法较简单，只须写明“经复议，同意你局提请的理由，根据中华人民共和国刑事诉讼法第条的规定，决定对批捕(或提起公诉)”。如属不同意复议意见，维持原决定的，则需详尽而具体地说明维持原决定的理由及法律依据。与公安机关在认定事实及定性方面产生分歧的，还须具体阐明有关证据、法律原理及法律依据。,(四)结尾 包括三项内容： 在做出决定事项之后，写明“特此通知”、以作为行文的结束语。 尾部右下角注出制作文书的年月日。 在日期上加盖检察院的印章。三、注意事项 写作复议决定书时，维持原决定的，复议决定的写作要尽可能详尽地说明维持的理由
20、，做到以理服人、以法服人，切忌使用简单笼统粗暴的语言。 对于共同犯罪案件的提请复议，可以使用一份复议决定书对其中的全部人犯或部分人犯同时做出复议决定。,【 范 文 】 市人民检察院 复议决定书 字第11号 区公安分局： 你局对本院19检捕字第18号辛盗窃一案不批准逮捕决定书要求复议的意见书收悉。经本院复议认为：被告人辛在实施盗窃行为时，感到自己曾有劣迹而害怕，即将所盗物品放回原处逃走，后又主动向公安机关投案自首。 鉴于被告人辛自动中止犯罪，并有自首情节，根据中华人民共和国刑事诉讼法第40条和中华人民共和国刑法第21条、第63条的规定，本院认为19年月日所作的不批准逮捕决定书是正确的，故予维持。
21、 特此通知 19年月日,【 范 文 】 市人民检察院 复议决定书 字 第11号 区公安分局： 你局对本院19检捕字第18号辛盗窃一案不批准逮捕决定书要求复议的意见书收悉。经本院复议认为：被告人辛在实施盗窃行为时，感到自己曾有劣迹而害怕，即将所盗物品放回原处逃走，后又主动向公安机关投案自首。 鉴于被告人辛自动中止犯罪，并有自首情节，根据中华人民共和国刑事诉讼法第40条和中华人民共和国刑法第21条、第63条的规定，本院认为19年月日所作的不批准逮捕决定书是正确的，故予维持。 特此通知 19年月日,第六节 提请抗诉报告书,一、概念与特点提请抗诉报告书是检察机关内部的一种诉讼法律文书，是人民检察院经审
22、查发现同级人民法院的民事行政案件已发生法律效力的判决、裁定确有错误，提出请求上一级人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的法律文书，它是上一级人民检察院受理民事抗诉案件的重要来源和依据。,特点在于： 1、叙述的案件事实必须具备客观性 2、陈述法院裁判情况的准确性 3、陈述申诉理由的概括性 4、陈述提请抗诉理由的合理性、合法性 二、提请抗诉报告书制作说明1、为下级人民检察院审查发现同级人民法院已经生效的判决、裁定确有错误而提请上级人民检察院依法抗诉时使用。 2、本文书一份附卷，提请最高人民检察院抗诉时报二十二份；提请其他上一级人民检察院抗诉时根据各地要求份数上报。,【范例】提请抗诉报告书 检 提抗
23、号 X X X人民检察院： 本院X年X月X日收到X X X人民法院X年X月X日X X X号对被告人X X X一案的刑事判决(裁定)书。经本院审查认为：该判决(裁定)确有错误。现将审查情况报告如下： (以下依次写明： 一、原审被告人基本情况及审查认定后的犯罪事实 二、一审法院、二审法院的审判情况 三、判决、裁定错误之处，提请抗诉的理由和法律根据 四、本院检察委员会讨论情况) 为保证法律的统一正确实施，特提请你院通过审判监督程序对此案提出抗诉。现将X X X案卷随文上报，请予审查。 年 月 日 （院印）,第七节 刑事抗诉书,一、概念及作用 抗诉书是人民检察院行使审判监督职权。认为人民法院所作出的判
24、决或裁决确有错误，要求人民法院重新审理予以纠正而提出抗诉时，制作的法律文书。 我国刑事诉讼法第181条规定：“地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。”刑事诉讼法第205条第3款又规定：“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。”,刑事抗诉书是人民检察院对人民法院的审判活动进行有效监督的一种重要手段，是按照法律程序提起公诉活动的继续。抗诉书通过法律文书的形式，对人民法院的审判活动进行监督，纠正确有错误的
25、判决和裁定，促使人民法院正确处理案件，严肃，公正执法，以确保审判机关准确适用法律，不错不漏，不枉不纵地惩罚犯罪。因此，制作抗诉书是一件十分严肃而又细致的工作，一定要坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，按照刑事诉讼法和刑事检察文书样式的规定，认真制作，成文后对文字结构要精心推敲，认真核实，须经得起实践的检验。,二、格式、内容及写作方法 根据刑事检察文书样式的规定，刑事诉讼书由首部、正文及尾部三部分组成。 (一)首部 按次序写明以下三项内容： 1标题 在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。 2编号 在标题右下方写上：“(年度)检刑抗字第号”。 3原审被告人身份情况 依次写明被告人的
26、姓名、性别、年龄、出生年月日、民族、籍贯、职业、单位及职务、住址、被采取强制措施或服刑情况。数名被告人的依由重至轻顺序分别列出。,4案由 这一项写明原审被告人的姓名、案件的性质、来源、审理过程、原审人民法院做出判决或裁定等内容。在表述时，必须按新样本的具体规定来写： 原审被告人一案(写明姓名、案由)、由公安局侦查终结移送本院审查起诉、本院年月日提起公诉(对自侦案件，相应改写为“本院侦查终结并提起公诉”，对自诉案件相应改写为“自诉人年月日向人民法院提起诉讼”)，人民法院以刑事判决书(裁定书)做出判决(裁定)：(判决、裁定结果)。经依法审查：(如果是被害人及其法定代理人不服地方各级法院第一审的判决
27、而请求人民检察院提出抗诉的，应当写明这一程序。如果是按照审判监督程序提出抗诉的，应当写明生效的一审判决或二审判决情况、有关人民检察院提请抗诉的程序，然后再写明“经依法审查，本案的事实如下：”)此项写完，即转入正文。,(二)正文 正文包括犯罪事实及证据、提起抗诉的理由及法律依据两项内容。这是抗诉书的重点部分，必须认真写好。 1概括叙写抗诉机关认定的事实、情节 2提起抗诉的理由及法律依据这部分是抗诉书的关键项目，对提起抗诉活动能否成立具有举足轻重的作用，必须全力以赴写好，做到抗之有理，诉之有据。,(三)尾部 写明以下三点内容： 1致送单位名称 2检察人员署名 3制作该文书的时间(四)附项 附项写明
28、以下几点： 1被告人现在何处 2证据目录 3证人名单 (证据目录、证人名单与一审无异，可注明“证据目录、证人名单与一审无异”，不必另行移送。),三、注意事项 写作抗诉书时，理由的阐述要具体、充分。即对原审判决的错误或不当之处要进行深入、透彻的分析，抗之有理，抗之有据。以夹叙夹议的方式反驳，论述中可列举经检察机关调查认定的犯罪情节和新证据。 理由阐述要有条理。即阐述的内容要层次清楚、眉目清晰。原审判决或裁定如果有几个方面的错误时，阐述分析要按编号分条逐项地针对各点将理由逐一阐明，千万不要将诸多错误或问题纠葛在一起，致使头绪繁杂、含混不清。 理由的阐述要有很强的针对性。要有的放矢、一事一议、干脆利
29、落。针对原审判决、裁定的错误之处提出抗诉的理由。观点和材料要力求统一。,【 范 文 】 市区人民检察院 抗诉书 ()检刑抗字第号 市中级人民法院： 市区人民法院于19年月日以()法刑字第74号判决，对被告人宗以诈骗罪判处有期徒刑三年。经本院审查认为：一审判决对被告人宗的部分犯罪事实应当认定而未认定，导致适用法律不当，量刑畸轻。理由如下： 一、判决书认定部分犯罪事实与引用证据不当。 判决书认定：“被告人宗于19年月间，虚构事实，向金谎称可为其联系购买2吨平价电解铜。为骗得金的信任，宗先后私刻了市化工轻工供应公司第二化工供应部、市勤工化工厂供销股的印章，并伪造上述两单位的供货证明。嗣后，以代垫付电
30、解铜款为名，骗得金人民币5000元。”事实是：被告人宗在19年月下旬通过伪造“市化工轻工供应公司第二化工供应部”两张供货证明，骗得金5000元后，为达到进一步诈骗的目的，于月日再次私刻“市勤工化工厂供销股”印章，伪造供货证明，以自已为金的电解铜垫付了8000余元，造成资金搁死，需再借款1万元归还他人的理由，又骗得金1万元。由此可见，宗伪造“市勤工化工厂供销股”的假证明不是为了诈骗5000元(5000元在此前10余天前已骗得)，而是为了诈骗1万元所实施的行为。,二、一审判决对被告人宗诈骗1万元的事实应该认定而未认定，本院指控宗诈骗1万元事实清楚，有被害人陈述，证人证言和书证所证实，证据充分。 1
31、宗在骗得5000元后，又向金“借”钱。开始金对宗有无电解铜产生怀疑，所以对宗“借”钱予以拒绝。在此情况下，宗伪造了“市勤工化工厂供销股”的证明，又虚构了自己为此垫付8000余元的事实使金信以为真，金才筹借了1万元给宗。由此可见，宗向金所借的1万元是在虚构事实的前提下取得的。 2宗诈骗1万元与诈骗5000元是采用同一手段，其实都是以虚构事实为前提的。一审判决书认定了“宗虚构事实，向金谎称可为其联系购买2吨平价电解铜，为骗得金信任，宗先后私刻了市化工轻工供应公司第二化工供应部、市勤工化工厂供销股的印章，并伪造上述两单位的供货证明。嗣后，以代其付电解铜款为名，骗得金人民币5000元”。这里认定的是诈骗1万元的手法，却不认定诈骗1万元的结果，这是自相矛盾的。,3被告人宗无经济偿还能力。宗在借钱时称，将电解铜出卖后得款才能归还，其实她根本没有电解铜。所得之款用于还债后，已无偿还能力。所以，“借”是形式而骗是实质。综上所述，本院认为：被告人宗采用虚构事实的手法诈骗他人15000元，数额巨大，应按中华人民共和国刑法第266条的规定予以惩处。一审判决只认定被告人诈骗5000元而否定1万元，因而在认定犯罪事实和适用法律上均属不当。根据中华人民共和国刑事诉讼法第181条之规定，特向你院提出抗诉。 市区人民检察院 19年月日 (院章) 抄报：市人民检察院,
