1、1XX 年爱国卫生工作责任书总体思路：以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和科学 发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，以争创健康县城为目标，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展爱国卫生运动，进一步巩固发展“国卫” 成果，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的健康问题和长效管理中的薄弱环节，不断提升广大市民健康生活品质。乡镇以各级各类卫生乡镇、村创建为抓手，着重解决改水、改厕和垃圾收集处理问题，全面推动社会主义新农村和卫生强乡镇建设，为构建和谐茅坪作出新的贡献。主要任务：深入贯彻落实浙江省爱国卫生促进条例、 温州市公共场所控制吸烟条例，不断完善长效管理机制，全力做好国
2、家卫生县城复评工作，巩固和发展“国 卫” 成果；组织开展建设健康县城工作；积极开展卫生乡镇、村创建活动，姜家以及中洲、屏门等三个乡镇要确保通过省、市卫生乡镇复评；17 个市级以上卫生乡镇的市级卫生村比例必须达 40%；健全和完善“ 四害”监管机制，依法加强除“ 四害” 日常管理；认真落 实县政府为民办实事工程，进一步加强农村饮用水管理，做好饮用水消毒监测工作，全县各乡镇水质监测覆盖率达到 100%，农村饮用水余氯合格率达到 96%以上， 20 吨以上农村水塔水质监测率达 100%；完成农村三格式无害化户厕改建 6000 座，市级以上卫生乡镇累计粪便无害化处理率必须达 80%；深入推进健康教育工
3、作和“ 亿万农民健康促进行动”， 县城居民、农村居民健康知 识知晓率分别达到88%、75%，健康行 为形成率分别达到 80%、70%。2一、乡镇人民政府任务1、组织管理：深入贯彻浙江省爱国卫生促进条例，将爱国卫生工作列入政府议事日程，定期研究部署爱国卫生工作；乡镇爱卫会组织建立健全，并落实配备专门工作人员；各项任务分解落实到社区、行政村和部门、单位，并建立检查考评机制；有工作记录， 资料、 报表上报及时。2、卫生创建：围绕社会主义新农村建设，以创建各级各类卫生乡镇、村为龙头，根据经济状况、地理环境等不同条件，实行分类指导。通过开展清洁乡村活动和“十百 ”工程建设，着重解决直接影响农民身体健康的
4、改水改厕、环境保洁、垃圾集中收集清运及无害化处理等问题，进一步提升农村环境卫生水平。姜家镇力争通过“ 省卫” 复评 ，中洲镇、屏 门乡力争通过“市卫”复评。市级以上卫生乡镇杭州市卫生村比例必须达到40%以上。 3、改水改厕：今年农村改水改厕工作要以开展水质消毒监测和粪便无害化处理率为重点，整体推进、因地制宜、分类指导，深入实施“安全放心水工程” 和“粪便无害化处理工程”，努力控制因粪水污染引起的肠道传染病暴发事件。在农村改水方面，将继续借助公共卫生服务网络，将农村水厂（站）的水质检测工作落实给 300 余名农村责任医师，每两月对所辖乡镇、村水厂（站）进行一次水质余氯检测，对余氯消毒不合格的水厂
5、（站）由农村责任医师及时向当地政府进行反馈，并报告县爱卫办督促整改，同时，认真落实县政府为民办实事工程，开展全县农村饮用水卫生检测，各乡镇都要落实水管员，按时规范采集水样并将水样运送到相关检测单位进行检测，全县各乡镇水质监测覆盖率要求达到100%，农村饮用水余 氯合格率达到 96%以上，20 吨以上农村水3塔水质监测率达 100%。同时重点加强“二次改水”工作，加大资金投入，改造水厂设施，加强水厂水质管理，确保广大农民群众饮用“安全放心水 ”。在 农村改厕方面，今年 县政府继续实施农村改厕工程，出台了相应的补助政策，并就改厕任务指标进行了分配，各乡镇要按照关于继续开展农村三格式无害化厕所改造工
6、程建设的实施意见文件的要求，认真抓好落实，新建房三格式无害化厕所普及率达到 100%，市级以上卫生乡镇累计粪便无害化处理率必须达到 80%。4、除“四害”：以深入推行市场化运作为重点，以强化法制管理为手段，采取行政监管和行业自律相结合的办法，进一步深化除四害工作。县城在完成新一轮的公共环境除四害招投标的基础上，进 一步完善 PCO 运作的行政监管，使公共财政发挥最大效益。在此基础上，要积极推进创建乡镇的除四害市场化运作。卫生监督部门要依法加强单位除四害工作的监管，县疾控中心要加强对四害密度的监测，促进和保证除四害工作质量，切实将“四害” 密度控制在国家 规 定的标准范围以内，保障广大人民群众身
7、体健康。5、健康城市创建及健康教育：进一步完善建设健康城市领导机制和工作机制，培育 3 个以上健康单位，认真贯彻落实杭州市公共场所控制吸烟条例，开展无烟单位创建活动。结合公共卫生体系建设和社区卫生服务机构建设，积极推进“全民健康生活方式行动” 和“ 亿万 农民健康促进行动”。根据国家卫生县城标准，进 一步抓好社区、医院、学校、企业、媒体、车站、码头等不同场所和行业的健康教育工作；农村以乡镇卫生院为骨干，以村卫生室为基础，以宣传传染病、人畜共患疾病防治知识为重点，开4展多种形式的健康促进活动。到年底，县城居民、农村居民健康知识知晓率分别达到 85%、75%，健康行为形成率分别达到80%、70%。
8、6、市容环境：健全“ 门前三包” 责任制， 镇、乡政府所在地主要道路、广场、 绿化带保洁落实；道路平整、车辆停放整齐、主次干道无占道经营、无非法张贴、无散放家禽家畜；垃圾箱出口密闭、整 洁、周 围无散落垃圾；加强城郊结合部和国道、省道两侧的环境卫生治理，加快乡镇所在地卫生设施建设，落实清扫保洁制度；加强建设工地管理，拆迁工地先围后拆，建筑工地食堂、宿舍、厕所基本符合卫生要求。7、社区、行政村卫生：健全社区、行政村爱国卫生组织网络，卫生检查评比制度落实，社区、行政村卫生良好；保洁措施落实，做到路面、绿化带、花坛清洁，无污水满溢，无蚊蝇孳生地，楼道整洁、无乱堆杂物，无违章设摊、饲养家禽家畜；单位卫
9、生良好。8、农贸市场：农贸市场做到划行归市，环境整洁；活禽售卖、宰杀要设置相对独立的区域，经营符合食品卫生要求；除四害工作落实。二、县属主要职能部门任务县城管监察大队:负责对县城道路、湖岸保洁等工作的监督管理。负责县城市容环境卫生、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政( 无证商贩) 、公安交通(侵占人行道行 为)管理的行政处罚。全面落实城市监察管理责任制，巩固和发展国家卫生县城成果。及时查处占道经营、无证设摊、乱堆乱放及违规养犬、饲养家禽家畜、种菜等行为。对乡镇卫生管理实施指导。县财政局：将爱国卫生工作经费列入财政预算，尤其要保证5农村改厕配套补助经费和县城区公共环境除“四害” 经费（县财政
10、列支每平方公里不低于 2 万元）落实到位；并与经济社会发展和工作要求相适应；加强爱国卫生经费的使用监督，保证专款专用。县建设局（建设集团）:指导城乡卫生基 础设施建设,重点抓好千岛湖镇城区垃圾、粪便、污水无害化处理等公共设施建设;将爱国卫生纳入建筑行业文明施工考核内容，督促建筑工地做好爱国卫生工作；检查并指导国有土地房屋拆迁工地爱国卫生工作;将爱国卫生工作纳入物业管理服务内容,督促住宅物业管理单位做好爱国卫生工作；负责指导管理城区园林绿化工作;加强市政、环卫、建筑工地及入城口的卫生管理，食堂、宿舍、厕所要符合卫生要求；完善县城生活垃圾袋装收集工作，探索垃圾分类收集处理工作；负责抓好千岛湖城区周
11、围湖面、沿岸的卫生治理，做到水面无漂浮物，沿岸无堆积垃圾和丢弃物；做好市政、园林、环卫等公共管辖区域的除四害工作。负责农村新建房三格式无害化厕所改造的规划和落实工作。县环保局:组织实施对 大气、水体、噪声、固体废物等污染防治的监督管理,预防控制环境污染；指导协调农村的环境保护工作，指导并监督水源保护措施的落实；结合“ 生态县和生态村镇创建活动”推 进农村爱国 卫生工作。县农业局:协调做好农村人畜粪便和养殖业废弃物及其它农业废弃物的无害化处理和综合安全利用;组织开展农田灭鼠活动;负责除“四害 ”药物的 监督管理；结合都市 农业示范园区和都市农业专业村建设，提出爱国卫生创建的意见和措施；参与农村水
12、源污染的调查、控制工作；与卫生等有关部门配合做好地方病和人6畜共患疾病的防治工作。县教育局:组织指导学校加强健康教育工作，全面开设健康教育课，普及卫生知识,培养良好卫生习惯,提高学生自我保健能力和健康水平;督促学校改善校园 环境、做好饮食卫生工作,协助卫生部门指导监督学校做好学生饮用水卫生工作；抓好学校卫生综合管理工作，落实清扫保洁工作，及时清运垃圾，控制“四害”密度，严格食堂卫生管理。县交通局:负责公路清扫保洁以及车站、码头的爱国卫生工作;做好对窗口单位、道路(水路)交通运输 从业人员的卫生知识宣传;负责出租车辆的经 常性消毒工作 ;负责 做好汽车客运中心、客运码头和轮渡口的环境卫生管理工作；加强对县城入城口及省道两侧的环境卫生管理工作，落实清扫保洁和绿化养护制度；严格执行禁烟规定，车站、码头和候车、船室以及空调车船内应有醒目禁烟标志，乘务人员应督促落实。县国土局:积极配合卫生、建设部门共同抓好农村新建房三格式无害化厕所的改造工作。县公安局（交警大队）：负责城区道路（人行道）违法停车管理的行政处罚。其他部门：负责做好本单位及下属单位的爱国卫生工作，并切实履行爱国卫生相关法定职能。
