1、第六讲,我国宗教法规解读与热点问题,一、我国宗教政策解读,新世纪新阶段中国共产党的宗教工作基本方针:全面贯彻党的宗教信仰自由政策依法管理宗教事务坚持独立自主自办的原则积极引导宗教与社会主义社会相适应,（一）尊重和保护宗教信仰自由 宗教信仰自由是中国共产党一项长期的基本政策，是宪法赋予公民的一项基本权利。,实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点就是要大力加强广大信教和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到建设有中国特色社会主义这个共同目标上来。 尊重和保护宗教信仰自由包括保护人们信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由两个方面。我们不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教。,5,中国共产
2、党自成立起，就主张保护宗教信仰自由。 1931年11月7日，中央苏区的中华苏维埃共和国宪法大纲中就规定：“中国苏维埃政权以保障工农劳苦民众有真正的信教自由的实际为目的。”,6,1936年5月25日发布的中华苏维埃中央政府对回族人民的宣言中规定：“我们根据信仰自由的原则，保护清真寺，保护阿訇，担保回民信仰的绝对自由。” 土地革命时期中共的宗教信仰自由政策已逐步形成。,7,1940年4月和7月中共西北工作委员会制定了关于回回民族问题的提纲和关于抗战中蒙古民族问题的提纲，其中规定： “尊重回族人民信奉宗教的自由” “尊重蒙古民族的风俗、习惯、宗教、语言、文字，保障喇嘛庙”,8,毛泽东同志在论联合政府
3、中，对宗教信仰自由政策作了明确完整的阐述，把宗教信仰自由列为人民群众的基本权利之一。,指出：“根据信教自由的原则，中国解放区容许各派宗教存在，不论是基督教、天主教、回教及其他宗教，只要教徒们遵守人民政府法律，人民政府就给以保护。信教的和不信教的各有他们的自由，不许加以强迫或歧视。”,9,中国共产党的宗教信仰自由政策从来没有改变过，尽管有的时期没有很好地执行。1954年中国第一部宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”,1954年通过新中国第一部宪法,10,中华人民共和国宪法第三十六条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教
4、，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害人民健康、妨碍国家教育制度的活动。”,11,表述为：“宗教信仰自由，就是说：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教现在不信教的自由。”,12,侗族的宗教信仰,信教和不信教的群众之间、信仰不同宗教和不同教派的群众之间，都要彼此尊重，相互团结。,在多数群众不信教的地方要注意尊重和保护少数信教群众的权利，在多数群众信教的地方要注意
5、尊重和保护少数群众不信教的权利。,13,（二）不得利用宗教危害国家和民众利益 国家保护正常宗教活动。坚决纠正干涉宗教信仰自由、排斥和歧视信教群众、侵犯宗教团体和宗教活动场所合法权益的现象。,任何人都不得到宗教活动场所进行无神论的宣传或者在信教群众中发动有神还是无神的辩论，任何宗教组织和宗教徒也不要到宗教活动场所之外去传教布道、宣传有神论、散发宗教宣传品。,14,我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”,二、达赖及其藏独势力,1959年，发生西藏武装叛乱，叛乱失败后，达赖逃到印度，在北部的达兰萨拉成立“流亡政府”，坚持背叛、分裂祖国的反动立场，从事分裂祖国、搞乱西藏的破坏活动。他
6、们大力宣传“藏独”主张，说藏人是二等公民，没有自由，要“赶走汉人”、“杀光回民”。他们策动拉萨骚乱，企图搞乱西藏。,15,从20世纪50年代末到60年代，美国操纵联合国先后通过三个有关“西藏问题”反华议案，诬蔑我“残酷压制藏人基本人权，推行殖民主义政策”。与此同时，以美国为首的一些西方国家向达赖集团提供经济援助、武器装备，帮助训练从事暴力恐怖活动的武装人员。 西方反华势力一直利用媒体大规模制造“藏独”舆论。,1998年，达赖集团一反常态，在“谈判”问题上表现出前所未有的热情。达赖声称：“只寻求自治，不寻求独立”，在行政上要求西藏获得最大限度自治，在宗教、文化方面取得“大藏区”最大限度独立，实际
7、上是一种变相的独立。,17,我们与达赖的矛盾不是民族问题，不是宗教问题，也不是人权问题，而是事关中国主权和领土完整的重大原则问题。 达赖喇嘛不单纯是一个宗教人士，而是一个从事分裂祖国活动的政治流亡者。中央对达赖的政策是明确的、一贯的，接触商谈的大门始终是敞开的。但达赖必须真正放弃“西藏”独立主张，停止分裂祖国活动，公开解散“流亡政府”，公开声明西藏是中国领土不可分割的一部分，公开承认台湾是中国领土的一部分。西藏独立、半独立、变相独立其实质皆是达赖集团分裂祖国的目的。,18,三、境外利用宗教进行渗透的问题,利用宗教对中国进行西化、分化，是西方敌对势力对我国的一项长期战略。境外渗透问题在各大宗教中
8、都存在，以基督教方面的活动最为突出，范围最为广泛，计划性、组织性也最强。,19,境外利用宗教对我国进行渗透，绝不仅仅是为了扩大某种宗教在我国的影响，其根本目的是同我争夺群众、争夺思想阵地，进而实现西化、分化中国的图谋。,新中国成立后，罗马教廷继续站在反动立场上，采取各种手段反对新中国政权，压制中国天主教人士的爱国行动。 1952年，罗马教廷与台湾接上了所谓的“外交关系”，互派外交代表。到现在为止，梵蒂冈是世界上很少几个与台湾有着所谓外交关系的国家之一。,中国一直强调两个原则：第一，梵蒂冈必须同台湾断绝所谓的“外交关系”，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的
9、一部分；第二，梵蒂冈不能利用宗教来干涉中国的内政，包括不以宗教事务为名干涉中国的内部事务。这些原则现在也没有任何改变。,四、东突问题,所谓：“东突”是“东突厥斯坦”组织的简称。它一直企图用暴力恐怖手段将新疆从中国分裂出去，建立独立的“东土耳其斯坦”国。“东突厥斯坦”这一称谓，最早是由欧洲人作为地理名称提出来的。他们把俄属的中亚地区称为“西突厥斯坦”，把中国的新疆（主要是南疆）称为“东突厥斯坦”。新疆民族分裂分子把“东突厥斯坦”作为他们要建立的国家的名称，其用意不言而喻。,“东突”是民族分裂分子和恐怖分子。他们不仅对中国，而且对整个地区的安全和稳定构成了威胁，中国将同国际社会一道共同反对包括“东
10、突”恐怖势力在内的一切恐怖活动，以维护地区和世界和平。,五、邪教的危害性,当今世界上的邪教组织大多是现代社会的产物，他们篡用传统宗教的一些基本教义，提出蛊惑人心的教义，制定违背法律、社会规范和伦理道德的教规，形成与各种主流宗教、社会文化、公共道德和生活行为相对立的组织。,邪教是当今世界存在的一个相当普遍的问题，它和国际恐怖主义并称为当代国际社会的两大瘟疫。,宗教关系是政治领域和社会领域中涉及党和国家工作全局的重大关系，我党把政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系列为社会五大关系。宗教作为人类社会现象不是独立存在的，它与社会的意识领域、文化领域等相互关联，影响着社会生活。 一方面抵制借宗教危害国家安全的行径，另一方面使宗教在自身发展中沿着有益社会的方向，为建设和谐社会发挥积极作用。,
