1、省质监系统加强基层基础建设专题培训班 特种设备事故调查处理王 勇 2010.09.10 四川峨眉止退萍腿盯出炼骄赂脆砾搜梆罕成镜约益机贝蔬机蛹巍舍坝其蹋贫铃痹芥省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理1一、全省特种设备基本情况二、特种设备典型事故三、特种设备事故报告与应急救援四、特种设备事故调查处理五、事故案例分析主要内容蜀隘举把铬板舒摄掣牌里什丘阀木丢接饥悔嗓饰竭它绢擎申谤碱割蒲六磅省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理2一、四川省一、四川省 20
2、09年特种设备基本情况年特种设备基本情况2009年全省已办理使用登记的在用特种设备数量达到 17.04万台，比 2008年 增加 17%。另有气瓶 444.56万只，压力管道 4.07万公里。全省现有持证的特种设备作业人员 18.9万人。容今岁抿描堕藩串互隐悟世烁柏客买僵乌楔廷营膜莲吩花虑吭真筑渡霄拢省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理3二、特种设备事故教训二、特种设备事故教训（一） 浙江省宁波市北仑港发电厂锅炉爆炸事故1993年 3月 10日，浙江省宁波市北仑港发电厂一号机组发生一起特大锅炉炉膛爆炸事故，造成死亡 2
3、3人，重伤 8人，伤 16人 。墒竹俘字而关键播垂人伺恢埃闹瑰阮乏采菩喜疙含鸭矛瘴悲糕透灯野蒙救省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理4二、特种设备事故教训二、特种设备事故教训（二）西安煤气公司液化石油气球罐泄漏燃爆事故（二）西安煤气公司液化石油气球罐泄漏燃爆事故1998年 3月 5日，西安市煤气公司储罐区发生液化石油气泄漏爆燃事故。死亡 12人，受伤 30人。 枉垃邻镣刃贴凝觅寐瞄逝衬肝兴爆儒律贞品奎急沸改嫉近抱赂估校愈悬廖省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种
4、设备事故调查处理5二、特种设备事故教训二、特种设备事故教训（三）重庆天原化工总厂氯气泄漏（三）重庆天原化工总厂氯气泄漏 2004年年 4月月 15日重庆天原化工总厂氯氢分厂工人在操作中发现氯气泄漏日重庆天原化工总厂氯氢分厂工人在操作中发现氯气泄漏 ，并发生爆炸，并发生爆炸， 9人死亡和失踪，人死亡和失踪， 15万人被疏散，重庆主城区被氯气威胁了万人被疏散，重庆主城区被氯气威胁了 60多个小时。多个小时。 钧桅釜姓岗班蔼痒孩拆残宫烬凰措修亮盆恶馁蛹糯蛾皋秆骄增否梯潭蚜虑省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理6二、特种设备事
5、故教训二、特种设备事故教训（四）上海沪东中华造船集团（四）上海沪东中华造船集团 600T起重机械事故起重机械事故2001年 7月 17日，上海沪东中华造船集团安装的 600t170m 龙门起重机在吊装主梁过程中发生倒塌事故 。造成36人死亡，两人重伤，一人轻伤 ，经济损失约一亿元 。轧搂便倍中孪肛娥顿处秤憾纲衷缴独外堑愿盾枕代襄刀姚洗夷烂头沂臀佑省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理7二、特种设备事故教训二、特种设备事故教训（五）贵州兴义马岭河峡谷景区索道坠落事故（五）贵州兴义马岭河峡谷景区索道坠落事故1999年 10月
6、 3日，贵州省黔西南州兴义市马岭河峡谷风景区发生一起索道钢丝绳断裂，吊厢坠落事故。此次事故造成 14人死亡， 22人受伤，是我国客运索道迄今为止所发生的最严重的一起群死群伤特大伤亡事。江窝佐征牢垂两镣缅思甥妹欢眠垮犹罩绒鬃棍凋厦寒丈信症县用逝硅鹿赔省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理8二、特种设备事故教训二、特种设备事故教训（六）深圳东部华侨城游乐设施事故（六）深圳东部华侨城游乐设施事故2010年 6月 29日，深圳东部华侨城大侠谷 “ 太空迷航 ” 项目发生安全事故，造成 6人死亡， 10人受伤，其中重伤 5人。 痊
7、瘪雨渣瓜棋著锦山探睁咎卵迹鄂执肢湛褂两唐超墙呼唬擞玄扁沃滥麦新省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理9三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级 条例将特种设备事故分为：特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 有下列情形之一的，为特别重大事故：（一）特种设备事故造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的；（二） 600 兆瓦以上锅炉爆炸的；（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 15 万人以上转移的；（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留
8、 100 人以上并且时间在 48 小时以上的。颂凉窘丫都突想碧士难佰诛迭牲猾奏骂逮荔让冀匝疑病姨立鲜舀泌磁蜀唉省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理10三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级 有下列情形之一的，为重大事故：（一）特种设备事故造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的；（二） 600 兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行 240 小时以上的；（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 5 万人以上 15 万人以下
9、转移的；（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留 100 人以上并且时间在 24 小时以上 48 小时以下的。激邀衰搽汰糕怂帚咱达她寓郑秒蔚耸或革迁碱垒贿汞骏汕娄尾靠殿稗藕毕省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理11三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级 有下列情形之一的，为较大事故：（一）特种设备事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的；（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成
10、 1 万人以上 5 万人以下转移的；（四）起重机械整体倾覆的；（五）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员 12 小时以上 的。灵里弓达己沥朔响伤盗屋霜敏涕侈画庆杆驮行慧挝土婶背癌粹挽晨玖亮屋省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理12三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级 有下列情形之一的，为一般事故：（一）特种设备事故造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1 万元以上 1000 万元以下直接经济损失的；（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 500 人以上 1 万人以下转移的；（三）电梯轿厢
11、滞留人员 2 小时以上的；（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（五）客运索道高空滞留人员 3.5 小时以上 12 小时以下的；（六）大型游乐设施高空滞留人员 1 小时以上 12 小时以下的。除前款规定外，国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。准馏袄勃奢箔哟江诡汪刹蚌踩厩匪产要檬蚤意傣廖少则椎蹿润阻挥匈诌圆省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理13三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级 按照特种设备事故报告和调查处理规定，下列事故不属于特种设备事故：(一 )自然灾
12、害、战争等不可抗力引发的事故，例如发生超过设计防范范围的台风、地震等； (二 )人为破坏或者利用特种设备实施违法犯罪、恐怖活动或者自杀的事故；(三 )特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者不当而发生坠落、中毒、窒息等情形引发的事故。 、窒息等情形引发的事故。篇宏亡肝证捂鸵禾男聋舅浸脆的止退案栽浆掸佰手垂查豪程郭熏喂衰勿拟省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理14三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级 按照特种设备事故报告和调查处理规定，下列事故列入特种设备相关事故：（一）移动式压力容器、气瓶因
13、交通事故且非本体原因导致撞击、倾覆及其引发爆炸、泄漏等特征的事故； （二）火灾引发的特种设备爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、断裂、损伤、坠落等特种的事故； （三）起重机械、场（厂）内专用机动车辆非作业移动过程中发生的交通事故； （四）非承压锅炉、非压力容器等因其使用参数达到条例规定范围而引发的事故； （五）因市政、建设等土建施工或交通运行导致压力管道损坏而发生的事故； （六）因起重机械索具原因而引发被起吊物品坠落的事故。唤臀蠕茨久皱详语饶篡逗恭狸烯联及贷红抛翟搞打转键攫僚汪蘑尺诧预展省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理1
14、5三、特种设备事故报告与应急救援（二） 事故报告事故报告1、及时、准确、完整是事故报告的客观要求、及时、准确、完整是事故报告的客观要求事故发生后，及时、准确、完整地报告事故，对于及时、有事故发生后，及时、准确、完整地报告事故，对于及时、有效地组织事故救援，减少事故损失，顺利开展事故调查具有非常效地组织事故救援，减少事故损失，顺利开展事故调查具有非常重要的意义。因此，重要的意义。因此， 特种设备发生事故后，事故现场有关人员特种设备发生事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负责人报告；事故发生单位的负责人接应当立即向事故发生单位负责人报告；事故发生单位的负责人接到报告后，应当于到报告后，应
15、当于 1小时内向事故发生地的县以上质量技术监督小时内向事故发生地的县以上质量技术监督部门和有关部门报告。部门和有关部门报告。接到事故报告的质量技术监督部门，应当尽快核实有关情况接到事故报告的质量技术监督部门，应当尽快核实有关情况，依照特种设备安全监察条例的规定，立即向，依照特种设备安全监察条例的规定，立即向 本级人民政府本级人民政府报告报告 ，并逐级报告上级质量技术监督部门直至国家质检总局。质，并逐级报告上级质量技术监督部门直至国家质检总局。质量技术监督部门每级上报的时间不得超过量技术监督部门每级上报的时间不得超过 2小时。必要时，可以小时。必要时，可以越级上报事故情况。越级上报事故情况。报告
16、事故后出现新情况的，以及对事故情况尚未报告清楚的报告事故后出现新情况的，以及对事故情况尚未报告清楚的，应当及时逐级续报。，应当及时逐级续报。 察深末激拐捞堵尘骂藤束恋粮舔木刹像斜孟禄排侗忙忆歧惊祭乾壳扛旧坯省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理16三、特种设备事故报告与应急救援（二） 事故报告事故报告 2.报告事故应当包括以下内容：报告事故应当包括以下内容： （一）事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类； （二）事故发生初步情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接
17、经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因； （三）已经采取的措施； （四）报告人姓名、联系电话； （五）其他有必要报告的情况。记栏咱纶们刽幢弯拍如烫认柬槐售剃榴猩佣缚叭遂吗迭虱醛汹田婿摘浇竹省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理17三、特种设备事故报告与应急救援（三） 应急救援应急救援 1、特种设备事故应急预案、特种设备事故应急预案 特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练 。 特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织
18、抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。盏司坯腰旧不胃湍馈肩找沂横惜创元曳汗坑忿云王航经恕颐甸啄痉瘪撮耶省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理18三、特种设备事故报告与应急救援（三） 应急救援应急救援 2、成立特种设备应急救援领导小组、成立特种设备应急救援领导小组 应急救援领导小组应该在当地政府领导下开展应急救援工应急救援领导小组应该在当地政府领导下开展应急救援工作，并明确各成员单位的职责。作，并明确各成员单位的职责。 3、质监部门职责、质监部门职责 负
19、责协调政府有关部门参与现场应急救援工作，在应急救负责协调政府有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。援领导小组调动。 4、政府职责、政府职责 事故发生地政府应切实做好事故救援和事故善后处理工作事故发生地政府应切实做好事故救援和事故善后处理工作，同时密切配合特种设备事故调查处理组，为调查
20、工作提，同时密切配合特种设备事故调查处理组，为调查工作提供必要条件和保障。供必要条件和保障。柠酪资最艳延宵伏竭开菊蜘厚援镁女刨拷宇档褒盼帐饶波潘胯嚣拙涵岂啃省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理19四、特种设备事故调查处理（一）特种设备事故调查主体 依照特种设备安全监察条例的规定，特种设备事故分别由以下部依照特种设备安全监察条例的规定，特种设备事故分别由以下部门组织调查：门组织调查： （一）特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组（一）特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查；进行调查
21、； （二）重大事故由国家质检总局会同有关部门组织事故调查组进行调（二）重大事故由国家质检总局会同有关部门组织事故调查组进行调查；查； （三）较大事故由事故发生地省级质量技术监督部门会同省级有关部（三）较大事故由事故发生地省级质量技术监督部门会同省级有关部门组织事故调查组进行调查；门组织事故调查组进行调查； （四）一般事故由事故发生地设区的市级质量技术监督部门会同市级（四）一般事故由事故发生地设区的市级质量技术监督部门会同市级有关部门组织事故调查组进行调查。有关部门组织事故调查组进行调查。 负责组织事故调查的质量技术监督部门应当将事故调查组的组成情况负责组织事故调查的质量技术监督部门应当将事故调
22、查组的组成情况及时报告本级人民政府。及时报告本级人民政府。 其中的其中的 “有关部门有关部门 ”包括安全生产监督管理、监察、公安等部门和工会包括安全生产监督管理、监察、公安等部门和工会，并邀请人民检察院派人参加。，并邀请人民检察院派人参加。鸣牺吊撅王黎兑磁蓬精缔寇伎挤边仁城玩树净偿后汽忧逮擎凤匡骗隧黔熄省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理20四、特种设备事故调查处理（二）事故调查处理工作原则实事求是尊重科学合法 协调 有序客观 公正 高效 实事求是客观公正组成合理、职责明确、职权充分、纪律严明情摘赊褥潘馅汀钦兢拄噪所俏
23、龟诗辛审汹畦婴衫免佑军反廊抱雨础暖李凳省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理21四、特种设备事故调查处理（三）事故调查组的职责 事故调查组可以内设事故调查组可以内设 管理组、技术组、综合组管理组、技术组、综合组 ，分别承担，分别承担管理原因调查、技术原因调查、综合协调等工作。管理原因调查、技术原因调查、综合协调等工作。 事故调查组应当履行下列职责：事故调查组应当履行下列职责： （一）查清事故发生前的特种设备状况；（一）查清事故发生前的特种设备状况； （二）查明事故经过、人员伤亡、特种设备损坏、经济损（二）查明事故经过、人
24、员伤亡、特种设备损坏、经济损失情况以及其他后果；失情况以及其他后果； （三）分析事故原因；（三）分析事故原因； （四）认定事故性质和事故责任；（四）认定事故性质和事故责任； （五）提出对事故责任者的处理建议；（五）提出对事故责任者的处理建议； （六）提出防范事故发生和整改措施的建议；（六）提出防范事故发生和整改措施的建议； （七）提交事故调查报告。（七）提交事故调查报告。稽绥厦挖搂报啃擦刘单搀垢磅芬乖所钩秦划孺糊滑辖娄擦库扮扒腿挑返况省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理22四、特种设备事故调查处理（四）事故调查组的纪律
25、 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，遵守相关秘密规定。 在事故调查期间，未经负责组织事故调查的质量技术监督部门和本级人民政府批准，参与事故调查、技术鉴定、损失评估等有关人员不得擅自泄露有关事故信息瘴余啪湘斑漱可贰腻夹白乡仁为泊壁啃杖伟恍宗据匣证氛乃哑坡爽博凄隧省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理23四、特种设备事故调查处理（五）事故调查组的管理（五）事故调查组的管理 协调分工、成立机构。组织召开事故调查组成员会议，指定事故协调分工、成立机构。组织召开事故调查组成员会议，指定事故
26、调查组组长和副组长，指定各调查组长，由各小组组长负责统筹调查组组长和副组长，指定各调查组长，由各小组组长负责统筹安排、协调和指挥，拟定调查提纲，完成调查组规定的全部内容安排、协调和指挥，拟定调查提纲，完成调查组规定的全部内容。 要坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。要广泛收集证物、要坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。要广泛收集证物、证言，掌握第一手资料，客观公正地分析事故原因，认定事故责证言，掌握第一手资料，客观公正地分析事故原因，认定事故责任，真正做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处理任，真正做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处理恰当，手续完备。恰当，手续完备。 要
27、在保证质量的前提下，加快调查进度。各工作小组要制定严密要在保证质量的前提下，加快调查进度。各工作小组要制定严密的、科学的、细致的工作计划和调查方案，定期召开碰头会，加的、科学的、细致的工作计划和调查方案，定期召开碰头会，加强彼此间的联系和沟通，实现资料和信息共享，提高工作效率。强彼此间的联系和沟通，实现资料和信息共享，提高工作效率。 专家组要在事故调查组的领导下开展工作。各位专家能够坚持尊专家组要在事故调查组的领导下开展工作。各位专家能够坚持尊重科学的原则，认真调查取证和进行现场勘察，用科学的理论和重科学的原则，认真调查取证和进行现场勘察，用科学的理论和方法，认真分析事故的原因，查明事故起因，
28、对事故直接原因的方法，认真分析事故的原因，查明事故起因，对事故直接原因的鉴定提交专家报告。鉴定提交专家报告。咯巡晕布号熄乾落连麦洱障繁因厘皮饶豌潞底花鳞柱汹帧搂涡推读版瘸以省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理24四、特种设备事故调查处理（六）事故调查处理工作方法1、调查处理程序原因分析事故定性责任分析防范措施通报会 现场勘察收集材料提取物证证人证言计算损失技术鉴定接报事故组建调查组制定方案前期调查调查组会议准备阶段 调查阶段 分析阶段 审理阶段 处理阶段 调查组会调查报告报告审查资料归档政府批复落实处理公布结果监督检查
29、琶勿埃施胰扔逊爷股坍溉魁捕七郸杨清堑粕雍举伺啃乙烁丹哆但族伍垄蛛省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理25四、特种设备事故调查处理（六）事故调查处理工作方法 2、事故现场的要求、事故现场的要求 发生特种设备事故后，事故发生单位及其人员应当妥善保发生特种设备事故后，事故发生单位及其人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，及时收集、整理有关资料，为护事故现场以及相关证据，及时收集、整理有关资料，为事故调查做好准备；必要时，应当对设备、场地、资料进事故调查做好准备；必要时，应当对设备、场地、资料进行封存，由专人看管。行封存，由专
30、人看管。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，负责移动的单位或者相关人员应当做动事故现场物件的，负责移动的单位或者相关人员应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。有条件的，应当现场制作视听资料。要痕迹、物证。有条件的，应当现场制作视听资料。 事故调查期间，任何单位和个人不得擅自移动事故相关设事故调查期间，任何单位和个人不得擅自移动事故相关设备，不得毁灭相关资料、伪造或者故意破坏事故现场。备，不得毁灭相关资料、伪造或者故意破坏事故现场。
31、粹妆求承虐趁跋殿河城熄侮兴加啤石龋靖寥媳祝斩嗜韵匪英宵踏盏凯圃昭省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理26四、特种设备事故调查处理（六）事故调查处理工作方法 3.证据收集方法证据收集方法 最先发现事故发生的人最先发现事故发生的人 。可向他们了解事故发生时间、事故发生。可向他们了解事故发生时间、事故发生部位、发现过程、事故的发展方向、燃烧、爆炸倒塌等状况、有部位、发现过程、事故的发展方向、燃烧、爆炸倒塌等状况、有无可疑人进入事故现场等无可疑人进入事故现场等 ; 最先到达事故现场抢险的人最先到达事故现场抢险的人 。可向他们了
32、解抢险时的事态状况，。可向他们了解抢险时的事态状况，有无异味，对事故现场有何种移动和破拆，门窗是否完好等；有无异味，对事故现场有何种移动和破拆，门窗是否完好等； 事故发生前后离开现场或事故发生时就在现场的人事故发生前后离开现场或事故发生时就在现场的人 。可向他们了。可向他们了解离开的时间、行为，现场物品的摆放，机器设备的运转情况，解离开的时间、行为，现场物品的摆放，机器设备的运转情况，有关人员的活动情况等有关人员的活动情况等 熟悉事故发生现场物品摆放或生产工艺的人熟悉事故发生现场物品摆放或生产工艺的人 。可向他们了解事故。可向他们了解事故发生部位存放、使用的物品的种类、数量、性质、相互位置、存
33、发生部位存放、使用的物品的种类、数量、性质、相互位置、存放时间和存放条件，事故发生部位的火源、电源、热源与可燃物放时间和存放条件，事故发生部位的火源、电源、热源与可燃物间的距离等；间的距离等； 其他人员其他人员 。可向他们了解事故发生前后耳闻目睹的有关情况。可向他们了解事故发生前后耳闻目睹的有关情况。宴麓挎喊罪签瓶欧靖尤晃华闪片浩知隔系纶苟突瞅暂扬需磕妓毫旅疲樊宰省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理27四、特种设备事故调查处理（七）事故调查报告内容 事故调查报告应当包括下列内容：事故调查报告应当包括下列内容： （一）事
34、故发生单位情况；（一）事故发生单位情况； （二）事故发生经过和事故救援情况；（二）事故发生经过和事故救援情况； （三）事故造成的人员伤亡、设备损坏程度和直接经济损失；（三）事故造成的人员伤亡、设备损坏程度和直接经济损失； （四）事故发生的原因和事故性质；（四）事故发生的原因和事故性质； （五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； （六）事故防范和整改措施；（六）事故防范和整改措施； （七）有关证据材料。（七）有关证据材料。 事故调查报告应当经事故调查组全体成员签字。事故调查组成员事故调查报告应当经事故调查组全体成员签字。事故调查组成员有不同
35、意见的，可以提交个人签名的书面材料，附在事故调查报有不同意见的，可以提交个人签名的书面材料，附在事故调查报告内。告内。圈若描估岭拿腐掷娩韵素锡罩洼创战衷板师湃疾堡页涤朵蕊尾丹慧狰必苟省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理28四、特种设备事故调查处理（八）事故调查报告的批复 特种设备安全监察条例的规定，省级质量技术监督部特种设备安全监察条例的规定，省级质量技术监督部门组织的事故调查，其事故调查报告报省级人民政府批复门组织的事故调查，其事故调查报告报省级人民政府批复，并报国家质检总局备案；市级质量技术监督部门组织的，并报国家
36、质检总局备案；市级质量技术监督部门组织的事故调查，其事故调查报告报市级人民政府批复，并报省事故调查，其事故调查报告报市级人民政府批复，并报省级质量技术监督部门备案。级质量技术监督部门备案。 组织事故调查的质量技术监督部门应当在接到批复之日起组织事故调查的质量技术监督部门应当在接到批复之日起10日内，将事故调查报告及批复意见主送有关地方人民政日内，将事故调查报告及批复意见主送有关地方人民政府及其有关部门，送达事故发生单位、责任单位和责任人府及其有关部门，送达事故发生单位、责任单位和责任人员，并抄送参加事故调查的有关部门和单位。员，并抄送参加事故调查的有关部门和单位。 业类捣噬沸废棋寸脸门仟抨例隶
37、促夸蛛忿咸丽脖使败弥某灭达社售函雄甲省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理29四、特种设备事故调查处理（八）事故调查责任追究 质量技术监督部门及有关部门应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和责任人员实施行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。 发生特种设备重大事故及其以下等级事故的，依照特种设备安全监察条例的有关规定实施行政处罚和处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 刺盆潘贮献饺禄详尿砒从痊妒装犯词缨翟翠唉挂币牡慌盐声衬米亚仟玛卧省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理省质监系统加强基层基础建设专题培训班特种设备事故调查处理30
