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劳动法社会调查.doc

上传人:tkhy51908 文档编号:7729803 上传时间:2019-05-24 格式:DOC 页数:12 大小:105KB
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资源描述

1、关于劳动合同法实施情况的调查报告一,调查背景:新劳动合同法已经实施几年了,当前我国正处于社会转型期,城镇化进程加速。就业压力大,产生大量的农民工,劳动者数量大大增加。社会中各种劳动纠纷问题层出不穷,劳动者合法权益遭受损害的事件很多。故此有必要进行一次劳动合同法实施情况的调查。二,调查目的:劳动合同法已经实施快五年了。为了更好的保护劳动者的合法权益,提高民众的法律意识。总结其实施过程中的经验和不足,从而推进新劳动合同法深入贯彻落实,推进劳动者与企业的和谐发展,促进社会的进步,我们进行了一次关于劳动合同法实施情况的调查。三,调查概况:1,调查内容:在新劳动合同法实施的五年里,人们对劳动合同法的了解

2、程度有多少,其在社会的实施情况如何,民众对其的看法以及实施过程中遇到的矛盾苦难和存在的问题。劳动者权益有何改善等等。这些都是我们进行实际调查的主要内容。2,调查对象:以随机的劳动者为主体的人群以及部分企业员工3,调查人: 郭彦勇4,调查时间: 2012 年 7 月 10 号2012 年 8 月 20 号5,调查地点: 山西、北京、湖南、云南、福建、等部分地区6,调查方法: 问卷调查方式(后附问卷调查)四,调查结果:一、劳动者对劳动合同法的认知和关切度在提高1,广大劳动者对劳动合同法的认识进一步增强。调查问卷显示(见表一) ,82.的职工了解劳动合同法 ,其中了解很多的占到 24左右,知道一些的

3、占 60%,不了解的占 12,只知道是法不知道内容的占 4%,从调查中可以看出,这部关系到劳动者切身利益的法律,已经一起职工的广泛关注。2,劳动者自我维权意识不断增强有 60%的职工认为劳动合同法的全面实施有利于维护职工合法权益。如果发生劳动争议,有 94.29的职工选择通过正常途径维权,首选找单位领导协商解决的职工占 52.57,找工会协调的职工占 21.83,寻求企业调委会调解的职工占 7.92,申请劳动争议仲裁的职工占 11.98。调查问卷还显示,达90.11的职工在与企业签订劳动合同后持有个人保留的那份劳动合同文本,这样有利于依法处理劳动争议和自我保护。特别是现在法治社会时期,劳动者更

4、注重运用法律武器来维护自己的合法权益。这也有利于发挥劳动合同法的作用,能够带动整个社会不断发展,从而有利于构建和谐劳动关系。对维护职工合法权益、完善劳动合同制度、促进劳动关系和谐发展具有重要意义。广大职工的依法理性维权意识明显增强。表一:职工了解劳动合同法选项 比例 备注(1) 很了解 24%(2) 知道一点 60%(3) 只知道是法, 4%(4) 不知道 12%合计 100二、劳动合同法实施后,劳动关系有所改善。1,劳动者签订劳动合同的意识增强从调查情况看(见表二) , 劳动合同法实施后,劳动者主动签订劳动合同的法律意识增强了,劳动合同签订率普遍提高。调查问卷显示,劳动合同的签订率为 90.

5、50,比以前的劳动合同的签订率大为提高。在被调查中我们了解到,大多数职工在劳动合同法颁布后与企业签订了新版的劳动合同,企业也将职工的劳动合同期限由一年改为二年或者三年,符合法律规定情形应签订无固定期限劳动合同的都已依法实施。调查问卷显示,90.03的职工与单位签订了劳动合同,单位未与职工签订劳动合同的只占 8.58,另有 3的职工表示不愿意与单位签订劳动合同。2、劳动合同的短期化现象得到有效遏制职工调查问卷显示(表三) ,职工与用人单位签订的劳动合同一年及以下期限的占 18.32,一年以上三年以下期限的占 32.05,三年及以上期限的占16.03,签订无固定期限劳动合同的占 28.07。跟以往

6、数据比对,签订短期劳动合同的比例下降,签订一年及以下期限劳动合同的比例下降 9.48 个百分点,签订一年以上三年以下期限劳动合同的比例上升 12.25 个百分点,签订三年及以上期限劳动合同的比例上升 7.43 百分点,签订无固定期限劳动合同比例基本持平。劳动合同短期化现象得到有效遏制。表二:职工对劳动合同的认识选项 比例 备注(1) 很重要 85%(2) 没意思,给工资就行 7%(3) 签也行,不签也行 5%(4) 签合同对我不利 3%合计 100表三:职工和单位签订的劳动合同期限及用工形式选项 比例 备注(1) 1 年及以下期限劳动合同 18.32%(2) 1 年以上 3 年以下期限劳动合同

7、32.05%(3)3 年及以上期限劳动合同 16.03%(4) 无固定期限劳动合同 28.07%(5) 劳务派遣员工 2.19%(6) 应该签订但没有签订劳动合同0.54%(7) 下岗、待退、协保、退休职工1.29%(8) 非全日制(小时工) 0.25%(9) 其他 1.25%合计 1003、协调劳动关系取得一定成效,但仍然差距大。调查问卷显示(见表四、五、六) ,仅有 55的职工所在单位能按时足额发放工资,而经常拖欠工资的达到了 18%的比例。社保方面,仅有 38的职工所在单位能按规定缴纳社会保险,并且城市到农村的参保率呈下降趋势,非常不平衡。有将近 64%的职工享受过带薪年休假,有这方面规

8、定没实行或没规定的占到将近三分之一。从此可以看出,在这几方面虽然比以往有了很大改善,促进了劳动关系的和谐发展。但仍有不小的差距。表四:职工所在单位工资发放情况选项 比例 备注(1) 经常拖欠 18%(2) 偶尔拖欠 15%(3) 没有拖欠 55(4) 平时预支生活费,季或年末结算12合计 100表五:职工所在单位缴纳社会保险情况选项 比例 备注(1) 城保 60%(2) 镇保 30%(3) 农保 22(4) 综合保险 38(5) 什么也不缴 15合计 100表六:职工享受带薪年休假情况选项 比例 备注(1) 享受过 64.37%(2) 没有这方面规定 14.68%(3) 有这方面规定但没有享受

9、过 20.95合计 1004,员工对劳动合同法的实施情况基本表示满意劳动合同法实施以来,由于各方面加大宣传、监督和执法的力度,规范了企业的用工行为,提高了职工的法律意识。因此职工对新劳动合同法有了新的认识,据问卷调查显示(见表七) ,有 70%的人认为满意活比较满意,有 22%的人认为没有落实到位,但也起了一定作用。表七:职工对劳动合同法的满意程度选项 比例 备注(1) 很满意 30%(2) 比较满意 39.94%(3) 一般 8%(4) 不太满意 12(5) 很不满意 10合计 100三、当前贯彻实施劳动合同法存在的问题我们在调查中了解到,尽管劳动合同法取得了一定的成绩,但是在实践中还存在着

10、许多问题。这主要表现在一下方面。1,社会保障仍有较大缺失。调查显示,尽管相比以前,企业为职工缴纳的社会保险比例有所提高,但仍然有不少职工的社会保险缺失。调查结果表明,有近 30%的职工没有养老保险,有 45%的职工没有医疗保险、失业保险和工伤保险,有 75%没有住房公积金。按照劳动合同法规定,凡是已经签订劳动合同的,企业都要给职工缴纳五险一金,从实际情况看,企业缴纳保险的缺口还很大。通过调查了解到,不给职工办社会保险的原因是多方面,有的是企业为了减少人工成本的原因,有的是企业本身缺少资金的原因,还有的是职工自己不愿意办保险,等等。2,劳动时间太长,加班加点得不到合理补偿。我们在这次调查中了解到

11、,按照法律规定职工每周劳动时间在 40 小时的只占 60%左右,其余的都超过了法定的工作时间。每周休息少于 2 天的占到将近60%左右。调查显示,很多职工没有按规定得到休息权。加班时间长,加班也得不到应得的工资。只有调查者中的一半得到了全部的加班费。有的企业提高工时单价,单位时间内职工连最低工资也保障不了,只能靠加时加班。有的企业一线工人超时的劳动收入占到了总收入的三成以上。3,工资增长缓慢且幅度过低。调查结果显示,尽管近年来职工工资有所上涨,但是增长缓慢,幅度较低。按照正常工资增长的企业仅占一半,有的企业把社会最低工资标准作为职工的标准工资,常年不变。还有不少企业存在拖欠工资问题,有的是刻意

12、压低工资。在劳动纠纷中,最突出的问题是工资奖金问题。4,实现同工同酬的问题“同工同酬”是劳动合同法反就业歧视的倡导性法律条款,也是广大劳动者及农民工检验劳动合同法实施的关键性条款。 劳动合同法第十一条、第十八条、第六十三条都讲到同工同酬问题。其立法的意义是从保护劳动者利益出发,从减少社会不公和构建和谐社会的角度来考虑的。但在实施中如何界定用人单位是否依法实现了“同工同酬” ,尚无标准。在我们的调查中发现,当前对“同工同酬”问题,认识上有误区,一些企业和劳动者把“同工同酬”都简单地理解为“同岗同酬” ,认为在同样的岗位上工作应当得到同样的报酬。从被调查者口中我们了解到,多数企业缺乏规范的岗位薪酬

13、标准、职位评价和业绩考核体系,同工同酬的操作标准难以实施。并且现在替代性的低端劳动力农民工队伍大批跻身于劳动力市场,企业不同工同酬的牟利空间和诱惑成为抵触法律的动力所在。因此,明确界定“同工同酬” ,有利于促进劳动合同法的有效实施。五,调查建议:1、进一步加大劳动合同法的宣传力度。这次调查显示,尽管多数职工知道劳动合同法,但也还是了解一些“皮毛”而已。距离深入了解还有很大差距。根据不少被调查者反应,有的企业还想方设法规避劳动合同法的约束。这些都表明,进一步加大劳动合同法的宣传力度,仍然是十分重要的任务。政府部门,企业主管部门和新闻媒体,都应加强对其的宣传和培训,引导正确社会舆论,引导各类企业增

14、强依法经营和长远发展意识,自觉承担社会责任。要通过多种方式加强对劳动者,特别是外来务工人员的法律宣传,引导他们全面理解劳动合同的权利和义务,正确行使劳动权利,依法维护自身权益。2、强化政府有关部门的监管责任和执法力度劳动合同法实施中出现的问题多与监管检查力度薄弱有关,为此我们建议要强化政府有关部门的监管责任和执法力度。 劳动合同法规定,县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。进一步加强劳动执法和监管是保障劳动合同法贯彻实施的重要法律手段。在法律赋予政府劳动行政部门执法强制力的情况下,政府劳动行政部门就应当充分履行“劳动警察”的职责,加大劳动法律法规的执法检查

15、力度,坚决查处违法行为。政府有关部门必须发挥社会利益调节者的作用,强化对企业劳动关系协调制度建立的指导工作;保障劳动法律法规实施到位,维护劳动者的合法权益及劳动关系的合法公正和公平规范,促进劳动关系的和谐有序发展,实现企业与职工的互利共赢。3、进一步建立健全劳动争议调解和预警机制社会各方要努力引导劳动关系双方当事人通过合法、正当的渠道反映诉求,理性维权,力求以协商、调解方式妥善解决劳动争议。要建立健全企业劳动争议调解委员会,劳动保障、工会、司法行政、法院等有关部门要积极实践和探索社会化的劳动争议调解模式,努力构筑劳动争议调解网络,最大限度地将矛盾化解在“第一时间” 。本市劳动仲裁机构与法院之间

16、的审裁例会,针对劳动合同法实施过程中遇到的地方性的突出问题和争议,在符合国家基本法律精神的前提下,共同研究商定具有针对性和操作性的审理意见。工会要加强工会法律援助队伍建设,充分发挥市区两级法律顾问团的作用,积极为职工群众提供法律咨询和法律服务,依法维护职工的合法权益。4、进一步完善社会保障体系,努力提高保障水平。从这次调查的数据分析看,不愿意为职工办理社会保险的用人单位占有一定比例,劳动合同法的实施,在加大对劳动者权益保护力度的同时,也造成很多企业的社保等费用支出的增加,因此,一些企业不愿为职工办理社会保险。所以政府和相关部门、工会,应针对这种情况,开展专项检查,严格执行劳动法,完善社保覆盖体

17、系。政府应积极研究相关的社保资金、异地续接和城乡参保问题。切实解决职工尤其是农民工的后顾之忧。同时要继续扩大社会保险覆盖面,将符合参保条件的企业和职工全部纳入参保范围,做到应保尽保,使广大职工都能享受社会保险待遇。5、不断完善劳动合同法的相关配套制度,增强劳动合同法的操作性进一步贯彻实施劳动合同法 ,需不断完善劳动合同法的实施办法和相关的配套法规和制度。于 2008 年 9 月 18 日起施行的劳动合同法实施条例 ,澄清了一些劳动合同法实践操作中的疑虑问题,有利于促进劳动合同法的进一步贯彻实施。同时劳动合同法实施条例仍留给一些地方立法的空间。如劳务派遣工作岗位的“临时性、辅助性、替代性” 、

18、“平等协商确定”企业规章制度的程序、变更劳动合同期限是否认作续签劳动合同、 “同工同酬”等内容如何界定有待进一步明晰。各地应加快修改和完善地方性推进劳动合同制度的配套法规和政策,提高现有法律的操作性,建立健全具有普适性的,可规范各类用人单位的劳动合同制度的配套政策,增强劳动合同法的操作性。劳动合同法的贯彻实施是一项系统工程,涉及地方立法、司法、舆论宣传、经济建设、社会服务、企业组织、工会组织、劳动者等方方面面,推进规范的劳动合同制度建设工作,是一项长期性、艰巨性的工作。我们希望借这次调查了解实际,总结经验和不足,从而能够推动劳动合同法更好的实施,更好的维护劳动者权益。为共同建立和发展规范有序、

19、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系做出自己的努力!社会调查报告学院 政法学院 专业 法学年级 2010 级法学一班姓名 郭彦勇学号 20104688指导老师 刘瑛附:问卷调查法律现象的问卷调查法律不是花瓶,法制不是口号1.您对食品安全关注吗?( )A.关注 B.一般C.无所谓 D.不关注2.您所遇到的食品安全问题有:(可多选)( )A.没有到达国家安全标准B.假冒知名产品C.过了保质期还在销售D.没有明确的标识转基因、进口产品E.虚假宣传或夸大3.当您买到劣质的不合格产品时,您会:(可多选)( )A.直接丢掉、自认倒霉 B. 找商家要求退换C.直接联系销售厂家 D.向媒体曝光E

20、.向有关部门投诉4.什么情况下能让你相信您所购买的食品是安全的呢?(可多选)( )A.食品的品牌 B.大型超市购买C.查食品的生产日期、产址 等 D.亲戚朋友的意见5您认为提高食品安全水平最该做的是?(可多选)( )A.政府部门应加强检查B.对销售不安全食品的市场进行查处C.对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚D.曝光典型案例 E.普及科学消费知识,提高购买者的感官鉴别能力6.您认为家庭暴力是什么性质的行为?(可多选)( )A.违法行为 B.不违法C.家务事 D.正常现象E.说不清7.您认为导致家庭暴力的原因是什么?(可多选)( )A.家庭琐事 B.婚外情或者夫妻感情不和C.钱的问题 D.

21、妻子生女孩E.对方对我的家人不好 F.心理问题8.您认为暴力有助于家庭问题的解决吗?( )A.能解决 B.不能解决C.激化家庭矛盾 D.不知道9.您认为家庭暴力可能造成什么后果?( )A.家庭成员间感情淡漠 B.威胁双方的身心健康和生命安全C.影响子女的健康成长 D.导致离婚10.您身边有因家庭暴力而把对方打伤或打残的事件吗?( )A.没有 B.偶尔有C.不经常听说 D.亲眼见过11.在您的学校,您见到老师有以下哪种行为?( )A.没收学生财产 B.怀疑学生有偷窃行为而进行搜身或者其他C.对犯有错误的学生进行变相体罚D.将成绩在后的同学座位安排在“后”“边”“角”的位置12您经常见到老师讽刺、

22、挖苦、侮辱违反纪律的学生吗? ( )A.经常 B.偶尔 C.没有13.您有被老师以打骂的方式作为惩罚的吗?( )A.经常 B.偶尔 C.没有14.你们班上有多少同学被老师打骂或者以其他方式伤害同学的?( )A.1 到 5 人 B.6 到 10 人 C.10 人以上 D.很多15.在过去的一年里,您在购买商品或接受服务时,有没有遇到侵害您权益的事情?( )A.1 件 B.2 件 C.3 到 5 件D.5 件以上 E.没有16.请问您在遇到侵权行为后,您会不会考虑采取法律的手段如何提起诉讼,保护自己的合法权益?( )A.会 B.不会 C.有待考虑 17.上题如果选不会,是因为什么呢?( )A.费时

23、费力 B.举证难 C.对处理结果不抱希望 D.不知道如何运用法律保护 E.其他18.您对中华人民共和国消费者权益保护法的了解程度?( )A.很清楚 B.知道一点 C.不清楚19.如果您没有向消费者权益保护机构申诉,原因是?( )A.以前曾经投诉过,没有用B.不知道通过什么方式投诉C.事情很小,嫌麻烦D.我向消费者权益保护机构申诉过20.您如何看待现在我国离婚率越来越高这种现象?( )A.现在的年轻人做事太轻率,缺乏责任心B. 婚姻和家庭观念淡薄C.太早结婚了D.没有想那么多21.您如何看待“名为争夺抚养权,实为争夺高额财产”这种现象?( )A.正常, “人为财亡,鸟为食死”B.太过分了,不应当

24、把抚养权给这种人C.应该予以法律制裁D.应该予以道德上的谴责E.难以说清楚22.您对 2011 年我国新修改制定的中华人民共和国婚姻法有所了解吗?( )A.知道 B.知道一点 C.有所了解D.完全不了解 E.不想了解23.您认为双方离婚后,孩子的抚养权应该归谁?( )A.应该归谁有抚养能力的一方B.应该归谁对孩子的长成最有利的一方C.应该由孩子自由选择D.应该由双方分别分时间抚养孩子E.应该由法院判决归谁所抚养24.结婚之后,夫妻之间的财产应当怎样处理?( )A.应当共有 B.应当分别管理,实行 AA 制C.婚前财产属于个人财产 D.婚前婚后都应该属于夫妻财产 E.应该以法律规定为准25. 您

25、对中华人民共和国选举法所了解吗?( )A熟悉 B.基本了解 C 没怎么关注26.您参加过各种形式的选举没?( )A参加过 B.没有 C 不记得27.您对自己的选举权的重视程度是?( )非常重视 B.一般 C 没意识到28.您认为现今的选举方式怎么样?( )A很好 B.一般 C.不清楚29.您所期待的候选人的标准是什么?( )A.文化程度高。B.文化程度高,有一定的解决问题的能力。C.文化程度一般,但是具备坚定信心,有解决大多问题的能力。D.文化程度没要求,但要真心服务群总,具有高效率解决问题的能力。30.签劳动合同对您来说,您认为: ( )A、很重要B、没多大的意思,只要足额给我工资就行 (

26、)C、企业让签我当然好,不签也没关系D、签了对我不利,签了之后反而麻烦,想走走不了31.您认为劳动合同法实施能保护您们劳动者利益吗? ( )A、能最大限度保护劳动者 B、能保护劳动者C、不大能保护劳动者32、您参加社会保险(养老保险、失业保险、工伤保险等)了吗?(注:在保险司买的保险不是社会保险) ( )A、参加了 B、没参加C、没听说过还有这种保险33、您们单位是否按时发放工资 ( )A.按时的 B.经常拖欠 C.看单位的经营状况34.你知道劳动法里规定的试用期最长时限是? ( ).三个月 .六个月 .一年35.您的文化程度?( )A.大学 B.高中 C.初中 D.初中以下36.您觉得法律离您远吗?( )A.就在我身边 B.很少接触 C.与我无关 37.当您的合法权益受到侵害时您会怎样?( )A.以和为贵,息事宁人 B.私下解决 C.拿起法律武器38.您觉得本地的治安状况怎样?生活是否有安全感?( )A 很好 B.还好 C 不好39. 您觉得当地政府是否做到依法执法、为人民服务和对人民负责( )A.是 B.没有 C.做得不够40.平日里乡镇村里是否有组织宣传普法教育活动?( )A.有 B.很少 C.没有

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