1、*房屋征收局关于 2011 年社会管理创新工作总结的报告*综治办：今年以来，我局根据*深入推进社会管理创新工作实施方案的通知（*党字2011 41 号）精神，按照全旗社会管理创新工作推进会部署要求，从加强棚户区改造工作的工作实际出发，立足岗位，发挥职能，认真实践，积极探索，创新管理，推进发展，促进社会管理和谐进步。现将 2011 年我局社会管理创新工作总结如下：一、工作开展情况（一）加强创新工作组织领导一是成立了房屋征收局社会管理创新工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室、单位负责人为成员，成立了专门的工作班子，明确专人负责。二是进一步明确责任，把加强和创新社会管理的各项工作
2、责任分解到各股室和个人。对社会管理的重点工作实行项目化管理，明确项目牵头领导、责任单位、具体措施和时间进度，各股室认真对照目标任务，周密制定方案，精心组织实施。三是大力宣传我局推进社会管理创新的成效及经验，努力营造有利于推进社会管理创新的良好氛围。 （二）全面落实社会管理创新工作举措一是推进机关公共服务管理体系创新。推进机关组织建设，围绕机关党支部建设、基层基础建设、公共服务体系建设、工作运行机制建设等方面，推进机关和谐建设步伐。二是推进机关人、财、物信息化管理。建立完善机关信息化社会服务管理模式，科学划分管理单元网格，以网格为基础，科学整合社会服务管理力量，把人、财、物、组织全部纳入网格进行
3、管理，实现机关管理的精细化、高效化和服务的全覆盖，进一步夯实机关管理基础。三是推进社会重点特殊人员、不稳定因素人员服务管理。建立重点特殊人员和不稳定因素人员管理档案，建立定期排查和日常监管制度。落实教育、服务、管理和帮教措施，最大限度地减少社会不稳定因素，为构建和谐社会贡献力量。（三）抓实业务工作，为做好管理创新工作创设前提条件社会管理创新工作的核心是努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、平安和谐的人文环境。我局始终坚持把人民群众是否满意作为检验社会建设工作成效的基本尺度，不断加快棚户区改造项目工程建设进度，全面提高房屋征收水平，千方百计的为广大人民群众营造和谐宜
4、居、文明生态的生活环境，大幅度的提升人民群众的生活幸福指数。一是及时将国有土地上房屋征收与补偿条例及*镇棚户区改造实施方案及相关法律法规制作成册印发宣传。为使广大干部群众深入了解房屋征收拆迁法律法规，9 月 22 日，由我局牵头，特邀中国法学博士、原最高人民法院资深法官*教授做专题讲座。11 月 12 日又邀请国务院法制办国有土地上房屋征收与补偿条例主要起草人*来我旗讲课，进一步向群众解释宣传房屋征收相关知识。二是履职尽责，推动房屋征收工作迈上新的台阶。2011 年确定的棚户区改造工作任务共*片区，总占地面积*万平方米，总建筑面积*万平方米，今年到目前共征收*户，建筑面积约*万平方米。（四）深
5、入开展社会矛盾排查化解工作紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，坚持从维护人民群众利益出发，切实做好安全防范工作，全力维护社会稳定。要求局各股室将安全防范工作作为维护社会稳定的首要任务来抓，抓紧抓实抓出成效。同时完善房屋拆迁现场安全设施，建立健全安全生产责任制，落实安全生产监管责任，扎实推进安全生产“三 项 行动 ”，切实加 强安全生产“三项建设”。做出详细计划，落实责任人，专项解决，逐项推进。确保不出现任何事故。局领导要根据实际情况，定期不定期的对各征拆片区进行巡视检查，并将防火、防盗、防破坏、防安全事故的安全检查工作形成常态化。并按照 “大事不出、小事少出 ”的基本要求，通过深入细致的工作，
6、确保将不稳定因素和矛盾化解在基层，安全隐患消除在萌芽状态。加强突发群体性聚集事件的监控，做好事件发生的报告和稳控工作。积极开了矛盾排查化解工作，将涉及因拖欠工程款和职工工资、劳动纠纷、工伤社会保障等引发的矛盾纠纷作为重点内容，逐一进行摸底排查，时刻掌握动态，主动协调相关单位和部门及时有效地化解矛盾纠纷，确保不发生群体性和恶性上访事件。（五）加强社会风险稳定评估、信访及应急管理工作1、制定社会风险稳定评估工作细则有效预防不稳定因素。为全面贯彻*重大事项社会稳定风险评估工作实施办法（试行）（*党办发 20118 号 )精神，进一步提高房屋征收部 门决策的科学化、民主化水平，增强维稳工作主动性和前瞻
7、性，我局结合工作实际，制定了*房屋征收局社会稳定风险评估工作实施细则。要求全局各股室从讲政治、讲大局的高度，按照科学发展观的要求，深入推进重大事项社会稳定风险评估化解制度的贯彻实施，努力从源头上预防和减少不稳定因素，切实维护我旗稳定和谐的大好局面。通过对重大事项可能引发的影响社会稳定的因素进行超前预测、超前评估、超前化解来实现社会稳定风险评估化解。并按照“ 谁 决策、 谁负责 ”、“谁主管、谁负责”、 “属地管理、分级负责”和“一 岗 双责 ”原则，确定局机关有关股室办根据各自职责分工具体负责重大事项社会稳定风险的评估化解工作。2011 年在确定征收拆迁前，向各拟征收片区居民发放问卷调查，对各
8、拟征收片区房屋征收进行了全面社会稳定风险评估和民意调查，并将各片区社会稳定风险调查报告呈报旗政府审核。2、加强信访件和举报信的管理，切实做好信访举报的受理、群众来访接待、案件查办工作。严格执行了收信登记、送阅审批、转办催办、查办结案、立卷归档、向当事人回复和定期向领导部门请示、报告情况等制度，不断促进信访举报工作的规范化、程序化。工作人员热情接待来访对象，倾听信访人诉求意见和举报问题，告知并引导群众依照法律、法规规定的程序，通过法律途径解决问题。对信访人反映的问题认真做好记录，能及时答复和解决的及时解决，不能及时解决的及时向领导部门请示、报告情况，做到“ 事事有回音，件件有 结果” 。严 格按
9、照规定进行信访举报件的受理、排查，严格遵循“事实清楚、 证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求 进行案件查处。3、加强应急管理，切实做好应急管理工作。一是成立应急管理工作领导小组，落实责任将应急管理工作和安全生产工作总结结合起来，确保安全生产无事故。 二是完善体系，优化措施，按照“横向到 边，纵 向到底” 的预案体系建 设目标，强化应急预案的制订。三是配强队伍，提高能力，把队伍建设和提高应急管理工作能力作为一项重要的基础性工作来抓。 （六）强化基层组织建设，进一步夯实基层基础大力推进以基层党组织为核心的基层组织建设，深入帮扶*社区强化组织建设，充分发挥基层党组织在社会治安综合治理中的重要作用。强化帮扶领导干部抓综治与平安建设工作的职责，依靠基层党组织和党员广泛发动群众做好社会治安综合治理工作。二、2012 年工作打算明年我局将把落实“社会管理创新” 与推 进棚户区改造建设有机结合起来，着眼服务发展、服务民生、服务稳定，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新、制度创新、实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的体制机制，进一步加大工作力度，深化管理创新，确保推进社会管理创新各项工作和任务要求落到实处。 二一一年十二月十六日主题词：社会管理创新 工作 总结 报告*2011 年 12 月 16 日印发 共印 5 份
