1、2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招 标 文 件招标编号：西财（2016）19/GMFG16116采 购 人 ： 洛阳市西工区红山乡人民政府代 理 机 构 ： 河 南 省 国 贸 招 标 有 限 公 司 时 间：二 O 一六年四月 2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .4第三章 投标文件格式 .16第四章 招标项目服务、技术、商务及其他要求 .31第五章 评标办法 44第六章 合同主要条款 .552016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件0第一章 招标公告2016 年红山乡农村土地承包经
2、营权确权登记颁证项目招标公告受洛阳市西工区红山乡人民政府委托河南省国贸招标有限公司对 2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目进行国内公开招标，现邀请国内合格的潜在投标人（以下简称投标人）前来投标。一、项目名称及编号 1、项目名称：2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目2、招标编号：西财（2016）19/GMFG161163、资金情况：财政资金二、项目概况1、招标内容：内容包括：投标人负责技术培训、资料收集、调查摸底、数据录入、调查表公示、信息更正、工作底图制作打印、勾绘测量、实地测绘核实、公示影像图、勘误修正、签字确认、建立数据库及管理信息系统、立卷归档、成果整理；
3、土地承包台账、农户确认书、登记簿、宗地附图、承包合同（每户一式 4 份）、经营权证书的打印；影像图、成果图等相关图表的印制；并将数据库信息数据导入统一的管理信息系统。 2、项目地址：西工区红山乡3、标段划分：本次招标共分一个标段：红山乡耕地面积 17844 亩，园林面积 7265 亩，林地 1821 亩，费用预计 30 元/亩，包含测绘及数据库建设，所有标段的数据质检、合库、管理信息系统建设、机房建设数据质检工作；4、工期要求：该项目 2016 年 11 月 30 日之前完成农村土地承包经营权调查，确权登记颁证及数据库建设，所有标段的数据合库，全面完成合同和承包经营权证书的打印、档案整理及项目
4、验收，移交数据库及档案资料,并将数据库信息数据导入统一的管理信息系统。5、质量要求：必须通过省、市、区检查验收。三 、投标人资格要求1、在中国境内注册、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件12、企业单位须具有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（事业单位须具有有效的事业单位法人证书副本、组织机构代码证副本）；3、具有有效期内的乙级测绘资质，业务范围包括：地籍测绘，地理信息系统工程，等；4、拟派项目负责人需具备测绘专业高级及以上职称或注册测绘师资格； 5、投标人提供的软件应为农业部评审通过的“县
5、级农村土地承包经营确权登记管理信息系统”软件；6，“县级农村土地承包经营确权登记管理信息系统”软件的代理商或经销商须具有制造商针对本采购项目的授权书及售后服务承诺书。制造商须具有著作权登记证书。（制造商提供原件，代理商或经销商提供加盖制造商公章的复印件）7、投标人须通过 IS9001 质量体系认证，提供证书原件。8、以上资料提供复印件一套，原件备查9、 投标人在报名和开标时均须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无 行贿犯罪记录告知函必须在有效期内。10、投标人不得套用其他资质单位证书进行投标，中标后不得转包，分包；四、报名时间及招标文件的领取1、报名及购买招标文件时间：2016 年 4
6、月 19 日至 2016 年 4 月 25 日（节假日除外），每天 8:30-11:30,14:30-17:30（北京时间）；2、报名及购买招标文件地点：洛阳市洛南新区凝碧南街中铝嘉园 1-2-2202室。3、招标文件及相关资料售价：600 元/套，售后不退。4、报名时法定代表人或授权委托人必须携带以下资料的原件，留加盖单位公章复印件一份：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、测绘资质证书（副本）、法定代表人身份证、拟派项目负责人及技术负责人职称证书或注册测绘师证书，项目负责人及技术负责人社保证明、企业及拟派项目负责人、无行贿犯罪记录告知函。（事业单位须具有有效的事业单位法人证书副
7、本、组织机构代码证副本）及相关业绩证明。五、递交投标文件截止时间、地点1、递交投标文件截止时间、地点见招标文件2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件2六、发布公告的媒体本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省招标采购综合网上同时发布。七、联系方式招标人：洛阳市西工区红山乡人民政府联系人：李先生联系电话：18803796008招标代理机构：河南省国贸招标有限公司地址：洛阳市洛南新区凝碧南街中铝嘉园 1-2-2202联系人：梁女士电话：180373110392016 年 4 月 19 日2016 年红
8、山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件3第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 内容 说明与要求1 采购人 洛阳市西工区红山乡人民政府2 代理机构 河南省国贸招标有限公司3 名称 2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目4 项目地点 西工区红山乡5 招标方式 公开招标6 资金来源 财政资金7 项目概况1、项目地址：西工区红山乡2、标段划分：本次招标共分一个标段：红山乡耕地面积 17844 亩，园林面积 7265 亩，林地 1821 亩，费用预计 30 元/亩，包含测绘及数据库建设，所有标段的数据质检、合库、管理信息系统建设、机房建设数据质检工作；3、工期要求：该项目 20
9、16 年 11 月 30 日之前完成农村土地承包经营权调查，确权登记颁证及数据库建设，所有标段的数据合库，全面完成合同和承包经营权证书的打印、档案整理及项目验收，移交数据库及档案资料,并将数据库信息数据导入统一的管理信息系统。8 招标内容内容包括：投标人负责技术培训、资料收集、调查摸底、数据录入、调查表公示、信息更正、工作底图制作打印、勾绘测量、实地测绘核实、公示影像图、勘误修正、签字确认、建立数据库及管理信息系统、立卷归档、成果整理；土地承包台账、农户确认书、登记簿、宗地附图、承包合同（每户一式 4 份）、经营权证书的打印；影像图、成果图等相关图表的印制；并将数据库信息数据导入统一的管理信息
10、系统。 9 质量标准 按照河南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术方案，符合农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）、2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件4农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2538-2014）、农村土地承包经营权确权登记数据库规范（NY/T2539-2014）标准，数据库符合农业部规定标准和有关文件要求，必须通过省、市、区检查验收并能导入全市统一的管理软件，保证兼容匹配。10 服务期 同招标公告11 标段划分 一个标段 12 投标人资格要求投标人应具备的资格条件1、在中国境内注册、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投
11、标人资格条件；2、企业单位须具有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（事业单位须具有有效的事业单位法人证书副本、组织机构代码证副本）；3、具有有效期内的乙级测绘资质，业务范围包括：地籍测绘，地理信息系统工程，等；4、拟派项目负责人需具备测绘专业高级及以上职称或注册测绘师资格； 5、投标人提供的软件应为农业部评审通过的“县级农村土地承包经营确权登记管理信息系统”软件；6，“县级农村土地承包经营确权登记管理信息系统”软件的代理商或经销商须具有制造商针对本采购项目的授权书及售后服务承诺书。制造商须具有著作权登记证书。（制造商提供原件，代理商或经销商提供加盖制造商公章的复印件）7、投
12、标人须通过 IS9001 质量体系认证，提供证书原件。8、投标人在报名和开标时均须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函必须在有效期内。9、以上资料提供原件备查10、投标人不得套用其他资质单位证书进行投标，中标后不得转包，分包；13 资格审查方式 资格后审，资格审查内容：企业单位营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（事业单位事业单位法人证书副本、2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件5组织机构代码证副本）、测绘资质、项目负责人职称证书或注册测绘师证、无行贿犯罪记录告知函、保证金交纳凭证、法定代表人持法人资格证明书或委托代理人持法人委托书、
13、本人身份证。以上证件资格审查时验原件，未带证件或证件不全视为未通过资格审查，作无效投标处理。14 联合体投标 不接受15 投标保 证金投标保证金金额为壹万元；采取电汇或转账的形式从投标人开户行基本账户转出，在 2016年 5 月 22 日下午 17：00 前提交招标代理机构（以到帐时间为准，投标文件中须提供转账凭证和开户许可证以证明转出账户为基本账户）；开户银行及账号如下：公司名称：河南省国贸招标有限公司账 号：93801880170000785开 户 行：郑州银行金水东路支行（行号：313491000304）转账备注项目名称、招标编号16 踏勘现场自行踏勘，如需帮助，可向采购人提出。投标人踏
14、勘现场发生的费用自理。在踏勘现场中所发生的一切意外事故由投标人自行负责。17 投标有效期 投标截止日后 60 天18 投标文件份数正本 1 份，副本 4 份。正本和副本均装订成册（胶粘）并逐页编码，外加电子（U 盘）版一份单独密封，U 盘必须是有效的，若无效按废标处理。19 封套上写明采购人名称： (项目名称、标段名称)投标文件投标人名称： 、加盖投标人公章及法定代表人或委托代理人签字在 年 月 日 时 分前不得开启20 投标文件 递交 递交截止时间：2016 年 5 月 23 日上午 9:00（北京时间） 地点：洛阳市洛龙区学子街 6 号中和国际商务酒店六楼会议室 2016 年红山乡农村土地
15、承包经营权确权登记颁证项目招标文件621 开标时间 及地点 2016 年 5 月 23 日上午 9:00（北京时间） 地点：洛阳市洛龙区学子街 6 号中和国际商务酒店六楼会议室 22 评标办法 综合评分法23 递交投标文件 签到须知 投标人在递交投标文件签到时，投标人代表须向工作人员出示本项目投标保证金交纳凭证，否则将拒绝接收其投标文件。24 中标价确定 中标人的投标报价即为中标总价。25 付款方式户籍调查结束完成公示后，支付总工程款的 30%；二轮公示结束后支付总工程款的 40%项目全部完成，通过省级、市级专业验收后，支付总工程款的 20%；剩余 10%一年质保期结束无异议全额支付。26 其
16、他1、不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的所有费用；2、因中标单位人力、技术等原因造成进展缓慢或耽误工期，洛阳市西工区红山乡人民政府可根据实际对所中标面积进行调整。招标控制价：80.79 万元备注：招标文件的最终解释权归招标人，其他未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标项目。2.定义2.1 采购人系指依法进行政府招标的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购人系洛阳市西工区红山乡人民政府。2.2 招标单位系指采购人和招标代理机构的统称。2.3 招标代理机构系指根据采购人的委托，依法办理招标事宜的招标机构。本次招标的代理机构是
17、河南省国贸招标有限公司。2.4 投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。2.5 评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由有关经济、技术方面的专家 5人组成以确定中标人的临时组织。2.6 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的投标人。2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件73.使用文字种类、计量单位及货币种类3.1 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式书面文字、电传的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中
18、国人民共和国法定计量单位。3.3 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1 本次招标不接受投标人以联合体形式投标。5.2 投标人必须满足本招标文件第一章招标公告及项目说明中的相关要求。5.3 投标人必须在招标公告规定的时间内向招标代理机构领取招标文件并登记备案。5.4 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5 投标人必须遵守国家市关的法律、法规和政策。5.6 招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1
19、 投标文件的有效期为自投标截止时间起 60 日历天。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5 本须知第 7 条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理
20、机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还，中标人的投标保证金在政府采购合同签订之日起五个工作日内无息退还。2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件8若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成采购人、招标代理机构的损失须由投标人承担：a)投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；b)投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；c)投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；d)因中标人主观过错被废除授标；e)法律法规规定其它损害采购人、招标代理机构利益的情形。8.质疑和
21、投诉8.1 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提出异议的，视为投标人已认可招标文件规定的全部内容，并认为招标文件不存在影响竞争的不当条款。8.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于
22、有关单位调查、答复和处理。三、招标文件9招标文件的组成9.1 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）招标公告；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）招标项目服务、商务及其他要求；（五）评标办法；（六）合同主要条款。9.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件9投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风
23、险。没有按照招标文件要求做出实质性响应的投标文件将被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内
24、容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式为准。10.4 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。并将此变更书面通知所有领取同一招标文件的投标人。11.解释权11.1 本次招标的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。11.2 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定
25、的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。四、投标文件12投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。13.计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本招标项下的投标均采用国家法定的计量单位。2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件1014.投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。15投标文件的编制要求投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。16.报价部分16.1 投标人须按照招标文件要求填写报价。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成
26、本项目所需的一切费用。（2）投标人对所投标的价格一个标段只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。16.2 在最高限价以内报价，凡超出最高限价的按无效投标处理。开标后，经评委合议，认为报价明显低于成本价的，按无效标处理。16.3 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17投标文件构成 （1）投标函（2）投标函附录（3）法定代表人身份证明及授权委托书（4）投标人
27、基本情况表（5）投标人类似项目业绩一览表（6）服务应答表（7）工作方案及技术方案编制说明（8）资格证明文件（9）投标人服务承诺（10）投标保证金缴纳凭证投标人提供的所有成果，在使用中出现问题，应在 7 个工作日内解决。对数据库兼容负责终身维护，需要升级的费用，不得高于市场价，提供日常专业维护人员的联系电话，因数据库不能正常维护，影响招标方正常使用的，由此而产生的一切费用由供应商全部赔偿。18投标文件格式2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件1118.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标
28、文件格式”规定之外的方式填写相关内容。18.2 投标文件按统一格式编写，除签字外均采用打印，幅面规格全部为白色 A4纸，除图表外，字体为宋体，不得有加重字体；不得加粗，字体颜色为黑色，统一使用白色 A4 纸打印，图表上的字体为打印字体，不准手写；裁切整齐，左侧胶装。18.3 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。19投标保证金19.1 投标人投标时，必须按招标文件规定数额提交投标保证金，并作为其投标的一部分。19.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。19.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。19.4 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无
29、息退还，中标人的投标保证金在政府采购合同签订之日起五个工作日内无息退还。19.5 发生下列情形之一的，招标代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后至有效期内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府招标活动中有违法、违规、违纪行为。20投标有效期20.1 投标有效期为开标后 60 天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。20.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延
30、长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续招标活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。21投标文件的印制和签署21.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本和 U 盘电子版。投标文件的正本和副本应在其封面上清楚地标明“正本”、“副本”和“U 盘电子版”2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件12字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准，U 盘电子版须与正本内容一致。21.2 投标文件的正本和副本
31、均需打印，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。21.3 投标文件的打印应清楚，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。21.4 投标文件正本和副本应装订成册(胶粘)并编目连续页码。21.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。21.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。22. 投标文件的密封和标注22.1 投标文件正本、副本的封面上均应标明：招标项目名称、项目编号、标段、投标人名称、年 月 日；并
32、分别标明“正本”和“副本”字样。22.2 正本、副本和 U 盘电子版须分别密封包装，密封袋上须标注“正本”、“副本”或“U 盘电子版”字样及招标项目名称、项目编号、标段、投标人名称（加盖投标人印章）、法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 签 字 或 盖 章 、 年 月 日。22.3 所 有 外 层 密 封 袋 的 封 口 处 应 粘 贴 密 封 条 ， 并 加 盖 密 封 章 （ 投 标 人 印 章 ） 和 法定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 签 字 。23投标文件的递交投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知规定密封后送达开标地点，投标截止时间以后送达的投标文
33、件将被拒绝。24.本次招标不接受邮寄的投标文件。五、开标和中标25开标25.1 招标代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。25.2 开标时，招标代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。25.3 开标时，招标代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标文件当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件13的内容进行宣读。25.4 开标时，大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金
34、额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。25.5 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。26. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督等人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按
35、任意顺序对投标文件当众进行拆封，由唱标人员对其项目名称、标段、投标报价以及投标人名称进行宣读，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束，进入评审程序。27中标通知书27.1 中标通知书为签订政府招标合同的依据，是合同的有效组成部分。27.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。27.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理的或者有政府招标法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标代理机
36、构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展招标活动。2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件14六、签订及履行合同和验收28. 签订合同28.1 中标人在收到采购人发出的中标通知书后，应在规定的时间内与采购人签订招标合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订招标合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质
37、性修改。28.3 中标人因不可抗力原因不能履行招标合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订招标合同，以此类推。也可以重新组织招标。29. 本次招标合同分标段30. 履行合同30.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法。七、投标纪律要求32.投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标
38、过程中与招标单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付服务项目款2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件1533. 申请支付34.1 按签订的合同执行；34.2 采购人根据中标人的支付申请，并对招标合同进行审核后，委托财政部门将服务项目款支付给中标人。第三章 投标文件格式2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目投标文件项目编号：2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件16投标人：（单位全称并加盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或
39、盖章）2016 年 月 日目录1、投标函2、投标函附录3、法定代表人身份证明及授权委托书4、投标人基本情况表5、投标人类似项目业绩一览表6、服务应答表7、工作方案及技术方案编制说明8、资格证明文件9、投标人服务承诺10、投标保证金缴纳凭证2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件17一、 投 标 函：我方全面研究了“ （项目名称及项目编号） ”招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称） 全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需技术服务，我方就 （项目名称及项目编号） 标段投标总报价为
40、人民币 元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按合同约定完成该项目的全部工作。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。(5)投标有限期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。（6）我方中标后保证足额缴纳招标代理服务费。4、我方为本项目提交的投标
41、文件正本 份，副本 份，U 盘2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件18电子版 份。5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称： （打印全名并盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 传 真： 2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件19二、 投标函附录项目名称 标段投标人项目负责人 级别 证书编号投标范围投标总报价 （大写） （小写）质量工期投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 投标日期: 2016 年红山乡
42、农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件20三、 法定代表人身份证明及授权委托书投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务：系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章）年 月 日2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件21投标分项报价表格式投标分项报价表招标编号： 货币单位：元（人民币）序号 分项名称 内容 单位 数量 单价 总价 备注12345678910合计 人民币 (大写金额) 小写：￥ 注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。2.本表投标人可根据投标情况自行加页填报。投
43、标人名称： （加盖公章） 授权代表签字： 日期： 年 月 日2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件22法定代表人授权书本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务） 为我方 “ （项目名称及编号 ） ”投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：投标人名称： （盖章）日 期：附：法定代表人和授权代表的身份证复印件并加盖投标人公章2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件23四、投标人基本情况表一 公司基本信息1 名称、
44、单位 性质：2 注册资金： 3 公司地址：4 成立日期： 5 法定代表人：6 开户银行： 7 帐号：8 项目联系人： 9 联系电话：二 投标人其他信息（一）公司取得的相关资质及等级：（二）参与本项目的项目负责人和技术骨干及职称（三）企业类似工作经验（如果有）投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 投标日期: 2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件24五、投标人类似项目业绩一览表年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备注注：本类似业绩应满足：1、业绩范围依据本文件中“综合评分明细表”。2、须提供有关书面证明材料。如合同复印件或中标通
45、知书等（原件备查）。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 投标日期: 2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件25六、服务应答表项 目 名 称投标人全称是否响应招标文件要求 请填写“响应”或“不响应”是否响应招标文件服务需求请填写“响应”或者“不响应”备注投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 投标日期: 2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件26七、工作方案及技术方案编写说明（工作方案与技术方案须包含但不限于以下主要内容）1、工作目的、依据。主要对拟投项目的工作目的和技术依据、成果依据等进行简单描述。2、工
46、作安排。对拟投项目的工作计划安排、进度保证措施进行必要的阐述。3、项目组织机构设置与人员安排，明确拟投项目的组织机构设置。4、工作程序与技术思路。明确项目的技术思路、方法及主要步骤。5、根据工作任务，明确项目的主要成果、提交方式及数量。6、其他。包括承担本项目的优势、服务承诺等其他需要说明的内容。2016 年红山乡农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件27八、资格证明文件文件一 营业执照、税务登记证（事业单位须提供事业单位法人证书，复印件、加盖公章）文件二 组织机构代码证（复印件、加盖公章）文件三 资质证书（复印件、加盖公章）文件四 项目负责人资格证书（复印件、加盖公章）文件五 主要专业技术人员的技术资格证书（复印件、加盖公章）文件六 投标人参与项目人员社保缴纳证明（复印件、加盖公章）文件七 投入设备证明文件八 近两年财务审计报告文件九 项目业绩资料和投标人根据招标文件需要或认为需要提供的资料
