1、一、证件管理：1、A 县烟草专卖局应准予哪一申请人烟草专卖零售许可？请说明理由。 （8 分） 答案：（1）A 县烟草专卖局应准予宋某烟草专卖零售许可。 （1 分） （2）按照行政许可法规定，申请人提交的材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或者 5 日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。 （1 分）若行政机关逾期不告知的，自收到材料之日起视为受理。 （1 分）本案中，宋某提交的申请材料不齐全，证件管理人员小胡未在 5 日的规定期限内履行告知义务（1 分） ，故对宋某的申请实际受理日期为 6 月 20 日,（1 分）另一申请人张某的受理日期为 6 月 24 日（1 分） 。两
2、个申请人因合理布局限制，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可决定。 （1 分）根据受理在先的原则，A 县烟草专卖局应准予宋某烟草专卖零售许可。 （1 分） 2、证件管理人员小胡接收宋某的材料出具的文书属于哪一类行政许可文书？该文书的具体名称是什么？（2 分） 答案：（1）出具的文书属于告知及相关记录类文书。 （1 分） （2）该文书的具体名称是申请材料接收凭证 。 （1 分1、请回答零售许可信息档案的基本内容。 2 分 答案 1、零售许可信息档案基本内容包括经营人员基本信息、经营场所基本信息、经营内容基本信息、其他相关信息2、请指出 S 县烟草专卖局在零售许可归档中
3、不规范的做法 并给出正确的做法。 8 分答案 1 零售许可卷宗按月归档并使用一个档案编号错误 1 分 应当按“一申请一册”的方式组卷 0.5 分 一份烟草专卖零售许可证卷宗使用一个档案编号 0.5 分 。 2 部分卷宗的文书材料使用圆珠笔书写错误 0.5 分 应当使用钢笔、签字笔或毛笔书写 0.5 分 。 3 卷内文书材料使用 B5 纸直接入卷错误 1 分 应当统一使用 A4 纸 0.5 分 纸型小于 A4 纸的 应用 A4 纸托裱 0.5 分 。 4 有的文本材料编写页码时 正页的页码在左上角 0.5 分 反页的在右上角错误 0.5 分 应当是正页的页码在右上角 0.5 分 反页的页码在左上
4、角 0.5 分 。 5 卷宗卷内封面、封底和卷内目录均编写了页号错误 0.5 分 正确的是卷宗卷内封面、封底和卷内目录不编写页号 0.5 分二、准运证办理：1、申办烟草专卖品准运证的方式一般分为哪两种类型？（2 分） 答案：实地申请（1 分）和网上申请（1 分） ； 2、如果遇有计算机故障、不可抗力等特殊情况，烟草专卖行政主管部门应如何处理？（3 分） 答案：如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，(1 分) 可以自收到办理申请之日起 3 个工作日内办理完毕，(1 分) 并将烟草专卖品准运证交付申办人。 （1 分） 3、案例中该份准运证应由哪一级烟草专卖行
5、政主管部门签发？（2 分） 答案：由甲省烟草专卖局签发。 （2 分） 4、该份准运证的申请主体是谁？简要说明理由。(3 分) 答案：(1) 申请主体是甲省烟草工业公司。(1 分) (2)原因:根据规定,非法人企业运输烟草专卖品的,应由其上属具有法人资格的企业提出办理申请。(2 分)3、申办人申请办理烟草专卖品准运证应当具备哪些条件(6 分) 答案1 调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位1.5 分2 申请运输的符合法律规定的烟草专卖品1.5 分3 申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明1.5 分4 具有合法、有效的购销合同 调拔单 、电子交易合同或拍卖成交确认书1.5 分4、
6、如果上述准运证申请符合办理烟草专卖品准运证条件S 市烟草专卖局应在何期限内办理 如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况 应如何处理4 分答案 1 个0.5 分 工作日0.5 分 内办理 应经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后1 分 可以自收到办理申请之日起 3 个工作日内办理完毕1 分 并将烟草专卖品准运证交付申请人。1 分日常检查：1、材料 1 中，小张、小王采集市场监管对象信息时使用了哪些方法？请对此二人收集到的资料正确分类。 （5 分） 答案：（ 1）小张、小王在采集市场监管对象信息时使用了日常检查（0.5 分） 、信息网络（0.5 分）的方法。（2）专卖许可证管理类：（0.5 分）停业
7、整顿通知书。 （0.5 分） 零售户违法经营类：（0.5 分）先行登记保存通知书。 （0.5 分） 内部专卖管理监督类：（0.5 分）送货员送货不到位的记录。 （0.5 分） 零售户经营情况类：（0.5 分） “一飞食杂店”异常销售的情况记录。 （0.5 分） 2、对表 1 所给数据进行分析可采取哪种方法？正确结论是什么？（6 分） 答案：（1）对表 1 所给数据进行分析，可以采取比较法。 （1 分） （2）结论：A 县卷烟市场净化率呈逐月上升的趋势；（1 分） 案件类型方面，1-2 月份案件主要集中在假烟和外渠道烟案件类（1 分） ，3-5 月份主要集中在假烟案件类；（1 分） 涉案卷烟类型
8、方面，1-2 月份主要集中在中、高档类， （1 分）3-5 月份主要集中在低档类。 （1分） 3、通过对表 1、表 2 数据的分析，A 县烟草专卖局在下一年度 1-2 月份的卷烟市场管理中应采取哪些针对性措施？（4 分） 答案：应采取以下措施：一是加大节日期间（或 1-2 月份）卷烟市场管理力度， （1 分）重点打击销售中高档违规卷烟行为。 （1 分）二是协调营销部门积极调配中高档卷烟货源， （1 分）弥补市场缺口，满足卷烟市场对中高档卷烟的需求。 （1 分5、 专卖管理信息分析的关键点、基本要求分别有哪些4 分 答案 专卖管理信息分析的关键点在于从各类信息中寻找规律1 分 捕捉出异常信息。1
9、 分 专卖管理信息分析的基本要求就是要讲求实效1 分 注意采取科学方法。1 分6、 上述案例涉及到的专卖管理分析内容属于哪一方面 该方面分析内容的基本要求有哪些5 分答案 属于辖区卷烟销量的分析。2 分 对辖区内各线路的人员概况、经济总量、经营能力等进行全面了解1 分 对辖区内各线路零售户的历史进货规律、进货数量和结构及周期进行统计分析1 分 根据统计结果来细分当月工作计划 做到计划细化工作有据可依 细分结果科学合理。1 分7、 结合案例 简要回答专卖管理信息分析的一般步骤。6 分答案 信息分析的一般步骤包括以下六个步骤 选择课题0.5 分 丙关于调整进货数量的申请。0.5 分 搜集课题相关的
10、信息0.5 分 一是丙的日常及节假日的进货数量 二是丙的妻子生病需要照顾 三是丙的个人陈述。0.5 分 鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性 并剔除不可靠或不需要的资料0.5 分 丙的妻子生病需要照顾的信息需要剔除。0.5 分 分类整理 对筛选后的资料进行形式和内容上的整理0.5 分 丙的日常及节假日进货数量属于书面证据 丙的陈述属于言辞证据。0.5 分 利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究0.5 分 运用相关关系法、综合法、定量分析法等对上述信息进行全面分析。0.5 分 成果表达 即根据课题要求和研究深度 撰写综述、述评报告等0.5 分 甲 A、甲 B 于是撰写专项报告 得出
11、不予调整丙进货数量的审核结论。0.5 分三、市场监管：1、请比较“超群食杂店”和“桂花便利店”分别所属业态在销售商品品种、地理位置、销售方式、服务时间方面的不同点。 （8 分） 答案：（1）在销售商品品种方面：食杂店业态以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主；（1 分）便利店业态以销售小容量、应急性的食品、日用小百货等。 （1 分） （2）在地理位置方面：食杂店业态多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区；（1 分）便利店业态多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近。 （1 分） （3）在销售方面方面：食杂店业态采取柜台销售与自选销售相结合的方式；（1 分）便利店
12、业态采取自选销售方式。 （1 分） （4）在服务时间方面：食杂店业态一般在 12 小时以上；（1 分）便利店业态一般在 16 小时以上。 （1 分） 2、小林、小方对 “超群食杂店”收集到的业态分类关键信息应分为几类？并简要说明。 （5 分） 答案：（1）收集到的信息分为 2 类。 （2 分） （2）识别信息（0.5 分）：店铺名称“超群食杂店” 、 （0.5 分）零售许可证号码。 （0.5 分） 经营信息（0.5 分）：月均进货数量为 350 条左右、 （0.5 分）月均盈利 1300 元。 （0.5 分） 3、请简要说明“天天超市”的零售业态类型。 （2 分） 答案：“天天超市”位于县拘留
13、所院内，属持证内供，不对外营业， （1 分）应划归于其他类。 （1 分）8、简要说明对烟草零售业态进行分类的关键信息主要包括哪些6 分 答案 关键信息主要包括 1 识别信息1 分 。主要有经营店铺的名称、单店形象识别标识、连锁形象识别标识、烟草专卖许可证信息等(0.5 分)。 2 经营信息1 分 。主要有经营规模、进货数量、进货均价、经营品种个数、平均盈利水平、营业时间等(0.5 分)。 3 模式信息1 分 。主要有是否属于连锁经营、是否在夜间经营、是否通过信息管理系统进行销售、有无提供附带服务等(0.5 分)。 4 区位信息1 分 。主要有经营场所位于商贸区、政务区、居民区、娱乐区等(0.5
14、 分)。9、零售户 A 和零售户 C 两类零售业态类型基本特点的共同之处有哪些4 分答案 共同之处有1 地理位置方面 两者多位于商业中心区、居民区、交通要道附近1 分2 销售方式方面 两者都采用自选销售方式1 分3 收银结算方面两者都在收银处统一结算1 分4 管理模式方面 两者的管理信息化程度都较高并采取单体或连锁经营方式1 分 各 0.5 分四、案件调查：1、甲县局执法人员抽样取证行为是否正确，为什么？（3 分）答案：不正确（1 分） 。应在当事人在场的情况下对物品抽样取证。 （2 分） 2、该委托鉴定属于什么鉴定？封存后提交检验机构后有哪些注意事项？（3 分） 答案：属于物证鉴定（1 分）
15、 ，封存后提交检验机构，向鉴别检验机构提供鉴别检验样品来源说明等资料（1 分） ，提供的鉴别检验样品应满足鉴别检验的需要（1 分） 。 3、省烟草质量检测站以逾期为由不予受理是否正确，为什么？（3 分） 答案：正确（1 分） 。对鉴别检验结论有异议的，应在收到鉴别检验报告之日起 15 日内向原鉴别检验机构申请复检，逾期不予受理（1 分） ；甲县局 2 月 1 日收到鉴别检验报告，2 月 17 日申请复检，已逾期（1 分） 。 4、鉴别检验结论表述为“假烟”是否正确，鉴别检验结论一般分为哪几种？（6 分） 答案：不正确。 （2 分） 鉴别检验结论一般分为假冒注册商标产品（1 分） 、伪劣产品（1
16、 分） 、假冒注册商标且伪劣产品（1分） 、真品（1 分）四种。 （或：假冒注册商标卷烟、伪劣卷烟、假冒注册商标且伪劣卷烟、真品卷烟）10、 该案例中 甲市烟草专卖局对该企业仓库采取的涉烟情报搜集方法具体属于哪种1 分 答案 属于化装调查。1 分11、根据证据的法理分类 查获的卷烟、账册、对李某的询问笔录中 哪些属言词证据哪些属实物证据2 分 答案 对李某的询问笔录属于言词证据。1 分 查获的非法生产卷烟、账册属五、案件审理：1、刘某的行为构成了何种烟草专卖违法行为？（4 分） 答案：构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为（2 分）和销售非法生产的烟草专卖品的违法行为（2 分） 。 2、甲
17、县烟草专卖局对刘某的行为依法应当如何处罚？（7 分） 答案：对未在当地烟草专卖批发企业进货行为可处以进货总额 5000 元（1 分）5%以上 10%以下的罚款（1 分） 。 对销售非法生产的卷烟行为，责令停止销售（1 分） ，没收违法所得（1 分）3000 元（1 分） ，处以违法销售总额 7000 元（1 分）20%以上 50%以下的罚款（1 分） 。 评分标准：如果考生根据自由裁量权相关标准，选择了具体的罚款幅度，计算出具体的罚款数额，也可得满分。 3、如果县烟草专卖局对刘某做出罚款处罚时，罚了 4000 元，你认为是否正确？为什么？（4 分） 答案：不正确。 （1 分） 因为该县局对刘某
18、实施了从重处罚，而刘某在案发时未满 18 周岁（1 分） ，根据行政处罚法有关规定，应当从轻或减轻处罚。 （2 分12、甲市烟草专卖局执法人员对李某进行询问时 运用了哪种询问技巧 除此之外 还有哪些常用的询问技巧7 分 答案 运用了迂回发问的询问技巧。1 分 常用的询问技巧还有以下几种 试探性发问、简单发问、委婉发问、直接发问、跳跃式发问、循序渐进发问。6 分六、内部监管：1、以上信息中应确定为有效预警的有几条？（3 分） 答案： 4 条。 （3 分） 2、请逐条详细说明以上信息中是否应确定为有效预警及确定为何种预警。 （12 分）答案：（1）不应确定为有效预警。 （1 分）虽然 A 品牌 4
19、 月份销量超过了上月销量 50%以上，但该现象是由于到货不均衡引起的，故该预警为无效预警。 （1 分） （2）应确定为有效预警。 （1 分）B 品牌 4 月 11 日单日销量占当月销量的 15%以上，应确定为品牌集中投放预警。（1 分） （3）不应确定为有效预警。 （1 分）张某第四次订购卷烟的数量并未超过前 3 个订货周期平均数的 200%，不应确定为预警。 （1 分） （4）应确定为有效预警。 （1 分）根据内管工作规范规定，随意变更客户结算账户的，应确定为客户信息预警。 （1 分） （5）应确定为有效预警。 （1 分）韩某 4 月份订购量超过了上月订购量的 200%，应确定为零售户订单波
20、动预警。 （1 分） （6）应确定为有效预警， （1 分）C 品牌单日销量占月销量15%以上，且该品牌卷烟已外流到其他地区，是重点关注的品牌，应确定为预警。 （1 分） 3、对于零售户陈某反映的有人 3 次到其店中收购 Y 品牌卷烟的情况，甲市烟草专卖局能否用实地检查的方法进行调查核实？如果可以，应调查哪些问题？（5 分） 答案：（1）可以。 （1 分） （2）对陈某反映卷烟送到后被收购的情况，要进一步调查核实被收购的具体过程（2 分） ，重点调查有无行业内部工作人员事先给零售户分发订烟款或打招呼要求订烟的问题。 （2 分）13、执法人员查阅该企业账册时 应重点从哪些方面进行5 分答案 检查总
21、账1 分 检查损益表1 分 检查银行对账单1 分 检查发票存根1 分 检查企业的仓库保管账。1 分14、 李某和张某分别构成了什么违法行为2 分 答案 李某的行为构成了未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为1 分 张某构成销售非法生产的烟草专卖品违法行为1 分 。15、对李某的行为 依法应当如何处罚 按照最高罚款幅度计算罚款金额。2 分答案 对李某的行为 依法应当作如下处罚 未在当地烟草专卖批发企业进货行为 没收违法所得 可处以进货总额 5000 元的 5%以上 10%以下罚款。1 分 最高幅度罚款金额为 5000 元10%=500 元1 分16、按照行政自由裁量权的分类 甲县烟草专卖局对李某的
22、违法行为进行政处罚 运用了哪一类自由裁量权 除此之外 行政自由裁量权还有哪几类4 分 答案 对李某进行行政处罚运用了在行政处罚幅度内的自由裁量权。1 分 其他三类自由裁量权包括 选择行为方式的自由裁量权1 分 对事实性质认定的自由裁量权1 分 决定是否执行的自由裁量权。1 ）17、请计算张某的违法销售总额及违法所得。2 分 答案 违法销售总额4500+3500+2000=10000 元。1 分 违法所得10000-4000=6000元。1 分18、根据行政处罚的裁量方法 甲县烟草专卖局可否对张某处以最高幅度罚款 为什么5 分答案 不可以对张某处以最高幅度罚款。1 分 因张某在案件调查过程中配合
23、行政机关查处违法行为有立功表现2 分 根据行政处罚法相关规定应当对其从轻、减轻处罚19、根据烟草行业内部专卖管理监督工作规范规定 请逐条说明以上信息应确定为何种预警原因是什么10 分 答案 1 应确定为品牌销量波动预警1 分 。A 县烟草公司 6 月份“西岳牌”卷烟销量超过了上月销量 50%以上。1 分 2 应确定为品牌集中投放预警1 分 。A 县烟草公司 7 月 19 日、27 日“华溪牌”卷烟单日销量占月销量 15%以上。1 分 3 应确定为客户信息预警1 分 。卷烟零售户 A、B、C 的订货银行结算账号相同。1 分 4 应确定为零售户订单结构波动预警1 分 。零售户李某 4 月份第四周订
24、购卷烟的均价超过前 3 个订货周期均价的 200%。1 分 5 应确定为烟叶单产预警1 分 。烟农徐某交售的烟叶单产超过 200 公斤。1 分20、根据烟草行业内部专卖管理监督工作规范规定 对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容涉及有关业务人员的不规范问题有哪些8 分 答案 1 以停歇业零售户名义套购倒卖卷烟2 分 2 克扣截留零售户订购的卷烟1 分 、强制零售户订购指定品牌卷烟然后回收倒卖1 分 3 内外勾结参与非法收购倒卖卷烟活动2 分 4 集中时间、集中线路或超零售户经营能力投放卷烟1 分 为非法收购倒卖卷烟活动提供方便1 分21、根据烟草行业内部专卖管理监督工作规范规定 对烟叶种植收
25、购调拨企业日常监管的内容重点包括哪几个方面2 分答案 单位生产经营违规方面。1 分 烟叶经营工作人员违规方面。1 分一. 证件管理（满分 20 分） 二. 第一题：许可证及检查证办理（12 分） 三. 第一小题： 答案：有违法的地方。 （1 分）该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。 （2 分） 第二小题： 答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证。（1 分） 根据行政处罚法和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证。 （1 分）小王申领检查证已经具备的条件有：年满 18 周岁且具有完全民事行为能力；（1 分）具有高中以上文化程度；（1 分）能坚持原则、
26、品行端正、忠于职守、遵纪守法；（1 分）在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。 （1 分） 小王申领检查证时还需要材料证明：未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；（1.5 分）熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试） 。 （1.5 分） 四. 第二题：准运证办理（8 分） 五. 第一小题： 答案：在本案中经办人是小杨（1 分） ，审批人是张某。 （1 分） 六. 第二小题： 答案：根据烟草专卖品准运证管理办法规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证： 对申请人提交的相关材料进行审核；符合办理烟草专卖品准运证条件的，
27、经主管领导批准后，由专人负责办理； 不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申请人，并说明理由。七. 第三小题： 答案：需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审、审批。 八. 二. 市场管理（满分 30 分） 九. 第一题:日常检查（15 分）： 十. 第一小题： 答案：检查日志的主要内容： a.检查日期。 b.检查地域。 c.检查户数。d.检查情况。e.市场分析。f.问题建议。g.检查人员。十一.第二小题： 答案：对零售户陈某的违规经营信息应按照如下程序进行处理： （1）市场监管员王某、刘某在对零售户陈某的违规经营情况认真进行整理后，上报烟草专卖局专卖监督管理科；（2）专卖
28、监督管理科的信息管理员在进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理科科长进行审核；（3）专卖监督管理科科长经认真审核后再上报专卖副局长进行审批；（4）专卖副局长审批后，再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理系统对零售户陈某的有关情况进行修改完善。十二.第三小题： 答案：除选择课题、搜集课题相关的信息外，信息分析还应包括以下四个步骤：鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理；利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等。十三.第二题:市场监管（15 分
29、） 十四.第一小题： 答案：要识别张枫、王猛、杨云的零售业态，首先应分析各零售户关键的业态信息，然后做出业态判断。十五.第二小题： 答案：不能。商场一般营业面积至少在 2000 平方米以上，多在 6000 至20000 平方米之间；而且采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。经营户张枫经营的店不符合这些条件。十六.第三小题： 答案：经营户王猛属于其他类，经营户杨云属于便利店。十七.1、以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息包括哪些内容？（4 分） 答：以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息是指与烟草零售业态分类直接相关的信息。主要包括：a.识别信息（1 分）b.经营信息（1 分）c.
30、模式信息（1 分）d.区位信息（1 分） 2、以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循哪些基本原则？（4 分）答：以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循以下基本原则：a.完整性原则（1 分）b.准确性原则（1 分）c.客观性原则（1 分）d.协调性原则（1 分） 3、经营户杨云、袁伟属于哪种零售业态？二者在营业面积、经营地址、服务时间、管理信息化程度方面有什么不同？（7 分） 答：经营户杨云归属于商场， （1 分）经营户袁伟应归属于食杂店。 （1 分）十八.三. 案件查办 (满分 30 分) 十九.第一题：案件调查（15 分） 答案： 1根据当事人违法的事实、证据，该局认定本案为无证
31、运输，定性错误，依据烟草专卖法及其实施条例 ，应分别定性为销售非法生产的烟草专卖品和未在当地烟草专卖批发企业进货。2(1)该市烟草专卖局未将 25 条假冒卷烟送法定烟草检测部门检测，证据不足。(2)将 167 条卷烟按无证运输予以没收没有证据。3处罚不当，应对假冒卷烟按照烟草专卖法实施条例的有关规定责令停止销售、没收违法所得，处以罚款，公开销毁；对真品卷烟按照烟草专卖法实施条例有关规定没收违法所得，可以处以罚款。 4(1)扣押王某烟草零售许可证，没有法律依据。(2)以该市烟草专卖局办公室名义通知王某停业整顿，主体错误。(3)未经检测对 25 条假冒卷烟作出处理，程序不合法。 二十.1、根据证据
32、的法理分类，烟草专卖局执法人员取得的证据哪些属原始证据，哪些属传来证据？（4 分） 答：属原始证据的有：登记保存的涉案卷烟、 （1 分）勘验笔录、（1 分）询问笔录。 （1 分）属传来证据的有：现场拍摄的照片。 （1 分） 2、如果要进一步对货运站进行调查，对其查账时应从哪些方面进行？（5 分） 答：对该货运站进行查账时应从以下方面进行：检查总账；（1 分）检查损益表；（1 分）检查银行对账单；（1 分）检查发票存根；（1 分）检查企业的仓库保管账。 （1 分） 3、如果稽查支队发现货运站老板钟明还有违法嫌疑，可采用哪些方法收集情报？（4 分） 答：收集情报的主要方法有跟踪盯梢（1 分） 、守
33、候监视、 （1 分）化装调查、 （1 分）诱惑调查（1 分）等。 4、若对本案涉案卷烟进行鉴定，鉴定结论可能有哪几种？（2 分） 答：可能有如下几种：假冒注册商标产品、 （0.5 分）伪劣产品、 （0.5 分）假冒注册商标且伪劣产品、 （0.5 分）真品。 （0.5 分）二十一. 第二题：案件审理（15 分） 第一小题： 答案： A 县烟草专卖局的对杨某违法行为的定性处罚存在以下错误： （1）定性错误。本案中，杨某持有烟草专卖零售许可证，在无准运证的情况下，将 450 条卷烟从邻省自运到 A 县自己店中，构成无证运输烟草专卖品违法行为。虽然杨某也构成未在当地烟草专卖批发企业进货行为，但根据重罚
34、吸收轻罚的原则，不应对杨的行为以未在当地烟草专卖批发企业进货定性处罚。 （2）处罚错误。本案中，杨某未满 18 周岁，依法应当从轻或者减轻处罚，而 A 县烟草专卖局却从重处罚。未对 50 条走私卷烟进行定性处罚。第二小题： 答案：A 县烟草专卖局对杨某定性为无证批发烟草制品是正确的。杨某的行为构成无证运输烟草专卖品和无证批发烟草制品违法行为。其中真品烟 100 条和走私烟 50 条按无证运输违法行为处罚。真品卷烟 300 条按无证批发烟草制品行为处罚。1该案应当适用哪个类型的行政处罚案件移送，移送哪个执法机关，具体理由？（4 分） 1、 （1）应当适用外部移送和全案移送。 （1 分） （2）移
35、送同级工商行政主管部门。 （1 分）（3）理由：按照职能管辖划分，无烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务行为和销售假冒注册商标烟草制品的行为由工商行政主管部门处理，专卖行政主管部门应当将案件移送工商行政主管部门。 （分） 2办理案件移送应履行哪些程序？（8 分） 2、 （1）审查。烟草专卖行政主管部门应根据调查取证的情况，及时审查违法行为的性质和管辖权限。 （2分） （2）提出移送书面报告。县烟草专卖局应当指定 2 名或者 2 名以上专卖执法人员核实情况后提出移送行政案件的书面报告，报经本机关负责人审批。 （2 分） （3）机关负责人审核批准。 （2 分） （4）移送。经负责人审核决定批准移送后
36、，指定 2 名或者 2 名以上专卖执法人员及时制作案件移送函、涉案物品清单等文书，办理移送手续。 （2 分） 3某县烟草专卖局应如何处置该案涉案物品？（3 分） 答：某县烟草专卖局对该案涉案物品采取的处置方式是移送。 （1 分）移送案件时，应将案卷材料及涉案财物一并移送， （1 分）并填写移送财物清单入卷留存。 （1 分）四. 内部监管（满分 20） 第一小题： 答案：监听访销电话； 电话回访；实地核查。第二小题： 答案：违背卷烟限量规定销售卷烟。第三小题： 答案：超出许可证规定的地域范围销售卷烟；未做到 100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；通过虚假订单、拆单分摊销售卷烟。第四小
37、题： 答案：以市局的名义向 A 县营销部下达整改通知书，并监督整改落实情况；对涉及违规经营的客户经理和电访员，要移交市局纪检部门处理。2、小王应告诉张三准备哪些材料？（4 分） 答：小王应告诉张三准备以下材料： 烟草专卖许可证新办申请表；（1 分） 个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；（1 分） 房屋权属证明或房屋租赁协议；（1 分） 审批机关规定需要提供的其他材料。（1 分） 3、如果张三取得烟草专卖零售许可证，小王为其建立的零售许可基本信息档案应包含哪些基本内容？（4 分） 答：如果张三取得烟草专卖零售许可证，小王为其建立的零售许可基本信息档案应包含如下基本内容：（1）经营人员基
38、本信息（1 分） （2）经营场所基本信息（1 分） （3）经营内容基本信息（1 分） （4）其他相关信息（1 分（1）该准运证的由谁申请？（1 分） 答案：该准运证的由丁省中烟公司申请。 （1 分） （2）谁有权签发该准运证？若在收到全部申请材料之日不能签发，如何处理？（5 分） 答：丁省烟草专卖局有权签发。 （1 分）若在收到全部申请材料之日不能签发，如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况， （1 分）经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后， （1 分）可以自收到办理申请之日起 3 个工作日内办理完毕， （1 分）并将烟草专卖品准运证交付申办人。 （1 分） （3）企业制证过程中制作时限有何规
39、定？（4 分） 答：企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的 4 日内完成；（1 分）4 日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作。 （1 分）准运证制作日期必须在合同有效期范围内。 （0.5分）超过合同有效期，即使是审批同意的准运证也无法制作。 （0.5 分）烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证签发之日起计算。 （1 分）1、本案举报的来源是什么？（1 分） 答：本案举报的来源是来电。 （1 分） 2、请指出小王处理电话举报的不妥之处并提出正确做法？（8 分） 答：小王处理电话举报的不妥之处及正确做法是： （1）举报电话第二次响起时小王才接听是错误的（1 分） ，
40、应在电话铃响 3 声前接听（或答“举报电话第一次响起就接听” ） （1 分） ； （2）小王不应拿起电话就说：“喂！谁啊？” （1 分） ，而应先问候对方“您好” （1 分） ； （3）小王没有告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名（1 分），应当告知（1 分） 。 （4）小王没有做来电记录（1 分） ，应当记录（1 分） 。 3、本案中涉及到市场监管对象信息采集的方法主要有哪两种？（2 分） 答：举报投诉（或举报） ，（1 分）日常检查。 （1 分） 4、若对零售户陈某进行信息采集，应采集哪些特殊信息？（4 分） 答：应采集如下特殊信息有：烟草制品的购进情况；（1 分）日常经营情况；（1 分）零售许可证的使用情况；（1 分）违法违规经营及处理情况。 （1 分）
