1、本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电 0317-7723188 刘雨桐精品文档碱性玫瑰精 整理2011 年 10 月 2 号如需购买 碱性玫瑰精 ，请留下以下联系方式备用电话：0317-7896222 0317-7896333 传真：0317-7727900河北省东光宏浩染料 网址：联系人：刘雨桐本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电 0317-7723188 刘雨桐强化安全教育培训是安全发展的基础傅菁俊 忻刚明杭州市交通工程质量安全监督局杭州市中河
2、北路 106 号交通大楼 310014摘要：本文从 2008 年交通建设领域安全事故和杭州地区从业人员现状调查结果两方面进行分析-；表明强化安全教育培训是交通工程参建单位做好安全生产工作-；实现安全发展的基础。分析了当前交通建设工程领域安全教育培训工作存在的主要问题-；提出了相应的对策。关键词：安全教育培训 交通工程 民工学校搞好安全生产管理-；是全面落实科学发展观的的必然要求-；是建设和谐社会的迫切需要-；是交通工程参建单位做好安全生产工作的基础1。笔者认为-；交通建设工程安全生产管理工作的核心-；是安全教育培训。只有紧紧抓住安全教育培训这一核心环节-；才能从根本上做好安全生产管理工作-；实
3、现安全发展。一、2008 年交通建设领域安全事故分析随着国家在交通建设领域整顿和规范参建单位安全生产工作的深入开展-；广大农民工安全意识的不断增强-；违法违规行为逐渐减少。但是从 2008 年交通建设领域事故数据来看-；交通建设领域安全生产形势依然严峻。2008 年交通建设领域全年共发生安全事故75 起-；死亡 110 人。从事故发生原因分析-；由于人的不安全行为和设备故障造成的事故占绝大多数-；从图 1 中可以看出-；由于一本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电 0317-7723188 刘雨桐线人员误操作导致的事故占
4、32-；由于架桥机、卷扬机等设备故障引发的事故占 29.3（其中与钢丝绳断裂有关的占 10.7%）,由于不良施工环境导致的事故占 21.3%（其中受不良地质条件影响的占6.7%）-；由于管理缺陷导致的占 9.4%-；由于施工工艺导致的占8%。从事故发生过程分析-；许多事故是由于一线作业人员缺乏最基本的安全常识和避险意识造成的-；稍加注意是完全可以避免的。从科学的角度看-；影响安全生产的三大要素为“人-机-环”-；在三个要素中-；人是最活跃的因素1。从 2008 年交通建设领域事故数据表明-；生产安全事故通常都是由人的不安全行为和物的不安全状态造成的2-；而物的不安全状态也往往是人的因素造成的。
5、由此可见-；避免生产安全事故发生-；实现安全生产的关键是人。人的行为规范了-；就不会出现“三违”现象；人的安全意识增强了-；就可以随时发现并纠正物的不安全状态-；清除事故隐患-；预防事故发生。工程参建单位的安全教育培训工作是提高作业人员安全意识和安全素质-；防止产生不安全行为-；减少人为失误的重要途径。因此-；必需通过教育培训-；加强作业人员的安全意识-；提高安全生产管理及操作水平-；增强自我防护能力-；这样才能保证建设的顺利进行-；对实现安全生产、预防伤亡事故将起到及其重要的作用。本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电
6、0317-7723188 刘雨桐6.710.789.414.618.6320 5 10 15 20 25 30 35工 艺 缺 陷管 理 缺 陷施 工 环 境设 备 原 因人 为 因 数比 例 /%图 1 事故原因对比分析图二、杭州地区从业人员现状调查分析为了对杭州交通工程施工人员文化程度现状进行调查-；对杭州在建交通工程施工人员发放了问卷调查。共收回有效问卷 131 份-；调查表中各项数据统计如下：1、文化程度分布施工人员中具有初中及以下学历的人数占到 70-；其次是具有高中学历的占 25-；大专及以上高学历者较少-；仅占到总人数的 5.具体数据见图 2。通过调查可见-；在交通建设工程中-；
7、施工人员的文化程度普遍较低, 所以通过日常自学等途径掌握的安全知识、安全技能较少,从 2008 年交通建设领域安全事故分析中也可以发现许多事故是由于一线作业人员缺乏最基本的安全常识和避险意识造成的。因此只有通过安全教育培训工作,提高他们的安全意识, 使其掌握一定的安全知识和技能, 积累一定的安全防护经验, 才能真正做到“三不伤害”, 才能杜绝违章作业、违章指挥等人为因素造成的事故伤害,从根本上减少事故的发生。图 2 文化程度分布比例本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电 0317-7723188 刘雨桐小 学19%初 中5
8、1%高 中25%大 专 及 以 上5%小 学初 中高 中大 专 及 以 上2、施工人员的年龄及持证情况分布施工单位中施工人员年龄分布较合理-；将近 70的人处于 30-50 岁的年龄段。就各年龄段的持证情况来看-；30 岁以下的年轻施工人员持证意识较强-；近 3/4 的人持有各种上岗证-；相比而言-；年龄越大持证情况越不理想。具体数据见图 3。因此-；针对他们的安全教育、强化工种考核和技术培训就显得非常必要。20-331-4041-5050以 上051015202530354045505人 数年 龄年 龄 分 布持 证 人 数图 3 施工人员的年龄及持证情况分布图三、当前安全教育培训工作存在的
9、主要问题1、教育与培训机制有待完善本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电 0317-7723188 刘雨桐目前-；针对项目部负责人到一线工作人员的各类教育与培训效果不佳-；如在三级安全教育中-；虽然国家有明确的内容及时间要求-；但由于缺乏监督与考核机制-；大部分施工单位把三级教育变成“签字仪式”-；未能达到较好的效果。再如三类人员教育-；虽然有主管部门颁发证书-；相对而言比较规范-；但在实践操作中也存在考核形式及内容不完善-；无关人员代考等问题。还有三工教育-；往往由于管理体制不完善-；工作人员的安全意识不够-；从而不能把
10、握好最后一道安全关。此外还有特殊工种的培训教育-；则由于涉及其它行业-；在管理上难以规范-；因而无法获得实际效果。2、对农民工的培训效果欠佳近几年-；大量农民工涌入交通建设市场-；由于农民工综合素质不高带来的安全隐患和事故也日益突出-；而针对农民工的安全培训制度尚未形成。同时大部分农民工安全意识差-；维权意识薄弱-；对参加培训的积极性不是很高-；甚至不愿参加培训-；农民工培训走过场或未经培训就上岗作业的现象尤为突出。另外-；农民工安全教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点-；致使农民工教育培训质量难以保证。四、加强工程安全生产教育的对策1、把好市场、现
11、场两道关首先-；把好从业人员入行关口-；抓好入行基本素质教育培训-；重点是特殊工种人员的岗位培训-；严格培训、考核、发证、复证管理-；坚持持证上岗-；确保持证人员真正符合规定。本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电 0317-7723188 刘雨桐其次-；通过建立工地学校-；抓好进入现场一线工人的进场安全教育、班前安全教育、转岗工人岗位安全再教育三个环节；做好各类施工班组等级工配置和人数到位-；确保施工作业安全。2、强化从业人员的从业过程的培训教育针对交通工程施工从业人员以民工为主体的特点-；从文化、技能、专业知识等方面加
12、快提高从业人员的综合素质-；增强安全意识。行业管理部门从教材、师资、工地学校三方面-；统一出口-；考培分离-；加强监管。施工单位要利用各种形式-；加强对从业人员的安全生产教育培训。从业人员要自觉接受培训、复训-；提高自我安全防范意识。（1）加强对施工管理人员的安全知识考核与安全相关的施工管理人员-；一般都是持证上岗-；其中包括项目经理、专职安全生产管理人员以及特种作业人员。实施证书动态管理-；即进行不定期的安全知识考核。建立施工管理人员安全考核试题库-；建立考核结果与三类人员证书进行挂钩-；将对施工管理人员的安全知识考核作为安全检查的重要内容之一来抓。对于考核不合格的施工管理人员限期整改-；连
13、续两次考核不合格者可取消其安全管理资格。参加考核的对象有项目经理、专职安全生产管理人员、班组长、特种作业人员等与工程建设施工安全直接相关的管理人员。（2）创办工地学校加强从业人员的安全教育截至目前-；交通行业还未颁发有关建设工地学校的规定-；只本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电 0317-7723188 刘雨桐有少数工地参照建筑行业建设了工地学校。而通过创办工地学校来提高施工人员安全意识和自我防护能力、实现农民工与社会的和谐、加强施工队伍的素质教育-；是目前急需解决的紧迫问题。首先-；创办工地学校-；是提高民工综合素质
14、-；控制和减少施工现场安全生产事故的重要手段之一。在科学技术发展的今天-；民工能否与城市相融合-；能否与企业和谐共处的基础-；其深层的动力在于城市、企业与民工价值的文化认同。通过对农民工的教育-；全面逐步地提高农民工的基本素质-；确保建设工地安全生产、文明施工-；为构建和谐社会做出应有的贡献。其次-；创办工地学校-；是对施工管理人员进行工地再教育的有效手段。和施工安全息息相关的不仅仅是一线的民工-；还包括施工管理人员。在利用工地学校对民工进行安全教育培训的同时-；对施工管理人员的教育培训也不容忽视。对于不定期安全知识考核不合格的管理人员-；也必须进入工地学校进行相关知识的再培训。基于以上原因-
15、；在实践中借鉴民间办校培训方法-；创办工地学校-；利用工余对民工以及施工管理人员进行专业技能、综合知识培训-；提高其综合素质以达到提高项目工程质量、减少生产安全事故、实现和谐管理之目的。安全责任重于泰山-；是因为只有尊重生命才能维护人类的尊严-；尊重生命、尊重劳动、保证劳动者的安全是政治文明最集中最具体的体现。如果说消除隐患是要害所在-；加强防范是根本方法-；那么加强安全生产教育培训是管理环节中关键的关键-；所以搞好本文档由 碱性玫瑰精 整理提供 专利代下载 1 元/篇 QQ 1410007848买染料 及 包装机械 请致电 0317-7723188 刘雨桐安全生产教育培训关键在于落到实处。每
16、一个生产部门都要通过加强安全生产教育培训-；提高施工单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员安全意识和安全素质-；确保施工过程中安全工作环环相扣-；避免事故发生-；保证施工安全生产。参考文献1李辉.强化安全教育培训实现安全和谐发展J.淮南职业技术学院学报.2007, 7(4):40-412张洁煜.施工企业安全生产教育的重要性J.山西建筑. 2008,32(34):193-1943孙福林.安全生产教育做到五化J.建筑安全. 2000,(11):18-19作者：傅菁俊地址：杭州市中河北路 106 号交通大楼 310014杭州市交通工程质量安全监督局 联系电话：0571-85462153-；13588802131
