1、稳坪概况稳坪镇依山傍水、人杰地灵、交通便利、历史悠久、文化深厚，素有“ 傩戏 之 乡” 的美称。政区概况名称来历稳坪原名碗坪，因四周皆山，犹如碗形而得名。地理位置东经 1081，北纬 2815，东临桶井乡，南接共和乡，西抵青龙镇，北与荆角乡接壤，人民政府驻稳坪镇新开发街，电话区号：0856，邮政编码：565204，距德江县县城 20 千米。政区沿革十年动乱结束后，稳坪区 7 个公社革命委员会继续行使职权，1981 年 2 月，稳坪公社革命委员会恢复为稳坪公社管理委员会；1984 年 2 月稳坪公社管理委员会恢复为稳坪乡人民政府，1992 年10 月撒区并乡后为稳坪镇。政区划分2011 年末辖铁
2、坑、三层、长兴、坪顶、鲊鱼、三角、同心、坨底、花园、国家、深溪、枫香、盖坪、木叶、对香、甘溪、金庄、油庄 18 个行政村、稳坪社区 1 个社区、117 个村民组；下设 1 个党政办、1 个财政所、1 个武装部、1 个安监站、1 个综治办、1 个民政办、1 个扶2贫办、1 个畜牧站 1 个、1 个村建所、1 个移民办、1 个就业办、1 个农机站、1 个农经站、1 个农技站、1 个计生办、1 个计生站、1 个文广站，共 17 个部门。镇党委书记 1 人、镇长 1 人、镇人大主席 1 人、纪委书记 1 人、政法书记 1 人、武装部长 1 人、副镇长 2 人、干部99 人、工人 8 人。人口面积201
3、1 年末，辖区总人口 22628 人，其中城镇常住人口 4758 人，占城镇化率 21.02%，另有流动人口 654 人。总人口中，男性 12439人，占 54.97%；女性 10189 人，占 45.03%；14 岁以下 4629 人，占20.46 % ；1564 岁 14732 人，占 65.1% ；65 岁以上 3267 人，占14.44%。总人口中，以土家族为主，达 21969 人，占 97.09%；有汉族、苗族、仡佬族等 6 个民族，共 659 人，占 3.91%。2011 年人口出生率10.6，人口死亡率 4.5，人口自然增长率 6.1.辖区东西最大距离 15.4 千米，南北最大距
4、离 21.3 千米，总面积 61.27 平方千米。其中陆地 54.08 平方千米，占 88.27%;水域 7.19平方千米，占 11.73%，人口密度为每平方千米 419 人。自然条件稳坪地貌属于西部高原山地，辖区内地势西高东低，自中部向东、北、南三面倾斜，辖区内最高山峰盖坪村位于稳坪镇东北部，海拔 1002 米，最低点坨底村位于稳坪镇东部，海拔 322 米。3气 候稳坪气候温暖湿润，属亚热带湿润 季风气候。气温变化小，冬暖夏凉，气候宜人。多年平均气温 16，1 月平均气温 14，极端最低气温-8（2009 年 1 月 13 日），7 月平均气温 34，极端最高气温 41（2011 年 8 月
5、 27 日）。最低月均气温 2（2009 年 1 月），最高月均气温 35.7(2011 年 8 月）。无霜期年平均 303 天，最长达 11天，最短为 1 天。年平均日照时数 949 小时，年均降雨量 1204 毫米，年平均降雨日数为 63 天，最多达 84 天（2008 年），最少为 46 天（2011 年）。极端年最大雨量 1623 毫米（2008 年），极端年最少雨量827 毫米（2011 年）。降雨集中在每年 3 月至 6 月，5 月最多。自然灾害辖区内自然灾害主要有洪涝、泥石流。洪灾害年均发生 1 次，主要发生在 4 月至 6 月，最严重的一次发生在 2008 年 5 月 18 日
6、枫香村的海溪河，冲毁土地、良田共 382 亩；旱灾主要发生在 6 月至9 月一般三年一遇，最严重的一次发生在 2011 年 7 月，全镇 3118亩庄稼绝收，2881 亩成灾。经济概况农业辖区耕地面积 13818 亩，人均 0.61 亩，森林覆盖率42.5%。2011 年全镇地方生产总值达 4675 万元，比 2006 年净增1885 万元；财政总收入 420 万元，比 2006 年净增 131 万元;地方财4政收入 32.5 万元，农民人均纯收入保持 12%递增，人均纯收入2295 元，人均占粮 1100 斤，全镇经济发展势头强劲。粮食作物以水稻、玉米、小麦、花生、红苕、洋芋为主，2011
7、年，生产粮食 1894.2 吨，人均 79.2 千克，其中水稻 881 吨，玉米 509 吨，小麦 271 吨。主要经济作物有油菜、烤烟、花生等。畜牧业以养猪、养牛、养羊为主，2011 年生猪饲养 2.08 万头，年末存栏 0.76 万头；羊饲养量 1.47 万只，年末栏 0.28 万只，牛饲养量 0.69 万头，年末存栏 0.41 万头；家禽饲养量 4.307 万羽，上市家禽 3.09 万羽。截止 2011 年末，累计造林 2.09 万亩，其中防护林8100 亩，经济林 6200 亩，竹林 4200 亩，农民住宅四旁树木 17.42万株，林木覆盖率达 42.5%。2011 年水果种植面积 2
8、100 亩，主要品种有：核桃、柑橘、梨、李子。社会发展教育2011 年末全镇共有幼儿园 6 所，其中公立幼儿园 1 所，私立幼儿园 5 所，在园幼儿 809 人，专任教师 5 人；小学 13 所，在校生2493 人，专任教师 127 人，小学适龄儿童入学率 100%；初中 1 所，在校生 836 人，专任教师 46 人，初中适龄人口入学率 98.2%，小升初升学率 99.2%，九年义务教育覆盖率达 100%。医疗卫生2011 年末全镇各类医疗卫生机构 11 个，其中卫生院 1 所，村5级卫生院 10 所;病床 96 张，其中公立卫生机构 78 张。专业卫生人员 67 人，其中执业医师 9 人，
9、执业助理医师 2 人，注册护士 11 人。2011 年卫生院完成诊疗 2190 人次，住院手术 251 台次，出院病人1604 人次。2011 年法定报告传染病发病率 46.7/10 万，农村安全饮用水普及率 98.2%，农村卫生厕所普及率 47.1%，新型农村合作医疗参保人数 22091 人，参保率 97.63%；居民人口平均期望寿命 68 岁，其中男性 66 岁，女性 72 岁；孕产妇死亡率 44.9/10 万，5 岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为 0.17、0.21、0.19。基础设施交通运输已形成由稳坪至德江县、桶井乡、荆角乡、共和乡公路交通运输网络，2011 年客运总
10、量 3.74 万人次，货运总量 512 万吨。邮政电信2011 年末有邮政网点 1 个，投递路线单程总长度 20 千米，乡村通邮率 86%；全年投递国内函件 11.7 万件，汇票业务完成 0.27 万笔，征订报纸 36.5 万份，杂志 21.7 万份。电信企业 2 家，服务网点 4 个；固定电话 861 户，比上年增加27 户，电话用户普及率达到 81.3%，比上年提高 2.1 个百分点；光缆线路总长达 58.2 千米。名胜旅游6风景点辖区内共有风景点三处，何家寨清代古墓、古民房、古石阶保存完好，其构思巧妙，做工精细，有很高的观赏和研究价值。寨后的天然溶洞冬暖夏凉，洞内大厅长 50 米，宽 3
11、0 米，洞中有水，洞中有洞，洞洞相连，错落有致。洞内景色迷人，石钟乳、石笋、石林、石像等栩栩如生，是观光休闲的好地方。甘溪村是以土家族聚居的自然村寨。这里四面环山，森林覆盖率达 65%，一条小溪横穿而过，古老的石拱桥（青桥）连接村寨的前后两条山脉，成为青桥人民出行的必经之道。桥下小溪清澈见底，鱼儿成群，是人们垂钓的理想场所，在溪岸一侧，有一温泉，泉水温度保持在 31 摄氐度，这里的人们经常到温泉边洗澡、洗衣。一座用木材修建的清代花花桥与石拱青桥遥相呼应，村里的人们把这两座桥称为姊妹桥，两座桥虽然已有百多年的历史，但如今依然挺立在这条溪流之上，投资 5000 多万元的傩汤旅游服务中心已申报成功，
12、这里的人民勤劳、善良，能歌善舞，美丽的青桥是几代人传唱的歌谣，生活在这里的村民依山傍水，仿佛进入世外桃源，人间仙界，是人们休息娱乐的理想之处。坪顶礅上是“黄号军 ”起义遗址，远观如 龙椅，两座雄狮看护着椅上的主人，其山势雄伟壮观，近观有石龙门，其气势雄伟，雕刻精细，石香龛清晰可见，当年黄号军作战时使用的石墙，射击孔仍保存完好，它三面环山，只有一条小路直通山顶，是古代兵家必争之7地。历史文化稳坪保留着许多古迹，政府院内“黔南候府” 的石碑上记录着张家祖宗辉煌的历史，碑文简朴、字迹雄厚有力；何家寨的古墓占地约 80 平方米，始建于清朝中期，是周边县市最大的古墓；何家寨古民居( 木房 )保存完好，窗
13、子上的花纹栩栩如生、清晰可见，反映了雕刻文化源远流长，对研究雕刻文化具有很深的价值；何家寨溶洞更是人们休闲的好去处，其洞中有水、洞中有洞、洞洞交错，洞内宽敞明亮，走进每个洞厅，映入眼帘的是多姿多态的奇形异石，什么水中玉龟、天鹅抱蛋、玉女穿梭等，加之洞内空气清鲜，洞外景色迷人，因而吸引着更多的游人前来观光，是人们理想的休闲处。稳坪的傩文化氛围浓厚，无论是安葬、小孩过关、老人寿诞、逢年过节，到处可见傩戏，其动作优美、舞步矫健、唱腔和谐婉转、装束古朴大方、原汁原味，共有傩戏艺人 200 多人，傩具 300 多个，服装 300 多套，文书 600 余本。铁坑村的傩戏团先后赴日本、韩国、深圳演出，得到海
14、内外专家学者的高度评价，吸引了海内外许多专家学者前来考察调研，成为蜚声中外的文化品牌，对研究傩文化艺术具有很高的价值。傩戏是稳坪祖先遗留下来的宝贵财富，其舞姿优美，腔调圆滑动听，是土家人驱鬼神，送吉祥的戏曲之一，被列为国家非物质文化遗产，响誉海外。风土人情8当地土家族香龛上中间为“天地国亲师位” 张姓称“清河堂”或“百忍堂” ，安姓称 “武威堂”，黎姓称“ 京兆堂”。群众喜聚族而居，大多数是依山傍水，村寨上翠竹成林，风景优美。土家族人喜欢吃糯食，逢年过节打糍粑、吃汤圆、糯米酒；二三月上山干农活时，喜欢用凉水冲米酒，既解渴又充饥。土家族人还喜欢吃酸味食物，如酸菜、酸茄子、酸辣椒、酸萝卜等。当地人
15、崇拜祖先，重视祖坟的风水，逢年过节要烧香烧纸；信奉菩萨，求神灵保佑，特别爱求“观音” 菩萨；信奉土老师（扛神先生），认为土老师可驱邪，遇到不祥的事，如疾病、灾祸、恶梦等，把希望寄托于土老师驱邪安神，以求神灵消灾免难，还有的信奉仙婆、算命先生等；修房造屋时，忌不吉利的话，如“倒塌、火 烧、绝种、笑死人、 热死人” 等；忌挑空桶 进屋；忌早晨妇女串门；家有孕，忌搬动家里的行李，忌乱挖乱砍，忌在娘家生育小孩；在外死亡的，忌将尸体抬进屋。土特产品辖区内土特产品在周边县乡更是小有名气。苦竹糖梨、无核橘光泽诱人，甘甜可口；土面条、豆腐干、神兵征酒、傩王酥土家特产采用传统工艺和无污染原料制作，味道纯正，是理
16、想的健康食品，成为人们送礼的首选佳品。著名人物1934 年 7 至 8 月间,贺龙领导下的红三军黔东纵队政委徐承鹏、副司令张金殿（现稳坪镇坨底村人）及德江独立团团长张羽让（现稳9坪镇坨底村人）率领 11 人到德江稳坪一带扩红(扩充红军力量),一路扩红 300 多人。8 月下旬到达新滩（现桶井乡）。司令部设在乌江村的安家,将新招的战士编成两个临时支队,一位叫安明焕的人担任了一个临时支队长。谁知,安被当地土豪乡霸买通,暗中把红军行动的秘密告知了方圆村寨的土匪。一天晚上,土匪们聚集在新滩西岸悬崖上险要的灵官道上,让安明焕谎报军情,趁红军战士摸黑上灵官道时进行伏击。队伍撤下来后迁到东岸的杨家驻扎。谁知
17、第二天又遭到暗算,30 余名红军在去木朗挑运粮食途中,遭到数百土匪袭击,田贵、简子珍等 8 名红军壮烈牺牲,另有 8 人被抓进乌江边上的山羊洞。当天晚上,数百名土匪及不明真相的群众近千人包围了驻在杨家的司令部。司令部于拂晓失守。副司令张金殿在护送老红军徐承鹏向后山转移时被土匪追上。其他红军有的被抓、有的被杀害、有的被打散。张金殿也被押到江边杀害。有的红军被杀死推入江中,有的被乱石砸死,有的被迫跳入江中,有的死于乱棒后来土匪还将徐承鹏与张羽让的头割下,挑到当时国民党德江县政府邀功请赏。城镇道路2003 年集镇规划移民街，规划银子坑至苦竹组至镇政府，全长 2.4 千米，宽 12 米，总投入资金 7
18、8 万元；2011 年硬化桥头（镇卫生院旁）至镇政府街道，长 800 米，宽 15 米，总投入资金 21 万元。公共交通102011 年底，在交通建设方面，修通了稳坪镇至共和乡、荆角乡通乡公路，修建了德江县至稳坪镇油路升级改造。同时，加大通村、通组公路建设，修建了海溪沟至油庄通村公路 3 公里、铁坑小罗湾至天水盖通寨公路 2 公里、铁坑至映山通寨公路 2.5 公里、盖坪至对塘坝通组公路 2 公里、寺堡完小至毛台通组公路 1 公路、枫香至油庄通村公路 2.8 公里、镶边盖坪公路 3.3 公里和铁坑完小至青年沟公路 1 公里，实施了长坝至油庄至金庄通村公路硬化，修建了三层溪桥和寺堡杨家坪便民桥，修复了木叶花花桥，2006 年至 2011年间新增公路 140 公里，通村公路达 100%，通组公路达 96%，养护通村公路 59.7 公里。水利建设完成了海溪沟洼地排涝工程，实施了双庄村、长兴村、坨底村人畜饮水工程和金庄村、木叶村烟水配套工程，集镇人饮钻井工程。修建小水窖 85 个，维修三层水库干渠 1800 米、铁坑沟渠 800 米、枫香引水渠 780 米、长兴引水渠 450 米、同心水渠 260 米，完成了坪顶烂沟山塘的防渗工程，人均灌面达 0.38 亩，95%的群众饮上了卫生安全的自来水。
