1、阿尔山市公安消防二中队工程建设项目可行性研究报告呼伦贝尔市固定资产咨询投资公司二一二年 九月1目 录第一章 总 论 .1第二章 项目建设的背景及必要性 .6第三章 项目建设规模及内容 .12第四章 场址选择 .13第五章 建筑工程方案 .20第六章 节约能源及合理利用能源 .34第七章 环境保护 .40第八章 劳动安全与消防 .45第九章 项目组织管理 .49第十章 项目实施进度 .50第十一章 工程招标 .52第十二章 投资估算与资金筹措 .55第十三章 财务评价 .58第十四章 社会评价 .61第十五章 研究结论与建议 .63兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目1第一章 总 论一、项目背景
2、1、项目名称阿尔山市公安消防二中队建设项目2、项目建设单位阿尔山市城市建设重点工程指挥部3、可行性研究报告编制依据 （1）国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版） 、 投资项目可行性研究指南 ；（2） 投资项目可行性研究指南 （试用版） ；（3）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；（4） 城市消防站建设标准 ；（5） 阿尔山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ；（6）国家和阿尔山市其它相关规定和要求。（7）项目承办单位提供的资料与数据。4、编制范围根据投资项目可行性研究指南中对报告编制深度的规定及建兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目
3、2设单位的要求，本报告编制范围如下：（1）项目建设的必要性及建设规模；（2）场址选择；（3）建筑工程方案；（4）节能及环境保护；（5）劳动安全与消防；（6）项目组织管理；（7）实施进度与工程招标；（8）投资估算及资金筹措；（9）财务评价及社会评价等。二、项目概况1、拟建地点项目拟建地点位于阿尔山市林海街。东临空地，南临铁路，西临拟建广场，北临机场路。2、建设规模拟建项目占地面积 4844.5 平方米，总建筑面积 2737.56 平方米。项目建设内容包括土建、室内外装饰装修及公用工程等。3、主要建设条件（1）环境条件项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条兴安盟阿尔山市公安消防二
4、中队建设项目3件较好。（2）交通条件阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基本形成。铁路：境内有白（城）-阿（尔山）铁路干线，阿尔山-沈阳铁路干线，伊尔施-伊敏河铁路已正式运营，白阿铁路改造项目已正式启动，两山（中国阿尔山蒙古国乔巴山）铁路正在积极推进。公路：S203 省道、省际大通道等公路贯穿南北、东西，市政府所在地温泉街距机场 20 公里。阿尔山市铁路公路网完善，302 国道、省际通道从境内穿过，交通条件十分便利。（3）资金条件该项目总投资为 684 万元，项目建设所需资金全部由地方财政自筹。（4）社会条件项目的建设可得到当地政府和
5、广大人民群众的广泛参与与积极支持，社会条件较好。（5）施工条件本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材（钢材、木材、水泥）供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充分满足工程建兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目4设所需。4、项目投入总资金情况项目投入总资金为 684 万元，其中：建筑工程费 602.26 万元，工程建设其他费用 36.99 万元；基本预备费 44.75 万元。5、主要技术经济指标主要技术经济指标表表 1-1序号 指标名称 单位 指标 备注1 建设规模 平方米 2737.562 项目占地面积 平方米 4844.53 总投资 万元 6844 建设工期 年 15 财务评价指标5.
6、1 单位功能投资 元/ 平方米 2498.585.2 单位功能运营成本 元/ 平方米 943.54三、结论与建议1、结论（1）阿尔山市公安消防二中队项目的实施，完全符合国家大力加强重点城市公安消防建设的战略布置和内蒙古自治区人民政府关于兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目5加强和改进消防工作的实施意见 （内政发201267 号）文件的要求。其建成后必将极大地提高阿尔山市公安消防部队的整体战斗力，进一步加强阿尔山市消防安全工作和其它灾害事故的救援工作，项目建设是必要的。项目的各种建设条件较好，业主单位有较丰富的管理经验，资金来源已经落实，项目建设是可行的。（2）项目建设方案合理，项目建成后社会效
7、益显著。综上所述，项目的建设是十分必要的。2、建议建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目6第二章 项目建设的背景及必要性一、项目建设的背景阿尔山市公安消防大队始建于 2000 年 1 月 1 日。自建队以来，该队在市委、市政府和盟消防支队的正确领导下，始终以“三个代表
8、”重要思想为行动指南，以邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”五句话总要求为标准，以军队基层建设纲要为依据建设中队，自觉把国家和人民的利益高于一切的坚定信念落实到服从大局、安心服役、刻苦训练、报效祖国的行动上。紧紧围绕保卫驻地经济建设这个中心，立足消防、服务社会，以“高扬为民服务大旗，打造阿尔山诚信消防”为工作理念，以“党和人民满意”为工作标准，以“建钢班子、带铁队伍，创一流大、中队”为工作目标，用政治立警、勤俭建警、依法治警、科教兴警、改革强警的科学手段，突出班子建设，全面加强部队正规化建设和规范化管理，唱响了一曲曲为经济建设服务、为人
9、民服务的主旋律。建队以来，全队官兵始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，充分发扬冲锋在前、敢打硬仗、不怕牺牲、无私奉献的精神，把智慧和勇敢、科学技术和现代化装备、人民需要和自身的努力紧密结兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目7合起来，充分发挥职能作用，大力加强消防装备建设、强化消防监督管理、积极参与处置社会各种抢险救援任务，出色地完成了党和人民赋予的光荣使命，为阿尔山市经济建设和社会发展创造了良好的消防安全环境。但目前，该队硬件基础设施建设仍很薄弱，远远不能适应部队现代化建设和灭火救援的需要。为此，消防二中队项目的建设提到了主要议事日程。阿尔山市公安消防二中队建成投入使用后，除能够扑救本辖
10、区内的一般火灾之外，还能够承担化学灾害事故、高层、地下、石油化工等特殊火灾的扑救和易燃易爆危险化学品火灾、爆炸事故的处置，以及对泥石流、地震、交通事故等自然灾害和各种事故进行抢险救援。二、项目建设的必要性（一）项目的重要意义消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。加强和谐社会建设，就必须有一个良好的消防安全环境。如何做好“十二五 ”时期的消防安全工作，我们认为应当重点加强以下几项工作：1、坚持发展观统领消防工作，全面推动消防安全长效机制的落实 科学发展观是推动经济社会发展，加快推进全社会现代化必须长期坚持的重要指导思想。坚持以科学发展观统领消防工作，切实把科学发展观贯
11、穿于消防工作的全过程，就要牢固树立全面发展的理念，形兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目8成社会各职能部门对消防安全齐抓共管的良好局面，实现消防工作的整体推进，协调发展。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生的原因，无一不是消防安全责任制不落实引起的。因此必须深入贯彻落实消防法 ，依法明确、细化各级政府的消防工作职责。将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，并列为政府任期目标。建立健全行业系统消防安全责任制网络体系，落实政府组织、督察、协调机制，强化行业行政约束、引导作用，形成社会化消防安全管理的长效机制。2、加大城市消防基础设施建设力度，全面推动社会整体抗御火灾能力的提高。城市整体抗御火灾的能力是现代化文明城市的重要组成部分，也是社会发展体现“以人为本 ”的必然要求。因此，做好“十二五”期间的消防安全工作，就必须抓紧城市（镇）消防规划的制（修）订，并纳入城市（镇）总体规划，同步组织实施。落实城建、建设等部门职责：通过新建道路配套落实，旧城改造增设和住宅小区统一规划等措施，以每条增加 20的应增市政消火栓数量，加快城市消火栓建设的步伐，到 2015 年底力争达到国家标准。同时，随着城市高层、地下建筑和石油、化工企业的不断增多，火灾扑救难度将增大，必须配备一些高新技术装备和特殊灭火装备器材，不断提高扑救火灾能力。3、狠抓基层基础建设，全面提高部队灭火救援能力。
