1、激励性管制,我国机场航空收费的激励性管制,2008116303 赵 丹 2008116314 陈 功 2008116344 李耀斌 2008116351 伍金拉姆 2008116352 泽仁央金,我国的机场收费既不是传统的成本加成管制，也不是任何形式的激励性管制，而是政府制定的行政价格，与市场供需两不相涉。行政定价的根源是我国目前对机场实施的行政管理产业监控方式，而不是符合市场经济条件的政府管制方式。,进行管制的原因,我国机场航空收费现状的缺陷与不足,通过明确的管制合同来约束国家和被管制产业之间的关系，二者间保持一种相对独立的关系，即使被管制企业属于国有，经营权和控制权也是相互分离的，国家只是
2、以企业法人的身份从事经营和管理。政府随时都有可能对机场经营管理进行行政干预，意味着投资环境的不稳定性，将加大潜在投资者的投资风险，不利于我国机场经营效率和基础设施投资的改善。,进行管制的原因,政府管制与行政管理的区别,政府管制：,行政管理：,（1）保证机场不会滥用垄断势力侵害使用者的利益，尤其是航空公司和乘客的利益（2）平衡市场参与各方的利益，尤其必须在机场和航空公司之间公平分配风险与利润（3）创造改善机场绩效和激励投资的稳定的环境（4）机场收费机构应能内部化机场发展带来的环境成本，激励机场保护环境,激励性管制的框架,我国机场航空收费管制的目标,（1）成本相关原则（2）单一预算原则（3）非歧视
3、原则（4）磋商原则（5）管制原则,激励性管制的框架,我国机场航空收费管制的原则,我国机场航空收费宜采用激励性管制中的价格上限管制方法，主要有两个原因：（1）价格上限管制能激励机场提高效率（2）价格上限管制比较适合于一些面临竞争的产业采用,激励性管制的框架,我国机场航空收费管制的方法,激励性管制的框架,我国机场航空收费管制的模型,英国的最高限价管制模型,（1）把全国机场分为几大类，调整目前的机场航空收费水平，使其等于机场提供航空服务的成本 （2）计算平均利润率r （3）根据机场近年来的客流量实际增长和预测，确定各类机场的生产率增长X （4）确定起降费、停场费和旅客服务费在整体价格上限中的权重 （5）确定全国机场航空收费的整体价格下限,价格上限管制的具体实施步骤,激励性管制的框架,（1）规定服务标准（2）包含成本条款（3）激励容量扩展（4）允许交叉补贴,机场激励性管制合同的要求,参考文献暨南大学经济学院 余英 我国机场航空收费的激励性管制研究浙江财经学院工商管理学院 王建明 浙江工商大学工商管理学院 李颖灏 湖南大学工商管理学院 贺爱忠 价格上限管制理论与实践评述,谢谢观赏,
