1、第一章 项目总论项目名称：环城北路改造工程建设地点：起止点为发展大道至黄河北路建设规模：全长 1500 米，宽 50 米项目投资：2.2 亿元建 设 期：10 个月建设单位：宿迁市市政公用事业处 项目负责人：汤钧联系电话：0527-843873271.1 建设单位概况一、基本情况宿迁市市政公用事业处成立于 1997 年 3 月，正科级自收支事业单位，现有正式职工 9 人。主要负责市区市政工程建设的监督管理，城市市政基础设施的管理与维护，全市市政、燃气、公用事业的行业管理等工作。二、工作职能正科级自收支事业单位，下设三科一室（办公室，市政科、公用科、综合科）主要负责市区市政工程建设的监督管理，城
2、市市政基础设施的管理与维护，城市道路占用及挖掘管理，城市防汛，新建小区市政基础设施及管道燃气竣工验收，市政基础设施项目建设计划的制定，全市燃气安全等行业管理，燃气特许经营监督管理，全市市政公用事业的行业管理等工作。1.2 项目的由来及发展概况1 .项目的由来为立足宿迁市建设，积极推进区域交通一体化发展，尽快建立布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代综合运输体系，实现“ 举全市之力建设中心城市”的发展目标。宿迁市市政公用事业处充分发挥自身作用，承担和实施了大量城市基础设施建设和为民办实事项目。随着改革开放的不断深入，近年来宿迁市为了促使经济进一步的发展，在基础设施方面加大了投资的力度，陆续完成了多条
3、道路的改扩建工程，市区内道路状况和通行能力有了较大改观。但是随着经济的发展和城市面积的不断扩大，城市部分地区的交通基础仍较为薄弱，现已成为城市交通的“瓶颈”。特别是随着宿迁市的快速发展，建设进度不断加快，建立完善的现代化城市交通体系、沟通宿迁市与其外界的联系、聚集人气资源则显得尤为重要。为了积极推进宿迁市“中心城市”建设，继续加大城建重点工程建设力度，完善城市基础设施和综合服务功能，改善城市交通环境，优化投资环境，不断提高城市建设水平，加快宿迁市交通设施建设，根据城市规划要求及市委、市政府有关文件精神，2011 年计划实施环城北路改造工程，并被列入宿迁市 2011 年城建重点工程建设计划 。2
4、. 项目的发展状况环城北路是宿迁市与外界的交通干道。项目的起止位置为发展大道至黄河北路起点位置（发展大道与本路段交汇处）现状图片沿路路况现状图片（路牙路面）沿路路况现状图片（人行道绿化带）终点位置（黄河北路与本路段交汇处）现状图片按照统一规划，分期实施，节约资金的原则，2002 年修建了 18 米主路面及两侧各 1 米人行道。该路南北两侧高差较大，其中南侧平均高差约 1.3 米，距路边 11 米处有 21 户居民；北侧平均高差约 1.6 米，距路边 15 米处有 9 户居民。与之连接的西侧发展大道红线宽 60 米（含绿化带） ，其中主路面宽 44 米，两侧分别为 5 米人行道；东侧黄河北路红线
5、宽 50 米，其中主路面宽 16 米，两侧分别为 3 米绿化带、7米慢车道和 7 米人行道。随着规模的不断扩大、人口的逐渐增加、经济的快速发展，目前的环城北路已经不能满足居民安全出行的要求，必须加以拓宽扩建，确保行车及群众出行安全。按照统一规划，分期实施，节约资金的原则，环城北路建设改造起止点为发展大道至黄河北路，该路段全长约 1500 米，建成后路面宽度为 50 米，包括机动车道、非机动车道、人行横道、道路绿化、路灯和地下管网等基础设施。环城北路改造工程的实施，对于拉开城市道路骨架，满足城区的交通发展的需要，进一步完善市区交通路网，确保城市主、次干道畅通，改善城市交通基础设施和投资环境，推动
6、城区的进一步发展有着重大的意义。1.3 项目编制依据和范围1.3.1 编制依据1.宿城区发展计划局关于修建环城北路市政工程项目立项的批复 ；2.宿迁市总体规划（2003 2020 ） ；3.宿城区规划局环城北路规划设计要求 ；4.宿城区国土资源局建设用地计划通知 ， ；5.宿城区规划局建设项目选址意见书 ， ；6.环境保护局对建设项目环境影响登记表的审批文件；7. 宿迁市市政公用事业处提供的资料及道路平面图；8.宿迁市 2011 年城建重点工程建设计划 （宿政办发201121 号） 。9.建设项目委托任务书；10.设计规范（1 ） JTJ0188 公路工程技术标准（2 ） JTJ014-97
7、公路沥青路面设计规范（3 ） JTJ018-97 公路排水设计规范（4 ） CJJ3790 城市道路设计规范（5 ）工程建设标准强制性条文（城市建设部分） （2000年 9 月版）（6 ） GB5022095 城市道路交通规划设计规范（7 ）公路桥涵设计通用规范（JTJ02185）（8 ）公路钢筋砼及预应力砼桥涵设计规范（JTJ02385 ）（9 ）公路桥涵地基与基础设计规范（JTJ02485）（10）公路砖石及混凝土桥涵设计规范（JTJ02285）（11）公路工程抗震设计规范（GBJ14）（12）室外排水设计规范（GBJ14）（13）江苏省市政工程单位估价表1.3.2 项目研究的范围主要从以
8、下几点对项目进行技术、经济分析论证：1.项目建设的背景及必要性；2.项目建设方案及工程技术方案；3.项目建设条件；4.环境保护、节能及绿化；5.投资估算及资金筹措；6.社会效益分析。1.4 研究结论1. 项目建设的必要性进入 21 世纪，加速城市化进程已成为我国国民经济发展的重大战略目标。宿迁是我国历史文化名城，宿迁已具备了加快建设中心城市的基础和条件，迎来了加速城市化和城市现代化的战略机遇，在这样的形势下，如何加速发展宿迁市基础设施建设已成为宿迁城市建设的重要课题。近十年来，宿迁市的城市道路系统建设取得了很大的成绩，极大地改善了城市的整体形象，这是有目共睹的事实。但随着经济的发展，其对道路交
9、通运输也提出了更高的要求。尽管近年来市政府花费大量资金进行了市政道路和改扩建工程，但是作为一个向中心城市迈进的城市，作为一个要尽快达到经济高速发展的城市，宿迁市的交通问题乃显突出。随着主城区的扩展，中心城区与外界联系的增强，现在道路上交通量不断增长，内侧车道交通量已基本饱和，外侧有少量车辆行驶，由于无交通标志标线，车速较高，外侧车道基本上为超车道。由于交通量较大，且无防护措施，道路两侧零星的行人及非机动车存在安全隐患（参见下图） ，因此有必要对道路进行拓宽扩建。因此，环城北路建设改造工程迫在眉睫。道路两侧零星的行人及非机动车存在安全隐患（拍摄于环城北路与发展大道交汇路段）为了适应城区的进一步发
10、展的要求，提高该区域的通行能力，充分发挥城市支线道路的功能，满足该区通往城区道路交通发展的需要，进一步完善该区交通路网，确保城市干线道路畅通，完善城区基础设施条件，完善投资环境，推动城区的进一步发展，环城北路改造工程是十分必要的。2. 建设规模与技术标准环城北路建设改造起止点为发展大道至黄河北路，属于市政府财政投资项目，该路段全长约 1500 米，建成后路面宽度为 50 米，包括机动车道、非机动车道、人行横道、道路绿化、路灯和地下管网等基础设施。全线设置排水、照明、交通标志、标线及交通设施。全线在分车带范围种植绿化，人行道上种植行道树。本工程按城市干线道路设计，设计行车速度为 50km/h。3
11、. 实施方案与工期安排本工程为城区的重要交通要道，为使项目尽快发挥效益，并快速集散交通，本项目应尽快实施。本报告根据项目的紧迫性和可行性，拟定工期为：10 个月。4. 投资估算与资金筹措项目总投资估算 2.2 亿元。建设资金由建设单位自筹解决。第二章 社会经济和交通量发展预测2.1 宿迁经济现状及发展1. 区域概况宿城区下辖 14 个乡镇、4 个街道、1 个省级经济开发区，区域面积 854 平方千米，人口 82 万。是宿迁市的主城区，西楚霸王项羽的故里，国酒洋河大曲的产地。已经形成了纺织服装、机械电子、木材加工、食品饮料等四大主导产业。宿城新区建设快速推进，核心区城市轮廓基本显现，城市功能逐步
12、完善，将成为一个新兴的行政、文化、商贸和生活区。2009 年，全区上下在区委区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以“保增长、保稳定、保民生” 为主线，积极应对国际金融危机带来的困难和挑战，尽心竭力促增长，千方百计促民生，聚精会神抓落实，全区经济社会发展呈现出迎压上行，持续向好的态势。 2009 年全区实现地区生产总值 124.02 亿元，比上年增长 14.5%。其中第一产业实现增加值 14.2 亿元，增长5.2%；第二产业实现增加值 63.91 亿元，增长 16.1%，其中工业增加值 46.61 亿元，增长 16.3；第三产业实现增加值45.91 亿元，增长 15.5%。产业结构不断优
13、化，三次产业结构由上年的12.01：51.17：36.82 调整为 11.45：51.53：37.02，二、三产业增加值占 GDP 比重达到 88.55%，比上年提高 0.56 个百分点。人均 GDP 达到 15534 元，同比增长 14.2%。招商引资取得新进展，项目建设取得新突破。全年新引进亿元以上合同工业项目 37 个，竣工项目完成固定资产投资 13.97 亿元。丰艺工业、德顺二期、澳鑫科技等一批超亿元工业项目竣工投产，长顺纺织、富丽华纺织、新亚印务、汇丰纺织等一批超亿元工业项目顺利开工，德力化纤、环保静脉产业园、四季青国际创业园、元大建筑科技等重大项目进展顺利。年初排定的 123 个重
14、大项目、重点工程，有 97个达到或超过序时进度，其中 40 项为民办实事项目完成 36项，43 项中心城市基础设施项目完成 37 项。国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：经济总量需要继续提升，支柱产业不够强，骨干企业不够多，综合实力有待进一步提高。2. 发展目标陇海兰新铁路欧亚大陆桥沿线已成为我国重要的经济区域。省委、省政府决定实施区域经济共同发展，对宿迁以及苏北地区的发展具有明显的带动作用和实质性指导意义。“十二五”期间宿迁市继续坚持积极推动第三产业的快速发展，加速产业结构的调整，并通过“强农、重工、兴商、富民一起抓”实现城乡共荣。到 2015 年，将实现“把宿迁建设成为区域性中心城市
15、，城乡经济繁荣、科技教育发达、人民生活富裕、社会文明进步的现代化中心城市”的远景目标。2.2 交通量预测2.2.1 交通量预测（一）交通流量预测前提条件1、城市发展和人口分布预测今后宿迁的城市文化水平将继续提高。中心城的城市布局为了改变过密状况将实行疏解政策。随着宿城区城市化面积的扩大，人口将大大增加。2、居民出行总量预测根据宿迁市居民出行调查的资料，2005 年宿迁市居民每天人均出行次数为 3.1 次。根据国内外经验，一个城市的人均出行次数，是一个比较稳定的数值，不会有很快的变化。对比国内多数城市，宿迁市居民的每日出行次数中等偏低。这是因为宿迁交通拥挤，限制了人们的活动，预计随着交通条件的改
16、善，未来人均出行次数将有一定提高，预测 2025年人均出行次数提高到 5.0 次。3、机动车发展预测宿迁和我国主要大中城市机动车拥有总量的增长，总体上都是同本市的工业生产总值或国民生产总值的增长是同步的，自 90 年代以来增长速度明显加快。截至目前，全市机动车保有量已达 599 万辆，仅私家车保有量就达 111 万辆，其中轿车有 1 58 万辆，同比增长 4161。平均每天新增机动车 110 辆，其中客车的需求大大超过货车。至2023 年，我国经济进入中等发达国家水平，宿迁的机动车极有可能发展到 200 万辆以上。2.2.2 交通量预测的路网本次预测所采用的规划路网是最新的规划路网。2010
17、年的路网是根据宿迁市总体规划编制而成，和总体规划中的道路规划保持一致，道路设计车速 50 公里/小时。2.2.3 交通预测方法交通所进行的交通量预测是在城市交通规划的基础上，对道路网络整体进行模拟。这种方法得到的预测交通量具有一定的科学性和可信度。同时交通规划还必须结合社会经济发展预测，城市土地使用规划、数理统计方法、计算机软硬件手段等进行。交通量预测采用国际上通用的“四阶段”交通量预测方法。所谓“ 四阶段 ”预测是将交通流量预测分为四个子任务依次完成：交通生成预测，交通分布预测、交通方式划分预测及交通量分配预测。（一）交通生成交通生成是计算每个交通小区的交通生成量，它包括从每个小区有多少交通
18、量到达。根据宿迁市总体规划中土地使用性质和行政区、街道的划分界线，把宿迁分成 145 个交通性的基本区域，即交通小区。（二）出行方式划分出行方式划分主要是指人们选用何种交通工具作为出行手段，包括公交车、自行车、步行或其它。每个交通小区都要计算出各种交通工具所占的比重。（三）交通分布这是指每一个交通小区与其它各个小区之间的交通联系量。交通分布多采用重力模型。重力模型采用的阻抗是综合成本，即各个小区交通联系量的多少取决于小区间的距离、时间和费用。（四）交通分配将上述得到的各个交通小区的交通分布量分配到相应的道路网络上成为交通分配，交通分配采用平衡分配法，即交通量分配的结果必须满足每个出行路径化费的
19、成本和整个道路网络车流的出行成本均达到最低。由于交通小区的出行量和到达量，与土地利用性质和土地开发强度密切相关，因此本次预测根据近期有关地区的开发情况对相关交通小区的交通生成作了必要的调整，远期的交通生成量则根据城市总体规划确定。本次预测所使用的交通分布模型，是交通所根据宿迁实际情况而制定的重力模型。此分布模型原先是由交通所和国外公司合作研究而成，后根据城市总体规划修编和历经数次交通调查而作了不同程度的调整。此次交通量分配采用的是平衡分配模型，它依靠EMME/2 软件实现。它最大特点是提供了一套交通流量平衡分配模块，可以对城市交通规划的不同方案，进行多方面的比较分析，从而对城市交通的战略规划和
20、具体实施提出优化方案。2.2.4 有关系数说明1、 12 小时流量占全日流量比例基于 2003 年调查数据，市中心道路 12 小时流量和全天流量比值为 70，城市外围道路 12 小时流量和全天流量比值为 78左右，今后这一比值可能进一步降低。2、高峰小时流量占 12 小时流量比例由宿迁市机动车拥有量预测可知，全市机动车拥有量将在今后不断增长，机动车出行次数也将随之增长；随着道路流量的增长，机动车流量高峰小时的波峰随之拉长，这样高峰小时所占流量比例将逐渐减少。因此设定现状和 2012 年高峰小时流量占 12 小时流量之比为 10，2020 年和 2030年为 9。2.2.5 预测结果根据方案设想
21、，在模拟的市区道路网系统上，结合现状资料，对研究区域的道路交通量进行了预测。双 向 交 通 流 量 表 单 位 ： 见 表2012 年 2020 年 2030 年断面12 小时PCU高峰小时PCU12 小时PCU高峰小时PCU12 小时PCU高峰小时PCU环城北路 15138 1682 22243 2471 38121 4234第三章 建设条件3.1 自然条件1.地形地貌宿迁市地貌属黄泛冲积平原，地形平坦，起伏较小。2.气象宿迁地区属暖温带季风气候区，气候温和，四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期，年平均气温 14C，年平均降雨量 868.9mm，降水多集中在每年的 79 月份，约占全年降水
22、量的 67以上，常年主导风向为东北偏东风，日照充足，全年无爽期平均 216 天，气压年平均 1012.8 毫帕，最大冻土深度为 23cm。3. 工程地质土地表层主要由第四系全新统冲积相浅黄色粉土组成，覆土厚 8 16m，土壤承载力每平方米 914 吨。整个范围内无大的断裂滑坡、熔岩现象，均属于适宜建设用地。该区域属于地震波及区，受郯庐断裂带控制，抗震设防烈度为八度 0.3g。4. 地下水该地下水埋深较浅，属浅层孔隙潜水，受大气降水与地表迳流补给，勘察期间，测得地下水埋深一般 1.62.0m。3.2 土地利用环城北路建设改造起止点为发展大道至黄河北路。全长1500 米，宽 50 米，工程占地面积
23、约 112.5 亩。抗震设防基本烈度为八度 0.3g。项目已取得宿迁市国土资源局建设用地计划通知及宿迁市规划局建设项目选址意见书 。3.3 筑路材料与运输条件1. 石料本路线所用石料主要是石灰岩，宿迁有多处料场，各料场均可提供片、块石及各种规格的碎石，质优量丰，强度高，运输均较方便。2. 砂料本区砂料缺乏，工程用砂可从新沂、邳州运进。新沂、邳州皆产优质河砂，料场砂为中粗砂，矿物成分以石英为主，砂质纯净，级配较好，可满足工程大量使用，运输也较为便利。3. 石灰本区石灰岩分布广泛，蕴藏量丰富，矿石质量好，其中相当部分为优质矿石，矿石主要烧制水泥和石灰。宿城、睢宁均可供应石灰，运输较为方便。4. 工
24、程用水用电环城北路原有供水管道已有，可作为工程用水。生活用水可取自周围自来水管网。宿迁地区电力供应方便，工程用电需与电力部门协商解决。5. 其它材料工程所需的钢材、水泥、木材等材料，可通过宿迁及周边地区的市场解决。本区域内筑路材料充足，各料场运输条件良好，均可用汽车直接运至工地，且当地社会运输力量较强。第四章 主要技术标准4.1 主要规范及准则1.中华人民共和国国家标准GB5022095 城市道路交通规划设计规范GB5768-1999 道路交通标志和标线GBJ97-87 水泥砼路面施工及验收规范GB50318-98 城市排水工程规划规范GB50289-98 城市工程管线综合规划规范GBJ14-
25、87 室外排水设计规范GB50052-95 供配电系统设计规范GB50217-94 电力工程电缆设计规范2. 中华人民共和国交通部标准JTG012003 公路工程技术标准JTJ00489 公路工程抗震设计规范JTJ023-85 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范JTJ018-97 公路排水设计规范JTJ012-94 公路水泥砼路面设计规范3. 中华人民共和国建设部标准CJJ3790 城市道路设计规范CJJ4591 城市道路照明设计标准工程建设标准强制性条文（城市建设部分） （2000 年 9月版）4. 中华人民共和国建设部、中华人民共和国民政部、中国残疾人联合会城市道路和建筑物无障碍设计规范 （JGJ50-2001） 。4.2 主要技术标准1. 道路等级按城市次干道标准设计。2. 设计车速环城北路为城市主干道，受现状影响，设计车速为50km/h。3. 荷载等级路面设计荷载 BZZ100 型标准车4. 抗震要求抗震设计按地震烈度 8 度 0.3g 设防。5. 红线宽度环城北路宽度为 50m。
